Forskrift om asbest.

Kapittel 1. Innledende bestemmelser

§ 1 . Formål

Denne forskriften skal sikre arbeidstakere mot risiko for helseskade som følge av eksponering for asbeststøv.

§ 2 . Virkeområde

Denne forskriften gjelder bruk og annen håndtering av asbest og asbestholdig materiale i arbeidslivet.

Denne forskriften, med unntak av § 11 om melding, gjelder for virksomheter på områder som nevnt i forskrift 31. august 2001 nr. 1016 om helse, miljø og sikkerhet i petroleumsvirksomheten (rammeforskriften) § 2 nr. 1 bokstav d.

kortvarig, ikke-kontinuerlig vedlikeholdsarbeid utført på materialer som ikke lett smuldrer opp, fjerning av uskadet materiale dersom asbestfibrene er fast bundet i materialet og materialet ikke skades under arbeidet, innkapsling og forsegling av asbestholdig materiale som er i god stand, overvåking og kontroll av luften samt innsamling av prøver for å fastslå om et bestemt materiale inneholder asbest.

§ 3 . Hvem forskriften retter seg mot

Arbeidsgiveren skal sørge for at bestemmelsene i forskriften blir gjennomført.

Forskriften gjelder også for virksomheter som ikke sysselsetter arbeidstakere.

§ 4 . Definisjoner

asbest: de fibrøse, krystallinske silikatmineralene krysotil (hvit asbest), krokidolitt (blå asbest), amositt (brun asbest), antofyllittasbest, tremolittasbest og aktinolittasbest. asbestfibre: fibre som er lengre enn 5 mikrometer og tynnere enn 3 mikrometer, og der forholdet mellom lengde og tykkelse er minst 3:1. asbeststøv: svevende asbestfibre eller avsatte asbestfibre som kan bli svevende i arbeidsmiljøet.

§ 5 . Dispensasjon

Arbeidstilsynet kan gi dispensasjon fra forskriften når det er verne- og helsemessig forsvarlig, og det ikke strider mot EØS-avtalen.

Kapittel 2. Forbud mot asbest

§ 6 . Forbud

Bruk og annen håndtering av asbest og asbestholdig materiale er forbudt.

§ 7 . Unntak

riving, reparasjon og vedlikehold av asbestholdig materiale, herunder håndtering av asbestholdig avfall fra slikt arbeid, bryting og bearbeiding av bergarter som inneholder høyst 1 vektprosent asbest, prøvetaking og analysering for å fastslå om et bestemt materiale inneholder asbest, bruk av membraner av krysotil for eksisterende elektrolyseanlegg ut deres levetid, eller inntil egnede asbestfrie erstatningsprodukter blir tilgjengelig, avhengig av hva som inntreffer først. Utskiftning av slike membraner skal skje i samsvar med reglene i kapittel 8, bruk av asbestholdige produkter som var montert eller tatt i bruk før 26. april 2005 i samsvar med tidligere regler. Slike produkter skal fortsatt være tillatt inntil de avhendes eller når slutten av sin levetid, under forutsetning av at asbestfibrene er bundet i produktet og ikke kan bli frigjort til omgivelsene.

Kapittel 3. Risikovurdering og tiltak

§ 8 . Risikovurdering

Arbeidsgiveren skal kartlegge hvordan og i hvilken grad arbeidstakerne kan bli eksponert for asbeststøv. På bakgrunn av kartleggingen skal arbeidsgiveren vurdere risikoen for arbeidstakernes helse og sikkerhet.

Risikovurderingen skal oppdateres når nye opplysninger eller endringer i arbeidet tilsier det.

Risikovurderingen skal foretas i samarbeid med arbeidstakerne eller deres representanter.

