Forskrift om anvendelse av konkurranseloven § 10 tredje ledd på grupper av vertikale avtaler og samordnet opptreden på motorvognsektoren.

§ 1 . Definisjoner

«konkurrerende foretak», faktiske eller potensielle leverandører på det samme produktmarked; produktmarkedet omfatter varer og tjenester som kjøperen anser for å være innbyrdes ombyttelige eller erstattelige med de varene eller tjenestene som omfattes av avtalen på grunn av produktenes egenskaper, pris og bruksområde, «konkurranseklausul», enhver direkte eller indirekte forpliktelse som hindrer kjøperen i å produsere, kjøpe, selge eller videreselge varer eller tjenester som konkurrerer med avtalevarene eller -tjenestene, eller enhver direkte eller indirekte forpliktelse for kjøperen til å kjøpe fra leverandøren, eller fra et annet foretak utpekt av leverandøren, mer enn 30 prosent av kjøperens samlede innkjøp av avtalevarer, tilsvarende varer eller tjenester samt varer eller tjenester som er erstattelige på det relevante marked, beregnet på grunnlag av verdien av foretatte innkjøp det foregående kalenderår. En forpliktelse for forhandleren til å selge motorvogner fra andre leverandører på egne områder i utstillingslokalet for å unngå forveksling av merkene, utgjør ikke en konkurranseklausul i henhold til denne forskrift. En forpliktelse for forhandleren til å ha eget salgspersonale for hvert enkelt motorvognmerke utgjør en konkurranseklausul i henhold til denne forskrift, med mindre forhandleren beslutter å ha eget salgspersonale for hvert enkelt merke og leverandøren betaler alle tilleggskostnader forbundet med dette, «vertikale avtaler», avtaler eller samordnet opptreden som inngås mellom to eller flere foretak som i forbindelse med avtalen virker på ulike trinn i produksjons- eller distribusjonskjeden, «vertikale begrensninger», konkurransebegrensninger som omfattes av virkeområdet for konkurranseloven § 10 første ledd, dersom slike begrensninger inngår i en vertikal avtale, «forpliktelse til eksklusiv levering», enhver direkte eller indirekte forpliktelse som pålegger leverandøren å selge avtalevarer eller -tjenester til bare én kjøper innenfor Norge med henblikk på særskilt bruk eller videresalg, «selektivt distribusjonssystem», et distribusjonssystem der leverandøren forplikter seg til å selge avtalevarer eller -tjenester, direkte eller indirekte, bare til forhandlere eller reparatører som er utvalgt etter bestemte kriterier, og der disse forhandlerne eller reparatørene forplikter seg til ikke å selge slike varer eller tjenester til ikke-godkjente forhandlere eller uavhengige reparatører, uten at dette berører muligheten til å selge reservedeler til uavhengige reparatører eller forpliktelsen til å gi uavhengige operatører de tekniske opplysninger, det feilsøkingsutstyr, det verktøy og den opplæring som kreves for reparasjon og vedlikehold av motorvogner eller for gjennomføring av miljøverntiltak, «kvantitativt, selektivt distribusjonssystem», et selektivt distribusjonssystem der leverandøren benytter kriterier for utvelging av forhandlere eller reparatører som direkte begrenser deres antall, «kvalitativt, selektivt distribusjonssystem», et selektivt distribusjonssystem der leverandøren benytter kriterier for utvelging av forhandlere eller reparatører som er bare kvalitative, som er nødvendige på grunn av avtalevarenes eller -tjenestenes art, som er fastsatt ensartet for alle forhandlere og reparatører som søker om å delta i distribusjonssystemet, som anvendes uten forskjellsbehandling, og som ikke direkte begrenser antallet forhandlere eller reparatører, «immaterialrettigheter», industrielle eiendomsrettigheter, opphavsrettigheter og beslektede rettigheter, «knowhow», en helhet av ikke-patentert praktisk viten som følger av leverandørens erfaring og prøving, og som er hemmelig, betydelig og identifisert; med «hemmelig» menes i denne sammenheng at