Forskrift om prisutjevningsordningen for melk.

§ 1 . Formål

Prisutjevningsordningen for melk har som formål å regulere prisdifferensieringen av melk som råvare til ulike anvendelser, og samtidig gi melkeprodusenter muligheter for å kunne realisere jordbruksavtalens målpriser på melk uavhengig av melkeanvendelse og lokalisering av produksjonen.

§ 2 . Virkeområde

Forskriften gjelder melk av ku og geit, og biprodukter derav, som foredles i Norge og omsettes av meieriselskap. Forskriften gjelder også flytende melkeprodukter ut over et årlig kvantum på 10.000 liter melk når melken foredles og omsettes av primærprodusenten selv.

Forskriften gjelder likevel ikke melk som foredles av meieriselskap som foredler mindre enn 200.000 liter melk pr. år. Heller ikke gjelder den melk som har fritak fra overproduksjonsavgift i henhold til forskrift av 24. juni 2003 nr. 777 om fritak fra overproduksjonsavgift ved lokal foredling av melk, med mindre melken er anvendt til foredling av flytende melkeprodukter utover et årlig kvantum på 20.000 liter melk.

§ 3 . Definisjoner

Melk: Flytende ku- og geitemelk, ubehandlet eller varmebehandlet (termisert eller pasteurisert). Melkeprodukter: Bearbeidede produkter av melk eller av biprodukter av melk. Flytende melkeprodukter: Alle melkeprodukter som plasseres i produktgruppene 1, 2 eller 3 eller i biproduktgruppe 1 i § 4, samt flytende produkter i produktgruppe 7. Biprodukter: Produksjonsfløte, myse og kjernemelk hvor kumelk er råvare. Meieriselskap: Andelslag, aksjeselskap, annet selskap eller annen juridisk enhet som kjøper eller på annen måte tar i mot melk, fløte eller myse til videre foredling eller produksjon av melkeprodukter.

§ 4 . Utjevning mellom hovedmelkeanvendelser

For å utjevne mellom ulike anvendelser av melk, innplasserer Statens landbruksforvaltning melkeprodukter som omfattes av denne forskriften i følgende prisgrupper: Markeder: Produktgrupper: 1. Sure smakstilsatte flytende melkeprod. 2. Ikke smakstilsatte flytende melkeprod. 3. Søte smakstilsatte flytende melkeprod. 4. Ferske oster unntatt mysoster 5. Modnede oster og mysoster 6. Tørrmelk og kasein 7. Geitemelks- produkter A. Dagligvare: Marked for innenlands og utenlands salg av melkeprodukter til detaljister, grossister, storhusholdningskunder, skoler, institusjoner og lignende, med unntak av salg som omfattes av merkevareeksportmarkedet. Prisgruppe 1A Prisgruppe 2A Prisgruppe 3A Prisgruppe 4A Prisgruppe 5A Prisgruppe 6A Prisgruppe 7A B. Industri : Marked for innenlands og utenlands salg av melkeprodukter til foredlingsindustri for bruk til fremstilling av annen videreforedlet vare, eller Reguleringseksport: Marked for eksport av melkeprodukter i den hensikt å regulere det innenlandske markedet. Prisgruppe 1B Prisgruppe 2B Prisgruppe 3B Prisgruppe 4B Prisgruppe 5B Prisgruppe 6B Prisgruppe 7B C. Merkevareeksport: Marked for eksportsalg av melkeprodukter under et norsk varemerke der utførselen foretas uten andre tilskudd enn det som følger av denne forskriften. Prisgruppe 1C 1 Prisgruppe 2C 1 Prisgruppe 3C 1 Prisgruppe 4C Prisgruppe 5C Prisgruppe 6C Prisgruppe 7C

1 Melkeprodukter i denne prisgruppen innplasseres i samme gruppe som ved salg til dagligvaremarkedet.

Det kvantum som det skal svares avgift eller kan kreves tilskudd for, skal være beregnet mengde anvendt melk bak det produserte kvantum melkeprodukter innenfor prisgruppene i første ledd.

Statens landbruksforvaltning fastsetter satser for avgifter og tilskudd for de enkelte prisgruppene. For melk som selges direkte fra primærprodusenter til meieriselskap som ikke er tilknyttet TINE BA og som anvendes i det uavhengige selskapets foredling, reduseres avgiften eller økes tilskuddet med en sats fastsatt av Statens landbruksforvaltning.

