Forskrift om trafikkflytledelse (BSL G 3-1).

§ 1 . Formål

Formålet med denne forskriften er å sørge for at den til enhver tid gjeldende kapasitet i luftrommet utnyttes på en best mulig måte uten at det går ut over sikkerheten.

§ 2 . Virkeområde

Denne forskrift omhandler trafikkflytledelse innenfor norske flygeinformasjonsregioner. Forskriften gjelder for IFR-flyginger som utføres i samsvar med sivile lufttrafikkregler. Den skal ivareta norske forpliktelser i henhold til avtaler inngått med EUROCONTROL/CFMU.

§ 3 . Definisjoner

Beregnet utkjøringstid (EOBT – estimated off-block time): Det tidspunkt det er beregnet at luftfartøyet settes i bevegelse, herunder eventuell push-back, i forbindelse med den forestående flyging. Central Flow Management Unit (CFMU): Betegnelse for EUROCONTROL Central Flow Management Unit. IFR: Betegnelse for instrumentflygereglene. Kalkulert avgangstid (CTOT – calculated take-off time): Det tidspunkt et luftfartøy som er gjenstand for trafikkflytledelsestiltak skal være klar til å entre rullebanen for avgang. Kapasitet (capacity): Evnen et ATC-system eller deler av dette har til å yte tjenester til luftfartøy. Kapasiteten uttrykkes i antall luftfartøy som entrer en angitt del av luftrommet i en gitt periode. Melding om trafikkflytledelsestiltak (ANM – ATFM notification message ): En melding om iverksatte trafikkflytledelsestiltak påfølgende dag. Operatør: Betegnelse for enhver som utfører flyginger i henhold til instrumentflygereglene. Trafikkflytledelse (ATFM – Air Traffic Flow Management): En tjeneste etablert med det formål å bidra til en sikker, velordnet og rask trafikkavvikling ved å sørge for at flygekontrollkapasiteten utnyttes fullt ut, og at trafikkmengden tilpasses den fastsatte kapasiteten. Trafikkflytledelsesposisjon (FMP – Air Traffic Flow Management Position): En arbeidsposisjon etablert i en kontrollsentral for å sikre det nødvendige grensesnitt mot CFMU i saker vedrørende utøvelse av trafikkflytledelse.

§ 4 . Generelt

(1) Trafikkflytledelse skal gjennomføres som et samarbeide mellom lufttrafikktjenesten, berørte operatører og CFMU i samsvar med den til enhver tid gjeldende CFMU Handbook. Det kontinuerlige arbeidet med trafikkflytledelse skal foregå i tre faser med utgangspunkt i det tidspunkt en flyging finner sted.

Strategisk fase – Strategiske aktiviteter som gjennomføres mer enn en uke før flyging, og omfatter kartlegging, planlegging og koordinering av forventet trafikk og kapasitet. Pre-taktisk fase – Pre-taktiske aktiviteter som gjennomføres til og med dagen før flyging, og omfatter planlegging og koordinering av forventet trafikk og kapasitet. Basert på data fra den strategiske fasen, innleverte reiseplandata og med tillegg av informasjon fra FMP tas beslutning om eventuelle trafikkflytledelsestiltak. Disse beskrives i ANM utstedt av CFMU. Taktisk fase – finner sted den dagen flygingen finner sted. De varslede tiltak iverksettes, og basert på reiseplan og andre meldinger fra operatørene vil berørte flyginger tildeles CTOT eller alternativ ruteføring.

§ 5 . CFMUs oppgaver

sikre at det er samsvar mellom trafikkflyt og oppgitt kapasitet i berørt luftrom, og sikre at nødvendige trafikkflytledelsestiltak blir iverksatt på en rettferdig og hensiktsmessig måte slik at ulempene for brukerne reduseres.

§ 6 . Lufttrafikktjenestens ansvar

(1) Lufttrafikktjenesten skal sikre nødvendig koordinering mellom lokale operatører og CFMU gjennom angjeldende kontrollsentrals FMP.

(2) Lufttrafikktjenesten ved avgangsplassene er ansvarlig for å overvåke CTOT gitt av CFMU.

