Forskrift om rapportering fra interkommunale selskaper og kommunale og fylkeskommunale foretak som driver næringsvirksomhet.

§ 1 . Virkeområde

Denne forskriften gjelder for interkommunale selskaper etablert etter lov av 29. januar 1999 nr. 6 om interkommunale selskaper. Forskriften gjelder for interkommunale selskapers avgivelse av løpende informasjon om ressursbruk og tjenesteproduksjon til bruk i nasjonale informasjonssystemer, herunder til offisiell statistikk.

Videre gjelder forskriften for kommunale foretak og fylkeskommunale foretak organisert etter kommuneloven kapittel 11, dersom disse driver næringsvirksomhet og avlegger årsregnskap etter forskrift av 17. desember 1999 nr. 1569 om årsbudsjett, årsregnskap og årsberetning for kommunale og fylkeskommunale foretak § 7.

Forskriften gjelder ikke for virksomhet som er organisert som nevnt i første eller annet ledd, og som driver med produksjon og omsetning av elektrisk kraft.

§ 2 . Formål

Nasjonale informasjonssystemer vil bygge på regnskaps- og tjenesterapporter fra interkommunale selskaper og kommunale og fylkeskommunale foretak til statlige myndigheter. Rapportene skal gi grunnlag for utarbeidelse av kommunale og fylkeskommunale konsernregnskap og nasjonal statistikk, og tjene til bedre grunnlag for analyse, planlegging og styring både sentralt og lokalt, herunder gi grunnlag for å vurdere om nasjonale mål oppnås.

§ 3 . Definisjoner

Løpende informasjon er informasjon som rapporteres på fast basis og ikke ved tidsavgrensede spesialundersøkelser. Funksjoner gir uttrykk for hvilke ressurser i form av grupper av aktiviteter/tjenester interkommunale selskaper eller kommunale og fylkeskommunale foretak bruker for å ivareta selskapets eller foretakets formål, jf. vedlegg 1 og 2. Kostnadsarter er anskaffelser av produksjonsfaktorer, kjøp av hele tjenester som erstatter egenproduksjon, overføringer fra selskapet eller foretaket til andre uten krav om motytelse, samt avskrivninger og finanskostnader. Kostnadsarter er også utbetalinger/utgifter ved kjøp av varige driftsmidler, jf. vedlegg 3. Inntektsarter er godtgjørelser for varer og tjenester, herunder innbetalinger/inntekter ved salg av varige driftsmidler, og overføringer fra andre til selskapet eller foretaket med eller uten krav om motytelse, samt finansinntekter og motpost avskrivninger, jf. vedlegg 3. Eksterne finansieringstransaksjoner er utbetalinger og innbetalinger vedrørende lån, utlån, aksjer og andeler, jf. vedlegg 3. Interne finansieringstransaksjoner er overføringer til og bruk av egenkapitalfond, jf. vedlegg 3. Kontoklasse angir rapportdel, jf. vedlegg 4.

§ 4 . Klassifisering, verdivurdering og avskrivninger

Interkommunale selskapers og kommunale og fylkeskommunale foretaks funksjoner skal belastes med avskrivninger foretatt etter en fornuftig avskrivningsplan for å uttrykke forbruk av varige driftsmidler i selskapets virksomhet.

§ 5 . Prinsipp om fordeling

Inntekter og kostnader som vedrører flere funksjoner skal fordeles på de berørte funksjoner. Dette gjelder også for avskrivninger, jf. § 4.

§ 6 . Frembringing av informasjon

Interkommunale selskaper og kommunale og fylkeskommunale foretak skal foreta systematisk lagring av informasjon som er knyttet til ressursbruk og tjenesteproduksjon innenfor selskapets eller foretakets ansvarsområde. Informasjonen skal lagres på elektronisk lesbart medium, dersom dette ikke åpenbart er uhensiktsmessig.

§ 7 . Informasjonsgivning

Interkommunale selskaper har selv ansvar for at rapportering av ressursbruk og tjenestedata blir foretatt i tråd med denne forskrift.

Kommuner og fylkeskommuner har ansvar for at kommunale eller fylkeskommunale foretak som nevnt i § 1 foretar rapportering av ressursbruk og tjenestedata i tråd med denne forskrift.

Rapporteringen av ressursbruk og tjenestedata skal utføres ved bruk av elektronisk datautveksling. Nærmere krav til datautveksling, herunder krav til formater fastsettes av Statistisk sentralbyrå.