knowhowen sett som helhet eller på grunn av elementenes konkrete sammenstilling ikke er allment kjent eller lett tilgjengelig; med «betydelig» menes at knowhowen omfatter viten som er uunnværlig for kjøperen med henblikk på bruk, salg eller videresalg av avtalevarene eller -tjenestene; med «identifisert» menes at knowhowen må beskrives på en tilstrekkelig omfattende måte så det blir mulig å få bekreftet at den oppfyller hemmelighets- og betydelighetskriteriet, «kjøper», et foretak som enten i egenskap av forhandler eller reparatør selger varer eller tjenester på vegne av et annet foretak, «godkjent reparatør», en person som yter reparasjons- og vedlikeholdstjenester for motorvogner, og som virker innenfor et distribusjonssystem opprettet av en motorvognleverandør, «uavhengig reparatør», en person som yter reparasjons- og vedlikeholdstjenester for motorvogner, og som ikke virker innenfor et distribusjonssystem opprettet av leverandøren av de motorvognene som den uavhengige reparatøren reparerer og vedlikeholder. En godkjent reparatør innenfor en gitt forhandlers distribusjonssystem skal anses å være en uavhengig reparatør i henhold til denne forskrift dersom vedkommende yter reparasjons- eller vedlikeholdstjenester for motorvogner som er omfattet av en annen leverandørs distribusjonssystem, som reparatøren ikke deltar i, «motorvogn», et selvstendig motordrevet kjøretøy bestemt for kjøring på offentlig vei, og som har minst tre hjul, «personbil», en motorvogn bestemt for persontransport med høyst åtte sitteplasser i tillegg til førersetet, «lett nyttekjøretøy», en motorvogn bestemt for gods- og persontransport med en vekt på høyst 3,5 tonn; dersom et visst lett nyttekjøretøy også selges i en utgave med en vekt på over 3,5 tonn, anses alle utgaver av dette kjøretøyet å være lette nyttekjøretøyer, «avtaleutvalget», alle de ulike motorvognmodellene som forhandleren kan kjøpe av leverandøren, «motorvogn som svarer til en modell i avtaleutvalget», et kjøretøy som omfattes av en distribusjonsavtale med et annet foretak innenfor det distribusjonssystem som er opprettet av produsenten eller med dennes samtykke, og som produseres eller seriemonteres av produsenten, og er identisk med et kjøretøy i avtaleutvalget med hensyn til karosseriform, framdriftssystem, understell og motortype, «reservedeler», varer som skal monteres i eller på en motorvogn for å erstatte kjøretøyets komponenter, herunder varer som for eksempel smøremidler som er nødvendige for bruken av motorvognen, med unntak av drivstoff, «originale reservedeler», reservedeler som er av samme kvalitet som de komponenter som brukes ved montering av en motorvogn, og som produseres i samsvar med motorvognprodusentens spesifikasjoner og produksjonsstandarder for produksjon av komponenter eller reservedeler til den berørte motorvogn. Dette omfatter reservedeler produsert på samme produksjonslinje som disse komponentene. Inntil det motsatte er bevist, antas det at deler utgjør originale reservedeler dersom produsenten av delene attesterer at delene er av samme kvalitet som komponentene som brukes ved montering av det berørte kjøretøy og er produsert i henhold til motorvognprodusentens spesifikasjoner og produksjonsstandarder, «reservedeler av tilsvarende kvalitet», utelukkende reservedeler som produseres av et foretak som når som helst kan attestere at de berørte delene svarer til kvaliteten på de komponenter som brukes eller er blitt brukt ved montering av de berørte motorvogner, «foretak i distribusjonsnettet», produsenten samt de foretak som av produsenten eller med dennes samtykke har fått overlatt distribusjon, reparasjoner eller vedlikehold av avtalevarene eller tilsvarende varer, «sluttbruker», også leasingselskaper med mindre de leasing-avtalene som anvendes innebærer en overdragelse av eiendomsretten eller en rett til å kjøpe kjøretøyet før avtalen utløper.

