Innstilling til Stortinget frå transport- og kommunikasjonskomiteen
Ingress
Innstilling frå transport- og kommunikasjonskomiteen om Endringar i statsbudsjettet 2023 under Samferdselsdepartementet, Endringar i statsbudsjettet 2023 under Kommunal- og distriktsdepartementet og Endringar i statsbudsjettet 2023 under Nærings- og fiskeridepartementet
Samandrag
Samferdselsdepartementet
Samferdselsdepartementet foreslår i Prop. 27 S (2023–2024) nokre endringar i løyvingar mv. for programkategoriane 21.10 Administrasjon m.m., 21.20 Luftfartsformål, 21.30 Vegformål, 21.40 Særskilde transporttiltak, 21.50 Jernbaneformål og 22.10 Posttenester. Det blir òg foreslått ei fullmakt under vegformål, endringar i to fullmakter under jernbaneformål og orientert om konsekvensar av ekstremvêret «Hans».
Kommunal- og distriktsdepartementet
Kommunal- og distriktsdepartementet foreslår i Prop. 22 S (2023–2024) endringar for løyvingar mv. for fleire programkategoriar. I denne innstillinga blir endringar på kap. 541 IT- og ekompolitikk og kap. 542 Internasjonalt samarbeid handsama.
Nærings- og fiskeridepartementet
Nærings- og fiskeridepartementet foreslår i Prop. 25 S (2023–2024) endringar for løyvingar mv. for fleire programkategoriar. I denne innstillinga blir endringar på kap. 916 Kystverket og tilsegnsfullmakt III til kap. 916 handsama.
Merknader frå komiteen
Komiteen, medlemene frå Arbeidarpartiet, Jone Blikra, Tom Einar Karlsen og Marte Mjøs Persen, frå Høgre, Liv Kari Eskeland, Trond Helleland og Erlend Larsen, frå Senterpartiet, leiaren Sigbjørn Gjelsvik, Geir Adelsten Iversen og Geir Inge Lien, frå Framstegspartiet, Morten Stordalen og Frank Edvard Sve, frå Sosialistisk Venstreparti, Mona Fagerås, og frå Venstre, André N. Skjelstad, viser til Prop. 27 S (2023–2024) frå Samferdselsdepartementet, der det blir gjort greie for fleire endringsbehov for statsbudsjettet 2023. Komiteen viser også til relevante kapittel innanfor komiteen sitt ansvarsområde i Prop. 22 S (2023–2024) frå Kommunal- og distriktsdepartementet og i Prop. 25 S (2023–2024) frå Nærings- og fiskeridepartementet.
Komiteen viser videre til komiteen si handsaming av statsbudsjettet 2023 i Prop. 1 S (2022–2023) og dei respektive partia sine merknader i Innst. 13 S (2022–2023) og Stortinget si handsaming av revidert nasjonalbudsjett for 2023, jf. Innst. 490 S (2022–2023).
Når det gjeld kapittel og postar som ikkje er omtala nedanfor, har komiteen ingen merknader og sluttar seg til dei framlagte forslaga i proposisjonane.
Kap. under Samferdselsdepartementet
Kap. 1320 Statens vegvesen
Post 70 (NY) Slette bompengegjeld
Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet mener det er en offentlig oppgave å finansiere, bygge og vedlikeholde veinettet. Disse medlemmer er imot den etablerte bompengeordningen og mener dette er unødvendig ekstrabeskatning av norske bilister. Disse medlemmer viser til at bilen er vårt mest fleksible transportmiddel som står for mer enn 80 pst. av persontransporten og er helt avgjørende for næringslivet og transport av gods.
Disse medlemmer viser til at bruk av bil er økende og at de store manglene i det norske transportsystemet er et effektivt høyhastighetsveinett som binder landsdelene sammen, og det uholdbare vedlikeholdsetterslepet på veinettet som også er vår største trafikksikkerhetsrisiko. Disse medlemmer vil investere mer i veiutbygging og bygge ned vedlikeholdsetterslepet. Dette skal gjøres uten bruk av bompenger. Disse medlemmer mener at avgiftsbelastningen for bilistene er for høy. Disse medlemmer vil fjerne veibruksavgiften og redusere engangsavgiften. Disse medlemmer vil avvikle bompengeordningen og slette deler av opparbeidet bompengegjeld. Disse medlemmer viser til at dette er prosjekter som allerede er bygget ut og at dette ikke vil påvirke aktiviteten i norsk økonomi.
