Forskrift om fordeling av tollkvoter for landbruksvarer.
I kraft fra: 2003-06-20
Kapittel I. Generelle bestemmelser
§ 1 . Virkeområde
Denne forskriften regulerer fordeling av tollkvoter for landbruksvarer som omfattes av vedlegg 1.
§ 2 . Definisjoner
Budgiver: Virksomhet som er registrert hos Statens landbruksforvaltning og har fått tildelt brukernavn og passord for å delta på auksjon. Kvoteandel: Den andel av totalkvoten som tildeles en virksomhet gjennom auksjon eller annen form for tildeling. Kvoteeier: Virksomhet som har fått tildelt andel av totalkvote fra Statens landbruksforvaltning eller har kjøpt andel av totalkvote, jf. § 23 og § 42. Kvoteperiode: Den periode kvoteandelen skal importeres innenfor (jf. vedlegg 1, kolonne 5). Kvotesøker: Virksomhet som søker om å få tildelt andel av totalkvote. Kvoteår: Den perioden på inntil ett år som totalkvoten gjelder for. Restkvote: Den andel av totalkvoten som ikke er fordelt når ordinær fordeling er gjennomført. Skriftlig: Også elektronisk melding dersom ikke Statens landbruksforvaltning på grunn av behov for sikker identifisering krever henvendelse pr. brev eller telefaks. Totalkvote: Det samlede kvantum av en vare som kan importeres til redusert tollsats innenfor et kvoteår (tollkvote).
§ 3 . Forvaltningsmyndighet
Statens landbruksforvaltning gjennomfører kvotefordeling etter bestemmelsene i denne forskriften. Statens landbruksforvaltning kan gi utfyllende bestemmelser om gjennomføringen av denne forskriften.
§ 4 . Generelle vilkår for tildeling av kvote
registrering i Foretaksregisteret i Brønnøysund (firmaattest) og at kvotesøker har oppfylt sine forpliktelser med hensyn til betaling av skatter og avgifter, herunder betaling av merverdiavgift.
Attester som nevnt i første ledd må foreligge før tildeling av kvoteandel kan skje og må ikke være eldre enn 6 måneder. Det kan videre kreves at kvotesøker/budgiver legger frem foretakets årsrapport inklusive revidert årsregnskap for avsluttede regnskapsår inntil tre år tilbake i tid.
Første og annet ledd gjelder ikke ved fordeling av kvotene for islandshest og kjøtt til messer og lignende.
Ved tildeling av kvoteandel utsteder Statens landbruksforvaltning, med mindre annet er bestemt i denne forskriften, tillatelse til import med nedsatt tollsats som angitt i vedlegg 1 for den tildelte mengde innenfor totalkvote. Tillatelsen utstedes til den virksomhet som har fått tildelt kvoteandel. Ved fortollingen må det henvises til tillatelsen i samsvar med de retningslinjer som til enhver tid er gitt av tollmyndighetene eller andre offentlige instanser.
Tillatelsen skal oppbevares av kvoteeier og på forespørsel fremlegges for tollmyndighetene. Med mindre annet er bestemt i denne forskriften, må kvoteandel være tildelt før innførsel finner sted og fullstendig utfylt tolldeklarasjon er mottatt av tollmyndighetene. Tildelt kvoterettighet har gyldighet for inntil ett år av gangen innenfor kvoteåret, jf. vedlegg 1, og må benyttes innenfor de nærmere frister som er angitt i tillatelsen.
Statens landbruksforvaltning kan stille de vilkår som er nødvendig for å oppfylle formålet med den enkelte kvote, herunder fastsette godkjennelsesprosedyrer for hvem som kan bli tildelt kvoteandel, vilkår i tilknytning til kvoterettigheten og vilkår for anvendelsen av den importerte varen.
Kapittel II. Fordeling av tollkvoter etter søknadstidspunkt
§ 5 . Vareomfang
Bestemmelsene i dette kapitlet gjelder de tollkvoter som er markert med «S» i kolonne 7 i vedlegg 1.
§ 6 . Minimums- og maksimumsandel
Før fordelingen kan Statens landbruksforvaltning fastsette en minimums- og maksimumsandel av totalkvoten som en kvotesøker kan få tildelt pr. søknad og totalt pr. kvoteår.
§ 7 . Søknad
Kvotesøker må sende skriftlig søknad om kvoteandel til Statens landbruksforvaltning. Søknaden skal inneholde søkers navn, adresse og foretaksnummer. Det skal søkes om en angitt mengde av angitt vare. Varebetegnelse og tolltariffens varenummer må være oppgitt, og være i overensstemmelse med det som er kunngjort.
§ 8 . Fordeling av kvoten
Statens landbruksforvaltning skal innenfor totalkvote fordele kvoteandel til søkerne etter søknadenes innbyrdes prioritet, jf. § 9, i samsvar med omsøkt mengde.
Søknader som medfører at totalkvoten overstiges, avkortes med det overstigende kvantum. Søknader med samme prioritet avkortes forholdsmessig med utgangspunkt i omsøkt mengde.
50 prosent av kvoten for isbergsalat er forbeholdt industri som bearbeider isbergsalat. Denne delen av kvoten må benyttes i slik industriproduksjon. Dersom det innen søknadsfristens utløp foreligger flere søknader på den delen av kvoten som er forbeholdt industri som bearbeider isbergsalat, skal kvoten fordeles forholdsmessig på grunnlag av søkernes forbruk av isbergsalat til industriell bearbeiding foregående kvoteår.
For isbergsalatkvoten gis tillatelse til import med tre måneders gyldighetsperiode.
§ 9 . Prioritering av søknad
Statens landbruksforvaltning fastsetter en dato for første tildeling av kvoteandeler hvert kvoteår.
Søknader som er innkommet i perioden fra kunngjøring, jf. § 43, fram til dato som nevnt i første ledd, skal gis prioritet som om de var innkommet på denne dato. Søknader mottatt før kunngjøring skal avvises.
