Hopp til innhold
Forskriftsendring
Landbruks- og matdepartementet

Forskrift om erstatning etter offentlige pålegg og restriksjoner i plante- og husdyrproduksjon.

LTI/forskrift/2004-07-21-1131·Kunngjort 23. juli 2004·Journalnr. 2004-1011

I kraft fra: 2004-08-01

Endrerforskrift/2004-01-09-169forskrift/2004-02-11-382forskrift/2004-01-09-170forskrift/2001-08-17-925forskrift/2004-01-09-168forskrift/2004-01-09-154forskrift/2001-08-30-1002

Kapittel 1. Generelle bestemmelser

§ 1 . Formål

Formålet med ordningene i denne forskriften er å bidra til bekjempelsen av planteskadegjørere og dyresykdommer, bidra til trygg mat og gi økonomisk erstatning for å redusere belastningen ved ulike bekjempelsestiltak.

§ 2 . Virkeområde (hvem som har krav på erstatning)

Forskriften gjelder virksomhet som er berettiget produksjonstilskudd etter § 3 og § 4 i forskrift 22. mars 2002 nr. 283 om produksjonstilskudd i jordbruket eller virksomhet som kan levere årsoppgave etter lov 19. juni 1969 nr. 66 om merverdiavgift § 31, jf. § 28.

For virksomhet som ikke er berettiget produksjonstilskudd eller kan levere årsoppgave etter merverdiavgiftsloven § 31, jf. § 28, kommer forskriften til anvendelse dersom virksomheten har hatt en omsetning på minst 30.000 kroner de siste 12 månedene før pålegget eller restriksjonen ble gitt.

Ved utmåling av erstatning etter matloven § 22 første og andre ledd kommer forskriften til anvendelse på eier av husdyr, bygningsmasse og eiendom.

Forskriften § 11 og § 25 kommer til anvendelse på eier av storfe og småfe som får pålegg om nedfôring før dyrene slaktes.

§ 3 . Generelle vilkår

Det er et vilkår for rett til erstatning etter denne forskriften at eieren eller annen som har ansvar for dyrene, plantene mv., ikke selv forsettlig eller grovt uaktsomt har forvoldt sykdommen, utlegget eller tapet, og at han har oppfylt varslingsplikt jf. matloven § 6 og fulgt vedtak gitt i eller i medhold av matloven og denne forskrift.

For erstatning etter matloven § 22 tredje ledd og § 31 er det et vilkår at tapet ikke kan dekkes gjennom en alminnelig forsikringsordning eller at den pålegget retter seg mot (søkeren) ikke får dekket tapet på annen måte.

§ 4 . Fradrag i erstatningen

Dersom slakteverdi, ullverdi og pristilskudd eller lignende utbetales, skal dette trekkes fra ved erstatningsberegningen.

Sparte kostnader som følge av pålegget, skal trekkes fra ved erstatningsberegningen.

§ 5 . Minsteutbetaling og egenandel

Beregnet erstatning mindre enn 1.000 kroner blir ikke utbetalt.

For utmålt erstatning etter § 8 andre ledd nr. 1 skal den erstatningsberettigede dekke en egenandel på 20 prosent etter fradrag som nevnt i § 5 første ledd.

For utmålt erstatning etter § 10 skal virksomheten selv dekke en egenandel på 20 prosent av gjennomsnittsproduksjonen.

Kapittel 2. Erstatning etter matloven § 22

§ 6 . Erstatning etter offentlige pålegg

Eier har rett til erstatning for husdyr som avlives etter pålegg jf. matloven § 23, dør før slikt pålegg blir gitt eller dør som følge av pålagt behandling. Når slikt pålegg er gitt har eier også rett til erstatning for gjennomføring av pålagte tiltak for å fjerne mulige smittestoffer.

Offentlige pålegg gitt for å utrydde, hindre spredning eller begrense utbredelsen av planteskadegjørere som nevnt i vedlegg 1, 2 og 6 samt § 40 i forskrift 1. desember 2000 nr. 1333 om planter og tiltak mot planteskadegjørere, gir rett til erstatning.

