Innstilling fra næringskomiteen om endringer i statsbudsjettet for 2009 under Landbruks- og matdepartementet

Landbruks- og matdepartementet legger i denne proposisjonen fram forslag om endringer i bevilgninger under enkelte kapitler og poster i statsbudsjettet for 2009.

1.1 Kap. 1100 Landbruks- og matdepartementet

Post 45 Store utstyrskjøp og vedlikehold

Landbruks- og matdepartementet har i løpet av 2009 mottatt innbetalinger på 11,962 mill. kroner i oppgjør for eiendomssalg. Landbruks- og matdepartementet kan overskride utgiftsbevilgningen under kap. 1100 post 45 med et beløp som tilsvarer merinntektene fra salg av eiendom, jf. vedtak II, andre ledd i departementets St.prp. nr. 1 (2008–2009). Det foreslås derfor at bevilgningen under kap. 1100 post 45 økes tilsvarende merinntektene fra salg av eiendom under kap. 4100 post 40.

Om lag 9,1 mill. kroner foreslås benyttet til kjøp av eiendommen Apelsvoll i Østre Toten kommune. Utover dette foreslås bevilgningsøkningen å dekke departementets økte reguleringsutgifter ved Kjeller gård i Skedsmo kommune.

1.2 Kap. 1115 Mattilsynet

Post 71 Tilskudd til erstatninger

På posten føres utgifter til nødhjelp til dyr som etter dyrevernloven § 6 ikke kan drives inn fra eier. Det var ved utgangen av september utgiftsført vel 2 mill. kroner over posten. For å sikre en mer realistisk budsjettering foreslås bevilgningen økt med 1,4 mill. kroner til 2,531 mill. kroner i 2009.

1.3 Kap. 1143 Statens landbruksforvaltning

Post 73 Tilskudd til erstatninger m.m. ved dyre- og plantesykdommer

Totalrammen for 2009 er på 45,610 mill. kroner. Pr. august var 14,735 mill. kroner utgiftsført over posten og årsprognosen satt ned til 40 mill. kroner. Bevilgningen foreslås derfor redusert med 5,61 mill. kroner.

1.4 Kap. 1148 Naturskade – erstatninger og sikring

Post 71 Naturskade, erstatninger

Etter lov om naturskade utbetaler staten på visse vilkår erstatninger etter naturskade. En oppdatert prognose fra Statens landbruksforvaltning viser at forventede erstatningsutbetalinger vil bli på om lag 81 mill. kroner. Bevilgningen foreslås derfor redusert med 16 mill. kroner, fra 97 mill. kroner til 81 mill. kroner.

På bakgrunn av oppdaterte prognoser fra Statens landbruksforvaltning for 2009, foreslår Landbruks- og matdepartementet videre at tilsagnsfullmakten på kap. 1148 post 71 økes med 7,8 mill. kroner, til 35 mill. kroner, jf. forslag til vedtak II. Posten er en overslagsbevilgning.

1.5 Kap. 1150 Til gjennomføring av jordbruksavtalen m.m.

Post 73 Pristilskudd

Det foreslås å redusere overslagsbevilgningen under kap. 1150 post 73 med 74,126 mill. kroner.

1.6 Kap. 4100 Landbruks- og matdepartementet

Post 40 Salg av eiendom

Landbruks- og matdepartementet har i 2009 solgt eiendommer for 6,08 mill. kroner, og mottatt ytterligere 5,882 mill. kroner i oppgjør for eiendomssalg foretatt i 2008.

Det foreslås en bevilgning på 11,962 mill. kroner under kap. 4100 post 40. Bevilgningen under kap 1100 post 45 foreslås økt tilsvarende, jf. kap. 1100 post 45.

1.7 Kap. 4115 Mattilsynet

Post 1 Gebyr m.m.

Gebyrinntektene under Mattilsynet for 2009 blir lavere enn opprinnelig budsjettert. På denne bakgrunn foreslås bevilgningen under kap. 4115 post 1 redusert med 30,9 mill. kroner til 104,043 mill. kroner.

1.8 Kap. 4150 Til gjennomføring av jordbruksavtalen m.m.

Post 85 Markedsordningen for korn

Over posten føres inntekter fra prisutjevningsordningen for kraftfôrråvarer. Høy verdensmarkedspris på soya har for inneværende år ført til lav sats i prisutjevningsbeløpet, i perioder 0 kroner. Bevilgningen foreslås derfor redusert med 70,9 mill. kroner.

1.9 Kap. 5576 Sektoravgifter under Landbruks- og matdepartementet

Post 70 Avgifter i matforvaltningen

Bevilgningen foreslås økt med 15,8 mill. kroner til 610,352 mill. kroner.

Økte forventede inntekter sammenlignet med budsjettet er i første rekke knyttet til økte inntekter fra matproduksjonsavgiftene, hovedsakelig grunnet økt volum og økt verdi på importerte næringsmidler.

Post 71 Totalisatoravgift

Over posten føres inntekter fra avgift på totalisatorspill. Prognosen tyder på en total inntekt over posten på om lag 130 mill. kroner, og bevilgningen foreslås derfor økt med 25 mill. kroner.

