Forskrift om visse forhold vedrørende de politiske partiene (partilovforskriften).

Kapittel 1. Registrering av politiske partier

§ 1 . Om fremsetting av søknaden. Krav til underskrift

(1) Registerfører er Registerenheten i Brønnøysund.

(2) Søknad om registrering av partinavn skjer på skjema utferdiget av registerfører.

(3) Registerfører utferdiger skjema til bruk for innsamling av erklæringer til støtte for registrering av partinavn. Partinavnet skal fremgå av det skjema der støtteerklæringer gis. Skjemaet skal i tillegg ha rubrikk for navn, fødselsdato, postadresse, signatur og dato. Signaturene skal være skrift på papir. Før innsending av søknaden bør erklæringene nummereres fortløpende. Skjema med støtteerklæringer er unntatt offentlighet, jf. offentlighetsloven § 5a og forvaltningsloven § 13 første ledd nr. 1.

(4) Ved søknader eller meldinger til Partiregisteret kreves skriftlig erklæring fra en kontaktperson eller tilsvarende om at de opplysninger som meldes, er riktige, jf. kravene i enhetsregisterloven § 8 første ledd.

§ 2 . Opplysninger som skal registreres i Partiregisteret. Offentlighet

(1) Partiregisteret skal inneholde opplysninger om partiets navn, organisasjonsnummer, adresse og kontaktperson registrert i Enhetsregisteret samt hvem som er medlemmer av partiets utøvende organ. For personer som registreres som medlem av det utøvende organ og kontaktperson, skal registeret inneholde opplysning om navn, bostedsadresse og fødselsnummer eller D-nummer.

(2) Alle opplysninger i Partiregisteret er offentlige med unntak av opplysninger om fødselsnummer og D-nummer og bostedsadressene til medlemmene av partiets utøvende organ.

§ 3 . Partiets utøvende organ – melding om endringer

Når det skjer endringer i sammensetningen av partiets utøvende organ, skal det sendes melding om dette til registerfører. Som dokumentasjon skal det legges ved protokoll fra det møtet der valg av nytt utøvende organ ble avholdt.

§ 4 . Underretning om registrerte endringer

Innsender skal ha underretning om opplysninger som registreres på enheten i Partiregisteret. Underretning om vedtak knyttet til partiets navn eller endringer i sammensetningen av partiets utøvende organ skal også sendes til dem som var registrert som medlemmer av partiets utøvende organ på det tidspunkt søknad eller melding om endring ble journalført hos registerfører.

§ 5 . Opplysninger som skal legges til grunn ved valg

(1) Innen 15. oktober i året før valgåret skal registerfører sende melding til partiene og informere om hvilke opplysninger som står registrert om partiet i Partiregisteret. Partiene skal samtidig underrettes om at fristen for å melde inn nye opplysninger om sammensetningen av partiets utøvende organ med virkning for valget, er 2. januar i valgåret. Melding om endringer i partiets utøvende organ som mottas etter 2. januar i valgåret, kan legges til grunn for oppdatering av Partiregisteret med virkning for valget, dersom klagefristen etter partiloven § 8 er utløpt innen 31. mars og vedtaket ikke er påklaget.

(2) Ved forberedelsen av valg legger valgmyndighetene til grunn de opplysninger som er registrert i Partiregisteret per 31. mars i valgåret.

§ 6 . Motstridende opplysninger

Registerfører avgjør hvilke opplysninger som skal legges til grunn for registreringen. Registerfører skal påse at saken er så godt opplyst som mulig før vedtak treffes.

§ 7 . Kunngjøring av vedtak. Varsel til de andre registrerte partiene

(1) Registerfører skal kunngjøre vedtak om registrering av nye partinavn, om sammenslåing av partier og om sletting av partinavn. Også Partilovnemndas vedtak i saker etter første punktum skal kunngjøres. Kunngjøringen skjer på Brønnøysundregistrenes sider på Internett.

(2) De andre registrerte partiene og de samepolitiske organisasjonene skal varsles særskilt om vedtak om registrering av nye partinavn. I varselet skal det orienteres om adgangen til å klage.

