Forskrift om nummerressurser for elektroniske kommunikasjonsnett og -tjenester (nummerforskriften).
I kraft fra: 2004-02-16
Kapittel I. Innledende bestemmelser
§ 1 . Formål
å sikre en effektiv og ressursbesparende forvaltning av nummerressurser for elektroniske kommunikasjonsnett og -tjenester å gi tilbydere av elektroniske kommunikasjonsnett og -tjenester nødvendig og lik tilgang til nummerressurser for levering av elektroniske kommunikasjonstjenester.
§ 2 . Virkeområde
Forskriften gjelder forvaltning, tillatelse til bruk og bruken av nummerressurser for elektroniske kommunikasjonsnett og -tjenester.
§ 3 . Definisjoner og forkortelser
nummerressurs: fellesbetegnelse for nummer, nummerserier, navn og adresser, som fastsatt i kapitlene III, IV, V, VI og VII nummerserie: sammenhengende sekvens av enkeltnummer av en bestemt lengde nummerplan: struktur for og disponering av nummerressurser frivillig nummerplan: nummerplan som anbefales fulgt dersom man benytter nummerressurs fra slik nummerplan for å tilby tilgang til elektronisk kommunikasjonsnett og -tjeneste ITU: Den internasjonale teleunion ITU-T: Den internasjonale teleunion – standardiseringssektoren ISO: Den internasjonale standardiseringsorganisasjon IEC: Den internasjonale elektrotekniske komité X.121 internasjonalt datanummer: globalt entydig adresseinformasjon for en terminal i et datanett, bestående av en identifikasjon av datanettet og et terminalnummer i dette datanettet, maksimalt 14 siffer, i henhold til ITU-T rekommandasjon X.121 terminalnummer (Network Terminal Number, NTN): identifikasjon av en terminal innenfor et bestemt datanett, maksimalt 10 siffer, i henhold til ITU-T rekommandasjon X.121 DNIC (Data Network Identification Code): de første fire siffer i et X.121 internasjonalt datanummer, identifiserer ett eller flere datanett PNIC (Private Network Identification Code): en kode bestående av maksimalt seks siffer, som etterfølger en bestemt DNIC i et X.121 internasjonalt datanummer.
Kapittel II. Generelle bestemmelser
§ 4 . Ansvar for forvaltningen av nummerressurser
Post- og teletilsynet fastsetter og forvalter nasjonale nummerplaner for elektroniske kommunikasjonsnett og -tjenester.
§ 5 . Tillatelse og bruk av nummerressurser fra obligatoriske nummerplaner
Bruk av nummerressurser fra obligatoriske nummerplaner, jf. kapitlene III, IV, V og VI, krever tillatelse fra Post- og teletilsynet. Tilbyder av elektronisk kommunikasjonsnett og -tjeneste, eller sluttbruker kan få slik tillatelse. Obligatoriske nummerplaner skal følges dersom man benytter nummerressurser fra disse for å tilby tilgang til elektronisk kommunikasjonsnett og -tjeneste.
Nummerressursene skal brukes på en effektiv og ressursbesparende måte.
§ 6 . Krav til opplysninger fra søkere
søkerens navn, adresse, organisasjonsnummer, samt navn, telefonnummer og e-postadresser til kontaktperson ønsket nummerressurs beskrivelse av tjenesten nummerressursen skal brukes til dokumentasjon av ressursbehov planlagt dato for igangsettelse av tjenesten tilbyderkode den ønskede nummerressursen skal tilordnes.
§ 7 . Saksbehandlingstid for tillatelse til bruk av nummer fra obligatoriske nummerplaner
Post- og teletilsynet skal treffe og offentliggjøre vedtak om tillatelse til bruk av nummer som allerede er avsatt i nummerplanen til særlige formål, så raskt som mulig, og senest tre uker, etter at korrekt og fullstendig søknad er mottatt. Saksbehandlingstiden for tillatelse til bruk av numre som avgjøres ved auksjoner eller andre lignende metoder kan utvides med ytterligere tre uker.