§ 5 . Biproduktutjevning

For å utjevne mellom ulike anvendelser av fløte, myse og kjernemelk, innplasserer Statens landbruksforvaltning melkeprodukter som består av disse biproduktene i følgende grupper: Biproduktgrupper Avgiftspliktige: Tilskuddsberettigede: 1) Flytende melkeprodukter omsatt i dagligvaremarkedet, og hvor melkedelen av produktet har høyere fettinnhold enn helmelk (kremfløteprodukter) 2) Smørprodukter omsatt i dagligvaremarkedet 4) Mysostprodukter omsatt i dagligvaremarkedet 3) Følgende produkter omsatt i industrimarkedet: Smørprodukter, blandingsprodukter av melkefett og annet fett, melkeprodukter med fettinnhold i prisgruppe 6B, melkeprodukter med fettinnhold for fremstilling av iskremprodukter. 5) Mysostprodukter omsatt i industrimarkedet 6) Produkter hvor kjernemelk inngår

Det kvantum som det skal svares avgift eller kan kreves tilskudd for, skal være beregnet mengde produksjonsfløte, myse eller kjernemelk med kumelk som råvare, bak det solgte eller produserte kvantum melkeprodukter innenfor biproduktgruppene i første ledd.

Meieriselskap eller primærprodusenter som årlig foredler mindre enn 500.000 liter melk, skal ikke svare biproduktavgift eller ytes biprodukttilskudd etter denne paragrafen.

Statens landbruksforvaltning fastsetter satser for avgifter og tilskudd for de enkelte biproduktgruppene.

§ 6 . Begrensninger i utbetaling til merkevareeksport

Uten hensyn til de avgifter og tilskudd som følger av § 4 og § 5, kan utbetaling av tilskudd i prisgruppene 1C t.o.m. 7C i § 4 (merkevareeksport) ikke foretas slik at rammene for Norges forpliktelser med hensyn til totale eksportkvanta og bruk av eksportsubsidier etter WTO-avtalen, overskrides. Statens landbruksforvaltning kan gi nærmere regler om fordeling av tilskuddet, herunder kan Statens landbruksforvaltning bestemme at tilskuddet skal fordeles etter søknad.

§ 7 . Administrasjonskostnader, likviditetsreserve

Kostnader ved administrasjon av utjevningsordningen og kvoteordningen for melk finansieres av innkrevd avgift etter denne forskriften. Innkrevd avgift kan benyttes til å etablere en nødvendig likviditetsreserve i ordningen.

§ 8 . Etterregning av avgifter og tilskudd

markedsregulators noteringspris korrigert for fastsatte avgifter eller tilskudd i medhold av § 4, produksjonsfløteverdien fastsatt av SLF 1 korrigert for fastsatte avgifter eller tilskudd i biproduktgruppene 1-3 i medhold av § 5, eller fastsatte avgifter i biproduktgruppene 4-6 i medhold av § 5,

og på den andre siden de tilsvarende faktiske råvareverdiene som Statens landbruksforvaltning beregner i ettertid, kan Statens landbruksforvaltning halvårlig etterregne avgifter og tilskudd i en eller flere av pris- og biproduktgruppene.

Statens landbruksforvaltning kan fastsette nærmere retningslinjer om hvilke grupper som skal etterregnes og hvordan etterregningen skal gjennomføres. Markedsregulator plikter i denne sammenheng å stille nødvendig dokumentasjon til rådighet for Statens landbruksforvaltning, herunder produktkalkyler, rabatter, leveringsbetingelser og salgsavtaler.

1 Jf. forskrift av 1. juli 2003 nr. 919 om Omsetningsrådets myndighet vedrørende markedsregulering for jordbruksråvarer § 3 nr. 4.

§ 9 . Fraktutjevning

Meieriselskap som henter melk hos melkeprodusent og som utjevner for fraktkostnader mellom egne leverandører, kan kreve et innfrakttillegg. Tillegget gis pr. liter innveid melk i den kommunen der melken er produsert, og etter satser fastsatt av Statens landbruksforvaltning.

Meieriselskap som distribuerer flytende melkeprodukter til dagligvaremarkedet og selv bærer transportkostnadene, kan kreve et distribusjonstillegg. Tillegget gis pr. liter distribuert melkeprodukt i den kommune der produktet leveres, og etter satser fastsatt av Statens landbruksforvaltning. Q-meieriene AS kan i tillegg kreve 50 øre pr. liter for et kvantum begrenset oppad til 30 mill. liter og 25 øre pr. liter for kvantum mellom 30 og 60 mill. liter for distribusjon av flytende melkeprodukter fra meierianlegg som tilhører konsernet.