§ 9 . Tiltak for å redusere eksponering for asbeststøv

antall arbeidstakere som blir eller kan bli eksponert for asbeststøv skal begrenses mest mulig, håndtering av asbest og asbestholdig materiale skal foregå atskilt fra øvrig virksomhet, arbeidsprosessene skal være utformet slik at det ikke dannes asbeststøv eller, dersom dette ikke er mulig, være utformet slik at asbeststøvet ikke virvles opp og spres. Ved innendørs håndtering av asbest eller asbestholdig materiale skal det opprettes undertrykksoner dersom det er nødvendig for å hindre spredning av asbeststøv til omgivelsene. Opprettet undertrykk skal dokumenteres. ved bruk av avsug skal avsuget luft ikke føres tilbake til arbeidslokalet, men renses og ledes ut i friluft. Avsuget luft fra mobil støvsuger som brukes for opptak av asbestholdig støv kan allikevel føres tilbake dersom denne luften er renset slik at minst 99,99% av asbeststøvet avskilles. alle lokaler og alt utstyr som brukes ved behandling av asbest, skal kunne rengjøres og vedlikeholdes regelmessig og effektivt, asbest eller asbestholdige materialer som avgir asbeststøv, skal lagres og transporteres i egnet lukket emballasje som gir tilstrekkelig sikkerhet mot knusing og rifter m.m. asbestavfall skal straks samles opp og fjernes fra arbeidsplassen i egnet lukket emballasje og oppbevares i lukket låsbar beholder. Dette gjelder ikke naturlig bergmateriale som inneholder asbest. Emballasjen og beholderen skal være tydelig merket med følgende tekst: Inneholder asbest. Innånding av støv fra dette materialet kan forårsake kreft. Bruk egnet verneutstyr . Slikt avfall skal deretter håndteres i samsvar med kapittel 11 i forskrift 1. juni 2004 nr. 930 om gjenvinning og behandling av avfall (avfallsforskriften).

§ 10 . Varselskilt

Asbest – adgang forbudt for uvedkommende.

Grenseverdien for asbesteksponering vil bli overskredet.

§ 11 . Melding

Arbeidsgiveren skal sende melding til Arbeidstilsynet om arbeid med asbest eller asbestholdig materiale. Meldingen skal sendes før arbeidet påbegynnes. Ved rivings-, reparasjons- og vedlikeholdsarbeid etter kapittel 8, skal meldingen sendes i god tid og senest en uke før arbeidet påbegynnes.

arbeidsstedets beliggenhet, typer og mengder asbest og asbestholdig materiale som brukes eller håndteres, aktiviteter og metoder som inngår i arbeidet, antall berørte arbeidstakere, og hvilken opplæring arbeidstakerne har gjennomgått, dato for arbeidets igangsettelse og arbeidets varighet, tiltak som er iverksatt for å begrense arbeidstakernes eksponering for asbest.

Det skal benyttes skjema fastsatt av Direktoratet for arbeidstilsynet.

Arbeidstakerne og deres representanter skal ha tilgang til meldingen.

Dersom det er sannsynlig at endringer i arbeidsforholdene vil føre til en vesentlig økning i eksponeringen for asbeststøv, skal arbeidsgiveren sende inn ny melding.

Kapittel 4. Opplæring og instruks

§ 12 . Opplæring

Arbeidsgiveren kan bare sette arbeidstakere som har gjennomgått særskilt opplæring til arbeid med asbest eller asbestholdig materiale.

Opplæringen skal foretas av kompetente personer.

asbestens egenskaper og helseeffekter, herunder faren ved røyking, produkt- eller materialtyper som kan antas å inneholde asbest, arbeidsaktiviteter som kan medføre eksponering for asbest, og betydningen av forebyggende kontrolltiltak for å redusere eksponeringen, grenseverdien i § 16 og nødvendigheten av kontrollmålinger av luften, sikre arbeidsmetoder, sikre kontrolltiltak, sikkert arbeidsutstyr og sikkert verneutstyr, formålet med og riktig valg av åndedrettsvern, åndedrettsvernets begrensinger og riktig bruk av det, nødprosedyrer, prosedyre for fullstendig rengjøring, avfallshåndtering, krav om helseundersøkelse etter kapittel 7.

Opplæringen skal omfatte praktiske øvelser.

Opplæringen skal tilpasses det arbeidet som skal utføres. Den skal gis regelmessig og når det er nødvendig som følge av den teknologiske utviklingen.

Utgiftene til opplæringen skal betales av arbeidsgiveren.

Arbeidstakernes representanter skal gis informasjon om innholdet i opplæringen.

§ 13 . Instruks

Arbeidsgiveren skal utarbeide skriftlig instruks for håndtering av asbestholdig materiale og vern mot asbeststøv. Instruksen skal være tilgjengelig på arbeidsplassen.

Kapittel 5. Røykeforbud og begrensning i adgang til sysselsetting

§ 14 . Røykeforbud

Røyking er ikke tillatt på områder hvor asbest eller asbestholdig materiale håndteres.

§ 15 . Begrensning i adgang til sysselsetting

Personer med kroniske sykdommer i lunger, luftveier eller hjertet, skal ikke settes til arbeid der de vil kunne bli eksponert for asbeststøv.

Kapittel 6. Grenseverdi og kontroll

§ 16 . Grenseverdi

Konsentrasjonen av asbestfibre i innåndingsluften skal ikke overskride 0.1 fibre per cm 3 med en referanseperiode på åtte timer.