Husdyr, egenproduserte planter og plantedeler erstattes med verdien på påleggstidspunktet. For fjørfe, småfe, storfe og gris fastsettes erstatningen etter standardiserte satser som framgår av § 19 – § 23. Hus, husinnredning, fôr, gjødsel, redskaper/maskiner, annet materiell og inventar som er pålagt destruert erstattes med verdien på påleggstidspunktet. For pålegg gitt etter funn av planteskadegjørere gis kun erstatning for redskaper/maskiner, annet materiell og inventar som blir benyttet i forbindelse med produksjon av egenproduserte planter og plantedeler. Nødvendige utlegg til gjennomføring av pålagte tiltak. Ved tiltak i driftsbygning og lignende skal standardheving komme til fratrekk.

Kapittel 3. Erstatning etter matloven § 31

§ 7 . Omlegging til annen produksjon

Dersom hele arealet virksomheten disponerer er karantenelagt på grunn av planteskadegjørere i minst 10 år og det foreligger strenge restriksjoner i driftsopplegget, kan det gis støtte på 1.000 kroner per dekar til omlegging til annen produksjon.

§ 8 . Erstatning etter frivillig nedslakting av sauebesetninger

Virksomhet som får vedtak om restriksjoner mot sending av sauebesetning på fellesbeite på grunn av skrapesyke eller mædi-/visnaviruset, har rett til erstatning dersom det velger å slakte ned hele besetningen innen 6 måneder etter at slike restriksjoner er vedtatt. Det er et vilkår for rett til erstatning etter denne paragrafen at generelle saneringstiltak fastsatt av Mattilsynet blir gjennomført.

Sau erstattes etter standardiserte satser fastsatt i § 20. Virksomheter som får restriksjoner i perioden 1. oktober til og med 31. desember, slakter ned besetningen innen 31. desember, og som ikke leverer sau/lam påfølgende sesong gis et tillegg til standard erstatningssatser på 800 kroner per sau over 1 år. Dersom Mattilsynet vurderer utskifting av innredning for sau, utbedring av areal rundt gjødselport og inngangsparti som nødvendig for å oppnå fullgod rengjøring, kan det gis erstatning for utskifting av dette. Erstatningen er begrenset til 40% av kostnaden etter kostnadsoverslag godkjent av fylkesmannen, avgrenset til kr 340 pr. sau som er eldre enn 1 år per 1. januar.

§ 9 . Erstatning for tap i en pålagt oppholdsperiode

Virksomhet som har fått pålegg om avliving av husdyr med hjemmel i matloven § 23 eller som frivillig har slaktet ned dyr, og som har fått pålagt en oppholdsperiode ut over 6 måneder før det kan startes med samme drift på eiendommen med hjemmel i matloven § 23, kan gis en viss erstatning for tapte produksjonstilskudd i oppholdsperioden. Det er et vilkår for erstatning etter denne paragraf at søker etablerer tilsvarende drift etter oppholdsperioden.

Erstatning beregnes på grunnlag av de satser for produksjonstilskudd som gjelder på påleggstidspunktet fratrukket 10%.

Det gis ikke erstatning for slike tap i mer enn tre år etter at pålegg som nevnt i første ledd ble gitt. Det gis ikke erstatning for tapt tilskudd etter at virksomheten har startet opp drift etter en oppholdsperiode.

§ 10 . Erstatning for flytterestriksjoner på bier

Virksomhet som driver med honningproduksjon og som har fått vedtak om flytterestriksjoner på produksjonskuber, har rett til erstatning når dette fører til svikt i honningproduksjon.

For svikt i honningproduksjonen kan det gis erstatning når det oppstår svikt i honningmengde i forhold til gjennomsnittsproduksjonen i kilo per produksjonskube. Erstatningsutmålingen baseres på dokumentert produksjon og pris.

