Innstilling til Stortinget fra kontroll- og konstitusjonskomiteen
Ingress
Innstilling fra kontroll- og konstitusjonskomiteen om bevilgninger på statsbudsjettet for 2021, kapitler under Finansdepartementet (rammeområde 14)
Innledning
Komiteen, medlemmene fra Arbeiderpartiet, lederen Dag Terje Andersen, Eva Kristin Hansen og Leif Audun Sande, fra Høyre, Svein Harberg og Bente Stein Mathisen, fra Fremskrittspartiet, Solveig Horne, fra Senterpartiet, Nils T. Bjørke, fra Sosialistisk Venstreparti, Freddy André Øvstegård, fra Venstre, Terje Breivik, og uavhengig representant Ulf Isak Leirstein, viser til Meld. St. 1 (2020–2021) Nasjonalbudsjettet 2021 og Prop. 1 S (2020–2021) Statsbudsjettet, som regjeringen la frem 7. oktober 2020, samt Prop. 1 S Tillegg 1 (2020–2021), som regjeringen la frem 10. november 2020.
Rammeområde 14 omfatter bevilgninger til Stortingets eksterne organer: Stortingets ombudsmann for forvaltningen, Stortingets kontrollutvalg for etterretnings-, overvåkings- og sikkerhetstjeneste (EOS-utvalget) og Riksrevisjonen.
Regjeringens budsjettforslag
Nedenfor følger en oversikt over regjeringens bevilgningsforslag under rammeområde 14 slik det fremgår av Prop. 1 S (2020–2021) og Prop. 1 S Tillegg 1 (2020–2021), fordelt på kapitler og poster:
Oversikt over budsjettkapitler og poster i rammeområde 14
Kap.
Post
Formål
Prop. 1 S med Tillegg 1 (2020–2021)
Utgifter
Stortinget og tilknyttede organ
43
Stortingets ombudsmann for forvaltningen
1
Driftsutgifter
92 511 000
44
Stortingets kontrollutvalg for etterretnings-, overvåkings- og sikkerhetstjeneste
1
Driftsutgifter
34 600 000
51
Riksrevisjonen
1
Driftsutgifter
552 491 000
75
Internasjonale organisasjoner og nettverk
27 900 000
Sum utgifter rammeområde 14
707 502 000
Inntekter
Inntekter under departementene
3051
Riksrevisjonen
1
Refusjon innland
2 000 000
2
Refusjon utland
300 000
Sum inntekter rammeområde 14
2 300 000
Netto rammeområde 14
705 202 000
Stortingets vedtak om rammeområde 14
Ved vedtak i Stortinget 3. desember 2020 er nettosum for rammeområde 14 fastsatt til 705 202 000 kroner. De fremsatte bevilgningsforslagene i denne innstillingen bygger på denne rammen, jf. Stortingets forretningsorden § 43 femte ledd. Til de kapitler og poster som ikke er omtalt nedenfor, har komiteen ingen merknader og slutter seg til de fremlagte budsjettforslag.
Stortingets underliggende organer
Kap. 43 Stortingets ombudsmann for forvaltningen
Post 1 Driftsutgifter
Sammendrag
Bevilgningen på posten går til drift av Stortingets ombudsmann for forvaltningen, Sivilombudsmannen. Sivilombudsmannen skal føre kontroll med at det i den offentlige forvaltningen ikke blir begått urett eller feil mot den enkelte borger.
Regjeringen foreslår at det bevilges 92,511 mill. kroner for 2021.
Komiteens merknader
Komiteen har ingen kommentarer og slutter seg til forslaget.
Kap. 44 Stortingets kontrollutvalg for etterretnings-, overvåkings- og sikkerhetstjeneste
Post 1 Driftsutgifter
Sammendrag
Bevilgningen på posten går til midler til drift av EOS-utvalget, som er gitt i oppgave å føre løpende kontroll med etterretnings-, overvåkings- og sikkerhetstjenestene (EOS-tjenestene).
Regjeringen foreslår at det bevilges 34,6 mill. kroner for 2021.
Komiteens merknader
Komiteen har ingen kommentarer og slutter seg til forslaget.
Kap. 51 Riksrevisjonen
Post 1 Driftsutgifter
Sammendrag
Bevilgningen på posten gjelder midler til drift av Riksrevisjonen, som gjennom revisjon, kontroll og veiledning skal bidra til at statens inntekter blir innbetalt som forutsatt, og at statens midler og verdier blir forvaltet på en økonomisk forsvarlig måte og i overensstemmelse med Stortingets vedtak og forutsetninger.
Regjeringen foreslår at det bevilges 552,491 mill. kroner for 2021.
Komiteens merknader
Komiteen har ingen kommentarer og slutter seg til forslaget.
Komiteens medlem fra Fremskrittspartiet viser til Fremskrittspartiets alternative budsjett, hvor det er foreslått at bevilgningen til Riksrevisjonen reduseres med 15 mill. kroner. Dette medlem mener at det er rom for å løse oppgavene på en bedre og mer effektiv måte i Riksrevisjonen. Også Stortingets underliggende organer må, på linje med den statlige forvaltningen for øvrig, være med på å omstille og effektivisere driften.
Komiteens medlem fra Senterpartiet viser til partiets alternative budsjettforslag, der det er lagt inn et forslag om en reduksjon i bevilgningen til Riksrevisjonen på 25,9 mill. kroner.
Post 75 Internasjonale organisasjoner og nettverk
Sammendrag
Bevilgningen på posten gjelder driften av INTOSAI Development Initiative (IDI). Et mål med IDI er å styrke offentlig revisjon i utviklingsland og gjennom dette bidra til godt styresett, utvikling og kamp mot fattigdom. IDI er organisert som en stiftelse med et styre og et sekretariat. Styret i stiftelsen blir ledet av riksrevisor.
Regjeringen foreslår at det bevilges 27,9 mill. kroner for 2021.
Komiteens merknader
Komiteen har ingen kommentarer og slutter seg til forslaget.
Komiteens tilråding
Komiteen har for øvrig ingen merknader, viser til proposisjonen og råder Stortinget til å gjøre følgende
vedtak:
Rammeområde 14
På statsbudsjettet for 2021 bevilges under:
Kap.
Post
Formål
Kroner
Kroner
Utgifter
43
Stortingets ombudsmann for forvaltningen
1
Driftsutgifter
92 511 000
44
Stortingets kontrollutvalg for etterretnings-, overvåkings- og sikkerhetstjeneste
1
Driftsutgifter
34 600 000
51
Riksrevisjonen
1
Driftsutgifter
552 491 000
75
Internasjonale organisasjoner og nettverk
27 900 000
Totale utgifter
707 502 000
Inntekter
3051
Riksrevisjonen
1
Refusjon innland
2 000 000
2
Refusjon utland
300 000
Totale inntekter
2 300 000
Bygger på
2Ikke i vårt datasett
- Meld. St. 1 (2020-2021)
- Prop. 1 S (2020-2021)