Innstilling fra kommunal- og forvaltningskomiteen om endringar i statsbudsjettet 2011 under Barne-, likestillings- og inkluderingsdepartementet

1.1 Innleiing

I proposisjonen legg Barne-, likestillings- og inkluderingsdepartementet fram endringsforslag på statsbudsjettet for 2011.

1.2 Kap. 821 Busetjing av flyktningar og tiltak for innvandrarar

1.2.1 Post 60 Integreringstilskot, kan overførast

Vedteke budsjett er basert på at 7 000 personar utløyser førsteårs integreringstilskot i 2011. Talet er no venta å bli 7 406 personar. Dette er hovudårsaka til ein auke i utbetaling av integreringstilskot på om lag 9 mill. kroner.

Medrekna overført løyving frå 2010 vil behovet likevel vere lågare samanlikna med vedteke budsjett.

BLD føreslår å redusere løyvinga med 16,17 mill. kroner.

1.2.2 Post 61 Særskild tilskot ved busetjing av einslege mindreårige flyktningar, overslagsløyving

Kommunar som busett einslege, mindreårige asylsøkjarar, flyktningar og/eller einslige mindreårige personar med opphald på humanitært grunnlag, mottek tilskot som i 2011 er på 123 144 kroner per person per år. Tilskotet kjem i tillegg til det ordinære integreringstilskotet.

Det er venta ein auke i utbetalingar for 2011 grunna ein auke i busetjing av einslege, mindreårige overføringsflyktningar og ein høgare del som utløyser tilskot i busetjingsåret.

BLD føreslår å auke løyvinga med 4,9 mill. kroner.

1.3 Kap. 822 Opplæring i norsk og samfunnskunnskap for vaksne innvandrarar

1.3.1 Post 22 Norskprøver for vaksne innvandrarar

Løyvinga skal dekkje utgifter til gjennomføring av norskprøver for vaksne innvandrarar, og behovet er no venta å bli lågare enn føresett i 2011.

BLD føreslår å redusere løyvinga med 2,9 mill. kroner.

1.3.2 Post 60 Tilskot til opplæring i norsk og samfunnskunnskap for vaksne innvandrarar

Vedteke budsjett er basert på at 9 827 personar er i målgruppa for opplæring i norsk og samfunnskunnskap og vil utløyse førsteårs tilskot i 2011. Talet på personar i målgruppa som vil utløyse førsteårs tilskot er no venta å bli 10 419 personar. Dette er hovudårsaka til at utgiftene er venta å auke i 2011.

BLD føreslår å auke løyvinga med 8,58 mill. kroner.

1.4 Kap. 3821 Busetjing av flyktningar og tiltak for innvandrarar

1.4.1 Post 1 Integreringstilskot for overføringsflyktningar, ODA-godkjende utgifter

Integreringstilskotet har ulik sats for det første året for barn og vaksne. Samansetjinga av barn og vaksne verkar dermed inn på storleiken av ODA-godkjende utgifter. Endring i samansetjinga av barn og vaksne er årsaka til at godkjende utgifter er venta å bli redusert.

BLD føreslår å redusere løyvinga med 14 mill. kroner.

1.4.2 Post 2 Særskild tilskot ved busetjing av einslege mindreårige flyktningar, ODA-godkjende utgifter

Nye tal syner at dei som blir busette frå mottak i gjennomsnitt har vore i Noreg i om lag 8,5 månader på busetjingstidspunktet. Sidan det berre kan rapporterast ODA-godkjende utgifter for det første året dei er i Noreg, kan ein på denne posten derfor berre rapportere for dei første 3,5 månadane etter busetjing. Denne føresetnaden var ikkje lagt til grunn for vedteke budsjett, og godkjende utgifter er derfor venta å bli lågare enn føresett i vedteke budsjett for 2011.

BLD føreslår å redusere løyvinga med 18,58 mill. kroner.

1.5 Kap. 3822 Opplæring i norsk og samfunnskunnskap for vaksne innvandrarar

1.5.1 Post 1 Norskopplæring i mottak, ODA-godkjende utgifter

Ein reduksjon i talet på asylsøkjarar som kjem inn under ordninga for opplæring i norsk i mottak fører til ein reduksjon i ODA-godkjende utgifter.

BLD føreslår å redusere løyvinga med 12,94 mill. kroner.

Komiteen, medlemmene fra Arbeiderpartiet, Lise Christoffersen, Roald Aga Haug, Håkon Haugli, Ingalill Olsen og Eirik Sivertsen, fra Fremskrittspartiet, Gjermund Hagesæter, Morten Ørsal Johansen og Åge Starheim, fra Høyre, Trond Helleland og Michael Tetzschner, fra Sosialistisk Venstreparti, lederen Heikki Holmås, fra Senterpartiet, Heidi Greni, og fra Kristelig Folkeparti, Geir Jørgen Bekkevold, behandler i innstillingen de budsjettkapitlene som hører inn under rammeområde 6 Innvandring, regional utvikling og bolig.

Komiteen har for øvrig ingen merknader, viser til proposisjonen og rår Stortinget til å gjøre følgende

vedtak:

I statsbudsjettet for 2011 blir det gjort følgjande endringar:

Kap.

Post

Formål

Kroner

Utgifter

821

Busetjing av flyktningar og tiltak for innvandrarar

60

Integreringstilskot, kan overførast, blir redusert med

16 171 000

frå kr 4 248 347 000 til kr 4 232 176 000

61

Særskild tilskot ved busetjing av einslege mindreårige flyktningar, overslagsløyving, blir auka med

4 901 000

frå kr 298 344 000 til kr 303 245 000

822

Opplæring i norsk og samfunnskunnskap for vaksne innvandrarar

22

Norskprøver for vaksne innvandrarar, blir redusert med

2 903 000

frå kr 14 898 000 til kr 11 995 000

60

Tilskot til opplæring i norsk og samfunnskunnskap for vaksne innvandrarar, blir auka med

8 579 000

frå kr 1 577 421 000 til kr 1 586 000 000

Inntekter

3821

Busetjing av flyktningar og tiltak for innvandrarar

1

Integreringstilskot for overføringsflyktningar, ODA-godkjende utgifter, blir redusert med

13 976 000

frå kr 99 986 000 til kr 86 010 000

2

Særskild tilskot ved busetjing av einslege mindreårige flyktningar, ODA-godkjende utgifter, blir redusert med

18 580 000

frå kr 25 659 000 til kr 7 079 000

3822

Opplæring i norsk og samfunnskunnskap for vaksne innvandrarar

1

Norskopplæring i mottak, ODA-godkjende utgifter, blir redusert med

12 941 000

frå kr 113 595 000 til kr 100 654 000