Forskrift om endring i forskrift om katastrofeordningen i planteproduksjon.

I

I forskrift av 30. august 2001 nr. 1001 om katastrofeordningen i planteproduksjon gjøres følgende endringer:

§ 1 skal lyde:

Formålet med katastrofeordningen i planteproduksjon er å gi økonomisk støtte til jord- og hagebruksforetak med betydelig avlingssvikt forårsaket av klimatiske eller klimatisk avledede forhold som det ikke er mulig å sikre seg mot.

§ 4 skal lyde:

Tilskudd og erstatning etter denne forskriften kan gis til foretak som har rett til produksjonstilskudd etter § 3 og § 4 i forskrift av 22. mars 2002 nr. 283 om produksjonstilskudd i jordbruket.

Foretaket må begrense avlingssvikten/vinterskadene på eng så godt som mulig.

Foretaket må gi melding til kommunen så snart avlingssvikt oppstår, eller det er grunn til å anta at slik svikt vil oppstå. Dersom melding ikke blir gitt, kan søknad om erstatning bli avvist.

Foretaket må dokumentere avlingssvikten/vinterskadene på eng og utgifter som følge av dette.

Foretaket ikke blir drevet på en agronomisk faglig forsvarlig måte. Foretaket bare nytter en del av det disponible jordbruksarealet og lar resten ligge unyttet, og dette skyldes forhold som foretaket selv kan sies å være herre over. Foretaket driver jordbruksfaglig særlig risikofylt. Det samme gjelder også i de tilfellene at foretaket ikke har gjort det som må forventes for å forebygge avlingssvikten.

§ 5 annet ledd skal lyde:

Alt jordbruksareal som foretaket disponerer i vekstsesongen i de aktuelle årene, skal uten hensyn til leietid og -avtaler, regnes sammen med det øvrige arealet til foretaket når arealgrunnlaget blir fastsatt.

§ 6 skal lyde:

For alle foretak skal egenandeler inngå ved beregning av erstatning/tilskudd. Størrelsen på egenandelene framgår av kapitlene for de enkelte ordningene.

§ 7 punkt 1 første punktum skal lyde:

Søknaden skal skrives på skjema fastsatt av Statens landbruksforvaltning for hver enkelt ordning og underskrives av en representant som forplikter foretaket.

§ 7 punkt 2 skal lyde:

2. Foretak

opplysningene i søknaden er fullstendige og korrekte, bestemmelsene om reduksjon i utbetaling på grunn av feilopplysninger er kjent, utbetalt erstatning/tilskudd kan kreves tilbake eller trekk kan foretas i produksjonstilskudd i jordbruket eller andre tilskudd, dersom det blir utbetalt for stort beløp, kommunen og fylkesmannen kan innhente nødvendige opplysninger for behandling av søknaden fra næringsoppgaven, likningsmyndigheter og/eller omsetningsledd.

Foretaket er ansvarlig for at fullstendig og korrekt søknad kommer til kommunen i rett tid.

Foretak som driver planteproduksjon i flere kommuner skal sende søknaden til den kommunen hvor foretaket er registrert. Det skal legges ved bekreftelse om areal og produksjon fra den/de kommunen/e der den øvrige delen av jordbruksdriften er.

§ 7 punkt 4 annet ledd første punktum skal lyde:

Kommunen skal påse at alle nødvendige opplysninger vedrørende foretaket er beregnet og ført opp i søknaden.

§ 7 punkt 5 tredje ledd skal lyde:

Dersom søknaden ikke er tilfredsstillende utfylt eller dokumentasjon mangler, kan fylkesmannen avvise søknaden eller sende den tilbake til foretaket via kommunen for oppretting av eventuelle mangler.

§ 8 tredje ledd skal lyde:

Kommunen skal foreta feltkontroll på arealene til de foretakene som det er meldt fra om avlingssvikt eller som det er sendt inn søknad fra, jf. kapitlene for de enkelte ordningene.

§ 9 første ledd første punktum skal lyde:

Erstatning/tilskudd utbetales fra fylkesmannen over postgiro til oppgitt bank- eller postgirokonto, eller direkte til foretaket.