Melkeprodusenter som selv foredler melk til flytende melkeprodukter, selger disse direkte til dagligvaremarkedet og bærer transportkostnadene i forbindelse med salget, kan kreve distribusjonstillegg etter foregående ledd for det volum som det etter denne forskriften skal svares utjevningsavgift eller det kan kreves utjevningstilskudd for.

§ 10 . Rapportering

Meieriselskap eller melkeprodusenter som foredler melk som omfattes av denne forskriften skal sende månedlige oppgaver over produsert eller solgt kvantum melkeprodukter samt beregnet mengde melk bak produktene i henhold til § 4 og § 5.

Statens landbruksforvaltning kan gi nærmere regler om rapportering. Herunder kan det kreves at oppgavene som nevnt i første ledd innsendes i elektronisk form, og at de bekreftes hvert halvår av statsautorisert eller registrert revisor. Statens landbruksforvaltning kan også gi meieriselskaper som er del av samme konsern eller annen fellessammenslutning tillatelse til å rapportere samlet etter denne paragrafen.

§ 11 . Avregning

Differansen mellom den avgift som skal svares og det tilskuddet som meieriselskapet eller primærprodusenten har krav på etter denne forskriften, skal avregnes månedlig (nettoavregning) ut fra virksomhetens oppgaver over avgiftspliktig og tilskuddsberettiget kvantum melkeprodukter. For den enkelte avregning av avgifter og tilskudd etter § 4 og § 5, fastsetter Statens landbruksforvaltning omregningsfaktorer for beregning av avgiftspliktig og tilskuddsberettiget kvantum.

Skyldig netto beløp etter første ledd skal betales til Statens landbruksforvaltning innen 45 dager etter avregningsmåneden. Dersom virksomheten har oppfylt krav til rapportering etter § 11, skal netto tilgodehavende beløp være sendt fra Statens landbruksforvaltning til virksomheten innen 45 dager etter avregningsmåneden. Feil i avregningen skal rettes ved justering av senere ordinære avregninger eller på annen hensiktsmessig måte.

Meieriselskaper som rapporterer samlet i henhold til § 11 annet ledd, kan avregnes samlet.

For melkeprodusenter som selv foredler melk til flytende melkeprodukter, kan Statens landbruksforvaltning fastsette avregningsrutiner som avviker fra det som følger av denne paragrafen.

§ 12 . Opplysningsplikt

Den som skal svare avgift eller ytes tilskudd etter denne forskriften plikter å gi melding om dette til Statens landbruksforvaltning, og for øvrig gi alle nødvendige opplysninger som Statens landbruksforvaltning krever. Statens landbruksforvaltning kan også kreve opplysninger som er nødvendig for å avgjøre om et foretak som foredler melk plikter å svare avgift eller har rett til tilskudd etter denne forskriften.

§ 13 . Kontroll

Statens landbruksforvaltning fører tilsyn med at oppgaver over innbetalinger eller krav om utbetalinger er riktige, og har adgang til all bokføring, korrespondanse og opptegnelser som vedkommer prisutjevningsordningen.

§ 14 . Administrasjon, klage

Statens landbruksforvaltning administrerer prisutjevningsordningen for melk. Herunder forestår Statens landbruksforvaltning innkreving av avgifter og utbetaling av tilskudd og kan gi utfyllende bestemmelser til denne forskriften.

Enkeltvedtak fattet av Statens landbruksforvaltning i medhold av forskriften kan påklages til Landbruksdepartementet etter lov av 10. februar 1967 om behandlingsmåten i forvaltningssaker (forvaltningsloven) kapittel VI.

§ 15 . Dispensasjon

Statens landbruksforvaltning kan i særlige tilfeller dispensere fra denne forskriften.

§ 16 . Straff

Overtredelse av bestemmelser i denne forskriften eller i medhold av forskriften, er straffbart etter omsetningsloven § 15 dersom overtredelsen ikke rammes av en strengere straffebestemmelse.

§ 17 . Ikrafttredelse

Denne forskriften trer i kraft 1. januar 2004. Fra samme tid oppheves forskrift av 30. juni 2000 nr. 701 om prisutjevningsordningen for melk.

§ 18 . Overgangsbestemmelse

Rørosmeieriet AS kan kreve et særlig tillegg på kr 1,50 pr. liter anvendt melk i selskapets foredling innenfor tidsrommet 1. januar t.o.m. 1. juli 2004, jf. § 4.