Avgivelse av informasjon skal skje i samsvar med lov av 14. april 2002 nr. 31 om behandling av personopplysninger.

§ 8 . Innhold, dokumentasjon og kvalitet

Interkommunale selskaper har selv ansvar for at de data som fremkommer i selskapets regnskapsrapport og tjenesterapportering har en tilstrekkelig kvalitet.

Kommuner og fylkeskommuner har ansvar for at de data som fremkommer i regnskapsrapport og tjenesterapporter fra kommunale og fylkeskommunale foretak som nevnt i denne forskrift § 1, har en tilstrekkelig kvalitet.

Rapporteringen til statlige myndigheter fra interkommunale selskaper som avgir regnskap etter regnskapsloven og fra kommunale og fylkeskommunale foretak som nevnt i § 1 skal foretas i henhold til den detaljeringsgrad som er fastsatt i vedlegg til denne forskriften.

Rapporteringen til statlige myndigheter fra interkommunale selskaper som avgir regnskap etter kommunale regnskapsprinsipper skal foretas i henhold til den detaljeringsgrad som er fastsatt i vedlegg 4 og 6 til denne forskrift, samt vedlegg 1, 2, 3 og 6 til forskrift av 15. desember 2000 nr. 1425 om rapportering fra kommuner og fylkeskommuner.

Statistisk sentralbyrå kan stille ytterligere krav til identifisering av mottak av elektroniske data.

Interkommunale selskaper og kommunale og fylkeskommunale foretak plikter å benytte verktøy for kvalitetssikring som stilles til disposisjon av Statistisk sentralbyrå.

Metode for konvertering av selskapets eller foretakets intern- eller eksternregnskap til regnskapsrapport til statlige myndigheter etter denne forskriften skal være attestert av revisor. Attestasjon skal skje i henhold til god kommunal revisjonsskikk.

Avgitte data fra interkommunale selskaper og kommunale og fylkeskommunale foretak skal oppbevares på lesbart medium i 5 år.

§ 9 . Rapporteringstidspunkt

Regnskaps- og tjenesterapportering til statlige myndigheter skal oversendes til Statistisk sentralbyrå senest 15. februar året etter regnskaps- og rapportåret.

§ 10 . Ikrafttredelse

Forskriften gjelder fra 1. januar 2004.

Vedlegg 1 – Funksjonsinndeling – Kommunale tjenester

Funksjonsnr. Navn 100 Politisk styring og kontrollorganer 120 Administrasjon 130 Administrasjonslokaler 180 Diverse felleskostnader 190 Interne serviceenheter 201 Førskole 202 Grunnskole 211 Styrket tilbud til førskolebarn 213 Voksenopplæring 214 Spesialskoler 215 Skolefritidstilbud 221 Førskolelokaler og skyss 222 Skolelokaler og skyss 231 Aktivitetstilbud barn og unge 232 Forebygging – skole- og helsestasjonstjeneste 233 Forebyggende arbeid, helse og sosial 234 Aktivisering eldre og funksjonshemmede 241 Diagnose, behandling, rehabilitering 242 Råd, veiledning og sosialforebyggende arbeid 243 Tilbud til personer med rusproblemer 244 Barneverntjeneste 251 Barneverntiltak i familien 252 Barneverntiltak utenfor familien 253 Pleie, omsorg, hjelp i institusjon 254 Pleie, omsorg, hjelp i hjemmet 261 Botilbud i institusjon 265 Kommunalt disponerte boliger 273 Kommunale sysselsettingstiltak 281 Økonomisk sosialhjelp 283 Bistand til etablering og opprettholdelse av egen bolig 285 Tjenester utenfor ordinært kommunalt ansvarsområde 300 Fysisk tilrettelegging og planlegging 315 Boligbygging og fysiske bomiljøtiltak 320 Kommunal næringsvirksomhet 325 Tilrettelegging og bistand for næringslivet 330 Samferdselsbedrifter/transporttiltak 333 Kommunale veier, nyanlegg, drift og vedlikehold 334 Kommunale veier, miljø- og trafikksikkerhetstiltak 335 Rekreasjon i tettsted 338 Forebygging av branner og andre ulykker 339 Beredskap mot branner og andre ulykker 340 Produksjon av vann 345 Distribusjon av vann 350 Avløpsrensing 353 Avløpsnett/innsamling av avløpsvann 354 Tømming av slamavskillere, septiktanker o.l. 355 Innsamling av forbruksavfall 357 Gjenvinning og sluttbehandling av forbruksavfall 360 Naturforvaltning og friluftsliv 365 Kulturminnevern 370 Bibliotek 373 Kino 375 Museer 377 Kunstformidling 380 Idrett 383 Musikk- og kulturskoler 385 Andre kulturaktiviteter 390 Den norske kirke 392 Andre religiøse formål 393 Kirkegårder, gravlunder og krematorier 840 Statlig rammetilskudd og øvrige generelle statstilskudd 850 Generelt statstilskudd vedrørende flyktninger mv. 860 Motpost avskrivninger 870 Renter/utbytte og lån 880 Interne finansieringstransaksjoner 899 Avvikspost/rapportkontroll