foretak der en avtalepart direkte eller indirekte har mer enn halvparten av stemmerettighetene, eller kan utnevne mer enn halvparten av medlemmene i foretakets kontrollorgan, styre eller de organer som rettslig representerer foretaket, eller har rett til å lede foretakets forretninger, foretak som overfor en avtalepart direkte eller indirekte har rettigheter eller innflytelse som nevnt under bokstav a, foretak der et foretak nevnt under bokstav b direkte eller indirekte har rettigheter eller innflytelse som nevnt under bokstav a, foretak der en avtalepart sammen med ett eller flere av foretakene nevnt under bokstav a, b eller c eller foretak der to eller flere av de sistnevnte foretak i fellesskap har rettigheter eller innflytelse som nevnt under bokstav a, foretak der rettigheter eller innflytelse som nevnt under bokstav a i fellesskap innehas av: avtalepartene eller deres respektive tilknyttede foretak omhandlet under bokstav a til d, eller én eller flere av avtalepartene eller ett eller flere av deres tilknyttede foretak omhandlet under bokstav a til d og én eller flere tredjemenn.

§ 2 . Virkeområde

Første ledd får anvendelse i den grad disse vertikale avtalene inneholder vertikale begrensninger.

Med «unntak» menes i denne forskrift det unntak som fastsettes i dette ledd.

Vertikale avtaler inngått mellom en sammenslutning av foretak og dens medlemmer, eller mellom en slik sammenslutning og dens leverandører bare dersom alle dens medlemmer er forhandlere av motorvogner eller reservedeler til motorvogner eller reparatører og dersom intet enkeltmedlem av sammenslutningen, sammen med dets tilknyttede foretak, har en samlet årsomsetning på over 400 millioner kroner; vertikale avtaler inngått mellom slike sammenslutninger skal omfattes av denne forskrift uten å berøre anvendelsen av konkurranseloven § 10 på horisontale avtaler inngått mellom medlemmene av sammenslutningen eller på beslutninger truffet av sammenslutningen. Vertikale avtaler som inneholder bestemmelser om overdragelse av immaterialrettigheter til kjøperen eller dennes bruk av disse, forutsatt at bestemmelsene ikke utgjør slike avtalers hovedgjenstand, og er direkte knyttet til kjøperens eller dennes kunders bruk, salg eller videresalg av varer eller tjenester. Unntaket får anvendelse under forutsetning av at bestemmelsene, når det gjelder avtalevarer eller -tjenester, ikke omfatter konkurransebegrensninger som har samme formål eller virkning som vertikale begrensninger som ikke er unntatt etter denne forskrift.

kjøperen har en samlet årsomsetning som ikke overstiger 800 millioner kroner, eller leverandøren er produsent og forhandler av varer, mens kjøperen er en forhandler som ikke produserer varer som konkurrerer med avtalevarene, eller leverandøren er tjenesteyter innen flere omsetningsledd mens kjøperen ikke yter konkurrerende tjenester innen det omsetningsledd der vedkommende kjøper avtaletjenestene.

§ 3 . Alminnelige vilkår

For anvendelse av unntaket gjelder imidlertid en markedsandelsgrense på 40 prosent for avtaler om opprettelse av kvantitative, selektive distribusjonssystemer for salg av nye motorvogner.

Disse grensene får ikke anvendelse på avtaler om opprettelse av kvalitative, selektive distribusjonssystemer.

(2) Når det gjelder vertikale avtaler som inneholder forpliktelse til eksklusiv levering, får unntaket anvendelse under forutsetning av at kjøperens markedsandel ikke overstiger 30 prosent av det relevante marked der vedkommende kjøper avtalevarene eller -tjenestene.

(3) Unntaket får anvendelse under forutsetning av at det i den vertikale avtalen som inngås med en forhandler eller en reparatør, er fastsatt at leverandøren tillater at rettigheter og forpliktelser som følger av den vertikale avtalen overføres til en annen forhandler eller reparatør innenfor distribusjonssystemet etter den tidligere forhandlerens eller reparatørens valg.

(4) Unntaket får anvendelse under forutsetning av at det i den vertikale avtalen som inngås med en forhandler eller en reparatør er fastsatt at en leverandør som ønsker å melde om oppsigelse av en avtale, skal gjøre det skriftlig og angi årsakene til oppsigelsen, som må være objektive og klare, for å hindre at en leverandør sier opp en vertikal avtale med en forhandler eller en reparatør på grunn av opptreden som ikke kan begrenses etter denne forskrift.