Senere innkomne søknader gis prioritet etter den dato de er registrert innkommet til Statens landbruksforvaltning. Søknader innkommet innen kl. 1500 blir registrert samme dag. Søknader innkommet samme dag gis lik prioritet.
Ufullstendig søknad vil bli returnert til søker og gis prioritet fra den dato fullstendig søknad er innkommet til Statens landbruksforvaltning.
§ 10 . Ubenyttet kvoteandel
Det innvilges ikke ny andel av totalkvote innenfor kvoteåret før tidligere tildelt andel av samme kvote er importert.
Dersom kvoteeier blir kjent med at vedkommende ikke kommer til å benytte tildelt andel av totalkvote, skal det gis skriftlig melding om dette til Statens landbruksforvaltning. Helt eller delvis ubenyttet kvoteandel skal trekkes tilbake. Utstedt tillatelse til import med nedsatt toll skal i slike tilfeller returneres Statens landbruksforvaltning i original.
Kvoteandel som er trukket tilbake skal legges ut til ny fordeling.
Ubenyttet andel av totalkvote kan ikke overføres fra ett kvoteår til ett annet.
§ 11 . Omsetning av kvoter fordelt etter kapittel II
Ubenyttet andel av kvoten for isbergsalat kan omsettes én gang. Kjøper må oppfylle vilkårene i § 4. Selger plikter å gi Statens landbruksforvaltning skriftlig melding om overdragelse av kvoteandel og skal returnere tillatelse til import med nedsatt tollsats i original dersom slik er utstedt.
Øvrige kvoteandeler som er tildelt etter bestemmelsene i dette kapitlet kan ikke omsettes.
Kapittel III. Fordeling av tollkvoter ved auksjon
§ 12 . Vareomfang
Bestemmelsene i dette kapitlet gjelder de tollkvoter som er markert med «A1»,
«A2», «A3», «A4» og «A5» i kolonne 7 i vedlegg 1.
§ 13 . Tidspunkt for auksjoner
Kvoten for reinsdyr/-kjøtt merket «A1» fastsettes i henhold til forskrift av 18. desember 2000 nr. 1315 § 19. Auksjoner gjennomføres primo september og medio januar hvert år. Inntil 60 prosent av antatt total kvote fordeles primo september.
Kvotefordeling ved auksjon for de produkter som er merket «A2» gjennomføres senest i oktober året før det året kvoten skal fordeles for.
Kvotefordeling ved auksjon for de produkter som er merket «A3» gjennomføres primo mars hvert år det året kvotene skal fordeles for.
Kvotene for matkorn, oljefrø og andre råvarer til kraftfôr merket «A4» fastsettes i henhold til forskrift av 18. desember 2000 nr. 1315 § 18a. Kvoten for oljefrø fordeles en gang pr. år, ultimo november. Med oljefrø menes rapsfrø, også knuste, for anvendelse til dyrefôr. Kvotene for matkorn og andre råvarer til kraftfôr fordeles medio august, ultimo november og primo mai. Medio august fordeles 25 – 55 prosent av det prognostiserte importbehovet. Ultimo november fordeles 25 – 55 prosent av importbehovet, justert i forhold til nye prognoser og tildelt kvote i august. Fordelingen i august og november kan ikke til sammen overstige 80 prosent av prognostisert importbehov i november.
Ekstra kvoter som fastsettes i henhold til forskrift av 18. desember 2000 nr. 1315 § 18a, kan fordeles utenom de ordinære tildelingstidspunkter. Kvoteandeler for matkorn og andre råvarer til kraftfôr som tildeles i august gjøres gjeldende fra 1. september til 31. august. Ved øvrige tildelinger er kvoteandelene for matkorn, oljefrø og andre råvarer til kraftfôr gyldige fra auksjonstidspunktet til 31. august.
Kvotefordeling ved auksjon for de produkter som er merket «A5» gjennomføres senest i oktober året før det første av de to år kvotene skal fordeles for.
Dersom hele eller deler av kvoten ikke fordeles, kan Statens landbruksforvaltning, dersom markedsmessige hensyn tilsier det, fordele restkvantum ved å avholde tilleggsauksjon på et senere tidspunkt enn det som er nevnt ovenfor.
§ 14 . Minimums- og maksimumsandel
Statens landbruksforvaltning kan fastsette en minimums- og maksimumsandel av totalkvoten som én budgiver kan få tildelt ved en auksjon.
§ 15 . Gjennomføring av auksjonen
Auksjonen gjennomføres på Internett ved hjelp av et elektronisk auksjonssystem.
Statens landbruksforvaltning fastsetter nærmere tidspunkt for auksjonen innenfor de tidsrammer som følger av § 13.
§ 16 . Tekniske problemer
Dersom det oppstår problemer knyttet til Statens landbruksforvaltnings auksjonssystem som har betydning for gjennomføringen og resultatet av en auksjon, skal auksjonen utsettes eller startes på nytt når feilen er rettet opp. I slike tilfeller skal Statens landbruksforvaltning informere budgivere som har lagt inn åpningsbud på de auksjonene som blir rammet om tidspunkt for ny auksjon. Denne skal søkes gjennomført samme dag som den opprinnelige auksjonen skulle vært gjennomført.
Dersom feil ved linjenettet fører til at en budgiver blir forhindret fra å delta i hele eller deler av en auksjon, må budgiver uten ugrunnet opphold underrette Statens landbruksforvaltning om dette. Dersom budgiver gjennom klage (jf. § 49) godtgjør at linjeproblemene skyldes forhold utenfor dennes kontroll som vedkommende ikke med rimelighet kunne ventes å ha tatt i betraktning på auksjonstiden eller å unngå eller overvinne følgene av, skal auksjonen annulleres. Statens landbruksforvaltning skal varsle andre budgivere om annulleringen og opplyse om tidspunkt for ny auksjon.
Problemer knyttet til den enkelte budgivers datasystem, herunder datamaskin, programvare, oppkobling til Internett, eksempelvis modem/ISDN-kort, telefonlinje, brukernavn/passord eller lignende gir ikke grunnlag for å utsette eller annullere en auksjon.
