Forskrift om tillatelse til å drive sporvei, tunnelbane og forstadsbane, samt sidespor m.m. (tillatelsesforskriften).

Kapittel 1. Innledende bestemmelser

§ 1-1 . Virkeområde

Forskriften gjelder tillatelse til å drive jernbanevirksomhet som omfatter sporvei, tunnelbane, forstadsbane, museumsbane og lignende, som ikke er en del av det nasjonale jernbanenettet.

Forskriften gjelder også jernbanevirksomhet på privateid jernbaneinfrastruktur som brukes bare av eierne til egen godstransport.

Forskriften gjelder også drift av sidespor, havnespor, terminalspor og lignende infrastruktur med unntak av kapittel 2 og 3 i forskriften her.

§ 1-2 . Unntak

museumsbanevirksomhet og bane for transport av gods til eget bruk, når banene ikke krysser offentlig vei eller for øvrig ikke utgjør en vesentlig trafikksikkerhetsrisiko, bane for transport av gods til eget bruk hvor transporten foregår på egen infrastruktur innenfor et avgrenset bedriftsområde kabelbane.

§ 1-3 . Myndighetene oppgaver

Statens jernbanetilsyn gir tillatelse til å drive jernbanevirksomhet og fører tilsyn og kontroll med jernbanevirksomhetene.

Statens jernbanetilsyn utsteder sikkerhetsgodkjenning til den som driver sidespor, havnespor, terminalspor og lignende infrastruktur.

Statens jernbanetilsyn kan i forskrift eller enkeltvedtak fastsette nærmere krav til og vilkår for å drive jernbanevirksomhet for å ivareta hensynet til en sikker og hensiktsmessig trafikkavvikling samt miljø etter jernbaneloven § 6, og kan gi nærmere bestemmelser til forskriften her.

Statens jernbanetilsyn godkjenner rullende materiell og infrastruktur etter jernbaneloven § 4 og § 5 og kan i forskrift fastsette vilkår for slike godkjenninger.

Departementet godkjenner transportvilkår mv. etter § 2-1.

Kapittel 2. Særskilte krav til trafikkvirksomhet

§ 2-1 . Særskilte krav til trafikkvirksomhet

Departementet skal godkjenne transportvilkår for virksomheter som driver rutegående persontransport.

Når fylkeskommunen gir tilskudd til lokal jernbane innen et fylke, fastsetter fylkeskommunen transportvilkår. Fylkeskommunens vedtak i saker om godkjenning av ruteplan, takster og tilskudd kan ikke påklages til departementet.

Departementet skal godkjenne tilleggsavgift for reisende uten gyldig billett.

Kapittel 3. Krav om tillatelse til å drive jernbanevirksomhet

§ 3-1 . Krav om tillatelse

Den som vil drive jernbanevirksomhet må ha tillatelse etter dette kapittelet.

§ 3-2 . Tillatelse til å drive jernbanevirksomhet

Statens jernbanetilsyn gir tillatelse til å drive jernbanevirksomhet til virksomhet som er etablert i Norge, oppfyller kravene til vandel, økonomisk evne, faglig dyktighet, forsikring/garanti. Virksomheten må også ha et sikkerhetsstyringssystem og kunne sannsynliggjøre at krav fastsatt i eller i medhold av jernbaneloven vil bli oppfylt.

Tillatelse gis ikke dersom særlige grunner taler mot det.

Ansvaret for virksomheten ligger hos den som har fått tillatelsen. Ansvaret omfatter blant annet at virksomheten drives på en sikkerhetsmessig forsvarlig måte, og at vilkårene som er satt for virksomheten i eller i medhold av lov er oppfylt.

Tillatelsen kan ikke overdras til andre.

Til drift av infrastruktur ligger ansvaret for trafikkstyring. Statens jernbanetilsyn kan gi tillatelse til at ansvaret overføres til andre.