§ 8 . Hensyn ved tillatelse til bruk av nummerressurser
effektiv og ressursbesparende bruk av nummerressursene behovet for å ha tilstrekkelige nummerressurser tilgjengelig på kort og lang sikt søkerens, sluttbrukernes og andre berørtes behov og ønsker eventuelle kostnader for søkeren, andre tilbydere av elektronisk kommunikasjonsnett og -tjeneste, sluttbrukere og andre berørte utnyttelsesgraden for nummerressurser søkeren tidligere har fått tillatelse til å bruke for tilsvarende formål søkerens oppfyllelse av vilkår som er satt av Post- og teletilsynet ved tidligere tillatelser til bruk av nummerressurser relevante rekommandasjoner, standarder eller avtaler.
§ 9 . Fastsettelse av vilkår ved tillatelse til bruk av nummerressurser fra obligatoriske nummerplaner
Post- og teletilsynet kan sette vilkår ved tillatelse til bruk av nummerressurser.
tidsbegrensning for tillatelsen. Varigheten kan likevel innskrenkes hvis nummerplanen endres krav til hvilken tjeneste nummeret og nummerserien skal brukes til, herunder krav til tilbudet av tjenesten forpliktende tilbud avgitt av tilbyder under konkurransepreget eller sammenlignende utvelgelsesprosedyre forpliktelser i samsvar med relevante internasjonale avtaler om bruk av nummer krav til faktisk og effektiv anvendelse av nummer og nummerserier, herunder frist for når nummer eller nummerserien skal være tatt i bruk tilbyderkode som skal brukes sammen med nummer i nummerplanen for telefon m.m. (E.164).
§ 10 . Overdragelse og tilbakelevering av nummerressurser
Overdragelse av nummerressurser fra obligatoriske nummerplaner krever tillatelse fra Post- og teletilsynet. Post- og teletilsynet kan fastsette vilkår for slike overdragelser.
Ved opphør av virksomhet skal nummerressurser tilbakeleveres til Post- og teletilsynet, med mindre pålegg gis i samsvar med § 24.
§ 11 . Endringer i opplysninger om tilbyderen eller sluttbrukeren
Endring i opplysninger om tilbyder eller sluttbruker gitt i søknad eller senere, skal snarest mulig meldes til Post- og teletilsynet.
§ 12 . Tilbaketrekking av eksklusive nummerressurser
Post- og teletilsynet kan trekke tilbake nummerressurser, hvis disse er eksklusive for tilbyder eller sluttbruker. En nummerresurs er eksklusiv hvis andre ikke har lik tilgang til tilsvarende nummerressurser.
§ 13 . Rapportering til Post- og teletilsynet
Tilbyder av elektronisk kommunikasjonsnett og -tjeneste som har fått tillatelse til bruk av nummerressurser fra obligatoriske nummerplaner, kan pålegges å avgi en årlig rapport til Post- og teletilsynet som viser bruken av nummerressursene. Dersom spesielle hensyn tilsier det, kan Post- og teletilsynet pålegge tilbyder å avgi hyppigere rapporter.
§ 14 . Offentlig tilgjengelig informasjon
Post- og teletilsynet skal offentliggjøre nummerplaner, tillatelser og endringer i tillatelser på en hensiktsmessig måte.
§ 15 . Endring av nummerplan
ha tilstrekkelige nummerressurser tilgjengelig på kort og lang sikt reservere nummerressurser til andre formål omdisponere nummerressurser.
Tilbyder skal gi nødvendig informasjon og legge til rette for at overgangen blir minst mulig belastende for sine sluttbrukere.
Kapittel III. Nummerplan for telefon m.m. (E.164)
§ 16 . Overordnet nummerplan
Post- og teletilsynet fastsetter og forvalter nummerplan for telefon m.m. (E.164). Forvaltningen skjer i samsvar med ITU-T rekommandasjon E.164. Post- og teletilsynet kan gi tillatelse til bruk av nummerserier og enkeltnummer under landskode 47 tildelt fra ITU.