at avtalen inngås for et tidsrom på minst fem år; i dette tilfellet skal hver av partene forplikte seg til å underrette den andre parten minst seks måneder i forveien om at vedkommende ikke ønsker å fornye avtalen, at avtalen inngås på ubestemt tid; i dette tilfellet skal den normale oppsigelsesfristen for begge parter være på minst to år; oppsigelsesfristen reduseres til minst ett år når leverandøren ved lov eller særskilt avtale er pålagt å betale en rimelig erstatning når avtalen sies opp, eller leverandøren sier opp avtalen når det er nødvendig å legge om hele eller en betydelig del av nettet.

leveringsvilkår, fastsettelse eller oppnåelse av salgsmål, oppfyllelse av krav til lagerbeholdning, oppfyllelse av en forpliktelse til å levere eller bruke demonstrasjonskjøretøyer, vilkår for salg av ulike merker, spørsmålet om forbudet mot å drive virksomhet fra et ikke-godkjent etableringssted begrenser mulighetene for forhandleren av andre motorvogner enn personbiler eller lette nyttekjøretøyer til å utvide sin virksomhet, spørsmålet om hvorvidt oppsigelse av en avtale er berettiget ut fra den begrunnelsen som gis i oppsigelsen.

Den rett som er nevnt i første punktum berører ikke hver parts rett til å bringe saken inn for domstolene.

(7) Ved anvendelsen av bestemmelsene i denne paragraf skal den markedsandel som innehas av foretakene nevnt i § 1 annet ledd bokstav e, fordeles likt på hvert enkelt foretak som har rettigheter eller innflytelse som nevnt i § 1 annet ledd bokstav a.

§ 4 . Alvorlige begrensninger

(Alvorlige begrensninger med hensyn til salg av nye motorvogner, reparasjons- og vedlikeholdstjenester eller reservedeler)

en begrensning av forhandlerens eller reparatørens adgang til å fastsette sin salgspris, uten å berøre leverandørens mulighet til å fastsette høyeste salgspriser eller gi veiledende salgspriser, forutsatt at de ikke som følge av press eller incitament fra den ene av partene får karakter av faste priser eller minstesalgspriser, en begrensning av det område der eller den kundegruppe forhandleren eller reparatøren kan selge de varene eller tjenestene som omfattes av avtalen til; unntaket får imidlertid anvendelse på en begrensning av aktivt salg til det eneområdet eller til den ene kundegruppen som leverandøren har reservert for seg eller har overdratt til en annen forhandler eller reparatør, dersom en slik begrensning ikke begrenser salget for forhandlerens eller reparatørens kunder, en begrensning av forhandlerens salg til sluttbrukere, dersom forhandleren utøver virksomhet på grossistnivå, en begrensning pålagt medlemmene av et selektivt distribusjonssystem med hensyn til deres salg av nye motorvogner og reservedeler til ikke-godkjente forhandlere på markeder der det benyttes selektiv distribusjon, med forbehold for bestemmelsene i punkt i, og en begrensning av kjøperens mulighet til å selge komponenter som leveres med henblikk på innarbeiding, til kunder som vil kunne bruke dem til produksjon av samme type varer som dem leverandøren produserer, en begrensning av kryssleveransene mellom forhandlere eller reparatører innenfor et selektivt distribusjonssystem, herunder mellom forhandlere eller reparatører som utøver virksomhet innen ulike omsetningsledd, en begrensning av aktivt eller passivt salg av nye personbiler eller lette nyttekjøretøyer, reservedeler til alle motorvogner eller reparasjons- og vedlikeholdstjenester for alle motorvogner til sluttbrukere for medlemmer av et selektivt distribusjonssystem som utøver virksomhet på detaljistnivå på markeder der det benyttes selektiv distribusjon. Unntaket får anvendelse på avtaler som inneholder et forbud mot at et medlem av et selektivt distribusjonssystem driver virksomhet fra et ikke-godkjent etableringssted. Anvendelse av unntaket på et slikt forbud er imidlertid underlagt § 5 annet ledd bokstav b, en begrensning av aktivt eller passivt salg av andre nye motorvogner enn personbiler eller lette nyttekjøretøyer til sluttbrukere for medlemmer av et selektivt distribusjonssystem som utøver virksomhet på detaljistnivå på markeder der det benyttes selektiv distribusjon, uten at dette berører leverandørens mulighet til å forby et medlem av systemet å utøve virksomheten fra et ikke-godkjent etableringssted.