§ 17 . Fibermålinger

Dersom risikovurderingen viser at det er nødvendig for å sikre at grenseverdien overholdes, skal det foretas regelmessige målinger av asbestfibre i luften på arbeidsplassen. Dette gjelder ikke ved arbeid der arbeidstakerne bruker verneklær og åndedrettsvern i henhold til § 24.

Prøvetakingen skal være representativ for arbeidstakernes individuelle eksponering for asbeststøv.

Prøvetakingen skal foretas i samråd med arbeidstakerne eller deres representanter i virksomheten.

Prøvetakingen skal vare tilstrekkelig lenge slik at en representativ eksponering kan fastsettes for en referanseperiode på åtte timer.

Fibertelling skal utføres ved hjelp av et lysmikroskop med fasekontrast i samsvar med metoden anbefalt av Verdens helseorganisasjon i 1997 eller etter en annen metode som gir tilsvarende resultater.

Prøvetakingen og fibertellingen skal foretas av kompetente personer.

Arbeidsgiveren skal føre protokoll over fibermålingene.

Arbeidstakerne og deres representanter skal informeres om resultatene av målingene og forklaring på hva resultatene betyr.

§ 18 . Tiltak ved overskridelse av grenseverdi

Dersom grenseverdien i § 16 overskrides, skal arbeidsgiveren straks søke etter årsakene til overskridelsen og umiddelbart iverksette forebyggende tiltak og vernetiltak for å bedre situasjonen. Arbeidet i det berørte området kan ikke fortsette dersom slike tiltak ikke blir iverksatt.

For å kontrollere effektiviteten av tiltakene, skal arbeidsgiveren umiddelbart foreta ny måling av asbestfibre i luften.

Dersom det ikke er mulig å redusere eksponeringen for asbestfibre på andre måter, skal arbeidstakerne benytte verneklær og åndedrettsvern i samsvar med § 24. Denne løsningen skal ikke være varig, og arbeidstakernes bruk av slikt verneutstyr skal begrenses til det strengt nødvendige. Arbeidsgiveren skal i samråd med arbeidstakerne eller deres representanter sørge for at arbeidstakerne får nødvendige hvilepauser i forhold til den fysiske og klimamessige belastningen.

Arbeidsgiveren skal straks informere berørte arbeidstakere og deres representanter om overskridelsen og årsaken til denne. Arbeidstakerne eller deres representanter skal så tidlig som mulig konsulteres om hvilke tiltak som skal treffes, eller dersom det foreligger en nødsituasjon, informeres om hvilke tiltak som er truffet.

Kapittel 7. Helseundersøkelser

§ 19 . Krav om helseundersøkelse

Arbeidsgiveren skal sørge for at arbeidstakere som kan bli eksponert eller har vært eksponert for asbeststøv i arbeid for arbeidsgiveren, gjennomgår egnet helseundersøkelse av lunger og luftveier.

Helseundersøkelse skal utføres av kompetent lege.

Helseundersøkelse skal foretas før arbeidstakerne settes til arbeid hvor de kan bli eksponert for asbeststøv. Denne undersøkelsen skal omfatte røntgenundersøkelse av lungene. Helseundersøkelse skal deretter foretas minst hvert tredje år. Legen avgjør om det er nødvendig med hyppigere helseundersøkelser og innholdet i undersøkelsene på bakgrunn av arbeidstakernes helsetilstand og eksponeringens nivå og varighet.

Ved arbeidsforholdets opphør, avgjør legen om det er behov for ytterligere helseundersøkelser. Dersom det er behov for videre oppfølging, skal arbeidstakerne ha skriftlig orientering om dette.

Utgifter til helseundersøkelse av arbeidstakerne som ikke dekkes av folketrygden, betales av arbeidsgiveren.

§ 20 . Melding om asbestfremkalt sykdom

Legen skal på fastsatt skjema melde sykdommer som kan være forårsaket av asbeststøv til Direktoratet for arbeidstilsynet.

§ 21 . Register

Arbeidsgiveren skal føre register over arbeidstakere som skal gjennomgå helseundersøkelse etter § 19.

Registeret skal inneholde opplysninger om navn, fødselsdato, stilling, dato for tilsetting, arbeidets art og varighet, samt den eksponeringen arbeidstakerne utsettes for. Registeret skal videre inneholde opplysninger om dato for helseundersøkelse og navn på legen som gjennomførte undersøkelsen. Registeret skal bare inneholde disse opplysningene.