00 Internasjonalt prefiks 01 Reservert for fremtidige endringer i nummerplanen 02000 – 09999 5-sifrede stedsuavhengige nummer 100 – 189 Standardiserte spesialnummer 190 – 199 Tilbyderspesifikke spesialnummer 20 00 00 00 – 39 99 99 99 8-sifrede geografiske nummer 400 00 000 – 499 99 999 8-sifrede nummer for landmobile tjenester 50 00 00 00 – 79 99 99 99 8-sifrede geografiske nummer 800 00 000 – 899 99 999 8-sifrede stedsuavhengige nummer 900 00 000 – 999 99 999 8-sifrede nummer for landmobile tjenester
§ 17 . Internasjonale anrop
Anrop til utenlandske nett og tjenester med landskode tildelt av ITU, skal kunne gjennomføres ved bruk av internasjonalt prefiks 00.
Tilbyder av elektronisk kommunikasjonsnett og -tjeneste skal sikre at alle typer anrop fra sluttbrukere tilknyttet det europeiske telefonområdet terminerer korrekt. Plikten gjelder ikke for anrop til ikke-geografiske numre hvis det er teknisk eller økonomisk uforsvarlig for tilbyderen.
Tilbyder av elektronisk kommunikasjonsnett og -tjeneste skal kunne formidle anrop til numre i den europeiske nummerserien +3883 (European Telephony Numbering Space).
§ 18 . Nødnumre
Alle tilbydere skal sikre at anrop til nødmeldetjenestene kan gjennomføres ved bruk av spesialnumrene 110, 112, 113. Det samme gjelder anrop til spesialnummer 1412, nødnummer for teksttelefonbrukere.
Post- og teletilsynet kan fastsette andre nummer som skal kunne brukes for samtaler til ulike typer nødmeldetjenester.
§ 19 . Tillatelse og bruk av 8-sifrede nummer
Post- og teletilsynet kan gi tillatelse til bruk av 8-sifrede nummerserier til tilbyder av offentlig elektronisk kommunikasjonsnett og -tjeneste etter søknad. Tilbyder tildeler 8-sifrede nummer videre til sluttbrukere og andre tilbydere.
leveranse av den aktuelle tjenesten til sluttbrukeren opphører endringer i tilbyderens interne nummerplan er påkrevd lov- eller forskriftsendringer eller pålegg gitt av Post- og teletilsynet som medfører at tilbaketrekking er nødvendig endringer i E.164.
§ 20 . Tillatelse og bruk av standardiserte spesialnummer (100-189)
Post- og teletilsynet kan gi tillatelse til bruk av standardiserte spesialnummer til spesielle formål etter søknad.
landsomfattende tjenester av stor samfunnsmessig betydning tjenester som er nært knyttet til den offentlige telefontjenesten og som er med på å forbedre og utvikle denne til beste for sluttbrukerne.
§ 21 . Tilbyderspesifikke spesialnummer
Nummerserien 190-199 er avsatt til bruk for tilbyderspesifikke spesialnummer. Tilbyder av offentlig telefontjeneste kan benytte denne nummerserien for egendefinerte tjenester. Sluttbrukere kan ikke få tillatelse til bruk av slike numre. Tilbyderspesifikke spesialnummer kan ha ulik lengde.
§ 22 . Tillatelse og bruk av 5-sifrede stedsuavhengige nummer (02000-09999)
5-sifrede nummer for ikke-kommersielle formål av samfunnsnyttig karakter 5-sifrede nummer for andre formål.
landsomfattende krise- og kontakttelefoner landsomfattende offentlige tjenester landsomfattende nummer for humanitære/ideelle organisasjoner felles landsomfattende nummer for offentlig legevakt, sykehus, politi eller lignende for bruk ved ikke-nødsituasjoner.