en begrensning av forhandlerens mulighet til å selge nye motorvogner som svarer til en modell i forhandlerens avtaleutvalg, en begrensning av forhandlerens mulighet til å inngå underleverandøravtaler om reparasjons- og vedlikeholdstjenester med godkjente reparatører, uten at det berører leverandørens mulighet til å kreve at forhandleren gir sluttbrukerne navnet og adressen til den eller de berørte reparatørene før det inngås en salgsavtale, og at, dersom noen av disse godkjente reparatørene ikke er etablert i nærheten av utsalgsstedet, også å opplyse sluttbrukerne hvor langt det eller de berørte verkstedene ligger fra utsalgsstedet; slike forpliktelser kan imidlertid pålegges bare under forutsetning av at tilsvarende forpliktelser pålegges forhandlere som ikke har sitt verksted i samme lokaler som sitt utsalgssted.

en begrensning av en godkjent reparatørs mulighet til å begrense sin virksomhet til reparasjons- og vedlikeholdstjenester og distribusjon av reservedeler, en begrensning av salget av reservedeler til motorvogner fra medlemmer i et selektivt distribusjonssystem til uavhengige reparatører som bruker disse delene til reparasjon og vedlikehold av en motorvogn, en begrensning som er avtalt mellom en leverandør av originale reservedeler eller reservedeler av tilsvarende kvalitet, reparasjonsverktøy eller feilsøkingsutstyr eller annet utstyr og en produsent av motorvogner, som begrenser leverandørens mulighet til å selge disse varene eller tjenestene til godkjente eller uavhengige forhandlere eller til godkjente eller uavhengige reparatører eller sluttbrukere, en begrensning av en forhandlers eller en godkjent reparatørs mulighet til å få originale reservedeler eller reservedeler av tilsvarende kvalitet fra et tredje foretak etter eget valg og bruke dem til reparasjon eller vedlikehold av motorvogner, uten at dette berører muligheten for en motorvognleverandør av nye motorvogner til å kreve at originale reservedeler som vedkommende leverer brukes ved reparasjoner som omfattes av garanti, gratis service og service ved tilbakekalling av kjøretøyer, en begrensning som er avtalt mellom en motorvognprodusent som anvender komponenter ved første gangs montering av motorvogner og leverandøren av disse komponentene, som begrenser sistnevntes mulighet til å sette sitt varemerke eller sin logo på de leverte komponentene eller reservedelene på en effektiv og lett synlig måte.

Slik tilgang skal særlig omfatte ubegrenset bruk av en motorvogns elektroniske styrings- og feilsøkingssystemer, programmering av disse systemene i samsvar med leverandørens standardframgangsmåter, reparasjons- og opplæringsinstrukser og de opplysninger som er nødvendige for å bruke verktøy og utstyr for feilsøking og service.

Uavhengige operatører skal gis tilgang uten forskjellsbehandling, raskt og i et rimelig omfang, og opplysningene skal være brukbare. Dersom det aktuelle element er omfattet av en immaterialrett eller utgjør knowhow, skal tilgang ikke nektes uten rimelig grunn.

I dette ledd menes med «uavhengig operatør» foretak som direkte eller indirekte er innblandet i reparasjon og vedlikehold av motorvogner, særlig uavhengige reparatører, produsenter av reparasjonsutstyr eller -verktøy, uavhengige forhandlere av reservedeler, utgivere av teknisk informasjon, automobilklubber, foretak som utfører veitjeneste, operatører som tilbyr kontroll- og prøvingstjenester og operatører som tilbyr opplæring for reparatører.

§ 5 . Særlige vilkår

enhver direkte eller indirekte konkurranseklausul, enhver direkte eller indirekte forpliktelse som begrenser mulighetene for en godkjent reparatør til å yte reparasjons- og vedlikeholdstjenester for konkurrerende leverandørers kjøretøyer, enhver direkte eller indirekte forpliktelse som hindrer medlemmene av et distribusjonssystem i å selge motorvogner eller reservedeler fra bestemte konkurrerende leverandører, eller i å selge reparasjons- og vedlikeholdstjenester for motorvogner fra bestemte konkurrerende leverandører, enhver direkte eller indirekte forpliktelse som ved avtalens opphør hindrer forhandleren eller den godkjente reparatøren i å produsere, kjøpe, selge eller videreselge motorvogner eller yte reparasjons- eller vedlikeholdstjenester.

enhver direkte eller indirekte forpliktelse som hindrer forhandleren i å selge leasingtjenester med hensyn til avtalevarer eller tilsvarende varer, enhver direkte eller indirekte forpliktelse som pålegges forhandlere av personbiler eller lette nyttekjøretøyer innenfor et selektivt distribusjonssystem, og som begrenser deres mulighet til å etablere flere utsalgs- eller leveringssteder på andre steder i Norge der det benyttes selektiv distribusjon.