§ 11 . Erstatning for nedfôringskostnader mv. som følge av radioaktivitet

Virksomhet som eier besetning hvor nedfôring er pålagt på grunn av radioaktivitet i storfe og småfe har rett til erstatning for økte utgifter som følge av nedfôringen etter standardiserte satser, jf. § 24 og § 25.

Dyr som kreperer under pålagt nedfôring eller må nødslaktes i perioden erstattes etter standardiserte satser, jf. § 20 og § 22. Veterinær eller kommune må skriftlig bekrefte at dyret har krepert i nedfôringsperioden.

Dersom slakt ikke blir godkjent til menneskemat, gis det erstatning for dyret etter standardiserte satser, jf. § 20 og § 22.

Erstatning gis kun for nedfôring av de dyrene som skal slaktes og gis for den nedfôringsperioden som er fastsatt av Mattilsynet for det enkelte beitelag eller den enkelte besetning. Det er et vilkår for rett til erstatning etter denne paragrafen at virksomheten har fulgt en godkjent nedfôringsplan og har meldt dyrene inn til slakting senest en uke etter at nedfôringsperioden er slutt.

Kapittel 4. Søknad, saksbehandling og utbetaling

§ 12 . Melding om nedfôring

Den som søker om erstatning etter § 11, må få godkjent nedfôringsplan og startdato for nedfôring av kommunen før nedfôring iverksettes.

§ 13 . Søknad og utbetaling

Søknad om erstatning etter § 6 – § 11 skal fremsettes på skjema fastsatt av Statens landbruksforvaltning og sendes fylkesmannen. Kopi av offentlig pålegg eller restriksjon, bekreftelse på at hele eller deler av pålegget eller restriksjonen er gjennomført, dokumentasjon over tap og annen nødvendig dokumentasjon skal vedlegges søknaden.

Søknadsfristen er 6 måneder etter at pålagte eller frivillige tiltak er gjennomført.

Krav på erstatning kan ikke overdras eller pantsettes.

§ 14 . Administrasjon, klage og dispensasjon

Vedtak om erstatning fattes av fylkesmannen. Det kan fattes vedtak om delutbetaling etter dokumenterte utgifter eller tap.

Vedtak fattet av fylkesmannen kan påklages til Statens landbruksforvaltning.

Statens landbruksforvaltning kan dispensere fra forskriften når særlige grunner tilsier det.

Statens landbruksforvaltning kan gi utfyllende bestemmelser til forskriften.

Kapittel 5. Opplysningsplikt, kontroll og avkorting

§ 15 . Opplysningsplikt og kontroll

Fylkesmannen og Statens landbruksforvaltning kan kreve de opplysninger og den dokumentasjon, herunder regnskapsmateriale, forretningspapirer og lignende dokumenter, som er nødvendig for å behandle søknader, utøve kontroll og forvalte ordningene på en tilfredsstillende måte. Det kan kreves at opplysningene bekreftes av revisor.

Kommunen, fylkesmannen og Statens landbruksforvaltning fører kontroll med at bestemmelsene i denne forskriften blir overholdt, og kan herunder foreta stedlig kontroll hos den som søker erstatning. Virksomheten plikter å yte bistand ved slik kontroll.

§ 16 . Tilbakebetaling og motregning

Dersom det avdekkes forhold som er i strid med det som er forutsatt ved innvilgning av erstatningen, herunder plikten til å gjennomføre offentlig pålegg eller restriksjoner, kan utbetalt erstatning kreves tilbakebetalt. Tilsvarende gjelder ved vedtak om avkorting etter § 17.

Kravet kan motregnes i tilskudd som utspringer av mottakerens landbruksvirksomhet.

Dersom tilbakebetaling ikke skjer innen den frist som blir gitt, kan det kreves forsinkelsesrenter i tillegg, jf. lov 17. desember 1976 nr. 100 om renter ved forsinket betaling mv. Der mottakeren ikke var i aktsom god tro om utbetalingen, kan renter kreves fra det tidspunkt tilbakebetalingskravet er kommet fram til virksomheten. Ved grov uaktsomhet eller forsett kan renter kreves fra tidspunktet for utbetalingen av den urettmessige erstatningen.

