Instruks om Etterretningstjenesten.

Kapittel 1. Innledende bestemmelser

§ 1 . Formål og virkeområde

Instruksens formål og virkeområde er identisk med lovens formål og virkeområde. Instruksen utfyller lovens bestemmelser og fastsetter nærmere regler om tjenestens organisasjon, oppgaver og virksomhet.

§ 2 . Definisjon

Med «loven» menes i denne instruks lov av 20. mars 1998 nr. 11 om Etterretningstjenesten.

§ 3 . Styring og organisasjon

Forsvarsdepartementet, gjennom Forsvarssjefen, formulerer oppdrag for, ivaretar løpende kontakt og samarbeid med, og utøver politisk styring og kontroll med Etterretningstjenesten.

Forsvarsdepartementet eller den Forsvarsdepartementet bemyndiger gir nærmere bestemmelser om organiseringen av tjenesten.

Kapittel 2. Generelle bestemmelser

§ 4 . Nasjonal kontroll

Etterretningstjenesten skal være under norsk kontroll. Herunder skal det sikres nasjonal kontroll med hvilken informasjon som gjøres kjent for utenlandske samarbeidspartnere.

Etterretningstjenestens personell skal være sikkerhetsklarert for STRENGT HEMMELIG.

§ 5 . Forholdet til norske fysiske og juridiske personer

Dersom Etterretningstjenesten som ledd i løsningen av sine oppgaver mottar overskuddsinformasjon av overvåkingsmessig eller annen interesse og som ikke kan oppbevares av tjenesten, jf. lovens § 4 annet ledd, kan slik informasjon overbringes rette norske offentlige myndighet i overensstemmelse med reglene om rapportering i kapittel 4.

Tjenesten kan gjennomføre tiltak for å verifisere sine kilders troverdighet.

Lovens § 4 er ikke til hinder for at tjenesten kan innhente opplysninger om fremmed etterretningsvirksomhet i Norge, herunder om norske fysiske og juridiske personer som driver slik virksomhet, i den utstrekning tjenesten har behov for slik informasjon. Innhenting av slik informasjon skal skje gjennom eller etter samtykke fra Politiets sikkerhetstjeneste.

Samarbeidet med Politiets sikkerhetstjeneste reguleres i egen instruks fastsatt ved kongelig resolusjon.

§ 6 . Beredskap og sikkerhet

Etterretningstjenesten skal utarbeide og vedlikeholde beredskapsplaner basert på Forsvarets beredskapsplanverk.

Tjenesten skal være i stand til å opprettholde de spesielle krav til sikkerhet og konfidensialitet som er en forutsetning for at den skal kunne ivareta sine oppgaver.

Kapittel 3. Oppgaver og prioriteringer

§ 7 . Generelt

Etterretningstjenesten skal innhente, bearbeide og analysere informasjon på de saksfelt som til enhver tid prioriteres av overordnet politisk og militær myndighet innenfor rammen av lovens § 3.

Oppgavelisten i lovens § 3 er ikke uttømmende. Hva som er andre viktige nasjonale interesser vil avhenge av hvilke sikkerhetsutfordringer Norge til enhver tid stilles overfor.

Innenfor etterretningssamarbeidet med andre land og internasjonale organisasjoner har Etterretningstjenesten et særlig ansvar for samarbeid med forsvarsallianser Norge deltar i.

§ 8 . Etterretningstjenestens hovedoppgave

Etterretningstjenestens hovedoppgave er å innhente, bearbeide og analysere informasjon om andre lands politiske og samfunnsmessige utvikling, intensjoner og militære styrker, som kan utgjøre en reell eller potensiell risiko.

Tjenesten skal i fredstid produsere etterretninger som gir nasjonale myndigheter grunnlag for å treffe avgjørelser vedrørende, samt forebygge og håndtere, episoder, kriser og krig.

Tjenesten skal i krig produsere etterretninger som gir overordnede militære og politiske myndigheter grunnlag for å håndtere en væpnet konflikt i henhold til nasjonale målsettinger, understøtte militære etterretningsbehov, samt bidra til NATOs fellesforsvar.

§ 9 . Internasjonale militære operasjoner

Det er en prioritert oppgave for Etterretningstjenesten å gi etterretningsstøtte til norske enheter som deltar i internasjonale militære operasjoner. Tjenesten kan i den forbindelse etablere samarbeid med andre lands tjenester.

§ 10 . Utredninger og informasjonsinnhenting

Etterretningstjenesten skal utarbeide de utredninger og innhente de informasjoner Forsvarsdepartementet har behov for.

Innenfor rammen av loven og § 11, § 12 og § 16 i instruksen her skal tjenesten utarbeide utredninger og innhente informasjon som regjeringen og berørte departementer har behov for.

§ 11 . Forebyggende varsling og rådgivning

Etter Forsvarsdepartementets nærmere bestemmelser og innenfor rammen av sikkerhetsloven § 12 kan tjenesten i forebyggende øyemed varsle og rådgi norske og utenlandske juridiske og fysiske personer om forhold som faller innenfor tjenestens oppgaver.

§ 12 . Prioritering mellom ikke-militære etterretningsbehov

Forsvarsdepartementet utarbeider og fastsetter, etter samråd med tjenesten selv og andre relevante myndigheter, et dokument som angir hvilke saksfelt det er ønskelig at tjenesten prioriterer utover de militære etterretningsbehov. Dokumentet skal oppdateres fortløpende.

Kapittel 4. Foreleggelse og rapportering

§ 13 . Foreleggelse av saker for Forsvarsdepartementet

Etablering av samarbeid og avtaler med utenlandske tjenester og internasjonale organisasjoner. Organiseringen av okkupasjonsberedskapen. Forsvarsdepartementet skal også holdes generelt orientert om denne virksomheten. Iverksettelse av særskilte etterretningsoperasjoner, herunder etterretningsstøtte som nevnt i § 9, som kan reise politiske problemstillinger. Andre saker av særlig viktighet eller prinsipiell karakter.

§ 14 . Rapportering til Forsvarsdepartementet og andre berørte departementer

Etterretningstjenesten skal holde Forsvarsdepartementet, og etter Forsvarsdepartementets anvisning andre berørte departementer, orientert om relevante endringer i den militære og politiske situasjon i norsk interesseområde.

§ 15 . Rapportering til militære brukere

Forsvarssjefen bestemmer på hvilken måte Etterretningstjenesten skal rapportere til militære brukere.

§ 16 . Oppdrag fra og rapportering til instanser utenom Forsvaret

Oppdragsanmodninger fra, og rapportering til, instanser utenom Forsvaret skal formidles gjennom Forsvarsdepartementet eller etter dets anvisninger. Rapportering kan etter Forsvarsdepartementets bestemmelse skje direkte til oppdragsgiver.

Forsvarsdepartementet kan opprette samarbeidsordninger som sikrer nødvendig dialog og samarbeid med andre departementer og instanser som har behov for informasjon fremskaffet av tjenesten.

Kapittel 5. Avsluttende bestemmelser

§ 17 . Utfyllende bestemmelser og mindre endringer

Forsvarsdepartementet kan gi utfyllende bestemmelser til instruksen.

Forsvarsdepartementet delegeres myndighet til å foreta mindre endringer av instruksen.

§ 18 . Ikrafttredelse

Instruksen trer i kraft straks.