§ 17 . Krav til budgiver
For å delta på auksjon må virksomheten ha registrert seg hos Statens landbruksforvaltning og fått utstedt brukernavn og passord. Brukernavn og passord som er utstedt til en auksjon skal benyttes også ved deltakelse på senere auksjoner i løpet av kalenderåret.
virksomhetens navn og postadresse, eventuell e-postadresse og adresse til hjemmeside, telefonnummer og telefaksnummer, organisasjonsnummer, dato for de auksjoner virksomheten ønsker å delta i og kontaktperson i virksomheten.
Dersom registrering har skjedd innen kunngjort frist og tilfredsstillende dokumentasjon i henhold til § 4 er mottatt, utsteder Statens landbruksforvaltning brukernavn og passord som budgiver skal bruke ved auksjonen. Budgiver innenfor kvotene for svingelfrø, engrappfrø og raigrasfrø må i tillegg være autorisert som såvareforretning for import og omsetning av de aktuelle varene i henhold til forskrift om såvarer fastsatt av Landbruksdepartementet 13. september 1999 nr. 1052.
§ 18 . Krav til oppbevaring av brukernavn og passord mv.
Innehaver av brukernavn og passord skal oppbevare og benytte disse på en slik måte at de ikke gjøres tilgjengelig for uvedkommende.
Dersom det oppstår mistanke om at brukernavn/passord er tapt, kommet på avveie eller på annen måte blir eller kan bli misbrukt, skal innehaveren straks varsle Statens landbruksforvaltning om dette. Statens landbruksforvaltning skal i slike tilfeller sperre brukernavnet og passordet. Dersom ikke særlige grunner taler mot det, utsteder Statens landbruksforvaltning nytt brukernavn og passord til innehaveren.
§ 19 . Budfrister
I forkant av hver auksjon fastsetter Statens landbruksforvaltning åpningstidspunkt for auksjonen og frist for å legge inn første bud. Det skal være minimum 24 timer mellom åpningstidspunktet og fristen for å legge inn første bud. I denne perioden kan budgiverne legge inn ett eller flere bud. Budgiver gis informasjon om åpningstidspunkt og frist for første bud ved registrering, jf. § 16.
Dersom en budgiver legger inn sitt første bud etter at fristen for dette har gått ut, avvises budet slik at budgiveren utelukkes fra auksjonen.
Etter at fristen for å legge inn første bud har gått ut, forlenges auksjonen med et intervall angitt av Statens landbruksforvaltning. Intervallet forlenges hver gang det legges inn et nytt bud. Auksjonen avsluttes når det innen utløpet av det nye intervallet ikke er kommet inn nye bud.
§ 20 . Budgivning
Innenfor minimums- og maksimumsandel kvote fastsatt av Statens landbruksforvaltning, jf. § 14, kan budgiver velge hvor stor mengde det bys på. Budprisen er bindende for budgiver. Mengden det bys på kan endres uten at budprisen samtidig økes. Bud skal gis pr. hele kilo, med unntak for kornkvotene hvor budene skal gis pr. tonn.
Bud for kvoter som auksjoneres i kilo skal gis i kronebeløp med to desimaler. Minimumsbudet skal være kr 0,01 pr. kilo og minste budøkning kr 0,01 pr. kilo. For kvoter som auksjoneres i tonn skal minstepris være kr 10,00 pr. tonn og minste budøkning være kr 1,00 pr. tonn.
Tollkvoten fordeles til budgivere med høyeste bud når auksjonen avsluttes. I tilfeller hvor budgiver eller budgiverne ikke har lagt inn bud på hele kvoten, eller tildelingen begrenses av regelen om maksimalgrensen for kvoten, fordeles resterende kvote til budgiver med nest høyeste bud osv. inntil hele kvoten er fordelt. Ved like bud hvor mengden det er budt på til sammen medfører at totalt kvantum for kvoten overskrides, avkortes mengden som fordeles til hver enkelt budgiver forholdsvis.
§ 21 . Særlige bestemmelser om tildeling av kvoteandel
Budgivere som har fått tilslag på kvoteandel plikter å betale faktura med auksjonsbeløpet innen fastsatt forfallsdato. Dersom faktura ikke betales innen fristen, faller retten til kvoteandel bort. Dersom markedsmessige hensyn tilsier det, skal kvoteandelen legges ut til ny auksjon på et senere tidspunkt.
Når en budgiver har fått tildelt andel av en tollkvote og auksjonsbeløpet er innbetalt, må det sendes inn skriftlig informasjon om angitt mengde av angitt vare med tolltariffens varenummer kvoteandelen skal benyttes til.
Innenfor tildelt kvoteandel utsteder Statens landbruksforvaltning tillatelse til import med nedsatt toll i samsvar med den informasjon som er oppgitt.
§ 22 . Ubenyttet kvoteandel
Ubenyttet andel av totalkvote kan ikke overføres fra et kvoteår til et annet.
§ 23 . Omsetning av kvoteandel
Ubenyttet kvoteandel tildelt etter bestemmelsene i dette kapitlet kan omsettes etter at auksjonsbeløpet er innbetalt. Andel av kvote som auksjoneres hvert annet år kan omsettes samlet eller delt.
Kjøper må oppfylle vilkårene i § 4 jf. § 17 tredje ledd siste punktum. Selger skal gi Statens landbruksforvaltning skriftlig melding om overdragelse av kvoteandel. Tillatelse til import med nedsatt tollsats skal, dersom slik er utstedt, sendes Statens landbruksforvaltning i original. Dersom vilkårene i § 4 jf. § 17 tredje ledd er oppfylt, utstedes tillatelse til import med nedsatt tollsats til kjøper i samsvar med § 21 annet og tredje ledd.
Kapittel IV. Fordeling av tollkvoter til mindre virksomheter som har foredling av viltkjøtt som hovedformål
§ 24 . Vareomfang
Bestemmelsene i dette kapitlet gjelder de tollkvoter som er markert med «V» i kolonne 7 i vedlegg 1.