§ 17 . Avkorting ved feilopplysninger

Dersom den erstatningsberettigede uaktsomt eller forsettlig har gitt feil opplysninger i søknaden som har eller ville dannet grunnlag for en urettmessig utbetaling av erstatningen, kan erstatningen avkortes.

Kapittel 6. Standardiserte satser

§ 18 . Definisjoner

Nord-Norge: Nordland, Troms og Finnmark. Vestlandet: Hordaland, Sogn- og Fjordane og Møre- og Romsdal. Tung rase: Charolais, Simmental, Limousin, Blonde A'qutaine samt alle krysninger som inneholder 7/8 eller mer av disse raser. Lett rase: Øvrige raser herunder Aberdeen Angus, Hereford, Høylandsfe, NRF og Tiroler Grauvieh. Sone for distriktstilskudd: Områder slik de er angitt i den til enhver tid gjeldende forskrift om tilskudd til kjøttproduksjon.

§ 19 . Fraktkostnader

Ved beregning av erstatning etter pålagt nedslakting av dyr benyttet eller tiltenkt benyttet i egen avl, erstattes frakt av nye dyr tilbake til eiendommen etter følgende satser: Småfe: 100 kroner per dyr Storfe: 150 kroner per kalv, 300 kroner per voksne dyr Gris: 16 kroner per smågris, 130 kr per dyr for purker og råner

For fjørfe gis det ikke erstatning for frakt av dyr tilbake til eiendommen.

§ 20 . Standardsatser for småfe

Lam ikke tiltenkt i avl Sone for distriktstilskudd 1 2 3 4 5 Kroner per lam 825 900 945 1055 1065

Lam som pålegges slaktet mellom lamming og 1. september Sone for distriktstilskudd 1 2 3 4 5 Veid sats, kroner per lam 975 1.035 1.070 1.155 1.165

Livdyr (sau) Sats Værlam 1.800 Avlsværer 4.800 Søyelam 1.500 Søyer 2.900

I inntil 4 måneder gis et drektighetstillegg på 438 kr per påbegynt måned etter siste bedekning/inseminasjon. Når bedekning skjer i flokk beregnes drektighetstillegget per påbegynt måned etter at væren ble sluppet inn i flokken. Det gis ikke tillegg den første måneden etter siste bedekning/inseminasjon.

Geit Sats Geitekje under 9 md. 450 Geiter 1.300 Bukkekje 1.500 Avlsbukker 3.000

I inntil 4 måneder gis et drektighetstillegg på 113 kroner per påbegynt måned etter siste bedekning/inseminasjon. Når bedekning skjer i flokk beregnes drektighetstillegget per påbegynt måned etter at bukken ble sluppet inn i flokken. Det gis ikke tillegg den første måneden etter siste bedekning/inseminasjon.

§ 21 . Standardsatser for fjørfe

For verpehøner er standardsatsen 35 kroner ved innsett. Satsen øker lineært til 63 kroner ved 24 ukers alder og holder seg konstant frem til 32 ukers alder. Deretter reduseres standardsatsen lineært til en nullverdi ved 78 ukers alder.

For rugeegghøner til slaktekyllingproduksjon er standardsatsen 107 kroner ved innsett. Standardsatsen øker lineært til 158 kroner ved 24 ukers alder. Standardsatsen er konstant mellom 24 til 32 ukers alder. Deretter reduseres standardsatsen lineært ned til 5 kroner ved 60 ukers alder.

For slaktekyllinger er standardsatsen 4,30 kroner ved innsett. Standardsatsen øker lineært til 15,60 kroner ved slakteferdig alder over 31 dager.

For kalkun er standardsatsen 20 kroner ved innsett. Standardsatsen øker lineært til 91 kroner ved slakteferdig alder over 13 uker.

For industrikalkun er standardsatsen 20 kroner ved innsett. Standardsatsen øker lineært til 193 kroner ved slakteferdig alder over 5 måneder.