§ 10 skal lyde:

Dersom foretaket driver eller har drevet sin virksomhet i strid med øvrig regelverk for jord- og hagebruksvirksomhet, kan hele eller deler av erstatningen/tilskuddet holdes tilbake inntil forholdet er rettet. Er det ved overtredelsen av slikt regelverk utvist grov uaktsomhet eller forsett, kan hele eller deler av erstatningen/tilskuddet som tilfaller foretaket avkortes.

Nye § 10a og § 10b skal lyde:

Dersom foretaket uaktsomt eller forsettlig har gitt feil opplysninger i søknaden som har eller ville dannet grunnlag for en urettmessig utbetaling av erstatningen/tilskuddet, kan hele eller deler av erstatningen/tilskuddet som tilfaller foretaket avkortes.

Differansen mellom utbetalt beløp og redusert erstatning/tilskudd som følge av vedtak om avkorting etter § 10 og § 11, kan kreves tilbakebetalt fra mottakeren eller motregnes i senere utbetalte erstatninger eller tilskudd, jf. forskrift av 22. mars 2002 nr. 283 om produksjonstilskudd i jordbruket § 14 siste ledd. Tilsvarende gjelder der foretaket som følge av manglende oppfyllelse av vilkår i denne forskriften eller av andre grunner har mottatt en utbetaling som ikke er berettiget.

Til avkortingsbeløpet som nevnt i første ledd kan det legges rente tilsvarende gjeldende morarente. 1 Der mottakeren ikke var i aktsom god tro om utbetalingen, kan renter kreves fra det tidspunkt tilbakebetalingskravet er kommet fram til foretaket. Ved grov uaktsomhet eller forsett kan renter kreves fra tidspunktet for utbetalingen av den urettmessige erstatningen/tilskuddet.

1 Jf. forskrift av 17. desember 1993 nr. 1144 om forsinket betaling.

§ 11 første ledd skal lyde:

Fylkesmannen kan gjøre unntak fra forskrift om katastrofeordningen i planteproduksjon når dette er hjemlet i forskriften.

§ 13 skal lyde:

Erstatning kan gis til jord- og hagebruksforetak med betydelig avlingssvikt i planteproduksjon forårsaket av klimatiske eller klimatisk avledede forhold som det ikke er mulig å sikre seg mot.

§ 14 punkt 1 skal lyde:

1. Avlingssvikt

Avlingssvikt på jord- og hagebruksvekster er svikt i avlingsmengde i forhold til gjennomsnittsavling på det arealet som foretaket disponerer.

§ 14 punkt 2 tredje ledd første punktum skal lyde:

På dette grunnlaget beregner NILF vekttall for ulike vekster i forhold til verdien av bygg som settes lik 100, slik at alle vekster på det arealet som foretaket disponerer blir verdivurdert.

§ 14 punkt 3 skal lyde:

3. Vekttallberegnet areal

Vekttallberegnet areal er definert som totalareal av alle vekster på det arealet som foretaket disponerer uttrykt i antall dekar bygg. Arealet framkommer ved å multiplisere arealet av hver enkelt vekst med sitt vekttall og dividere med 100. Summert for alle vekster gir dette vekttallberegnet areal for foretaket.

§ 14 punkt 4.1 overskriften og første ledd skal lyde:

4.1 Areal med fôrvekster drevet av foretak med husdyr

For fôrvekster i foretak med husdyr beregnes gjennomsnittsavlingen på følgende måte:

Beregnet fôrbehov for gjennomsnittsbesetningen i foretaket – Grovfôropptak på utmarksbeite – Normalt innkjøp av kraftfôr og grovfôr (inkl. egen, kjøpt og/eller fått halm) + Salg av grovfôr ------------------------ = Gjennomsnittsavling ------------------------

§ 14 punkt 4.1 tredje ledd skal lyde:

Gjennomsnittsbesetningen for et etablert foretak skal beregnes som antall dyr i besetningen i gjennomsnitt for de tre eller fem siste årene før skadeåret oppgitt i søknad om produksjonstilskudd i jordbruket og om nødvendig sammenholdt med næringsoppgaven fra likningsmyndighetene.

§ 14 punkt 4.2 første punktum skal lyde:

For salgsvekster skal dokumenterte salgskvanta for de fem siste årene før skadeåret, samt såvarer og settepoteter av egen avling, legges til grunn for beregning av gjennomsnittsavlingen på det arealet som foretaket disponerer.