§ 25 . Mindre virksomheter som har foredling av viltkjøtt som hovedformål
har foredlingsanlegg innenfor det distriktspolitiske virkeområdet (område A, B, C, D, jf. forskrift av 9. mai 2003 nr. 565 om investeringstilskot og avgrensing av det geografiske verkeområdet for dei regional- og distriktspolitiske verkemidla), skal importere viltkjøtt for egen bearbeiding og verdistigning, og har en gjennomsnittlig omsetning på høyst 40 mill. kr pr. år i de tre forutgående år før søknadsåret.
Forskrift av 2. februar 1996 nr. 133 om hygiene og kontroll mv ved produksjon og frambud av viltkjøtt. Forskrift av 2. februar 1996 nr. 132 om hygiene og kontroll mv ved produksjon og frambud mv av kaninkjøtt og kjøtt av oppdrettsvilt. Forskrift av 6. april 1995 nr. 353 om hygiene ved produksjon og frambud m.v. av kjøttprodukter og enkelte andre produkter av animalsk opprinnelse.
§ 26 . Søknad
Med mindre annet er kunngjort, fordeles tollkvote til mindre virksomheter på grunnlag av skriftlig søknad til Statens landbruksforvaltning. Søknaden skal inneholde opplysninger om søkers navn, adresse og foretaksnummer. Søknaden skal også inneholde planer for bearbeiding og foredling av importert viltkjøtt. Det skal søkes om angitt mengde av angitt vare. Varebetegnelse og tolltariffens varenummer må være oppgitt, og være i overensstemmelse med det som er kunngjort.
Søknaden gjelder for inntil tre år om gangen.
§ 27 . Søknadsfrist og saksbehandling
For at kvotesøker skal komme i betraktning ved fordelingen av tollkvoten, må fullstendig søknad være registrert innkommet hos Statens landbruksforvaltning innen kunngjort søknadsfrist. Søknader som mottas etter søknadsfristen kommer kun i betraktning dersom det gjenstår kvote til fordeling og søkeren oppfyller de kriterier som er satt for kvotetildelingen.
§ 28 . Tollkvote
på mellom 10 og 30 tonn kjøtt av elg pr. kvoteår for inntil tre år om gangen, på mellom 2 og 4 tonn kjøtt av hjort pr. kvoteår for inntil tre år om gangen, på mellom 2 og 4 tonn kjøtt av skogsfugl og ryper pr. kvoteår for inntil tre år om gangen og/eller på mellom 2 og 4 tonn kjøtt av annet vilt pr. kvoteår for inntil tre år om gangen.
Bestemmelsen i første ledd kan fravikes dersom samlet tollkvote forbeholdt mindre virksomheter som har foredling av viltkjøtt som hovedformål, ikke kan fordeles etter ordinære kriterier.
§ 29 . Import
Kvoteeier skal selv forestå import innenfor tollkvoten.
Importert vare innenfor tollkvoten skal anvendes til egen bearbeiding og verdistigning og selges på det norske markedet.
§ 30 . Ubenyttet kvoteandel
Dersom kvoteeier blir kjent med at vedkommende ikke kommer til å benytte tildelt andel av totalkvote, skal det gis skriftlig melding om dette til Statens landbruksforvaltning. Helt eller delvis ubenyttet kvoteandel skal trekkes tilbake. Tillatelse til import med nedsatt toll skal i slike tilfeller returneres i original dersom slik tillatelse er utstedt.
Kvoteandel som er trukket tilbake skal legges ut til ny fordeling til andre kvoteeiere.
Ubenyttet andel av totalkvote kan ikke overføres fra et kvoteår til et annet.
§ 31 . Omsetningsforbud
Kvoteandel tildelt etter bestemmelsene i dette kapitlet kan ikke omsettes.
Kapittel V. Fordeling av tollkvoter for ost fra EF og EFTA
§ 32 . Vareomfang
Bestemmelsene i dette kapitlet gjelder de tollkvoter som er markert med «H» i kolonne 7 i vedlegg 1.
§ 33 . Søknad
Med mindre annet er kunngjort, fordeles tollkvote for ost på grunnlag av skriftlig søknad til Statens landbruksforvaltning. Søknaden skal inneholde søkers navn, adresse og foretaksnummer. Mengden det søkes om må angis. Dersom det søkes om kvoteandel for ost til bearbeiding i industrien eller andel av EFTA-kvoten, må dette angis særskilt.
Søknaden skal være innkommet i Statens landbruksforvaltning innen kunngjort søknadsfrist, med unntak for de deler av kvoten som skal fordeles etter § 8 og § 9.
§ 34 . Bankgaranti
For å få tildelt kvoteandel etter reglene i dette kapitlet skal det stilles bankgaranti for et beløp på kr 10,00 pr. kg for den kvoteandel som tildeles.
Utnyttelse av kvoteandelen i samsvar med tildelt mengde og etter fastsatte vilkår skal dokumenteres gjennom rapportering i henhold til § 41 første ledd så snart kvoteandelen er utnyttet, likevel senest innen to måneder etter kvoteårets utløp.
Ved utnyttelse på under 5 prosent av kvoteandelen forfaller hele garantien. Ved utnyttelse av fra 5 til 95 prosent av kvoteandelen forfaller garantien for det beløp som tilsvarer forskjellen mellom 95 prosent av tildelt kvoteandel og den mengde som faktisk er importert. Ved minimum 95 prosent utnyttelse av kvoteandelen frigis hele bankgarantien. Ved ufullstendig eller for sen rapportering, jf. annet ledd, forfaller hele bankgarantien.
Forfalt garantibeløp kan ikke kreves refundert.
Dersom dokumentasjonsplikten ikke kan overholdes innen fristen i annet ledd og det godtgjøres at dette skyldes hindringer utenfor importørens kontroll som denne ikke med rimelighet kunne ventes å unngå eller overvinne følgene av, kan fristen utsettes for den del av kvoten det på grunn av slike forhold ikke er levert rapport for. Dersom kvoteandelen ikke er utnyttet i samsvar med tildelt mengde i henhold til fastsatte vilkår og importøren godtgjør at dette skyldes hindringer som nevnt ovenfor, kan garantien frigis for den del av kvoten som på grunn av hindringen ikke er utnyttet.