§ 22 . Standardsatser for storfe

Standardsatsen for melkerase er: Sone for distriktstilskudd 1 2 3 4 5 Okser under 3 md. 2.300 2.500 2.600 2.700 2.700 Okser 3-6 md. 5.000 5.400 5.600 6.000 6.000 Okser 6-9 md. 7.300 7.900 8.200 8.700 8.800 Okser 9-12 md. 8.700 9.400 9.900 10.600 10.700 Okser 12-15 md. 10.700 11.600 12.200 13.100 13.200 Okser 15-18 md. 12.600 13.800 14.500 15.600 15.800 Okser 18-21 md. 12.900 14.200 15.000 16.200 16.400 Okser 21-24 md. 14.200 15.700 16.600 18.000 18.200 Voksne okser 15.800 17.600 18.700 20.500 20.800 Kviger under 3 md. 1.700 1.800 1.900 2.000 2.000 Kviger 3-6 md. 3.400 3.600 3.800 4.000 4.100 Kviger 6-9 md. 4.700 5.000 5.200 5.600 5.600 Kviger 9-12 md. 5.900 6.300 6.600 7.000 7.100 Kviger 12-15 md. 7.600 8.200 8.600 9.100 9.200 Kviger 15-18 md. 9.300 10.000 10.400 11.100 11.200 Kviger 18-21 md. 10.600 11.400 11.900 12.700 12.800 Kviger 21-24 md. 10.800 11.800 12.300 13.200 13.400 Ku 10.800 11.800 12.400 13.300 13.500

I inntil 8 måneder gis et drektighetstillegg på 315 kroner per påbegynt måned etter siste bedekning/inseminasjon. Det gis ikke tillegg den første måneden etter siste bedekning/inseminasjon.

Standardsatsen for kjøttfe, tung rase er: Sone for distriktstilskudd 1 2 3 4 5 Okser under 3 md. 3.700 3.900 4.000 4.300 4.300 Okser 3-6 md. 7.500 7.900 8.200 8.700 8.800 Okser 6-9 md. 11.100 11.800 12.200 12.900 13.000 Okser 9-12 md. 13.700 14.600 15.200 16.100 16.200 Okser 12-15 md. 17.100 18.300 19.000 20.100 20.300 Okser 15-18 md. 19.400 20.800 21.700 23.000 23.200 Okser 18-21 md. 20.900 22.600 23.600 25.100 25.400 Okser 21-24 md. 22.900 24.800 25.900 27.700 28.000 Voksne okser 27.800 30.300 31.800 34.100 35.400 Kviger under 3 md. 3.100 3.300 3.500 3.700 3.700 Kviger 3-6 md. 6.600 7.000 7.300 7.700 7.700 Kviger 6-9 md. 9.400 10.100 10.400 11.100 11.100 Kviger 9-12 md. 11.600 12.300 12.800 13.600 13.700 Kviger 12-15 md. 13.800 14.700 15.300 16.200 16.400 Kviger 15-18 md. 15.400 16.500 17.200 18.200 18.400 Kviger 18-21 md. 17.200 18.400 19.200 20.400 20.600 Kviger 21-24 md. 18.600 19.900 20.800 22.100 22.300 Ku 16.500 18.000 18.900 20.300 20.500

I inntil 8 måneder gis et drektighetstillegg på 495 kroner per påbegynt måned etter siste bedekning/inseminasjon. Det gis ikke tillegg den første måneden etter siste bedekning/inseminasjon.

