Innstilling frå kommunal- og forvaltningskomiteen om endringar i statsbudsjettet for 2009 under Arbeids- og inkluderingsdepartementet

1.1 Kap. 651 Busetjing av flyktningar og tiltak for innvandrarar

Post 21 Særskilde driftsutgifter, kunnskaps­utvikling, integrering og mangfald, kan overførast

Løyvinga for 2009 er 19 mill. kroner.

I samband med tiltak 23 i Handlingsplan mot tvangsekteskap blir det gjennomført eit treårig pilotprosjekt i Drammen kommune. 500 000 kroner til dette prosjektet blir foreslått overført frå kap. 651 post 71.

Arbeids- og inkluderingsdepartementet gjer framlegg om å auke løyvinga under post 21 med 500 0000 kroner mot å redusere løyvinga tilsvarande under post 71.

Post 60 Integreringstilskot, kan overførast

Løyvinga er 3 348,4 mill. kroner i 2009.

Løyvinga som ble gitt i samband med Revidert nasjonalbudsjett er basert på at det blir busett 6 600 personar i 2009 (frå mottak og overføringsflyktningar). I tillegg er det lagt til grunn at kommunane tek imot 1 650 familiesameinte. Talet på busette er venta å bli 6 000 personar. Talet på familiesameinte er framleis venta å bli 1 650. Dette er hovudårsaka til at løyvinga er venta å bli redusert i 2009.

Arbeids- og inkluderingsdepartementet gjer framlegg om å redusere løyvinga under post 60 med 40,872 mill. kroner.

Post 71 Tilskot til innvandrarorganisasjonar og anna frivillig verksemd

Løyvinga for 2009 er 50,7 mill. kroner.

Det er eit mindrebehov til støtte til frivillige organisasjonar som driv førebyggande og haldningsskapande arbeid mot tvangsekteskap. Det blir foreslått at mindreforbruket på 500 000 kroner blir nytta til eit prosjekt under tiltak 23 i Handlingsplan mot tvangsekteskap, sjå omtale under kap. 651 post 21.

Arbeids- og inkluderingsdepartementet gjer framlegg om å redusere løyvinga under post 71 med 500 000 kroner mot å auke løyvinga tilsvarande under post 21.

1.2 Kap. 3651 Busetjing av flyktningar og tiltak for innvandrarar

Post 1 Integreringstilskot for overføringsflyktningar, ODA-godkjende utgifter

Løyvinga er 71,2 mill. kroner i 2009.

Ved ein inkurie blei posten auka med eit for lågt beløp i samband med Revidert nasjonalbudsjett.

Arbeids- og inkluderingsdepartementet gjer framlegg om å auke løyvinga under post 1 med 597 000 kroner.

1.3 Kap. 653 Opplæring i norsk og samfunnskunnskap for vaksne innvandrarar

Post 60 Tilskot til opplæring i norsk og samfunnskunnskap for vaksne innvandrarar

Løyvinga er 1 527,5 mill. kroner i 2009.

Talet på personar i målgruppa som vil utløyse førsteårs tilskot er no venta å bli redusert frå om lag 12 700 personar til om lag 12 000 personar. I tillegg blir fleire tilskot utbetalt året etter ein person trer inn i målgruppa. Talet på personar i målgruppa som vil utløyse andreårs tilskot er redusert frå 11 200 personar til 9 400 personar.

Talet på asylsøkjarar som kjem inn under ordninga for opplæring i norsk i mottak er høgare enn det som blei lagt til grunn for saldert budsjett for 2009. Utgifter til dette tiltaket aukar.

Arbeids- og inkluderingsdepartementet gjer framlegg om å redusere løyvinga under post 60 med 15,12 mill. kroner.

Post 70 Norskprøver for vaksne innvandrarar

Løyvinga for 2009 er 14 mill. kroner.

Behovet er no venta å bli lågare enn føresett i 2009, då delen som utgjer statleg finansierte prøvar går ned og rekneskapen hittil i år syner at dei variable kostnadene i samband med prøvene er lågare enn det som blei lagt til grunn for løyvinga.

Arbeids- og inkluderingsdepartementet gjer framlegg om å redusere løyvinga under post 70 med 2,973 mill. kroner.

1.4 Kap. 3653 Opplæring i norsk og samfunnskunnskap for vaksne innvandrarar

Post 1 Norskopplæring i mottak, ODA-godkjende utgifter

Løyvinga er 136,7 mill. kroner i 2009.

Ein auke i talet på asylsøkjarar som kjem inn under ordninga for opplæring i norsk i mottak fører til ein auke i utgifter til opplæring og ein auke i ODA-godkjende utgifter.

Arbeids- og inkluderingsdepartementet gjer framlegg om å auke løyvinga under post 1 med 6,201 mill. kroner.