1.10 Kap. 5651 Aksjer i selskap under Landbruks- og matdepartementet

Post 85 Utbytte

Fra selskapene Graminor AS, Veterinærmedisinsk oppdragssenter AS og Kimen Såvarelaboratoriet AS, ble det i 2009 utbetalt totalt 4,243 mill. kroner i utbytte til staten v/Landbruks- og matdepartementet. Det var på forhånd budsjettert med 950 000 kroner, og bevilgningen foreslås derfor økt med 3,293 mill. kroner.

Komiteen, medlemmene fra Arbeiderpartiet, Else-May Botten, Lillian Hansen, Arne L. Haugen, Ingrid Heggø og lederen Terje Aasland, fra Fremskrittspartiet, Per Roar Bredvold, Harald T. Nesvik og Torgeir Trældal, fra Høyre, Svein Flåtten, Frank Bakke Jensen og Elisabeth Røbekk Nørve, fra Sosialistisk Venstreparti, Alf Egil Holmelid, fra Senterpartiet, Irene Lange Nordahl, og fra Kristelig Folkeparti, Rigmor Andersen Eide, viser til Prop. 51 S (2009–2010) der Stortinget blir bedt om å gjøre vedtak om endringer i statsbudsjettet for 2009 under Landbruks- og matdepartementet.

Komiteen viser til endringene som er foreslått i forbindelse med ulike forhold som følge av blant annet lønnsoppgjøret, kjøp av eiendommen Apelsvoll i Østre Toten som benyttes av Bioforsk, økte kostnader Mattilsynet som følge av merkostnader til nødhjelp dyr, nedjustering av rammen for erstatninger ved dyre- og plantesykdommer, omdisponeringer under Reindriftsforvaltningen, reduserte kostnader som følge av forventede erstatningsutbetalinger i forbindelse med naturskade, justeringer som følge av salg av eiendom m.m., reduserte gebyrinntekter under Mattilsynet som følge av blant annet forskyvning av virkningstidspunkt for ikrafttredelse, økte inntekter fra sektor avgifter, redusert bevilgningen til gjennomføring av jordbruksavtalen samt økt utbytte fra selskaper under Landbruksdepartementet. Komiteen har ingen merknader utover dette og støtter forslagene til endringer.

Komiteen har for øvrig ingen merknader, viser til proposisjonen og rår Stortinget til å gjøre følgende

vedtak:

I

I statsbudsjettet for 2009 gjøres følgende endringer:

Kap.

Post

Formål

Kroner

Utgifter

1100

Landbruks- og matdepartementet

45

Store utstyrskjøp og vedlikehold, kan overføres, kan benyttes under post 50, forhøyes med

11 962 000

fra kr 2 760 000 til kr 14 722 000

1115

Mattilsynet

71

Tilskudd til erstatninger, overslagsbevilgning, forhøyes med

1 400 000

fra kr 1 131 000 til kr 2 531 000

1143

Statens landbruksforvaltning

73

Tilskudd til erstatninger m.m., ved tiltak mot dyre- og plantesykdommer, overslagsbevilgning, nedsettes med

5 610 000

fra kr 45 610 000 til kr 40 000 000

1147

Reindriftsforvaltningen

1

Driftsutgifter, forhøyes med

1 400 000

fra kr 40 287 000 til kr 41 687 000

71

Omstillingstiltak i Indre Finnmark, kan overføres, nedsettes med

1 400 000

fra kr 9 554 000 til kr 8 154 000

1148

Naturskade - erstatninger og sikring

71

Naturskade, erstatninger, overslagsbevilgning, nedsettes med

16 000 000

fra kr 97 000 000 til kr 81 000 000

1150

Til gennomføring av jordbruksavtalen m.m.

73

Pristilskudd, overslagsbevilgning, nedsettes med

74 126 000

fra kr 2 188 400 000 til kr 2 114 274 000

Inntekter

4100

Landbruks- og matdepartementet

1

Refusjoner m.m., nedsettes med

401 000

fra kr 501 000 til kr 100 000

40 (ny)

Salg av eiendom, bevilges med

11 962 000

4115

Mattilsynet

1

Gebyr m.m., nedsettes med

30 900 000

fra kr 134 943 000 til kr 104 043 000

4150

Til gjennomføring av jordbruksavtalen m.m.

85

Markedsordningen for korn, nedsettes med

70 900 000

fra kr 79 200 000 til kr 8 300 000

5576

Sektoravgifter under Landbruks- og matdepartementet

70

Avgifter i matforvaltningen, forhøyes med

15 800 000

fra kr 594 552 000 til kr 610 352 000

71

Totalisatoravgift, forhøyes med

25 000 000

fra kr 105 000 000 til kr 130 000 000

5651

Aksjer i selskap under Landbruks- og matdepartementet

85

Utbytte, forhøyes med

3 293 000

fra kr 950 000 til kr 4 243 000

II

Tilsagnsfullmakt

Stortinget samtykker i at Landbruks- og matdepartementet i 2009 kan gi tilsagn om tilskudd utover gitte bevilgninger, men slik at samlet ramme for nye tilsagn og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:

Kap.

Post

Benevnelse

Samlet ramme

1148

Naturskade - erstatninger og sikring

71

Naturskade, erstatninger

35 mill. kroner