Disse medlemmer fremmer følgende forslag:
«I statsbudsjettet for 2023 gjøres følgende endringer:
Kap.
Post
Formål
Kroner
1320
Statens vegvesen
70 (NY)
Slette bompengegjeld, bevilges med
3 000 000 000»
Forslag frå mindretal
Forslag frå Framstegspartiet:
Forslag 1
I statsbudsjettet for 2023 gjøres følgende endringer:
Kap.
Post
Formål
Kroner
1320
Statens vegvesen
70 (NY)
Slette bompengegjeld, bevilges med
3 000 000 000
Tilråding frå komiteen
Tilrådinga frå komiteen vert fremja av medlemene i komiteen frå Arbeidarpartiet, Høgre, Senterpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Venstre.
Komiteen har elles ingen merknader, viser til proposisjonen og rår Stortinget til å gjere følgjande
vedtak:
I
I statsbudsjettet for 2023 blir det gjort følgjande endringar:
Kap.
Post
Formål
Kroner
Utgifter
541
IT- og ekompolitikk
22
Utvikling, gjennomføring og samordning av IT- og ekompolitikken,
kan overførast, kan nyttast under post 70, blir redusert med
400 000
frå kr 26 528 000 til kr 26 128 000
70
Forvaltningsutvikling, IT- og ekompolitikk, kan nyttast under post 22,
blir auka med
4 340 000
frå kr 40 275 000 til kr 44 615 000
542
Internasjonalt samarbeid
1
Driftsutgifter, blir redusert med
4 800 000
frå kr 4 851 000 til kr 51 000
70
Internasjonale program, kan overførast, blir auka med
46 274 000
frå kr 364 520 000 til kr 410 794 000
916
Kystverket
1
Driftsutgifter, kan nyttast under post 45,blir auka med
41 672 000
frå kr 2 261 786 000 til kr 2 303 458 000
30
Nyanlegg og større vedlikehald, kan overførast, blir auka med
35 200 000
frå kr 690 806 000 til kr 726 006 000
45
Større utstyrsanskaffingar og vedlikehald, kan overførast, kan nyttast under post 1,blir redusert med
42 000 000
frå kr 203 450 000 til kr 161 450 000
60
Tilskot til fiskerihamneanlegg, kan overførast,blir redusert med
35 200 000
frå kr 36 943 000 til kr 1 743 000
71
Tilskot til effektive og miljøvennlege hamner, kan overførast, blir redusert med
29 500 000
frå kr 118 988 000 til kr 89 488 000
1300
Samferdselsdepartementet
70
Tilskot til internasjonale organisasjonar, blir auka med
4 300 000
frå kr 30 845 000 til kr 35 145 000
1315
Tilskot til Avinor AS
71
Tilskot til pålagde oppgåver, kan overførast, blir auka med
23 500 000
frå kr 1 145 456 000 til kr 1 168 956 000
1320
Statens vegvesen
22
Drift og vedlikehald av riksvegar, kan overførast, kan nyttast under post
29 og post 30, blir auka med
62 693 000
frå kr 10 598 717 000 til kr 10 661 410 000
72
Tilskot til riksvegferjedrifta, kan overførast, blir redusert med
50 000 000
frå kr 3 213 809 000 til kr 3 163 809 000
1330
Særskilde transporttiltak
70
Kjøp av sjøtransporttenester på strekninga Bergen–Kirkenes, blir
redusert med
114 700 000
frå kr 1 075 000 000 til kr 960 300 000
1352
Jernbanedirektoratet
21
Spesielle driftsutgifter – utgreiingar, kan overførast,
blir redusert med
20 000 000
frå kr 138 803 000 til kr 118 803 000
70
Kjøp av persontransport med tog, kan overførast, kan nyttast under post
71, blir redusert med
114 100 000
frå kr 5 318 320 000 til kr 5 204 220 000
71
Kjøp av infrastrukturtenester – drift og vedlikehald, kan nyttast under
post 70, blir auka med