Vedlegg 2 – Funksjonsinndeling – Fylkeskommunale tjenester

Funksjonsnr. Navn 400 Politisk styring av kontrollorganer 420 Administrasjon 430 Administrasjonslokaler 440 Personal- og rekrutteringspolitiske tiltak 450 Interne servicefunksjoner 460 Tjenester utenfor ordinært fylkeskommunalt ansvarsområde 480 Diverse felleskostnader 490 Interne serviceenheter 510 Skolelokaler, forvaltning, skyss og internater 520 Undervisning til alle elever 541 Allmenne, økonomiske og administrative fag 542 Byggfag 543 Elektrofag 544 Formgivningsfag 545 Hotell- og næringsmiddelfag 546 Helse- og sosialfag 547 Idrettsfag 548 Kjemi- og prosessfag 549 Musikk, dans og drama 550 Mekaniske fag 551 Naturbruk 552 Tekniske byggfag 553 Trearbeidsfag 554 Tekniske fagskoler 555 Salgs- og servicefag 556 Media- og kommunikasjonsfag 559 Landslinjer 560 Spesialundervisning og særskilt tilpasset opplæring 570 Fagopplæring i arbeidslivet 581 Voksenopplæring fullfinansiert av fylkeskommunen 582 Ressurssentervirksomhet/voksenopplæring og annen oppdragsvirksomhet som ikke er fullfinansiert av fylkeskommunen 590 Andre undervisningsformål 660 Tannhelsetjeneste – Fellesfunksjoner 665 Tannhelsetjeneste – Pasientbehandling 700 Tilrettelegging og støttefunksjoner for næringslivet 705 Finansieringsbistand overfor næringslivet 710 Fylkeskommunal næringsvirksomhet 715 Lokal og regional utvikling 716 Friluftsliv og miljø 720 Fylkesveier – nyanlegg, drift og vedlikehold 721 Fylkesveier – miljø- og trafikksikkerhetstiltak 730 Bilruter 731 Fylkesveiferjer 732 Båtruter 733 Transport(ordninger) for funksjonshemmede 734 Sporveier og forstadsbaner 740 Bibliotek 750 Kulturminnevern 760 Museer 771 Kunstformidling 772 Kunstproduksjon 775 Idrett 790 Andre kulturaktiviteter 840 Statlig rammetilskudd og øvrige generelle statstilskudd 850 Generelt statstilskudd vedrørende flyktninger mv. 860 Motpost avskrivninger 870 Renter/utbytte og lån 880 Interne finansieringstransaksjoner 899 Avvikspost/rapportkontroll