De 5-sifrede stedsuavhengige numrene plasseres av Post- og teletilsynet i ulike priskategorier, avhengig av nummerets antatte markedsverdi. For hver av priskategoriene fastsettes et årlig beløp som vedkommende sluttbruker må betale for retten til tillatelsen.
Tillatelse til bruk av 5-sifrede nummer for ikke-kommersielle formål av samfunnsnyttig karakter skal kun foretas fra nummer i laveste priskategori. Hver sluttbruker eller gruppering kan maksimalt disponere tre slike nummer.
§ 23 . Rapportering til Post- og teletilsynet
Tilbyder av elektronisk kommunikasjonsnett og -tjeneste som har fått tillatelse til bruk av 8-sifrede nummerserier av Post- og teletilsynet skal innen 1. februar hvert år avgi rapport til Post- og teletilsynet med oversikt over bruken av nummerseriene.
fordeling av nummerserien på ulike tjenester, takster etc. prosentvis andel av nummer som er i aktiv bruk prosentvis andel av nummer som er reservert, men ikke i aktiv bruk prosentvis andel av nummer som er portert til andre tilbydere antall numre som er portert fra andre tilbydere prosentvis andel av nummer som er ledige eventuell videretildeling av nummerserier til andre tilbydere prognose for utnyttelse av nummerserien for hvert av de neste tre år.
§ 24 . Overdragelse og opphør
Dersom viktige hensyn tilsier det og mer enn 50% av numrene i en nummerserie er utportert til andre tilbydere av offentlige elektroniske kommunikasjonstjenester, kan Post- og teletilsynet overføre nummerserien til den tilbyder som har flest innporterte nummer innenfor nummerserien.
Ved opphør av virksomhet skal ubrukte numre og nummerserier tilbakeleveres til Post- og teletilsynet. Ved opphør av virksomhet som disponerer nummerserier der nummer er utportert, kan Post- og teletilsynet pålegge andre tilbydere som har innportert numre å overta hele nummerserien.
Kapittel IV. Nummerplan for tilbyderkoder for tilbyderportabilitet
§ 25 . Tilbyderkoder for tilbyderportabilitet
Post- og teletilsynet fastsetter og forvalter nummerplan for tilbyderkoder for tilbyderportabilitet. Tilbyder som disponerer numre i nummerplan for telefon m.m. (E.164) kan få tillatelse til bruk av tilbyderkoder.
000 – 899 Identifikasjon av angivende og mottagende tilbyder 900 – 999 Tilbyderspesifikke koder.
Kapittel V. Nummerplan for datanett (X.121)
§ 26 . Tillatelse og bruk av DNIC og PNIC
Post- og teletilsynet fastsetter og forvalter nummerplan for datanett, i henhold til ITU-T rekommandasjon X.121. Nummerplanen er obligatorisk. Post- og teletilsynet kan gi tillatelse til bruk av DNIC og PNIC til tilbyder av elektronisk kommunikasjonsnett og -tjeneste etter søknad.
Tillatelse til bruk av en DNIC kan gis tilbyder som har et datanett som bruker adresser i henhold til X.121 og som tilbyr en dataoverføringstjeneste til allmennheten. Post- og teletilsynet kan sette begrensninger på hvilke sifferkombinasjoner en tilbyder kan ta i bruk som de første sifrene i terminalnummer (NTN) under DNIC.
For å sikre effektiv utnyttelse av nasjonale X.121-ressurser, kan Post- og teletilsynet pålegge to eller flere tilbydere å dele en DNIC. De berørte tilbyderne skal i så fall gis minst seks måneders varsel.
Tillatelse til bruk av en PNIC kan gis tilbyder som har et datanett som bruker adresser i henhold til X.121 og som leverer en dataoverføringstjeneste til en mindre gruppe eller til egen virksomhet. En PNIC består normalt av to eller tre siffer i tillegg til den DNIC som Post- og teletilsynet avsetter for tillatelse til bruk av PNIC.