Det må søkes om utsatt rapporteringsfrist og/eller frigivelse av garanti innen utløpet av den ordinære rapporteringsfristen etter annet ledd.
§ 35 . Fordeling på grunnlag av historisk import
har hatt andeler i ostekvoten fra EF som er større enn 10 tonn på det tidspunkt denne forskriften trer i kraft, er importører som i gjennomsnitt i 2001 – 2002 har importert mer enn 10 tonn ost med ordinær toll i henhold til den norske tolltariffen, eller er foretak som produserer ost i Norge.
Kvotesøkere som omfattes av første ledd nr. 1 får videreført kvoteandel tilsvarende grunnkvote i 2002. Med grunnkvote menes andel av ostekvote tildelt for kvoteåret ved årets begynnelse.
Kvotesøkere som nevnt i første ledd nr. 2, som ikke omfattes av annet ledd, får tildelt kvoteandel tilsvarende gjennomsnittet av den import de har foretatt med slik toll i 2001 og 2002.
For kvotesøkere som nevnt i første ledd nr. 3, og som ikke omfattes av annet eller tredje ledd, fastsettes kvoteandel etter følgende beregningsmodell: Kvoteandel (tonn) = 525 tonn / 81,7 prosent × produsentens prosentandel av norsk produksjon av ost med unntak av mysost for salg i det norske markedet i 2002.
Kvantum som ikke er fordelt etter annet til fjerde ledd fordeles med sikte på utjevning mellom kvoteandel og markedsandel i dagligvarehandelens sluttmarked i 2001 for kvotesøkere som nevnt i annet ledd.
Det skjer én fordeling pr. kvoteår. Kvoteandelen tildeles med en halvdel pr. 1. januar og en halvdel pr. 1. juli. Dersom kvotesøker har søkt om mindre kvoteandel enn det som kan fastsettes etter annet til fjerde ledd, skal restkvantum fordeles i henhold til § 37.
§ 36 . Ost til bearbeiding i industrien
300 tonn av EF-kvoten fordeles til kvotesøkere som ut fra historiske kriterier har hatt andeler i ostekvoten fra EF på det tidspunkt denne forskriften trer i kraft, samt til virksomheter som produserer bearbeidede landbruksvarer.
Kvotesøkere som ut fra historiske kriterier har andeler i ostekvoten fra EF som er større enn 10 tonn på det tidspunkt denne forskriften trer i kraft, skal få videreført kvoteandel tilsvarende grunnkvote for mozzarellaost i 2002. Resterende kvantum fordeles i henhold til § 8 og § 9.
Kvoteandelene skal benyttes til import av mozzarellaost og ostepulver til produksjon av bearbeidede landbruksvarer. Med bearbeidede landbruksvarer menes i denne paragraf varer som er omfattet av EØS-avtalens protokoll 3 tabell 1 vedlegg 3.
§ 37 . Fri kvote
Det fordeles minimum 2 tonn og maksimum 50 tonn til hver søker pr. tildeling. Kvotesøker som nevnt i § 35 kan først søke om kvoteandel etter paragrafen her dersom det dokumenteres at kvoteandel gitt i henhold til § 35 er benyttet fullt ut. Kvotesøker som i henhold til § 35 har fått tildelt en kvoteandel på mindre enn 50 tonn, kan likevel søke om å få tildelt andel av kvoten slik at total kvoteandel til sammen utgjør 50 tonn.
§ 38 . EFTA-kvoten
EFTA-kvoten på 60 tonn fordeles ved at de kvotesøkere som ut fra historiske kriterier har andeler i denne kvoten på det tidspunkt denne forskrift trer i kraft får videreført disse andelene. Bestemmelsene i § 34 og § 42 gjelder ikke for disse kvotesøkerne.
§ 39 . Ostetyper
Kvoteandel tildelt i henhold til § 35 annet ledd og § 38, må benyttes til import av ost som faller inn under vedlegg 2. Innenfor denne andelen kan, dersom ikke annet er bestemt av Statens landbruksforvaltning, maksimalt 20 prosent av importert ost falle inn under tolltariffens varenummer 04.06.9091 og 04.06.9099.
Statens landbruksforvaltning avgjør hvilke enkeltprodukter som faller innenfor kriteriene i vedlegg 2. For å oppfylle Norges folkerettslige forpliktelser kan Statens landbruksforvaltning gjøre unntak fra bestemmelsene i første ledd.
§ 40 . Rapportering
Kvoteeier skal rapportere om utnyttelse av kvoteandelen. Det skal oppgis hvilke menger av hvilke varer som er importert. Varene skal angis med tolltariffens varenummer. Dersom § 39 kommer til anvendelse, skal det i tillegg oppgis hvilke spesifikke oster i hvilke mengder som er importert innenfor de ostetyper som er angitt i vedlegg 2. Rapportene skal undertegnes av kvoteeier. Statens landbruksforvaltning kan kreve at rapportene bekreftes av revisor.
§ 41 . Ubenyttet kvoteandel
For kvoteeiere som har fått tildelt kvote i henhold til § 36 annet ledd siste punktum eller § 37, innvilges ikke ny andel av totalkvote innenfor kvoteåret før eventuell tidligere tildelt andel av samme tollkvote er importert.
Dersom kvoteeier som har fått tildelt kvoteandel i henhold til § 38 blir kjent med at vedkommende ikke kommer til å benytte tildelt andel av totalkvote, skal det gis skriftlig melding om dette til Statens landbruksforvaltning. Helt eller delvis utnyttet kvoteandel skal trekkes tilbake. Utstedt tillatelse til import med nedsatt toll skal returneres Statens landbruksforvaltning i original. Kvoteandel som er trukket tilbake kan fordeles på nytt til virksomheter som har kvoteandel i henhold til § 38.
Ubenyttet andel av totalkvote som er tildelt i henhold til § 35 t.o.m. § 38 kan ikke overføres fra et kvoteår til et annet.