Vedlegg 3 – Artsinndeling

Artsserie Artsnr. Navn Kostnadsarter Lønnskostnader 010 Fast lønn 020 Lønn til vikarer 030 Lønn til ekstrahjelp 040 Overtidslønn 050 Annen lønn og trekkpliktige godtgjørelser 070 Lønn vedlikehold 080 Godtgjørelse folkevalgte 089 Trekk-/oppgavepliktig, ikke arb.giveravgiftspliktig lønn Sosiale kostnader 090 Kostnader pensjon og trekkpliktige forsikringsordninger 099 Arbeidsgiveravgift Kostnader kjøp av varer og tjenester som inngår i selskapets egenproduksjon 100 Kontormateriell 105 Undervisningsmateriell 110 Medisinsk forbruksmateriell 114 Medikamenter 115 Matvarer 120 Annet forbruksmateriell/råvarer og tjenester 130 Post, banktjenester, telefon 140 Annonse, reklame og informasjon 150 Opplæring og kurs 160 Kostnader for reiser, diett, bil o.l. som er oppgavepliktige 165 Andre oppgavepliktige godtgjørelser 170 Transportkostnader og drift av egne transportmidler 180 Energi 185 Forsikringer og kostnader til vakthold og sikring 190 Leie av lokaler og grunn 195 Avgifter, gebyrer, lisenser o.l. 200 Inventar og utstyr 209 Medisinsk utstyr 210 Kjøp, leie og leasing av transportmidler 220 Kjøp, leie og leasing av maskiner 230 Vedlikehold, byggetjenester og nybygg 240 Serviceavtaler og reparasjoner 250 Materialer til vedlikehold og nybygg 260 Renhold, vaskeri- og vaktmestertjenester 270 Konsulenttjenester 280 Grunnerverv 285 Kjøp av eksisterende bygg og anlegg 290 Internkjøp Kostnader kjøp av varer og tjenester som erstatter selskapets egenproduksjon 300 Fra staten 330 Fra fylkeskommuner 350 Fra kommuner 370 Fra andre (private og IKS) 375 Fra egne kommuner 380 Fra egen kommune Overføringer uten krav om motytelse 400 Til staten 429 Moms generell kompensasjonsordning 430 Til fylkeskommuner 450 Til andre kommuner 470 Til andre (private og IKS) 475 Til egne kommuner 480 Til egen kommune Finanskostnader 500 Rentekostnader, provisjoner og andre finanskostnader Avskrivninger 590 Avskrivninger Eksterne finansierings-transaksjoner 510 Avdrag 520 Utlån 529 Kjøp av aksjer og andeler Interne finansierings-transaksjoner 540 Avsetninger til disposisjonsfond (frie avsetninger) 550 Avsetninger til bundne fond (pliktige avsetninger) 589 Rapportkontroll (positivt avvik) Inntektsarter Salgsinntekter 600 Brukerbetaling for kommunale tjenester 620 Annet salg av varer og tjenester, gebyrer o.l. utenfor avgiftsområdet 629 Billettinntekter 630 Husleieinntekter, festeavgifter, utleie av lokaler 640 Avgiftspliktige gebyrer 650 Annet avgiftspliktig salg av varer og tjenester 660 Salg av driftsmidler 670 Salg av fast eiendom 690 Fordelte kostnader Overføringer med krav til motytelse 700 Fra staten 710 Sykelønnsrefusjon 728 Refusjon moms påløpt i investeringsregnskapet 729 Refusjon moms påløpt i driftsregnskapet 730 Fra fylkeskommuner 750 Fra kommuner 770 Fra andre (private og IKS) 775 Fra egne kommuner 780 Fra egen kommune 790 Internsalg Overføringer uten krav til motytelse 810 Andre statlige overføringer 830 Fra fylkeskommuner 850 Fra kommuner 880 Fra egen kommune 890 Fra andre (private og IKS) 895 Fra egne kommuner Finansinntekter 900 Renteinntekter 905 Utbytte og eieruttak Motpost avskrivninger 990 Motpost avskrivninger Eksterne finansierings-transaksjoner 910 Bruk av lån 920 Mottatte avdrag på lån 929 Salg av aksjer og andeler Interne finansierings-transaksjoner 940 Bruk av disposisjonsfond 950 Bruk av bundne fond 989 Rapportkontroll (negativt avvik)

Vedlegg 4 – Kontoklasser

Rapport til statlige myndigheter skal leveres i henhold til spesifisert fil. Kontoklasse «3» – For driftsregnskapet Kontoklasse «4» – For investeringsregnskapet

For kontoklasse 3 og 4 gjelder at funksjoner og arter skal angis i henhold til forskriftens vedlegg 1, 2 og 3. Kontoklasse «5» – For balanseregnskapet

For kontoklasse 5 gjelder at kapittel og sektor skal angis i henhold til forskriftens vedlegg 5.

Krav til organisering av rapporteringsfil (record), posisjoner og antall siffer i elektronisk mottak av data skal følge spesifisering gitt av Statistisk sentralbyrå.