Standardsatsen for kjøttfe, lett rase er: Sone for distriktstilskudd 1 2 3 4 5 Okser under 3 md. 2.700 2.900 3.000 3.200 3.200 Okser 3-6 md. 5.600 6.000 6.200 6.600 6.600 Okser 6-9 md. 8.300 8.900 9.300 9.800 9.900 Okser 9-12 md. 10.300 11.100 11.500 12.300 12.400 Okser 12-15 md. 13.400 14.300 14.900 15.900 16.000 Okser 15-18 md. 14.900 16.000 16.700 17.900 18.000 Okser 18-21 md. 16.300 17.700 18.500 19.800 20.000 Okser 21-24 md. 17.900 19.400 20.300 21.800 22.100 Voksne okser 22.400 24.500 25.800 27.800 28.200 Kviger under 3 md. 2.300 2.500 2.600 2.700 2.700 Kviger 3-6 md. 5.200 5.500 5.800 6.100 6.200 Kviger 6-9 md. 7.300 7.800 8.100 8.600 8.700 Kviger 9-12 md. 9.000 9.600 10.000 10.600 10.700 Kviger 12-15 md. 11.200 12.000 12.500 13.300 13.400 Kviger 15-18 md. 12.600 13.500 14.100 15.000 15.100 Kviger 18-21 md. 14.100 15.200 15.800 16.900 17.000 Kviger 21-24 md. 15.300 16.500 17.200 18.400 18.500 Ku 12.900 14.100 14.900 16.100 16.300

I inntil 8 måneder gis et drektighetstillegg på 371 kroner per påbegynt måned etter siste bedekning/inseminasjon. Det gis ikke tillegg den første måneden etter siste bedekning/inseminasjon.

§ 23 . Standardsatser for gris

Smågris Nord-Norge Resten av landet Smågris under 1 md. 480 410 Smågris 1-2 md. 670 580 Smågris 2-3 md. 960 830

Slaktegris Alder Nord-Norge Vestlandet Resten av landet 3-4 md. 1.090 930 910 4-5 md. 1.380 1.140 1.110 5-6 md. 1.900 1.560 1.520 Over 6 md. 2.140 1.740 1.700

Livdyr Alder Nord-Norge Resten av landet Småpurker fra 4 opp til 5 md. 2.600 2.000 Ubedekte ungpurker fra 5 måneder 3.200 2.600 Purker 4.700 4.000 Ungråne fra 4 opp til 6 md. 3.000 3.000 Råner over 6 måneder 6.000 6.000

I Nord-Norge gis det et drektighetstillegg i inntil 14 uker på 686 kroner per påbegynt 14. dag etter siste bedekning/inseminasjon. For resten av landet er satsen 600 kroner. Det gis ikke tillegg de første 14 dagene etter siste bedekning/inseminasjon.

§ 24 . Standardsatser for nedfôring på grunn av radioaktivitet

Satsen for nedforing av radioaktivitet i småfe er 5 kroner per dyr per dag. Fra og med 8. nedfôringsuke er satsen 7 kroner per dyr per dag. Det gis ikke erstatning for den første uken etter at småfe er satt på nedfôring.

Satsen for nedfôring av radioaktivitet i storfe er 8 kroner per dyr per dag.

§ 25 . Tapt arbeidsfortjeneste ved måling av dyr

Tapt arbeidsfortjeneste og lignende i forbindelse med ekstraordinær samling eller nødvendig transport i forbindelse med besetningsmåling kompenseres med en fast sats på kr 100 pr. målt dyr.

§ 26 . Ikrafttredelse

forskrift 9. januar 2004 nr. 169 om erstatning etter offentlige pålegg som følge av planteskadegjørere forskrift 11. februar 2004 nr. 382 om tilskott ved nedslakting av sauebuskap på grunn av sjukdommen mædi forskrift 9. januar 2004 nr. 170 om tilskott ved nedslakting av sauebuskap som har hatt kontakt med buskap der sjukdommen skrapesjuke er påvist forskrift 17. august 2001 nr. 925 om standardiserte satser for erstatning for dyr midlertidig forskrift 9. januar 2004 nr. 168 om erstatning for visse indirekte tap som følge av pålagt nedslakting midlertidig forskrift 9. januar 2004 nr. 154 om utmåling av erstatning etter matloven § 22 forskrift 30. august 2001 nr. 1002 om erstatning for svikt i honningproduksjon.

§ 27 . Overgangsbestemmelse

Denne forskrift kommer til anvendelse på vedtak om pålegg eller restriksjoner gitt 1. august 2004 eller senere.