§ 42 . Omsetning av kvoteandel
Ubenyttet kvoteandel tildelt etter bestemmelsene i dette kapitlet kan omsettes én gang. Kjøper må oppfylle vilkårene i § 4. Selger plikter å gi Statens landbruksforvaltning skriftlig melding om overdragelse av kvoteandel og skal returnere tillatelse til import med nedsatt tollsats i original dersom slik tillatelse er utstedt. Dersom vilkårene i § 4 er oppfylt, utsteder Statens landbruksforvaltning tillatelse til import med nedsatt tollsats til kjøper av kvoteandelen.
Omsetning av kvoteandel er ikke grunnlag for å frigi bankgaranti, jf. § 34, og fritar ikke selger fra rapporteringsansvar i henhold til § 34 annet ledd jf. § 40.
Kapittel VI. Generelle bestemmelser
§ 43 . Kunngjøring
Kunngjøring om kvoter til fordeling og søknads- eller registreringsfrist skal skje på nettstedet http://www.slf.dep.no/ og i Norsk Lysingsblad senest åtte uker før søknads- eller registreringsfristen. Dersom målgruppen for kvotefordelingen er kjent, sendes informasjon i tillegg direkte til de aktuelle virksomhetene gjennom brev eller e-post senest fire uker før registreringsfristen. Dersom målgruppen ikke er kjent, skal kunngjøring i tillegg skje gjennom egnet dagspresse og/eller fagtidsskrift.
§ 44 . Opplysningsplikt
Statens landbruksforvaltning kan fra kvotesøker, budgiver og kvoteeier kreve de opplysninger som har betydning for kvotetildelingen og for oppfølging av at vilkår i tilknytning til kvoten overholdes. Opplysningene kan kreves dokumentert.
§ 45 . Rapporteringsplikt
Kvoteeier plikter å inngi dokumenterte oppgaver over utnyttelsen av tildelt kvote, herunder nødvendige spesifikasjoner for statistikkformål dersom Statens landbruksforvaltning krever det.
§ 46 . Kontroll
For å kontrollere at vilkår som er satt i forskriften eller i vedtak om tollnedsettelse i medhold av forskriften blir overholdt, kan Statens landbruksforvaltning kreve å få seg forelagt dokumenter og vareprøver, samt foreta stedlig kontroll hos kvoteeier. Kvoteeier plikter å yte bistand ved slik kontroll.
§ 47 . Sanksjoner
Ved brudd på bestemmelsene i denne forskriften eller vilkår fastsatt med hjemmel i forskriften, kan Statens landbruksforvaltning trekke hele eller deler av tildelt kvoteandel tilbake og/eller bestemme at kvotesøker, budgiver eller kvoteeier mister adgangen til å bli tildelt tollkvoter etter denne forskrift i inntil tre år.
§ 48 . Dispensasjon
Statens landbruksforvaltning kan i særlige tilfeller dispensere fra bestemmelsene i § 4 annet ledd, § 8 første og annet ledd, § 9 og § 21 første ledd.
§ 49 . Klage
Enkeltvedtak fattet i medhold av denne forskriften kan påklages til Landbruksdepartementet etter lov av 10. februar 1967 om behandlingsmåten i forvaltningssaker (forvaltningsloven) kapittel VI.
§ 50 . Ikrafttredelses- og overgangsbestemmelser
Denne forskriften trer i kraft 20. juni 2003. Fra samme dato oppheves forskrift av 30. september 1998 nr. 948 om fordeling av tollkvoter for landbruksvarer og forskrift av 12. september 1997 nr. 1002 om auksjonering av GSP-kvoter for landbruksvarer. I tillegg oppheves forskrift av 19. desember 2001 nr. 1500 om utstedelse av IMA 1-sertifikater til eksport av ost innenfor osteavtalen mellom Norge og Det europeiske økonomiske fellesskap fra 1. juli 2003.
For eple- og pærekvoter som er omfattet av forskrift av 30. september 1998 nr. 948 om fordeling av tollkvoter for landbruksvarer skal reglene i denne tidligere forskriften gjelde fram til 1. januar 2004.
Kvoter med note 6, jf. kolonne 9 i vedlegg 1 til denne forskriften, utgjør i 2003 halvparten av den mengde som er angitt i kolonne 4 i vedlegg 1, med unntak av kvotene for isbergsalat, epler og jordbær. I 2003 fordeles følgende kvantum for disse kvotene; isbergsalat 333 tonn, epler 667 tonn og jordbær 232 tonn. Kvoter med note 9 utgjør den mengden som er angitt i noten. Kvoteandeler fordeles dette året med fordelingstidspunkt, tidspunkt for kunngjøring og gyldighetstid fastsatt av Statens landbruksforvaltning.
Ved auksjonene for kvoten for matkorn og kvoten for råvarer til kraftfôr i august 2003 kan det i tillegg til de ordinære kvotene auksjoneres et kvantum som fastsettes av Statens landbruksforvaltning på bakgrunn av forventet importbehov i perioden fra 1. til 31. august 2003.
Vedlegg 1 til forskrift om fordeling av tollkvoter for landbruksvarer 20. juni 2003. Tollkvoter omfattet av forskriften.