Vedlegg 5 – Balanseoppstilling

1) Oversikt kapittelinndeling

EIENDELER (A) Anleggsmidler Kap. 5.2 Immaterielle eiendeler 5.28 Faste eiendommer og anlegg 5.27 Utstyr, maskiner og transportmidler 5.24 Utlån 5.22 Aksjer og andeler 5.21 (B) Omløpsmidler Kap. 5.1 Varer 5.19 Kortsiktige fordringer 5.13 Aksjer og andeler 5.18 Sertifikater 5.12 Obligasjoner 5.11 Kasse, postgiro, bankinnskudd 5.10 SUM EIENDELER (A + B) (C) EGENKAPITAL Egenkapital Kap. 5.5 Disposisjonsfond 5.56 Bundne driftsfond 5.51 (D) GJELD Langsiktig gjeld Kap. 5.4 Pensjonsforpliktelse (netto) 5.40 Ihendehaverobligasjonslån 5.41 Sertifikatlån 5.43 Annen langsiktig gjeld 5.45 Avsetning for forpliktelser 5.46 Kortsiktig gjeld Kap. 5.3 Kassekredittlån 5.31 Annen kortsiktig gjeld 5.32 SUM EGENKAPITAL OG GJELD (C + D)

2) Oversikt sektorinndeling

00 Kasse 10 Stats- og trygdeforvaltningen 14 Sektor for skatteinnkreving 15 Norges Bank 19 Statlige låneinstitutter 20 Forretningsbanker og sparebanker inkl. Postbanken 31 Kredittforetak og finansieringsselskaper 38 Verdipapirfond 41 Livsforsikring mv. (inkl. kommunale pensjonsfond og -kasser) 47 Skadeforsikring 50 Kommuneforvaltningen (egen kommune og andre kommuner og fylkeskommuner) 63 Statlig eide foretak 66 Kommunal forretningsdrift (egne og andre kommuners og fylkeskommuners særbedrifter og felleskommunale foretak) 68 Selvstendige kommuneforetak (egne og inter(fylkes)-kommunale aksjeselskaper og andelslag) 70 Private foretak med begrenset ansvar (hovedsakelig private aksjeselskaper og andelslag) 75 Husholdninger (inklusive private næringsdrivende) 90 Utlandet 98 Ikke disponible bankinnskudd (skattetrekk mv.) 99 Interimskonti

Vedlegg 6 – Overføringer mellom IKS og eierkommune

For artene 375, 475, 775 og 895 må interkommunale selskaper spesifisere sine transaksjoner med den enkelte eierkommune. Spesifiseringen må angi beløp for hver funksjon som er aktuell. Eierkommune Kommunenr. Art Funksjon Beløp 1 . . 2 . . 3 ... osv.

Merknader til forskrift om rapportering fra interkommunale selskaper og kommunale og fylkeskommunale foretak som driver næringsvirksomhet

Til § 1

Etter lov av 29. januar 1999 nr. 6 om interkommunale selskaper § 42 kan departementet gi forskrift om rapportering fra interkommunale selskaper. Virkeområdet for bestemmelsen følger av lov om interkommunale selskaper § 1. Denne forskrift om rapportering fra interkommunale selskaper har samme virkeområde. Betegnelsen løpende informasjon er definert i forskriften § 3 nr. 1. Offisiell statistikk er statistikk som gjøres tilgjengelig for allmennheten av Statistisk sentralbyrå eller annet statlig organ.

Etter lov av 25. september 1992 nr. 107 om kommuner og fylkeskommuner § 49 kan departementet gi forskrift om rapportering fra kommunale og fylkeskommunale foretak organisert etter kommuneloven kapittel 11. Denne forskriften gjøres således også gjeldende for kommunale og fylkeskommunale foretak organisert etter kommuneloven kapittel 11, dersom disse driver næringsvirksomhet og avlegger årsregnskap etter forskrift av 17. desember 1999 nr. 1569 om årsbudsjett, årsregnskap og årsberetning for kommunale og fylkeskommunale foretak § 7 (årsregnskap, årsbudsjett og årsberetning etter regnskapsloven). For kommunale og fylkeskommunale foretak som ikke driver næringsvirksomhet, gjelder forskrift om rapportering for kommuner og fylkeskommuner.

Virksomhet som driver med produksjon og omsetning av elektrisk kraft, og som er organisert som interkommunalt selskap eller som kommunalt eller fylkeskommunalt foretak etter kommuneloven kapittel 11 og fører regnskap etter regnskapslovens prinsipper, er unntatt reglene om rapportering etter denne forskrift.

