Innstilling til Stortinget fra helse- og omsorgskomiteen

Innstilling fra helse- og omsorgskomiteen om Endringar i statsbudsjettet 2026 under Helse- og omsorgsdepartementet (som følgje av endra takstar for legar, psykologar og fysioterapeutar)

Staten og KS forhandlar med Den norske legeforeningen, Norsk Psykologforening og dei tre fysioterapeutorganisasjonane Norsk Fysioterapeutforbund, Norsk Manuellterapeutforening og Privatpraktiserende Fysioterapeuters Forbund om endringar i basistilskot, driftstilskot og folketrygdrefusjonar for legehjelp, psykologhjelp og fysioterapi som sikrar desse gruppene inntektsauke. Det blir i denne proposisjonen fremma nødvendige løyvingsendringar som følge av desse forhandlingane. Basistilskot, driftstilskot og takstar for legar, psykologar og fysioterapeutar blir fastsett for perioden 1. juli til 30. juni påfølgjande år.

Forhandlingane om driftstilskot og takstar mellom Norsk Psykologforening og staten og dei regionale føretaka starta 11. mai. Det blei inngått avtale med psykologforeininga 29. mai.

Forhandlingane med Den norske legeforening og staten, KS og dei regionale helseføretaka om basistilskot, driftstilskot og takstar tok til 12. mai 2026. Det blei inngått avtale mellom staten og legeforeininga 3. juni 2026. I tillegg har forhandlingane mellom KS og legeforeininga også sikra vidareføring med oppjusterte takstar. Dei budsjettmessige konsekvensane vil ikkje fremjast i vårsesjonen. Regjeringa gjer difor framlegg om at det blir gitt fullmakt til å gjere nødvendige endringar i budsjettet som følgje av forhandlingane, samt endre forskrifter, sidan einigheita blei inngått kort tid før proposisjonen blei fremma for Stortinget. Løyvingssakene vil bli lagde fram for Stortinget seinare.

Forhandlingane mellom fysioterapeutorganisasjonane og staten og KS om driftstilskot og takstar starta 18. mai. Budsjettmessige konsekvensar vil ikkje fremjast i vårsesjonen. Regjeringa gjer framlegg om at det blir gitt fullmakt til å gjere nødvendige endringar i budsjettet som følgje av forhandlingane, samt endre forskrifter. Løyvingssakene vil bli lagde fram for Stortinget seinare.

Kap. 2711 Spesialisthelseteneste mv., post 71 Psykologhjelp

Avtala med psykologforeininga medfører ein auke i honorarinntekta til psykologane tilsvarande 4,7 pst. Dette gir ein auke i folketrygdas utgifter til refusjonar mv. til psykologane på 14,6 mill. kroner i 2026.

Komiteen, medlemmene fra Arbeiderpartiet, Farahnaz Bahrami, Ragnhild Bergheim, Mona Nilsen, Truls Vasvik og Kai Steffen Østensen, fra Fremskrittspartiet, Stig Atle Abrahamsen, Alf Erik Andersen, Kristian August Eilertsen og Anne Grethe Hauan, fra Høyre, Nina Dons-Hansen og Margret Hagerup, fra Sosialistisk Venstreparti, Kathy Lie, fra Senterpartiet, lederen Kjersti Toppe, fra Rødt, Seher Aydar, fra Miljøpartiet De Grønne, Marius Langballe Dalin, og fra Kristelig Folkeparti, Ida Lindtveit Røse, viser til proposisjonen og slutter seg til at departementet får fullmakt til å gjøre endringer i statsbudsjettet under Helse- og omsorgsdepartementet for 2026 som foreslått i proposisjonen.

Komiteen viser til at regjeringen vil komme tilbake til Stortinget på egnet måte med oppfølging av vedtak om utredning av profesjonsnøytrale takster, Vedtak nr. 906 (2024–2025). Komiteen merker seg at utredning av profesjonsnøytrale takster blir sett i sammenheng med blant annet arbeidet med ny helhetlig finansieringsmodell.

Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet viser til Fremskrittspartiets merknader og forslag i Innst. 460 S (2024–2025), jf. Meld. St. 23 (2024–2025). Disse medlemmer vil påpeke at Fremskrittspartiet stemte imot regjeringens forslag om å redusere den aktivitetsbaserte finansieringen og øke basisfinansieringen i fastlegeordningen. Disse medlemmer merker seg at endringene som var varslet innført fra 1. juli 2026, ville fått store negative konsekvenser for forutsigbarheten i inntektene for fastlegene, særlig i kommuner i distriktene med få innbyggere.

Komiteens tilråding fremmes av en samlet komité.

Komiteen har for øvrig ingen merknader, viser til proposisjonen og rår Stortinget til å gjøre følgende

vedtak:

I

I statsbudsjettet 2026 blir det gjort følgjande endringar:

Kap.

Post

Formål

Kroner

2711

Spesialisthelseteneste mv.

71

Psykologhjelp, blir auka med

14 600 000

II

Stortinget samtykker til at Helse- og omsorgsdepartementet får fullmakt til å gjere endringar i løyvingane til dei regionale helseføretaka, kommunane og trygderefusjonane for legehjelp og fysioterapi frå 1. juli 2026. Endringane vil bli gjorde på bakgrunn av forhandlingane med Den norske legeforening og Norsk Fysioterapeutforbund, Norsk Manuellterapeutforening og Privatpraktiserende Fysioterapeuters Forbund.