§ 3-3 . Vandel og konkurs

Eieren av virksomheten må ha god vandel og ikke være slått konkurs. Er eieren en juridisk person må daglig leder oppfylle kravene. Det kan i tillegg stilles krav til at andre personer i ledelsen må oppfylle disse kravene.

ikke er dømt for alvorlige straffbare forhold, herunder overtredelse av forretningsmessig art, ikke er dømt for alvorlige brudd på særlig lovgivning som gjelder transport, ikke er dømt for alvorlige eller gjentatte brudd på sosialrettslige eller arbeidsrettslige forpliktelser, herunder forpliktelser i henhold til arbeidervern- og arbeidsmiljølovgivningen.

For å dokumentere at kravene til vandel er oppfylt, må det fremlegges politiattest for personer nevnt i første ledd.

§ 3-4 . Økonomisk evne

Virksomheten må ha tilfredsstillende økonomisk evne.

For å dokumentere at kravet til økonomisk evne er oppfylt, må foretaket fremlegge en beskrivelse av virksomhetens økonomi og finansiering samt årsregnskap, eller dersom dette ikke er mulig, årsbalansen. Det må fremlegges skatteattest.

§ 3-5 . Faglig dyktighet

Krav til faglig dyktighet er oppfylt når virksomheten har eller vil ha en ledelsesorganisasjon som har den kunnskap og/eller erfaring som er nødvendig for å utøve sikker og effektiv driftskontroll.

beskrivelse av virksomheten som skal drives og organisasjonen, firmaattest, opplysninger om faglig dyktighet i ledelsesorganisasjonen, herunder kvalifikasjonskrav.

§ 3-6 . Forsikring/garanti

Virksomheten skal være tilstrekkelig forsikret eller ha garanti for erstatningsansvar som kan oppstå på grunn av virksomheten, herunder dekning av erstatningsansvar i tilfelle ulykker. For å dokumentere at kravet til forsikring/garanti er oppfylt, må det fremlegges opplysninger om forsikring eller garanti som dekker erstatningsansvar nevnt i første ledd.

§ 3-7 . Sikkerhetsstyringssystem m.m.

Virksomheten må ha et sikkerhetsstyringssystem som tilfredsstiller kravene i kravforskriften.

Virksomheten må også kunne oppfylle spesifikke krav som er nødvendige for sikker drift.

For å dokumentere at kravene i første ledd er oppfylt må jernbanevirksomheten fremlegge en beskrivelse av hvordan sikkerhetsstyringssystemet sikrer samsvar med krav i eller i medhold av jernbaneloven og andre regler som gjelder for virksomheten.

§ 3-8 . Unntak

Statens jernbanetilsyn kan gjøre unntak fra dette kapittel og tilpasse kravene til den virksomhet som skal drives.

Kapittel 4. Sikkerhetsgodkjenning av drift av sidespor, havnespor, terminalspor og lignende

§ 4-1 . Krav om sikkerhetsgodkjenning

Den som vil drive sidespor, havnespor, terminalspor og lignende må ha sikkerhetsgodkjenning utstedt av Statens jernbanetilsyn.

§ 4-2 . Vilkår for sikkerhetsgodkjenning

ha et sikkerhetsstyringssystem som tilfredsstiller kravene i kravforskriften og kunne oppfylle spesifikke krav som er nødvendige for sikker utforming, sikkert vedlikehold og sikker drift av jernbaneinfrastrukturen, herunder eventuelt vedlikehold og drift av systemet for trafikkstyring og signalgiving.

§ 4-3 . Saksbehandlingstid

Søknad om sikkerhetsgodkjenning avgjøres snarest mulig og senest fire måneder etter at Statens jernbanetilsyn har mottatt alle de nødvendige opplysningene og eventuelle tilleggsopplysninger som kreves. Dersom søkeren anmodes om å framlegge tilleggsopplysninger, skal disse fremlegges umiddelbart.

§ 4-4 . Fornyelse og endring av sikkerhetsgodkjenning

Sikkerhetsgodkjenningen fornyes etter søknad fra den som driver sidespor mv. minst hvert femte år.