1.5 Kap. 690 Utlendingsdirektoratet

Post 21 Særskilde driftsutgifter, statlege mottak

Gjeldande løyving på posten er 2 338,6 mill. kroner, basert på eit gjennomsnittleg mottaksbelegg på 15 200, jf. St.prp. nr. 67 (2008–2009). Årsaka er i hovudsak at 2 500 fleire søkjer asyl samstundes med at 600 færre blir busett, samanlikna med gjeldande budsjett. Oppdaterte prognoser tilseier at gjennomsnittleg belegg i mottak ventas å auke til 17 200 i 2009.

På bakgrunn av dette gjer Arbeids- og inkluderingsdepartementet framlegg om å auke løyvinga under post 21 Særskilde driftsutgifter, statlege mottak med 227,244 mill. kroner.

Post 60 Tilskot til vertskommunar for statlege mottak for asylsøkjarar og flyktningar

Talet på kommunar med asylmottak som det skal utbetalas vertskommunetilskot til i 2009 ventas å auke. Meirutgiftene som følgje av dette blir anslått til om lag 17,1 mill. kroner. Arbeids- og inkluderingsdepartementet gjer framlegg om å auke løyvinga under post 60 Tilskot til vertskommunar for statlege mottak for asylsøkjarar og flyktningar med 17,087 mill. kroner.

Post 75 Reiseutgifter for flyktningar til og frå utlandet, kan overførast

Gjeldande løyving på posten er 12,3 mill. kroner.

Ubrukt løyving på 7,2 mill. kroner i 2008 blei overført til 2009. Talet på reisande er om lag 200 fleire enn tidlegare venta, og utgiftene vil bli om lag 12,5 mill. kroner i 2009. Sidan disponible midlar på posten i 2009 er høgare enn behovet for løyving, gjer Arbeids- og inkluderingsdepartementet framlegg om å nedsetje løyvinga under post 75 Reiseutgifter for flyktningar til og frå utlandet med 7,017 mill. kroner.

1.6 Kap. 3690 Utlendingsdirektoratet

Post 3 Reiseutgifter for flyktningar til og frå utlandet, ODA-godkjende utgifter

På bakgrunn av auke i utgiftene på post 75, gjer Arbeids- og inkluderings­departementet framlegg om å auke løyvinga på post 3 med 150 000 kroner.

Post 4 Statlege mottak, ODA-godkjende utgifter

På bakgrunn av at fleire bur i mottak, gjer Arbeids- og inkluderings­departementet framlegg om å auke løyvinga på post 4 med 274,654 mill. kroner.

Komiteen har ingen merknader, viser til proposisjonen og det som står framanfor, og rår Stortinget til å gjere slikt

vedtak:

I statsbudsjettet for 2009 blir det gjort følgjande endringar:

Kap.

Post

Formål

Kroner

Utgifter

651

Busetjing av flyktningar og tiltak for innvandrarar

21

Særskilde driftsutgifter, kunnskapsutvikling, integrering og mangfald, kan overførast, blir auka med

500 000

fra kr 19 000 000 til kr 19 500 000

60

Integreringstilskot, kan overførast,blir redusert med

40 872 000

frå kr 3 348 361 000 til kr 3 307 489 000

71

Tilskot til innvandrarorganisasjonar og anna frivillig verksemd, blir redusert med

500 000

frå kr 50 725 000 til kr 50 225 000

653

Opplæring i norsk og samfunnskunnskap for vaksne innvandrarar

60

Tilskot til opplæring i norsk og samfunnskunnskap for vaksne innvandrarar, blir redusert med

15 120 000

frå kr 1 527 460 000 til kr 1 512 340 000

70

Norskprøver for vaksne innvandrarar, blir redusert med

2 973 000

frå kr 14 000 000 til kr 11 027 000

690

Utlendingsdirektoratet

21

Særskilde driftsutgifter, statlege mottak, blir auka med

227 244 000

frå kr 2 338 568 000 til kr 2 565 812 000

60

Vertskommunetilskudd, blir auka med

17 087 000

frå kr 158 369 000 til kr 175 456 000

75

Reiseutgifter for flyktningar til og frå utlandet, kan overførast,blir redusert med

7 017 000

frå kr 12 300 000 til kr 5 283 000

Inntekter

3651

Busetjing av flyktningar og tiltak for innvandrarar

1

Integreringstilskot for overføringsflyktningar, ODA-godkjende utgifter, blir auka med

597 000

frå kr 71 170 000 til kr 71 767 000

3653

Opplæring i norsk og samfunnskunnskap for vaksne innvandrarar

1

Norskopplæring i mottak, ODA-godkjende utgifter, blir auka med

6 201 000

frå kr 136 683 000 til kr 142 884 000

3690

Utlendingsdirektoratet

3

Reiseutgifter for flyktningar til og frå utlandet, ODA-godkjende utgifter, blir auka med

150 000

frå kr 12 100 000 til kr 12 250 000

4

Statlege mottak, ODA-godkjende utgifter, blir auka med

274 654 000

frå kr 1 600 100 000 til kr 1 874 754 000