Innstilling fra Stortingets presidentskap om godtgjørelser for stortingsrepresentantene og regjeringens medlemmer

Stortingets lønnskommisjon ble besluttet opprettet av Stortinget 21. juni 1996. Stortingets presidentskap oppnevner lønnskommisjonens leder og to andre medlemmer for fire år. I «Utfyllende regler for kommisjonens virksomhet», fastsatt av Stortingets presidentskap 21. juni 1996, med senere endringer, står det:

«Kommisjonens oppgave i henhold til Stortingets vedtak er - med Stortingets samtykke - å fastsette den årlige godtgjørelsen til stortingsrepresentantene og regjeringens medlemmer. Kommisjonen skal fastsette den samme godtgjørelsen til alle stortingsrepresentantene. Kommisjonen skal fastsette en høyere godtgjørelse til statsministeren enn til de øvrige regjeringsmedlemmene. Kommisjonens vurdering og fastsettelse skjer på fritt grunnlag. Godtgjørelsene fastsettes enten til bestemte kronebeløp eller i forhold til andre satser eller beløp. Kommisjonen skal en gang i året overveie om godtgjørelsene bør endres, og legge sine beslutninger fram for presidentskapet. Kommisjonen skal begrunne sine beslutninger.»

I Bestemmelser om stortingsrepresentanters godtgjørelse mv. er det videre presisert at Stortingets president tilkommer den samme godtgjørelse som statsministeren. Stortingets 1. visepresident tilkommer en tilleggsgodtgjørelse på 14 pst. av den årlige godtgjørelsen, mens de øvrige visepresidentene samt lederne for Stortingets fagkomiteer tilkommer en tilleggsgodtgjørelse på 7 pst.

Dagens lønnskommisjon er oppnevnt for perioden 1. juli 2008–30. juni 2012 med følgende sammensetning:

Tidligere riksmeklingsmann Reidar Webster (leder)

Professor Fredrik Engelstad

Advokat Inger E. Prebensen

I overensstemmelse med kommisjonens innstillinger har Stortinget fra 2001 vedtatt følgende godtgjørelser, med virkning fra 1. oktober i det enkelte år:200120022003200420052006200720082009Stortings­representanter520 000545 000545 000567 000589 000612 000654 000694 500696 900 Regjerings­medlemmer760 000800 000800 000836 000873 000907 000969 0001 029 0001 031 400Statsminister925 000975 000975 0001 022 0001 071 0001 115 0001 191 0001 266 0001 268 400

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

Stortings­representanter

520 000

545 000

545 000

567 000

589 000

612 000

654 000

694 500

696 900

Regjerings­medlemmer

760 000

800 000

800 000

836 000

873 000

907 000

969 000

1 029 000

1 031 400

Statsminister

925 000

975 000

975 000

1 022 000

1 071 000

1 115 000

1 191 000

1 266 000

1 268 400

Det ble ikke fremmet forslag til Stortinget om endring av godtgjørelsene i 2003.

I samsvar med de foran nevnte utfyllende regler, og i tråd med presidentskapets anmodning av 26. mars 2009 om å avgi innstillingen i forlengelsen av årets lønnsoppgjør, har kommisjonen 10. juni i år lagt fram sin innstilling for Stortingets presidentskap med følgende begrunnelse:

«Kommisjonen har innhentet opplysninger fra flere hold for å kartlegge lønnsutviklingen i norsk arbeidsliv, både fra privat og offentlig virksomhet. Det er lagt vekt på forventet årslønnsvekst ved årets oppgjør. Lønnskommisjonen vil bemerke at lønns­overhenget fra 2009 for stortingsrepresentantene og regjeringens medlemmer er svært lavt, og vil for ordens skyld nevne at det for disse gruppene ikke forekommer lønnsglidning. Lønnskommisjonen er innforstått med at stortingspresidenten får samme godtgjørelse som statsministeren og at de øvrige presidenter og komitélederne tilstås et prosentvis tillegg til sin godtgjørelse. Stortingets lønnskommisjon foreslår at de godtgjørelser som omfattes av kommisjonens mandat fastsettes slik med virkning fra 1. mai 2010:Stortingsrepresentanter kr724 100pr. årStatsråderkr1 071 600pr. årStatsministerkr1 317 900pr. år»

Presidentskapet viser til at Lønnskommisjonen, som i fjor, har avgitt sin innstilling i forlengelsen av de ordinære lønnsoppgjørene i tråd med presidentskapets anmodning.

Presidentskapets flertall, alle unntatt medlemmet Akhtar Chaudhry, viser til at Stortingets lønnskommisjon har avgitt innstilling i samsvar med det mandatet Stortinget har gitt. Videre viser presidentskapet til at lønnskommisjonens innstilling innebærer en årslønnsvekst i 2010 for stortingsrepresentantene og regjeringens medlemmer på ca. 2,7 pst. og for statsministeren ca. 2,6 pst. Dette er en noe lavere prosentvis vekst enn de 3,3 pst. som for eksempel er lagt til grunn for lønnsoppgjøret i staten.