Tilbyder som har fått tillatelse til bruk av en DNIC eller PNIC foretar tildeling av terminalnummer til sine sluttbrukere under den DNIC eller PNIC tilbyderen har fått tillatelse til av Post- og teletilsynet, med de begrensninger Post- og teletilsynet eventuelt har satt på de første sifrene i terminalnummeret.
§ 27 . Bruk av utenlandske DNIC og PNIC i Norge
Tilbyder av elektronisk kommunikasjonsnett og -tjeneste kan i Norge benytte en DNIC eller PNIC som er tildelt av andre lands myndigheter eller av ITU.
Post- og teletilsynet kan avslå søknad om en norsk DNIC eller PNIC til tilbyder som har en DNIC eller PNIC tildelt av andre lands myndigheter eller av ITU.
§ 28 . Samtrafikk
Tilbyder av elektronisk kommunikasjonsnett og -tjeneste som får tillatelse til bruk av en DNIC fra Post- og teletilsynet, plikter innen seks måneder etter at tillatelsen er gitt å opprette avtalemessig regulert samtrafikk med minst én annen tilbyder med DNIC.
Tilbyder av elektronisk kommunikasjonsnett og -tjeneste som får tillatelse til bruk av en PNIC fra Post- og teletilsynet, plikter innen seks måneder etter at tillatelsen er gitt å opprette avtalemessig regulert samtrafikk med minst én annen tilbyder med DNIC eller PNIC.
Dersom samtrafikk ikke er etablert innen seks måneder, kan Post- og teletilsynet trekke tilbake tilbyders rett til å bruke den aktuelle DNIC eller PNIC.
Kapittel VI. Andre obligatoriske nummerplaner
§ 29 . Nummerplan for identifikasjon av utgivere av kredittkort knyttet til elektronisk kommunikasjonstjeneste (E.118)
Post- og teletilsynet fastsetter og forvalter nummerplan for identifikasjon av utgivere av kredittkort knyttet til elektronisk kommunikasjonstjeneste, i henhold til ITU-T rekommandasjon E.118.
Post- og teletilsynet kan gi tillatelse til bruk av kortutgiverkoder (Issuer Identifier Number, IIN) for kredittkort knyttet til elektronisk kommunikasjonstjeneste, i henhold til ITU-T rekommandasjon E.118.
§ 30 . Nummerplan for ISDN-nett med ansvar for identifikasjon av lukkede brukergrupper (E.167)
Post- og teletilsynet fastsetter og forvalter nummerplan for ISDN-nett med ansvar for administrasjon av lukkede brukergrupper, i henhold til ITU-T rekommandasjon E.167.
Post- og teletilsynet kan gi tillatelse til bruk av ISDN-nettkoder (ISDN Network Identification Codes, INIC) til identifikasjon av nett der tilbyderen er ansvarlig for administrasjon av lukkede brukergrupper, i henhold til ITU-T rekommandasjon E.167.
§ 31 . Nummerplaner for nettkoder knyttet til mobile nett og mobile tjenester (E.212 og E.214)
Post- og teletilsynet fastsetter og forvalter nummerplaner for nettkoder knyttet til mobile nett og mobile tjenester, i henhold til ITU-T rekommandasjonene E.212 og E.214.
Post- og teletilsynet kan gi tillatelse til bruk av mobile nettkoder (Mobile Network Code, MNC) for identifikasjon av mobile terminaler og mobile brukere, i henhold til ITU-T rekommandasjon E.212 og i samsvar med ETS 300 523. Videre kan Post- og teletilsynet gi tillatelse til bruk av nettkoder (Network Code, NC), i henhold til ITU-T rekommandasjon E.214.
§ 32 . Nummerplan for identifikasjonssignaler for skip (E.210)
Telenor ASA fastsetter og forvalter nummerplan for identifikasjonssignaler for skip (Maritime Mobile Service Identities, MMSI-nummer) i henhold til ITUs radioreglement artikkel 25, appendix 43, samt ITU-T rekommandasjon E.210, etter fullmakt fra Post- og teletilsynet.
