Forskrift om andres bruk av innretninger.

§ 1 . Virkeområde

Denne forskrift gjelder inngåelse av avtaler om andres bruk av innretninger til utvinning, transport eller utnyttelse av petroleum i medhold av petroleumsloven § 1-4 og § 4-8, herunder slike innretninger som nevnt i § 12 i denne forskrift.

Forskriften gjelder ikke for så vidt annet følger av reglene i forskrift 20. desember 2002 nr. 1724 om fastsettelse av tariffer mv. for bestemte innretninger.

§ 2 . Formål

Formålet med denne forskrift er å oppnå effektiv bruk av innretninger for å sikre rettighetshavere gode insentiver til lete- og utvinningsvirksomhet ut fra hensynet til god ressursforvaltning.

§ 3 . Definisjoner

Med departementet forstås i denne forskrift Det kongelige olje- og energidepartement. Med petroleumsloven forstås i denne forskrift lov 29. november 1996 nr. 72 om petroleumsvirksomhet. Med eier forstås i denne forskrift den (en gruppe rettighetshavere eller en rettighetshaver alene) som eier en innretning som brukes, eller som ønskes brukt av andre. Med bruker forstås i denne forskrift den (en gruppe rettighetshavere eller en rettighetshaver alene) som bruker, eller som ønsker å bruke en innretning som eies av andre. Med bruk forstås i denne forskrift enhver tjeneste som kan omfattes av avtale om andres bruk av innretning i medhold av petroleumsloven § 4-8. Bruk kan bl.a. omfatte boring av brønner, tilknytning, styring av undervanns produksjonssystem, injeksjon av vann og gass, gassløfttjenester, utblanding/fjerning av CO 2 /H 2 S, prosessering av brønnstrøm, rørledningstransport fra tilknytningsfelt til vertsinnretning, oljelagring og bøyelasting, transport av produsert petroleum i rørledning, tilgang til kraft, inspeksjon og vedlikehold.

§ 4 . Overordnede prinsipper

Bruker som har behov for bruk av en annens innretning, skal på objektive og ikke-diskriminerende vilkår ha rett til slik bruk i samsvar med reglene i petroleumsloven § 4-8 og denne forskrift.

Avtaler om bruk av andres innretninger skal utformes ut fra prinsippet om at fortjeneste ved utvinningen i hovedsak skal tas ut på feltet. Eiers insentiver til å opprettholde kapasitet på innretningen og foreta fornuftige investeringer i tilleggskapasitet skal ivaretas.

Forhandlinger mellom eier og bruker om bruk av en innretning skal organiseres og gjennomføres i redelighet og god tro, i tråd med god virksomhetsstyring, og slik at forhandlingene ikke vil gi den ene part en urimelig fordel på den andre parts bekostning. En rettighetshaver skal normalt ta del i forhandlingene på den side hvor vedkommende har sin største økonomiske interesse.

Under gjennomføringen av forhandlinger skal partene utveksle oppdatert informasjon om brukers behov og tilgjengelige kapasiteter, med sikte på å klarlegge forutsetningene for den ønskede bruk så tidlig som mulig.

§ 5 . Forespørsel om kapasitetsoversikt

På forespørsel om kapasitetsoversikt angående bruk av en innretning, herunder muligheter for kapasitetsutvidelse på innretningen, fra rettighetshavere og selskaper som er prekvalifisert som rettighetshavere på norsk sokkel, har eier plikt til å gi slik informasjon innen 15 arbeidsdager.

§ 6 . Forespørsel om bruk

En forespørsel om bruk av en innretning skal beskrive hvilke tjenester som etterspørres, viktige milepæler og relevant teknisk informasjon, eksempelvis om reservoaregenskaper og forventet produksjon fra den aktuelle forekomst.

Eier skal besvare en forespørsel om bruk av en innretning innen rimelig tid etter at forespørselen er mottatt. Svaret fra eier skal reflektere innholdet i forespørselen og skal i det minste gi opplysninger om hvilke tjenester som kan ytes, forbehold, prioritet, ansvarsforhold og vederlagsforhold, samt annen relevant informasjon.

Eier kan i sitt svar på en forespørsel om bruk av innretningen legge vekt på at slik bruk ikke skal være til urimelig fortrengsel for eget behov for bruk av innretningen, eller for en annen bruker som er sikret rett til bruk av innretningen. Videre kan eier legge vekt på at den petroleum som skal produseres, transporteres eller utnyttes via innretningen, har spesifikasjoner som med rimelighet er forenlige med tekniske krav og hensynet til effektiv drift av innretningen.

Er det ikke tilgjengelig kapasitet på innretningen, skal eier så vidt mulig legge forholdene til rette for at tilleggskapasitet kan gjøres tilgjengelig for bruker. I et slikt tilfelle skal eier i sitt svar redegjøre for antatte kostnader ved etablering av slik tilleggskapasitet, herunder om studier vil være påkrevet for å bestemme hvordan en kapasitetsutvidelse kan gjennomføres, og hvilken risiko dette antas å ville påføre eier. Kostnadene til slike studier skal dekkes av bruker, med mindre partene blir enige om noe annet.

§ 7 . Fremdriftsplan

Kommer eier og bruker til at det er grunnlag for å innlede forhandlinger om bruk av innretningen, skal partene så raskt som mulig bli enige om en fremdriftsplan med konkrete milepæler og frist for sluttføring av forhandlingene. Når fremdriftsplanen er avklart, skal forhandlingspartene underrette departementet om at forhandlinger om bruk av innretningen er innledet, og om fremdriftsplanen.