Registeret skal være tilgjengelig for verne- og helsepersonale, verneombud, medlemmer av arbeidsmiljøutvalg, andre personer med særlig oppgave å ivareta sikkerhet og helse på arbeidsplassen og Arbeidstilsynet. Arbeidstaker som er oppført i registeret, skal gjøres kjent med dette og ha adgang til opplysningene som gjelder egen person. Opplysninger i registeret av ikke personlig art skal gjøres kjent for arbeidstakerne.

Opplysninger om den enkelte arbeidstaker skal oppbevares i minst 60 år etter at eksponeringen er avsluttet. Registeret, eller deler av det, skal ikke tilintetgjøres uten tillatelse fra Arbeidstilsynet. Dersom virksomheten opphører, skal registeret overføres til Direktoratet for arbeidstilsynet.

Kapittel 8. Rivings-, reparasjons- og vedlikeholdsarbeid av asbestholdig materiale

§ 22 . Tillatelse fra Arbeidstilsynet

Virksomheter som skal utføre rivings-, reparasjons- og vedlikeholdsarbeid av asbestholdig materiale, skal ha tillatelse fra Arbeidstilsynet.

hvordan arbeidet vil bli organisert, hvilke metoder som skal benyttes, hvilke vernetiltak som vil bli iverksatt, opplæring av arbeidstakerne, helseundersøkelser av arbeidstakerne og virksomhetens erfaring med slikt arbeid.

Instruksen i henhold til § 13 skal vedlegges søknaden.

Før søknaden sendes til Arbeidstilsynet, skal verneombud, arbeidsmiljøutvalget og verne- og helsepersonalet ved den virksomheten som skal foreta arbeidet bli forelagt søknaden til uttalelse.

§ 23 . Fjerning av asbest før rivingsarbeid

Asbest og asbestholdige materialer skal fjernes og det skal utføres etterkontroll i henhold til § 26 før annet rivingsarbeid påbegynnes. Dette gjelder ikke dersom det medfører mindre risiko for arbeidstakerne om slike materialer ikke fjernes før annet rivingsarbeid påbegynnes.

§ 24 . Verneklær og åndedrettsvern

Arbeidstakerne skal bruke tettsluttende verneklær med hette, og godkjent åndedrettsvern.

Verneklærne skal være laget av støvavstøtende materiale og ikke ha lommer e.l.

Verneklærne som er benyttet, skal tas av før arbeidsområdet forlates. Verneklær og arbeidstøy skal ikke tas med hjem.

Arbeidsgiveren skal sørge for et spesielt rom for verneklær, atskilt fra gang- og arbeidsklær. Rommet skal merkes i henhold til § 10.

Verneklær av engangstype skal byttes etter hver arbeidsøkt.

Verneklær som ikke er engangstype, og åndedrettsvern skal rengjøres etter hver arbeidsøkt.

Arbeidsgiveren skal sørge for vask av verneklær og arbeidstøy. Brukte verneklær skal legges i spesielle plastsekker merket «Forurenset av asbest» før de sendes til et vaskeri som er utstyrt for dette formålet. Verneklær skal ikke vaskes sammen med andre klær.

§ 25 . Vaskested

Vaskested med håndvask og dusj med varmt og kaldt vann skal være lett tilgjengelig.

Arbeidsgiveren skal instruere om at de som deltar i arbeidet skal dusje etter hver arbeidsøkt.

Tid som brukes til vask og skift skal inngå i arbeidstiden.

Vaskestedet skal merkes i henhold til § 10.

§ 26 . Etterkontroll

Etter at arbeidet er utført, skal virksomheten iverksette nødvendig kontroll av at asbeststøvet er fjernet. Konsentrasjonen av asbestfibre i luften skal ikke overskride 0.01 fibre per cm 3 .

Kontrollen skal gjennomføres etter fullstendig rengjøring og mens området fortsatt er avstengt fra omgivelsene.

Dersom det er opprettet undertrykk, skal dette opprettholdes under etterkontrollen.

Kapittel 9. Avsluttende bestemmelser

§ 27 . Straffebestemmelser

Overtredelse av denne forskriften straffes etter arbeidsmiljøloven kapittel XIV og straffeloven § 48a og § 48b.

§ 28 . Ikrafttredelse

Forskriften trer i kraft straks. Samtidig oppheves forskrift om asbest, fastsatt av Kommunaldepartementet 16. august 1991 nr. 600, med unntak av § 8 første punktum, § 13 og § 14.

Forskrift 16. august 1991 nr. 600 om asbest § 8 første punktum, § 13 og § 14 oppheves samtidig med at bestemmelser om forbud mot import, fremstilling og omsetning av asbest og asbestholdige produkter blir fastsatt av Miljøverndepartementet.