(3) Tildelt CTOT skal bekreftes av lufttrafikktjenesten som en del av oppstartsklareringen, eller som en del av rute- og utflygingsklareringen. Enhver påfølgende endring av CTOT skal meddeles fartøysjefen av lufttrafikktjenesten uten forsinkelse.

(4) Lufttrafikktjenesten ved lufthavnene skal legge forholdene til rette slik at flygingene kan utføres i samsvar med CTOT som er gitt av CFMU.

(5) Det er ikke anledning til å utstede avgangsklarering til flyging der avgang ikke vil være mulig innenfor grensene til sist tildelte CTOT. Ved avgang fra steder hvor avgangsklarering ikke gis, er det ikke anledning til å utstede rute- og utflygingsklarering til flyginger der avgang ikke vil være mulig innenfor grensene til sist tildelte CTOT.

(6) En reiseplan er ikke gyldig dersom flygingen er forsinket med mer enn 15 minutter i forhold til opprinnelig EOBT med senere revisjoner.

(7) Lufttrafikktjenesten skal holde ansvarlig FMP underrettet om forhold som kan påvirke trafikkreguleringen.

(8) Et tidsvindu på maksimalt -5/+ 10 minutter i forhold til siste tildelte CTOT er tilgjengelig til bruk for Lufttrafikktjenesten med den hensikt å sikre en best mulig avgangssekvens. Dette tidsvinduet skal ikke benyttes av operatøren til planlegging av flyginger utenfor CTOT.

§ 7 . Operatørenes ansvar

Generelle og spesielle ATFM-fremgangsmåter, herunder utfylling av reiseplan og behov for meldingsutveksling, Strategiske og pre-taktiske ATFM-tiltak, Taktiske ATFM-tiltak.

(2) Operatøren skal planlegge sin flyging slik at denne kan overholde sist tildelte CTOT.

(3) Fartøysjefen er ansvarlig for at sist tildelte CTOT oppgis til lufttrafikktjenesten ved første radiokontakt.

(4) Operatørene skal informere CFMU om endringer av opplysninger i reiseplanen, herunder tilfeller hvor det ikke vil være mulig å overholde den tildelte CTOT. Enhver endring i EOBT på mer enn 15 minutter skal meldes.

§ 8 . Unntak fra trafikkflytrestriksjoner

(1) Flyginger som påføres statusindikatorene STS/HEAD, STS/SAR, STS/EMER eller STS/ATFMEXEMPTAPPROVED, sistnevnte sammen med en annen statusindikator, er automatisk unntatt fra trafikkflytrestriksjoner.

STS/HUM: Rekvisisjon fra UNHCR/FNs høykommissær for flyktninger, STS/STATE: Det må kunne dokumenteres at et medlem av regjeringen på oppdrag for nasjonen har vært om bord under flygingen, samt at oppdraget var av en slik viktighet at flygingen ikke kan akseptere forsinkelser, eller STS/HOSP: Det kreves godkjenning av medisinsk sakkyndig. Luftfartstilsynet anser vilkåret som oppfylt når Flykoordineringssentralen (AMK) har sendt en skriftlig rekvisisjon om ambulanseflyging med gradering AKUTT eller HASTE til operatøren. Retur etter endt ambulanseflyging har ikke rett til unntak fra trafikkflytrestriksjoner.

(3) Luftfartstilsynet kan til enhver tid kontrollere operatørens dokumentasjon vedrørende den enkelte flyging når det gjelder bruk av ulike statusindikatorer for å oppnå unntak fra trafikkflytrestriksjoner. Operatøren må oppbevare dokumentasjonen sammen med kopi av innlevert reiseplan i minst 3 måneder.

§ 9 . Dispensasjon

Luftfartstilsynet kan, når særlige grunner tilsier det, dispensere fra bestemmelsene i denne forskrift.

§ 10 . Ikrafttredelse

(1) Denne forskrift gjelder fra 1. januar 2004.

(2) Fra samme dato oppheves forskrift av 8. januar 1998 nr. 17 om trafikkflytledelse (Air Traffic Flow Management – ATFM).