Forhandlingsperioden skal ikke overstige fire måneder fra det tidspunkt departementet er underrettet om at forhandlingene er innledet, med mindre noe annet blir avtalt mellom partene eller fastsatt av departementet jf. § 13.

Fremdriftsplanen kan endres dersom begge parter er enige. Departementet skal underrettes om en slik endring.

§ 8 . Tilgang til avtaler ved forhandlinger

Når to parter har avtalt en fremdriftsplan, jf. § 7 første ledd, skal eier gi bruker tilgang til avtaler om andres bruk av innretningen, og som eier har inngått etter denne forskrifts ikrafttredelse.

§ 9 . Avtalevilkårene

Partene skal søke å bli enige om tariffer og vilkår for øvrig for bruk av innretningen som er akseptable for begge parter og i samsvar med forskriftens formål, jf. § 2 og de overordnede prinsipper som fremgår av § 4.

Eier skal på anmodning fra bruker tilby tariffer og vilkår for øvrig for tjenestene separat, med mindre det er reelle økonomiske gevinster ved å tilby tariffer og vilkår for øvrig for aktuelle tjenester samlet, og begge parter er enige om dette. For bruk av rørledninger til olje- og/eller gasstransport skal det utformes eget tilbud.

Tariffer og vilkår for øvrig skal beregnes med utgangspunkt i de tjenester som tilbys, uavhengig av lønnsomheten i det feltet som tilknyttes innretningen. Bruker skal dekke driftsutgifter som påføres eier ved andres bruk av innretningen. Bruker skal dekke eventuelle nye investeringer som bruken av innretningen medfører. Tariffer og vilkår for øvrig skal kunne omfatte betaling for eventuelle investeringer i tilleggskapasitet som tidligere er foretatt med tanke på fremtidig tredjepartsbruk, herunder en rimelig andel av risikoen for at tilleggsinvesteringen ikke fullt ut blir benyttet. Tariffer og vilkår for øvrig skal ikke omfatte tilbakebetaling av investeringer som allerede har gitt eier rimelig avkastning. Eier skal kompenseres for tapt inntekt, herunder tapt og/eller utsatt produksjon, som følge av andres bruk av innretningen. Kompensasjonen for tapt og/eller utsatt produksjon skal fastsettes med utgangspunkt i den fortjeneste som kunne vært oppnådd for den produksjonen som er tapt og/eller utsatt. Eier skal så vidt mulig legge til rette for at tilknytningen til innretningen kan skje slik at tapt og/eller utsatt produksjon som følge av tilknytningen minimaliseres. Eier skal kunne beregne seg en rimelig fortjeneste, der det tas hensyn til den risiko eier påtar seg som følge av andres bruk av innretningen.

Eier skal kunne redegjøre for hvilke prinsipper som ligger til grunn for utformingen av tariffer og vilkår for øvrig.

§ 10 . Standardiserte avtaleklausuler

Innhold i og utforming av avtaler om andres bruk av innretninger bestemmes av partene, for så vidt annet ikke følger av petroleumsloven § 4-8 og forskriften her.

Departementet kan bestemme at det skal utformes standardiserte avtaleklausuler både for de generelle og de spesifikke delene av avtalen om bruk av andres innretninger som partene kan gjøre bruk av under forhandlingene, og at slike standardiserte avtaleklausuler skal fremlegges for departementet for godkjennelse.

§ 11 . Avstemningsregler

Beslutninger i det enkelte interessentskap om forespørsel, svar, forhandlingsmandat og inngåelse av avtale som omfattes av denne forskrift, fattes av styringskomiteen i henhold til den alminnelige stemmeregel som gjelder for det enkelte interessentskap.

Den endelige avtale om bruk av en innretning inngås av operatøren på vegne av medlemmene av de aktuelle interessentskap i samsvar med vedtaket i styringskomiteen. Dersom en rettighetshaver er uenig i resultatet av forhandlingene, kan denne bringe saken inn for departementet.

§ 12 . Leide innretninger

Brukers rett etter denne forskrift gjelder også for bruk av innretninger som en rettighetshaver eller gruppe av rettighetshavere har leid til bruk i petroleumsvirksomhet etter petroleumsloven.

den leieperiode som er avtalt mellom hjemmelshaver og leietaker, den rett leietaker har til å gjøre modifikasjoner på innretningen, særskilte bruksbegrensninger.

Brukers rett etter denne forskriften kan ikke begrenses ytterligere gjennom avtale mellom hjemmelshaver til innretningen og leietakeren.

§ 13 . Uenighet

Uenigheter som oppstår under denne forskrift kan bringes inn for departementet til avgjørelse.

Før vedtak fattes, skal hver part gis anledning til å uttale seg. Departementet kan kreve at partene fremlegger de opplysninger som er nødvendig for å fatte vedtak.

§ 14 . Rapportering

Innen 30 dager etter at departementet har godkjent en avtale om andres bruk av innretning i medhold av petroleumsloven § 4-8, skal partene rapportere elementer fra forhandlingsprosessen og de viktigste avtalevilkår til Oljedirektoratet for publisering. Rapporteringen skal skje i henhold til skjema utformet av departementet.

§ 15 . Ikrafttredelse

Denne forskrift trer i kraft 1. januar 2006.