Til § 2

Bestemmelsen angir forskriftens formål, herunder å gi grunnlag for utarbeidelse av kommunale og fylkeskommunale konsernregnskap og nasjonal statistikk som inkluderer all kommunal og fylkeskommunal virksomhet uavhengig av hvordan denne virksomheten er organisert. Tjenesterapportering til statlige myndigheter vil bestå av tjenestedata spesifisert i fastsatte elektroniske skjema eller data avgitt ved spesifiserte uttrekk fra fagsystem.

Til § 3

Bestemmelsen gir definisjoner av begreper brukt i forskriften. Innhold og krav til spesifisering av begrepene i nr. 2 til nr. 7 er oppstilt i angitte vedlegg. Vedrørende avskrivninger vises til forskriften § 4.

Til § 4

Bestemmelsen angir at rapportering av avskrivninger skal skje ved fordeling på funksjoner. Bestemmelsen angir at rapporterte avskrivninger skal være foretatt etter en fornuftig avskrivningsplan. Med dette menes systematiske og planmessige avskrivninger.

Departementet anbefaler at rapporterte avskrivninger er foretatt med like store årlige beløp over levetiden til anleggsmidlet, dvs lineære avskrivninger. Følgende økonomiske levetider bør legges til grunn: 5 år: EDB-utstyr, kontormaskiner og lignende. 10 år: Anleggsmaskiner, maskiner, inventar og utstyr, verktøy og transportmidler og lignende. 20 år: Brannbiler, parkeringsplasser, trafikklys, tekniske anlegg (VAR), renseanlegg, pumpestasjoner, forbrenningsanlegg og lignende. 40 år: Boliger, skoler, barnehager, idrettshaller, veier og ledningsnett og lignende. 50 år: Forretningsbygg, lagerbygg, administrasjonsbygg, sykehjem og andre institusjoner, kulturbygg, brannstasjoner og lignende.

Til § 5

En stillingsandel (funksjonsandel) kan unnlates å fordeles dersom den utgjør mindre enn 20% Stillingsandeler med varighet på mindre enn 3 måneder kan unnlates å fordeles.

Begrensningene i punkt 1 og 2 er å oppfatte som minimumskrav og utover dette er det frivillig med fordeling. Selskapene og foretakene kan derfor henføre også stillingsandeler mindre enn 20% når en slik stillingsandel er identifiserbar. Alle interkommunale selskaper og kommunale og fylkeskommunale foretak skal imidlertid henføre stillingsandeler større eller lik 20%. Stillingsandeler på 3 måneder eller mer skal fordeles.

Til § 6

Bestemmelsens første punktum innebærer at interkommunale selskaper og kommunale og fylkeskommunale foretak plikter å frembringe og oppbevare informasjon om ressursbruk og tjenester på områder der de etter lov eller forskrift er tillagt ansvar. I de fleste tilfeller vil det være hensiktsmessig å lagre slik informasjon i fagsystemer.

Bestemmelses siste punktum innebærer at det etter forskriften anses som hensiktsmessig at mediet der informasjonen er lagret skal være elektronisk lesbart, men det kan tenkes annen lagring (for eksempel diskett) som også muliggjør betryggende overføring til rapporteringskjeden mellom selskapet og statlig nivå.

Det elektroniske mediet skal kunne inneholde informasjon som tilfredsstiller filbeskrivelser definert av Statistisk sentralbyrå. Dette innebærer at data skal avgis i henhold til filuttrekksbeskrivelser eller ved å benytte elektroniske skjema. Begge definert av Statistisk sentralbyrå.

Til § 7

Første ledd angir krav om at interkommunale selskaper selv er ansvarlige for å gjennomføre rapportering i tråd med denne forskrift. Som hovedregel skal interkommunale selskaper rapportere direkte til Statistisk sentralbyrå. I unntakstilfeller vil det kunne være aktuelt at fordelte tjenestedata inngår i rapporter fra de enkelte eierkommuner, under forutsetning av at det gjennomføres tiltak som forhindrer dobbeltrapportering.

Annet ledd angir at kommunen eller fylkeskommunen har ansvaret for at kommunale og fylkeskommunale foretak som nevnt i § 1 foretar rapportering i tråd med denne forskrift.

Tredje ledd fastsetter at rapportering skal skje ved elektronisk datautveksling gjennom bruk av elektroniske skjema eller uttrekk fra fagsystem. Videre at overføringen og utvekslingsmåten skal tilfredsstille krav fastsatt og offentliggjort av Statistisk sentralbyrå. Kravene til datautveksling forutsettes å ligge fast for det enkelte år, og også for flere år, men kan bli endret.