Sikkerhetsgodkjenningen skal ajourføres helt eller delvis ved alle vesentlige endringer av infrastrukturen, signalsystemet eller energiforsyningen eller av prinsippene for drift og vedlikehold av disse, og skal omgående underrette Statens jernbanetilsyn om alle slike endringer.

Statens jernbanetilsyn kan kreve revisjon av sikkerhetsgodkjenningen etter vesentlige endringer av krav fastsatt i eller i medhold av jernbaneloven.

Forskriftens § 4-3 gjelder tilsvarende for fornyelse og ajourføring av sikkerhetsgodkjenningen.

§ 4-5 . Tilbakekall av sikkerhetsgodkjenning

Statens jernbanetilsyn skal tilbakekalle sikkerhetsgodkjenningen dersom den som driver sidespor mv. ikke lenger oppfyller kravene som gjelder for sikkerhetsgodkjenningen.

Kapittel 5. Administrative bestemmelser m.m.

§ 5-1 . Tilsyn og kontroll

Statens jernbanetilsyn utøver tilsyn og kontroll med jernbanevirksomhet og skal gis adgang til innsyn i nødvendige dokumenter for å påse at vilkårene er oppfylt. Enhver plikter å gi tilsynet de opplysninger det krever for å utføre sine oppgaver, samt for samme formål å gi tilsynet adgang til anlegg, herunder lokaler, utstyr og annet materiell knyttet til jernbanevirksomheten.

Statens jernbanetilsyn kan gi pålegg om korrigerende tiltak.

Statens jernbanetilsyn kan påby stans av driften helt eller delvis når sikkerhetsmessige hensyn krever det, og kan om nødvendig kreve politiets hjelp til å gjennomføre påbudet.

§ 5-2 . Tvangsmulkt

Statens jernbanetilsyn kan i pålegg til jernbanevirksomheten fastsette en løpende tvangsmulkt for hver dag som går etter utløpet av den frist som er satt for oppfylling av pålegget, og fram til pålegget er oppfylt. Tilsynet kan frafalle påløpt tvangsmulkt.

Tvangsmulktens størrelse skal fastsettes under hensyn til hvor viktig det er at pålegget blir gjennomført og hvilke kostnader det antas å medføre.

Tvangsmulkt er tvangsgrunnlag for utlegg.

§ 5-3 . Tilbakekall av tillatelse til å drive jernbanevirksomhet

Statens jernbanetilsyn kan trekke tilbake tillatelsen til å drive jernbanevirksomhet dersom jernbanevirksomheten ikke oppfyller kravene til tillatelse.

§ 5-4 . Varsel ved vesentlige endringer av betydning for tillatelsen

Statens jernbanetilsyn skal varsles ved vesentlige endringer som har betydning for tillatelsen, herunder skifte av daglig leder, endringer i eierforhold, for eksempel fusjon, overtakelse eller større endringer i eiersammensetningen. Statens jernbanetilsyn kan i slike tilfeller kreve at det skal søkes om ny tillatelse. Virksomheten kan fortsette mens søknaden behandles dersom sikkerheten ivaretas.

§ 5-5 . Saksbehandlingsregler

Dersom ikke annet er særskilt bestemt i forskriften her, gjelder forvaltningslovens saksbehandlingsregler.

Søknad om tillatelse avgjøres snarest mulig og senest tre måneder etter den dato da alle nødvendige opplysninger er framlagt.

Kapittel 6. Avsluttende bestemmelser

§ 6-1 . Ikrafttredelse mv.

Forskriften trer i kraft 1. januar 2006.

Fra samme tidspunkt oppheves forskrift 5. februar 2003 nr. 136 om tillatelse til å drive jernbane, herunder sporvei, tunnelbane og forstadsbane m.m., samt tilgang til å trafikkere det nasjonale jernbanenettet (tillatelsesforskriften).

Rettelser

Det som er rettet er satt i kursiv.

§ 3-6 skal være inndelt i 2 ledd. Annet ledd skal begynne med setningen som begynner slik «For å dokumentere at kravet til...».