1 100 000 000
frå kr 8 011 231 000 til kr 9 111 231 000
73
Kjøp av infrastrukturtenester – investeringar, kan nyttast under post 74,
blir redusert med
1 650 000 000
frå kr 17 855 913 000 til kr 16 205 913 000
74
Tilskot til togmateriell mv., kan overførast, blir redusert med
136 397 000
frå kr 136 397 000 til kr 0
1354
Statens jernbanetilsyn
1
Driftsutgifter, blir redusert med
6 000 000
frå kr 105 694 000 til kr 99 694 000
1370
Posttenester
70
Kjøp av posttenester, kan overførast, blir auka med
92 300 000
frå kr 1 366 600 000 til kr 1 458 900 000
Inntekter
4313
Luftfartstilsynet
1
Gebyrinntekter, blir redusert med
26 500 000
frå kr 167 600 000 til kr 141 100 000
4330
Særskilde transporttiltak
1
Gebyr, blir auka med
427 000
frå kr 20 000 000 til kr 20 427 000
4352
Jernbanedirektoratet
1
Ymse inntekter, blir auka med
1 000 000
frå kr 4 500 000 til kr 5 500 000
4354
Statens jernbanetilsyn
1
Gebyr for tilsyn med tau- og kabelbaner og moroinnretningar,
blir auka med
2 000 000
frå kr 14 400 000 til kr 16 400 000
II
Stortinget samtykkjer i at Samferdselsdepartementet i 2023 kan føye til stikkordet «kan overførast» på kap. 1301 Forsking og utvikling mv., post 70 Pilotprosjekt for utsleppsfrie anleggsplassar.
III
Stortinget samtykkjer i at Samferdselsdepartementet i 2023 kan gi tilsegn om tilskot utover gitte løyvingar, men slik at samla ramme for nye tilsegn og gammalt ansvar ikkje overstig følgjande beløp:
Kap.
Post
Føremål
Samla ramme
1352
Jernbanedirektoratet
74
Tilskot til togmateriell mv.
850 mill. kroner
IV
Stortinget samtykkjer i at Samferdselsdepartementet i 2023 for det togmateriellet som inngår i statens kjøp av persontransporttenester med tog på kap. 1352 Jernbanedirektoratet, post 70 Kjøp av persontransport med tog, kan:
a. gi ein restverdigaranti for bokførte verdiar på inntil 7 820 mill. kroner
b. gi ytterlegare restverdigaranti til oppgraderingar og nyinvesteringar innanfor ei ramme på inntil 14 020 mill. kroner. Det blir lagt til grunn 75 pst. restverdigaranti.
V
Stortinget samtykkjer i at Samferdselsdepartementet i 2023 kan gi Statens vegvesen fullmakt til å:
1. nettoføre innbetalte midlar frå bompengeselskap og tilskot frå eksterne til riksvegprosjekt på kap. 1320, post 1 Driftsutgifter, post 29 OPS-prosjekt og 30 Riksveginvesteringar. For kap. 1320, post 1 gjeld fullmakta utgifter i samband med utvikling av innkrevingssystem for bompengar.
2. føre i mellomværet med statskassa overskytande bompengar fram til dei blir nytta og blir nettoførte på kap. 1320, post 30 Riksveginvesteringar.
VI
Stortinget samtykkjer i at Nærings- og fiskeridepartementet i 2023 kan:
1. gi tilsegn om tilskot ut over gitte løyvingar, men slik at samla ramme for nye tilsegn og gammalt ansvar ikkje overstig følgjande beløp:
Kap.
Post
Nemning
Samla ramme
916
Kystverket
71
Tilskot til effektive og miljøvennlege hamner
145,7 mill. kroner
Bygger på
6Innstilling til Stortinget fra finanskomiteen
14. juni 2023
Innstilling til Stortinget fra transport- og kommunikasjonskomiteen
13. desember 2022
Ikke i vårt datasett
- Prop. 1 S (2022-2023)
- Prop. 22 S (2023-2024)
- Prop. 25 S (2023-2024)
- Prop. 27 S (2023-2024)