Innstilling til Stortinget fra transport- og kommunikasjonskomiteen
Ingress
Innstilling fra transport- og kommunikasjonskomiteen om Representantforslag fra stortingsrepresentantene Arne Nævra, Karin Andersen og Lars Haltbrekken om pilotprosjekt med hydrogendrevet tog
Bakgrunn
I dokumentet fremmes følgende forslag:
«Stortinget ber regjeringen i sitt arbeid med en helhetlig hydrogenstrategi inkludere et pilotprosjekt for bruk av tog med brenselceller med utslippsfri hydrogen på minst én av de ikke-elektrifiserte jernbanestrekningene i Norge – med tanke på drift på en av linjene innen 1. januar 2020.»
Komiteens merknader
Komiteen, medlemmene fra Arbeiderpartiet, Øystein Langholm Hansen, Kirsti Leirtrø, Sverre Myrli og Ingalill Olsen, fra Høyre, Solveig Sundbø Abrahamsen, Jonny Finstad, Nils Aage Jegstad og lederen Helge Orten, fra Fremskrittspartiet, Tor André Johnsen, Dagfinn Henrik Olsen og Morten Stordalen, fra Senterpartiet, Bengt Fasteraune og Siv Mossleth, fra Sosialistisk Venstreparti, Arne Nævra, og fra Venstre, Jon Gunnes, viser til representantforslaget og departementets svar av 17. oktober 2018.
Komiteens flertall, medlemmene fra Høyre, Fremskrittspartiet, Senterpartiet og Venstre, er i likhet med forslagsstillerne positive til å ta i bruk hydrogen som energikilde i samferdselssektoren. Flertallet vil imidlertid i denne sammenheng vise til departementets brev. Her pekes det på både sikkerhetsmessige og økonomiske utfordringer:
Hydrogen er én av flere aktuelle teknologier sammen med biodiesel, biogass og batteridrift.
Hydrogen har, i likhet med biogass, noen sikkerhetsmessige utfordringer spesielt knyttet til tunnelene ved uhell og større utslipp av gass.
Hydrogen krever både innkjøp av rullende materiell og bygging av annen nødvendig infrastruktur.
Investeringsbehovet ved hydrogen må veies opp mot kostnader og miljøgevinst ved elektrifisering.
Flertallet vil, i likhet med forslagsstillerne, peke på at produksjonsstasjoner for hydrogen til togdrift også kan betjene annen transport og infrastruktur. Flertallet vil vise til at det pågår forskning på området både her i landet og i utlandet.
Flertallet slutter seg derfor til at dette eventuelt bør inngå i en helhetlig hydrogenstrategi, men vil avvente denne før man tar stilling til et konkret pilotprosjekt, og vil be regjeringen komme tilbake til saken på egnet måte.
Et annet flertall, medlemmene fra Høyre, Fremskrittspartiet og Venstre, viser til at forslaget om en hydrogenstrategi ble fremmet av en enstemmig energi- og miljøkomité i forbindelse med behandlingen av Meld. St. 41 (2016–2017) Klimastrategi for 2030 – norsk omstilling i europeisk samarbeid, våren 2018. Denne omfatter energisektoren generelt. Dette flertallet legger til grunn at dette blir behandlet av energi- og miljøkomiteen på et senere tidspunkt. Dette flertallet er kjent med at regjeringen nå utarbeider en plan for fossilfri kollektivtransport. Den vil gi et bredt grunnlag for strategivalg og tiltak for bruk av framtidsrettede energibærere. Hydrogen er en naturlig del av denne planen. Dette flertallet forutsetter at hydrogendrevne tog vurderes som et alternativ til elektrifisering av ikke-elektrifiserte strekninger på jernbanen.
Komiteens medlemmer fra Arbeiderpartiet, Senterpartiet og Sosialistisk Venstreparti ønsker seg bærekraftig hydrogen som en viktigere del av overgangen til nullutslippsteknologi innen samferdselssektoren i Norge. Disse medlemmer viser til at saken er blitt aktualisert ved at to hydrogentog ble satt i ordinær drift den 17. september 2018 i Niedersachsen i Tyskland.
Disse medlemmer understreker at Nordlandsbanen kan egne seg godt for et pilotprosjekt med bruk av hydrogen på tog, men også Raumabanen, Rørosbanen og de andre strekningene drevet med diesellokomotiver i dag, kan være aktuelle.
På denne bakgrunn fremmer disse medlemmer følgende forslag:
«Stortinget ber regjeringen i sitt arbeid med en helhetlig hydrogenstrategi inkludere et pilotprosjekt for bruk av tog med brenselceller med utslippsfri hydrogen på minst én av de ikke-elektrifiserte jernbanestrekningene i Norge – med tanke på drift på en av linjene innen 1. januar 2020.»
Disse medlemmer merker seg at Norsk vindenergisenter har utarbeidet en rapport som konkluderer med at hydrogendrift framstår som et realistisk alternativ for nullutslippsdrift av passasjertrafikken på Raumabanen fra 2021. Disse medlemmer mener analysene fra denne rapporten også er relevante for andre strekninger, og ber regjeringen ta med denne rapporten i videre utredninger om hvilke strekninger som egner seg for hydrogentog.
Forslag fra mindretall
Forslag fra Arbeiderpartiet, Senterpartiet og Sosialistisk Venstreparti:
Forslag 1
Stortinget ber regjeringen i sitt arbeid med en helhetlig hydrogenstrategi inkludere et pilotprosjekt for bruk av tog med brenselceller med utslippsfri hydrogen på minst én av de ikke-elektrifiserte jernbanestrekningene i Norge – med tanke på drift på en av linjene innen 1. januar 2020.
Komiteens tilråding
Komiteens tilråding fremmes av medlemmene fra Høyre, Fremskrittspartiet og Venstre.
Komiteen viser til representantforslaget og til sine merknader og rår Stortinget til å gjøre følgende
vedtak:
Dokument 8:21 S (2018–2019) – Representantforslag fra stortingsrepresentantene Arne Nævra, Karin Andersen og Lars Haltbrekken om pilotprosjekt med hydrogendrevet tog – vedtas ikke.
Bygger på
2Ikke i vårt datasett
- Dokument 8:21 S (2018-2019)
- Meld. St. 41 (2016-2017)