(3) Med hensyn til reparasjons- og vedlikeholdstjenester eller salg av reservedeler, får unntaket ikke anvendelse på direkte eller indirekte forpliktelser med hensyn til en godkjent reparatørs etableringssted der det benyttes selektiv distribusjon.

§ 6 . Beregning av markedsandeler

for distribusjon av nye motorvogner på grunnlag av volumet av avtalevarer og tilsvarende varer som leverandøren selger, sammen med alle andre varer som leverandøren selger og som kjøperen anser som innbyrdes ombyttelige eller erstattelige på grunn av deres egenskaper, pris og bruksområde, for distribusjon av reservedeler på grunnlag av verdien av avtalevarer og andre varer som leverandøren selger, sammen med alle andre varer som leverandøren selger, og som kjøperen anser som innbyrdes ombyttelige eller erstattelige på grunn av deres egenskaper, pris og bruksområde, for reparasjons- og vedlikeholdstjenester på grunnlag av verdien av avtaletjenestene som medlemmene av leverandørens distribusjonsnett selger, sammen med alle andre tjenester som disse medlemmene selger, og som kjøperen anser som innbyrdes ombyttelige eller erstattelige på grunn av deres egenskaper, pris og bruksområde.

Dersom de opplysninger om volumet som er nødvendige for disse beregningene ikke foreligger, kan opplysninger om verdien benyttes, eller omvendt. Dersom slike opplysninger ikke foreligger, kan beregninger basert på andre pålitelige markedsopplysninger benyttes. Ved anvendelsen av § 3 annet ledd skal enten volumet av eller verdien av kjøp på markedet, eller anslag over et slikt volum eller en slik verdi, benyttes ved beregningen av markedsandelen.

markedsandelen skal beregnes på grunnlag av opplysninger for foregående kalenderår, markedsandelen skal omfatte alle varer som er levert eller tjenester som er ytt til integrerte forhandlere med henblikk på salg, dersom markedsandelen i utgangspunktet ikke er på over henholdsvis 30 prosent eller 40 prosent, men senere stiger uten å overstige henholdsvis 35 prosent eller 45 prosent, får unntaket fortsatt anvendelse i et tidsrom på to sammenhengende kalenderår etter det året da markedsandelsgrensen på henholdsvis 30 prosent eller 40 prosent første gang ble overskredet, dersom markedsandelen i utgangspunktet ikke er på over henholdsvis 30 prosent eller 40 prosent, men senere stiger over henholdsvis 35 prosent eller 45 prosent, får unntaket fortsatt anvendelse i ett kalenderår etter det året da nivået på henholdsvis 30 prosent eller 40 prosent første gang ble overskredet, anvendelsen av bokstav c og d kan ikke kombineres slik at tidsrommet på to kalenderår overskrides.

§ 7 . Beregning av omsetning

(1) Ved beregningen av samlet årsomsetning i henhold til § 2 annet ledd bokstav a og § 2 tredje ledd bokstav a skal omsetningen oppnådd av den aktuelle part i den vertikale avtalen i løpet av det foregående regnskapsår og omsetningen oppnådd av foretakets tilknyttede foretak når det gjelder alle varer og tjenester, uten skatt og avgifter, legges sammen. I den forbindelse skal transaksjoner mellom parten i den vertikale avtalen og dennes tilknyttede foretak, eller mellom de tilknyttede foretak, ikke medregnes.

(2) Unntaket får fortsatt anvendelse dersom den samlede årsomsetningsgrensen i et tidsrom på to sammenhengende regnskapsår ikke overskrides med mer enn 10 prosent.

§ 8 . Ikrafttredelse og varighet

Denne forskrift trer i kraft 17. august 2004 og gjelder til 31. mai 2010.