Presidentskapets medlem Akhtar Chaudhry viser til at rammene for lønnsoppgjøret i år ligger på omtrent 3,3 pst., og finner det unaturlig at stortingsrepresentanters godtgjørelse øker mer enn dette. Dette medlem mener at presidentskapet derfor må fravike innstillingen til Stortingets lønnskommisjon, og foreslå en noe lavere økning.

Presidentskapet viser til ovenstående og rår Stortinget til å gjøre slikt

vedtak:

Stortinget samtykker i at følgende godtgjørelser fastsettes med virkning fra 1. mai 2010:Stortingsrepresentanter kr724 100pr. årRegjeringsmedlemmerkr1 071 600pr. årStatsministerkr1 317 900pr. år

Stortingsrepresentanter

kr

724 100

pr. år

Regjeringsmedlemmer

kr

1 071 600

pr. år

Statsminister

kr

1 317 900

pr. år

Stortinget vedtok 21. juni 1996, jf. Innst. S. nr. 282 (1995–96), å oppnevne en lønnskommisjon som med Stortingets samtykke skulle fastsette den årlige godtgjørelsen til stortingsrepresentantene og regjeringens medlemmer.

Kommisjonen ble første gang oppnevnt av presidentskapet 13. september 1996. Dagens kommisjon ble oppnevnt 19. juni 2008, med følgende sammensetning:

Tidligere riksmeklingsmann Reidar Webster (leder)

Professor Fredrik Engelstad

Advokat Inger E. Prebensen

I de utfyllende reglene for kommisjonens virksomhet heter det bl.a. at kommisjonen en gang i året skal overveie om godtgjørelsene bør endres, og legge sin beslutning fram for presidentskapet. Kommisjonen skal begrunne sine beslutninger.

Kommisjonen har – i samsvar med sitt mandat – avgitt innstilling hvert år fra og med 1996. Siden lønnskommisjonen ble etablert har Stortinget vedtatt godtgjørelser i overensstemmelse med lønnskommisjonens innstillinger.

Dette har ført til følgende utvikling av godtgjørelsene, gjeldende fra 1. oktober til og med 2008 og fra 1. mai fra 2009: 200120022003200420052006200720082009Stortings­representanter520 000545 000545 000567 000589 000612 000654 000694 500696 900 Regjerings­medlemmer760 000800 000800 000836 000873 000907 000969 0001 029 0001 031 400Statsminister925 000975 000975 0001 022 0001 071 0001 115 0001 191 0001 266 0001 268 400

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

Stortings­representanter

520 000

545 000

545 000

567 000

589 000

612 000

654 000

694 500

696 900

Regjerings­medlemmer

760 000

800 000

800 000

836 000

873 000

907 000

969 000

1 029 000

1 031 400

Statsminister

925 000

975 000

975 000

1 022 000

1 071 000

1 115 000

1 191 000

1 266 000

1 268 400

I brev av 26. mars 2009 anmodet Stortingets presidentskap Lønnskommisjonen om å endre sin praksis slik at Lønnskommisjonens innstilling for framtiden kommer i umiddelbar forlengelse av vårens lønnsoppgjør, snarest mulig etter at det er tilendebrakt.

Stortingets lønnskommisjon legger med dette fram sitt forslag for 2010.

Kommisjonen har innhentet opplysninger fra flere hold for å kartlegge lønnsutviklingen i norsk arbeidsliv, både fra privat og offentlig virksomhet. Det er lagt vekt på forventet årslønnsvekst ved årets oppgjør. Lønnskommisjonen vil bemerke at lønnsoverhenget fra 2009 for stortingsrepresentantene og regjeringens medlemmer er svært lavt, og vil for ordens skyld nevne at det for disse gruppene ikke forekommer lønnsglidning.

Lønnskommisjonen er innforstått med at stortingspresidenten får samme godtgjørelse som statsministeren og at de øvrige presidenter og komitélederne tilstås et prosentvis tillegg til sin godtgjørelse.

Stortingets lønnskommisjon foreslår at de godtgjørelser som omfattes av kommisjonens mandat fastsettes slik med virkning fra 1. mai 2010:Stortingsrepresentanter kr724 100 pr. årStatsråderkr1 071 600 pr. årStatsministerkr1 317 900 pr. år

Stortingsrepresentanter

kr

724 100 pr. år

Statsråder

kr

1 071 600 pr. år

Statsminister

kr

1 317 900 pr. år

Innstillingen er enstemmig.

Reidar Webster Inger E. Prebensen Fredrik Engelstad Ingar Kristoffersen

Reidar Webster

Inger E. Prebensen

Fredrik Engelstad

Ingar Kristoffersen