Informasjon som er lagret på elektronisk lesbart medium vil oppfylle kravene i forskriften. Øvrig registrering og lagring kan være aktuell i de tilfeller hvor de eksisterer betryggende rutiner for utveksling mot elektroniske skjema.

Fjerde ledd oppstiller krav om at selskapenes og foretakenes (kommunenes og fylkeskommunenes) sikkerhetsløsninger må tilfredsstille de retningslinjer som er nedfelt i Datatilsynets rutiner. Dette innebærer at det må sørges for at kravene til avgiverløsninger med hensyn til sikkerhet og kryptering av sensitive data er oppfylt. Selskapene (og kommunene og fylkeskommunene, jf. forskrift av 15. desember 2000 nr. 1425 om rapportering fra kommuner og fylkeskommuner § 8) må selv sørge for den nødvendige godkjenning fra Datatilsynet av sine løsninger, herunder konsesjoner for lagring av personopplysninger samt overføring av sensitive data over internett.

Til § 8

Første ledd slår fast at ansvaret for kvaliteten til de rapporterte data fra det interkommunale selskapet ligger hos det interkommunale selskapet selv. Det er også selskapets ansvar at dataene er i samsvar med de spesifikasjonskrav som er stilt av departementet i denne forskrift.

Annet ledd slår fast at ansvaret for kvaliteten til de rapporterte data fra kommunale og fylkeskommunale foretak som nevnt i denne forskrift § 1 ligger hos kommunen eller fylkeskommunen. Det er også kommunens og fylkeskommunens ansvar at rapporterte data er i samsvar med de spesifikasjonskrav som er stilt av departementet i denne forskriften. Dette ansvaret har kommuner og fylkeskommuner også for kommunale og fylkeskommunale foretak som skal rapportere etter forskrift av 15. desember 2000 nr. 1425 om rapportering fra kommuner og fylkeskommuner, jf. nevnte forskrift § 8.

Tredje, fjerde og femte ledd stiller krav om at den obligatoriske detaljeringsgrad som er fastsatt i denne forskrift og i forskrift om rapportering fra kommuner og fylkeskommuner følges. Interkommunale selskaper som avgir regnskap etter regnskapsloven og foretak som nevnt i § 1 skal benytte vedleggene 1-6 til denne forskrift. Interkommunale selskap som avgir regnskap etter kommunale prinsipper skal derimot benytte vedlegg 1-3 og 6 til rapporteringsforskriften for kommuner og fylkeskommuner (for funksjoner, arter og balanseregnskap), og vedlegg 4 og 6 til denne forskrift for kontoklasse og eierinformasjon/overføringsposter. Statistisk sentralbyrå kan stille krav til organisering av fil (record) ved mottak av elektroniske data jf. rapporteringshåndbok fra Statistisk sentralbyrå.

Sjette ledd fastslår at selskapet eller foretaket (kommunen eller fylkeskommunen) skal benytte de verktøy for kvalitetssikring og kontroll av data som blir stilt til disposisjon før data overføres til sentrale myndigheter.

Sjuende ledd oppstiller en regel om at metoden som er benyttet for konvertering av intern- eller eksternregnskap til regnskapsrapport til statlige myndigheter etter denne forskriften, skal attesteres av revisor. Dette innebærer at revisor skal påse at inntekter og kostnader i regnskapsrapporten etter denne forskriften stemmer overens med inntekter og kostnader i intern- eller eksternregnskapet. Videre at tallene fra intern- eller eksternregnskapet er registrert og konvertert til riktig dimensjon (funksjon, art, kontoklasse og kapittel/sektor) i regnskapsrapporten. Kontrollen skal skje i henhold til god kommunalrevisjonsskikk. Uttalelsen stiles til det interkommunale selskapet eller det kommunale eller fylkeskommunale foretaket.

Åttende ledd innebærer at selskapet eller foretaket er pliktig å oppbevare de avgitte data i minimum 5 år.

Til § 9

Bestemmelsen fastsetter fristen for rapportering av regnskapsdata og tjenestedata fra interkommunale selskaper og kommunale og fylkeskommunale foretak til statlige myndigheter til å være senest 15. februar året etter regnskaps- og rapportåret.

Data for tjenesterapportering bør oversendes så snart disse foreligger. Fristen 15. februar er seneste frist for rapportering av regnskapsrapport. Andre data kan sendes tidligere. Departementet kan for visse rapporter sette andre tidsfrister.