Kvotene gjelder for de produkter som var omfattet av de varenummer i tolltariffen som gjaldt ved iverksettelsen av forskriften. Eventuelle endringer i tolltariffens varenummer medfører ingen endringer i hvilke produkter som kan importeres innenfor kvotene. Produkt Tolltariffens varenummer Tollsats (kr/kg) Mengde (tonn) Kvoteperiode Importland Fordeling Avtale Note 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Islandshest 01.01.1010/.9011/.9019 Tollfritt 200 stk Kalenderåret Island S EØS-avtalen 1 Levende rein til slakt/Kjøtt av rein, hele/halve skrotter 01.06.1910/02.08.9021 1.10-30.6 Alle land A1 Reindriftsavtalen 2,3 Kjøtt til messer og lignende Kap. 2 og 16 2,40 35 Kalenderåret WTO S WTO-avtalen 4 Kjøtt av storfe 02.02.1000 02.02.2001 02.02.2009 02.02.3001/.3009 9,11 9,11 18,75 33,60 1.084 Kalenderåret WTO A2 WTO-avtalen 5 Kjøtt av svin 02.03.2100 6,96 1.381 Kalenderåret WTO A2 WTO-avtalen Kjøtt av sauer eller geiter 02.04.1000/.3000 02.04.2100/.4100 02.04.2200/.4200 02.04.4300 02.04.5000 12,23 9,09 32,10 28,97 14,01 206 Kalenderåret WTO A2 WTO-avtalen 5 Lever av svin 02.06.4100 5,00 250 Kalenderåret EF A2 Avtale etter EØS-avtalens artikkel 19 fra 2003 6 Kjøtt av høns 02.07.1200 7,26 221 Kalenderåret WTO A2 WTO-avtalen Kjøtt av kalkun 02.07.2500 7,75 221 Kalenderåret WTO A2 WTO-avtalen Kjøtt av ender, gjess og perlehøns 02.07.3300 13,67 221 Kalenderåret WTO A2 WTO-avtalen Kjøtt av hjort 02.08.9046/.9047/.9048 0,60 20 Kalenderåret WTO A2 WTO-avtalen/frihandelsavtaler 4,7 Kjøtt av hjort, hele eller halve skrotter 02.08.9046 Tollfritt 10 Kalenderåret WTO V WTO-avtalen/frihandelsavtaler Kjøtt av elg 02.08.9043/.9044/.9045 0,60 60 Kalenderåret WTO A2 WTO-avtalen/frihandelsavtaler 4,7 Kjøtt av elg, hele eller halve skrotter 02.08.9043 Tollfritt 80 Kalenderåret WTO V WTO-avtalen/frihandelsavtaler Kjøtt av annet vilt 02.08.1000/.9030/.9099 0,60 250 Kalenderåret WTO A2 WTO-avtalen/frihandelsavtaler 4,8 Kjøtt av skogsfugl og ryper 02.08.9030 Tollfritt 10 Kalenderåret WTO V WTO-avtalen/frihandelsavtaler Kjøtt av annet vilt 02.08.1000/.9099 Tollfritt 10 Kalenderåret WTO V WTO-avtalen/frihandelsavtaler Skinke med ben 02.10.1100 Tollfritt 200 Kalenderåret EF A2 Avtale etter EØS-avtalens artikkel 19 fra 2003 6 Smør 04.05.1000 3,32 575 Kalenderåret WTO A2 WTO-avtalen Ost Ex 04.06. Tollfritt 4.000 Kalenderåret EF H Avtale etter EØS-avtalens artikkel 19 fra 2003 9 Ost Ex 04.06. 1,20 60 Kalenderåret EFTA H Avtale med EFTA Hønseegg 04.07.0011/.0019 Tollfritt 290 Kalenderåret EF A2 Avtale med EF Hønseegg 04.07.0019 3,78 1.295 Kalenderåret WTO A2 WTO-avtalen Honning 04.09.0000 Tollfritt 192 Kalenderåret GSP A2 10 Blodpulver 05.11.9911/.9921 Tollfritt 300 Kalenderåret EF A2 Avtale med EF Hvitkål 07.04.9013/.9020 1,43 134 Kalenderåret WTO A2 WTO-avtalen Rødkål 07.04.9040 0,72 134 Kalenderåret WTO A2 WTO-avtalen Isbergsalat 07.05.1111/.1121 Tollfritt 600 1.3-31.5/ 1.6-30.11 EF S Avtale etter EØS-avtalens artikkel 19 fra 2003 6 Tørkede poteter 07.12.9011 Tollfritt 300 Kalenderåret EF A2 Avtale etter EØS-avtalens artikkel 19 fra 2003 6 Epler 08.08.1011 Tollfritt 2.000 1.5.-31.7. EF A3 Avtale etter EØS-avtalens artikkel 19 fra 2003 6 Epler 08.08.1011 0,03 7.000 1.5.-31.7. WTO A3 WTO-avtalen Epler 08.08.1011 0,03 750 1.8.-30.11. WTO A3 WTO-avtalen Epler 08.08.1011 0,03 250 1.11-30.11. WTO A3 WTO-avtalen Pærer 08.08.2021 0,02 250 11.8.-30.11. WTO A3 WTO-avtalen Jordbær, friske 08.10.1023/.1024 Tollfritt 300 9.6.-9.9. EF A3 Avtale etter EØS-avtalens artikkel 19 fra 2003 6 Kirsebær, midl. konserverte 08.12.1000 4,30 100 Kalenderåret EF A2 Avtale etter EØS-avtalens artikkel 19 fra 2003 6 Matkorn 10.01.1000/.9000 10.02.0000 10.08.9000 1.9.-31.8. Alle land A4 11, 12 Andre råvarer til kraftfôr 10.01.9000 10.03.0000 10.04.0000 10.05.9010 10.07.0010 17.03.1010/.9010 23.02.1010/.2010/.3000/.4000 23.03.2010 23.08.9000 1.9.-31.8. Alle land A4 11, 12 Oljefrø 12.05.1010/.9010 1.12-31.8. Alle land A4 11, 12 Svingelfrø 12.09.2300 Tollfritt 75 Kalenderåret EF A2 Avtale med EF Svingelfrø til plenformål ex. 12.09.2300 Tollfritt 55 Kalenderåret EF A2 Avtale etter EØS-avtalens artikkel 19 fra 2003 6 Engrappfrø 12.09.2400 Tollfritt 50 Kalenderåret EF A2 Avtale med EF Engrappfrø til plenformål ex. 12.09.2400 Tollfritt 100 Kalenderåret EF A2 Avtale etter EØS-avtalens artikkel 19 fra 2003 6 Raigrasfrø 12.09.2500 Tollfritt 600 Kalenderåret EF A2 Avtale etter EØS-avtalens artikkel 19 fra 2003 6 Høy 12.14.9091 Tollfritt 10.000 1.3-29.2 EF S Avtale etter EØS-avtalens artikkel 19 fra 2003 6 Høy 12.14.9091 Tollfritt 25.000 1.3-29.2 EF S Avtale med WTO Høy 12.14.9091 Tollfritt 500 1.3-29.2 Andre land enn EF S Avtale med WTO Pølser 16.01.0000 Tollfritt 200 Kalenderåret EF A2 Avtale etter EØS-avtalens artikkel 19 fra 2003 6 Kalkunrullade ex. 16.02.3101 12,5% 20 Kalenderåret WTO A2 WTO avtalen 4,13 Hermetisk skinke ex. 16.02.4100 Tollfritt 100 Kalenderåret GSP A2 10 Bacon Crisp 16.02.4910 Tollfritt 200 Kalenderåret EF A2 Avtale etter EØS-avtalens artikkel 19 fra 2003 6 Bacon Crisp 16.02.4910 1,40 50 Kalenderåret EF A2 Avtale med EF 14 Kjøttboller ex 16.02.5000 Tollfritt 150 Kalenderåret EF A2 Avtale etter EØS-avtalens artikkel 19 fra 2003 6,15 Corned beef ex 16.02.5000 Tollfritt 200 Kalenderåret GSP A2 10, 16 Hermetisk tunge ex 16.02.5000 Tollfritt 50 Kalenderåret GSP A2 10 Hermetiske erter 20.05.4001/.4009 Tollfritt 200 Kalenderåret GSP A5 10 Hermetiske snittebønner 20.05.5901 Tollfritt 100 Kalenderåret GSP A5 10 Hermetiske brekkbønner 20.05.5901 Tollfritt 50 Kalenderåret GSP A5 10 Hermetiske grønnsaksblandinger ex. 20.05.9009 Tollfritt 150 Kalenderåret GSP A5 10
A1, A2, A3, A4 og A5: Fordeling ved auksjon, jf. kapittel III i forskriften.