§ 14 punkt 4.3 annet ledd skal lyde:

For foretak der data ikke kan skaffes, eller for foretak i etablerings- eller nedbyggingsfase, kan fylkesmannen fastsette gjennomsnittsavlingen skjønnsmessig på grunnlag av likeverdige foretak i nabolaget, eller på grunnlag av naturlig eller planlagt utvikling. Dette gjelder likevel ikke hvis foretaket har hatt den aktuelle produksjonen i grunnlagsårene, og ikke kan dokumentere salget i næringsoppgaven.

§ 14 punkt 5 skal lyde:

Avlingen i skadeåret fastsettes på grunnlag av dokumenterte salgs- og beholdningsoppgaver for foretaket.

§ 14 punkt 6 skal lyde:

6. Avlingsprosenten på det arealet som foretaket disponerer i skadeåret

Avlingsprosenten er lik avlingen i skadeåret i prosent av gjennomsnittsavlingen på det arealet som foretaket disponerer.

Det beregnes en felles avlingsprosent for alle kulturvekstene på det arealet som foretaket disponerer i skadeåret på grunnlag av areal, avlingsprosent og vekttall for ulike vekster.

§ 14 punkt 7 første ledd skal lyde:

Avlingsnivået er lik gjennomsnittsavling av hovedveksten på det arealet som foretaket disponerer i prosent av normalårsavlingen for vedkommende vekst i regionen.

§ 14 punkt 8 skal lyde:

Den veksten på det arealet som foretaket disponerer med størst vekttallberegnet areal.

§ 14 punkt 10 skal lyde:

Egenandelen beregnes av gjennomsnittsavlingen på det arealet som foretaket disponerer etter fastsatt prosentsats.

§ 14 punkt 11 skal lyde:

Erstatningsprosenten er den delen av gjennomsnittsavlingen på det arealet som foretaket disponerer som blir erstattet når gjennomsnittsavlingen settes lik 100, og avlingsprosent og egenandel i prosent er trukket fra.

§ 16 punkt 2 skal lyde:

Ved beregning av erstatning for avlingssvikt skal samlet jordbruksareal og husdyrhold legges til grunn. Alle vekster på det arealet som foretaket disponerer skal tas med i beregningen enten de er skadet eller ikke.

Erstatningssummen beregnes ved å multiplisere erstatning pr. dekar, vekttallberegnet areal, erstatningsprosent og avlingsnivå på det arealet som foretaket disponerer.

§ 17 annet ledd skal lyde:

Søknaden skal inneholde registrering og dokumentasjon av avlingssvikt på det arealet som foretaket disponerer. Data for beregning av gjennomsnittsavling og gjennomsnittsbesetning på det arealet som foretaket disponerer skal vedlegges søknaden. Oppgitte oppgaver skal samsvare med oppgaver gitt i andre tilskuddssøknader og i næringsoppgaven. Eventuelle avvik må begrunnes av foretaket.

§ 18 første ledd skal lyde:

For alle foretak med grovfôretende husdyr i driftsopplegget skal kommunen sørge for at oppmålingen av grovfôrbeholdningen om høsten blir kontrollert ved innsett av dyra om høsten.

§ 18 tredje ledd skal lyde:

Kommunen skal foreta feltkontroll på minst 10% av de foretak som det er meldt fra om avlingssvikt eller som det er sendt inn søknad fra.

§ 19 annet ledd første punktum skal lyde:

Forskudd på erstatning kan utbetales med inntil 50% av antatt erstatning etter særskilt søknad, dersom foretaket av økonomiske grunner har behov for det.

§ 20 første punktum skal lyde:

Formålet med dette tilskuddet er å gi økonomisk støtte til foretak med betydelige vinterskader på enga.

§ 22 punkt 1 tredje ledd annet punktum skal lyde:

Foretaket må dokumentere at enga er utbedret.

§ 23 punkt 3 første punktum skal lyde:

Brukere i Finnmark og Nord-Troms (Kåfjord, Skjervøy, Nordreisa og Kvænangen kommuner) skal selv dekke en egenandel på 15% av kostnadene med utbedringen av foretakets totale engareal.

§ 26 første punktum skal lyde:

Før fylkesmannen kan utbetale tilskuddet, må det foreligge attestasjon fra kommunen om at utbedringen er gjennomført, og dokumentasjon for kjøpt såfrø fra foretaket.

II

Endringene trer i kraft straks med virkning fra 1. juli 2002.