Telenor ASA tildeler MMSI-nummer beregnet på automatisk trafikkutveksling mellom stasjoner som deltar i den maritime mobile tjenesten.
§ 33 . Tildeling av brukernummer for Inmarsatstasjoner i Norge
Telenor ASA tildeler brukernummer for maritime og landmobile Inmarsatstasjoner i Norge, i henhold til ITU-T rekommandasjon E.215, etter fullmakt fra Post- og teletilsynet.
§ 34 . Nummerplaner for punktkoder for signalering (Q.704 og Q.708)
Post- og teletilsynet fastsetter og forvalter nummerplaner for punktkoder knyttet til signalering, i henhold til ITU-T rekommandasjonene Q.704 og Q.708.
Post- og teletilsynet kan gi tillatelse til bruk av punktkoder for internasjonal signalering (International Signalling Point Codes, ISPC), i henhold til ITU-T rekommandasjonene Q.704 og Q.708.
Post- og teletilsynet kan gi tillatelse til bruk av punktkoder for nasjonal signalering, i henhold til ITU-T rekommandasjon Q.704.
§ 35 . T.35 nummerplan
Post- og teletilsynet fastsetter og forvalter nummerplan for identifikasjon av produsenter som implementerer ikke-standardiserte funksjoner i telekommunikasjonsprodukter, i henhold til ITU-T rekommandasjon T.35.
Post- og teletilsynet kan gi tillatelse til bruk av leverandørkoder (provider codes), i henhold til ITU-T rekommandasjon T.35.
Kapittel VII. Frivillige nummerplaner
§ 36 . Registrering av X.400 ADMD og PRMD domenenavn
Post- og teletilsynet registrerer ADMD (Administration Management Domain) og PRMD (Private Management Domain) domenenavn for elektronisk post, i henhold til ITU-T rekommandasjonene X.400/F.400 og F.401.
§ 37 . Tillatelse til bruk av identifikatorer for EDIFACT
Post- og teletilsynet kan gi tillatelse til bruk av identifikatorer for bruk i EDIFACT (Electronic Data Interchange for Administration, Commerce and Transport), segmentene UNB og UNG, i henhold til ISO 9735.
§ 38 . Tillatelse til bruk av ISO-DCC nettadresser
Post- og teletilsynet kan gi tillatelse til bruk av ISO-DCC (ISO Data Country Code) nettadresser, i henhold til ISO/IEC 8348/ITU-T rekommandasjon X.213.
§ 39 . Tillatelse til bruk av objektidentifikatorer
Post- og teletilsynet kan gi tillatelse til bruk av objektidentifikatorer, i henhold til ISO/IEC 8824-1/ITU-T rekommandasjon X.680 og ISO/IEC 9834-1/ITU-T rekommandasjon X.660.
§ 40 . Post- og teletilsynets avgjørelser vedrørende frivillige nummerplaner
Post- og teletilsynets avgjørelser etter dette kapittel er ikke enkeltvedtak, jf. forvaltningsloven § 2, og kan ikke påklages.
Kapittel VIII. Fellesbestemmelser
§ 41 . Dispensasjon
Post- og teletilsynet kan dispensere fra bestemmelser i denne forskrift når særlige hensyn tilsier det.
§ 42 . Klageinstans
Klage over enkeltvedtak fastsatt av Post- og teletilsynet avgjøres av Samferdselsdepartementet, men sendes til Post- og teletilsynet.
§ 43 . Sanksjoner
Ved brudd på forskriften eller vedtak gitt i medhold av forskriften kan Post- og teletilsynet gjennomføre sanksjoner etter lov om elektronisk kommunikasjon kapittel 10. Brudd på forskriften straffes etter lov om elektronisk kommunikasjon § 12-4.
§ 44 . Ikrafttredelse mv.
Denne forskrift trer i kraft 16. februar 2004. Fra samme dato oppheves forskrift 2. juni 1997 nr. 560 om tildeling og bruk av nummer, nummerserier, navn og adresser for telenett og teletjenester (nummerforskriften).