V: Fordeling til virksomheter som har foredling av viltkjøtt som hovedformål, jf. kapittel IV i forskriften.
H: Fordeling av tollkvoter for ost, jf. kapittel V i forskriften.
Fordeles med inntil 10 hester pr. kvotetildeling. Tollsatsen fastsettes av Statens landbruksforvaltning, jf. forskrift av 18. desember 2000 nr. 1315 om administrative tollnedsettelser for landbruksvarer § 20. Mengde fastsettes av Statens landbruksforvaltning i forkant av hver auksjon og kalkuleres i kilo hele og halve reinskrotter. Ved omregning til levende rein tilsvarer et levende dyr gjennomsnittlig slaktevekt for importerte rein i foregående sesong. I bilaterale landbruksprotokoller i visse frihandelsavtaler mellom EFTA og tredjeland er det gitt tollfrihet. Kvantum er kalkulert som kjøtt med bein. Ved omregning til kjøtt uten bein brukes en faktor på 1,33. For kvoteåret 2003 er kvantumet bestemt særskilt, jf. forskriftens § 50. Kvantum er kalkulert som kjøtt med bein. Ved omregning til kjøtt uten bein brukes en faktor på 1,42. 100 tonn av kvoten er forbeholdt fuglevilt og småvilt. I 2003 utgjør mengden totalt 3.280 tonn, hvorav 2.000 tonn vil bli fordelt etter denne forskriften. Kvote fordelt etter forskrift om fordeling av tollkvoter for landbruksvarer fastsatt 30. september 1998 nr. 948 vil ha gyldighet i perioden 1. januar – 31. desember 2003 og har en tollsats på 1,20 kr/kg. Det generelle tollpreferansesystemet for utviklingsland (GSP). Tollsats fastsettes kvartalsvis, jf. forskrift av 18. desember 2000 nr. 1315 om administrative tollnedsettelser for landbruksvarer § 18a fjerde ledd. Mengde fastsettes av Statens landbruksforvaltning i forkant av hver auksjon. Tollsats i prosent av verdi. Tollfri fra og med 1. juli 2003. Kjøttbollene skal være fremstilt av storfekjøtt, eventuelt tilsatt svinekjøtt og fett. Fettinnholdet må ikke være over 18,0%. En kjøttbolle må ikke veie mer enn 25 gram og diameteren må ikke være mer enn 3 cm. Import av 145 tonn av kvoten for corned beef kan i tillegg skje fra WTO-land til en tollsats på 12,5%.
Vedlegg 2 til forskrift om fordeling av tollkvoter for landbruksvarer 20. juni 2003. Ostetyper jf. § 39.
Tolltariffens varenummer 04.06.1000 – ferske oster og ostemasse
Alle typiske dessertfløteoster.
Alle oster med sau og/eller geitemelk (Chevre)
Tolltariffens varenummer 04.06.2000 – revet ost eller ostepulver
Mozzarella
Ostepulver til ostesnacksproduksjon
Tolltariffens varenummer 04.06.3000 – smelteost
Typiske dessertsmelteoster
Tolltariffens varenummer 04.06.4001 – roquefort
Roquefort
Tolltariffens varenummer 04.06.4005 – gorgonzola
Karakteristiske Gorgonzolatyper av blåmugg
Tolltariffens varenummer 04.06.4008 – upasteurisert blåmuggost
Upasteuriserte blåmuggoster av sauemelk
Upasteurisert blåmuggost av Stiltontypen
Tolltariffens varenummer 04.06.4009 – annen blåmuggost
Andre blåmuggoster av sauemelk
Annen blåmuggost av Stiltontypen
Tolltariffens varenummer 04.06.9030 – fetaost
Feta, av ku eller fåremelk
Tolltariffens varenummer 04.06.9082 – camembert
Camembert
Tolltariffens varenummer 04.06.9084 – brie
Brie
Tolltariffens varenummer 04.06.9089 – annen hvitmuggost
Alle hvitmugg- og hvit-/blåmuggoster
Tolltariffens varenummer 04.06.9091 – andre oster, upasteuriserte
Upasteuriserte faste eksklusive oster
Upasteuriserte halvfaste eksklusive dessertoster
Upasteurisert mozzarella
Tolltariffens varenummer 04.06.9099 – andre oster
Faste eksklusive oster
Halvfaste eksklusive dessertoster
Mozzarella