§ 8 . Klage

(1) Vedtak truffet av registreringsmyndigheten kan innen tre uker påklages til Partilovnemnda, oppnevnt av Kongen i statsråd, jf. kapittel 5 i partiloven.

(2) Klage over vedtak truffet av registerfører fremsettes for registerfører.

(3) Klagen skal være skriftlig og begrunnet.

(4) Partilovnemnda sender melding om avgjørelser i klagesaker til registerfører.

(5) Partilovnemndas vedtak legges til grunn for Partiregisteret inntil eventuell rettskraftig dom foreligger.

Kapittel 2. Innberetning av partiinntekter

§ 9 . Det sentrale registeret for innberetning av partiinntekter og inntektskilder

Statistisk sentralbyrå (SSB) er registerfører for innberetning av partiers inntekter og inntektskilder, jf. partiloven § 22 første og annet ledd.

§ 10 . Innberetningenes form

(1) Alle registrerte politiske partier, herunder organisatoriske ledd av partier som er omfattet av partiloven (innberetningspliktige enheter), skal ved innberetninger etter loven benytte det elektroniske innrapporteringsverktøy som SSB har etablert, jf. tredje ledd.

(2) Når elektronisk innberetning ikke er mulig, eller når det ikke kan gjøres bruk av godkjente standarder for elektronisk signatur, skal det foretas papirbasert innberetning som i undertegnet stand skal sendes SSB innen fristens utløp, jf. loven § 18 annet ledd og § 21 tredje ledd.

(3) SSB skal utarbeide standardiserte skjemaer for innrapportering og gjøre disse elektronisk tilgjengelige for innberetningspliktige enheter.

§ 11 . Offentliggjøring

(1) SSB skal gjøre de sammenstilte opplysningene om partienes inntekter og inntektskilder etter lovens § 22 annet ledd, elektronisk tilgjengelige for publikum. SSB skal også offentliggjøre navn på innberettede bidragsytere i henhold til loven § 20.

(2) Opplysninger om inntekter, inntektskilder og navn på bidragsytere i tilknytning til gaver for det enkelte år, skal være elektronisk tilgjengelig i fem år fra innrapporteringsdato.

§ 12 . Fortegnelse over innberetningspliktige enheter

(1) Fornyings- og administrasjonsdepartementet og fylkesmennene sender SSB en oversikt over hvilke innberetningspliktige enheter som har fått innvilget søknad om partistøtte etter partiloven kapittel 3. Oversendelsen skal finne sted innen 1. april i valgåret, eller så fort søknader foreligger.

(2) Registreringsdataene skal omfatte partiorganisasjonens navn, postadresse og telefonnummer, herunder også til organisasjonens leder, samt partiets eventuelle nummer i Partiregisteret eller Enhetsregisteret.

(3) Enhetene skal skilles etter sentralt, regionalt og lokalt nivå, og det skal foretas en særskilt registrering av fylkesungdomsorganisasjonene.

§ 13 . Melding om brudd på innberetningsplikten

SSB skal sende melding om brudd på innberetningsplikten, jf. loven § 22 annet ledd annet punktum, innen 1. oktober.

§ 14 . Arkiv, retningslinjer mv.

(1) SSB oppretter et arkiv for ordningen i samsvar med arkivloven kapittel II.

(2) SSB kan fastsette nærmere retningslinjer om innberetningssystemet, herunder om sammenstilling av opplysningene og presentasjon.

Kapittel 3. Tilbakeholdelse av partistøtte

§ 15 . Vedtak om tilbakeholdelse av støtte

partiet eller partileddet ikke har overholdt regelverket for innberetning av inntekter etter partiloven kapittel 4, eller når det er tvil om at partiet eller partileddet eksisterer.

(2) Vedtak om tilbakeholdelse gjelder for ett år av gangen.

§ 16 . Midlertidig tilbakeholdelse av støtte

Departementet kan holde tilbake støtte i enkeltsaker i påvente av nemndas vedtak, jf. partiloven § 14.

§ 17 . Klage og omgjøring

(1) Vedtak om tilbakeholdelse kan ikke påklages, jf. partiloven § 24 første ledd.

(2) Partilovnemnda kan omgjøre et vedtak om tilbakeholdelse dersom grunnlaget for vedtaket faller bort, og ellers når omgjøringskompetanse følger av forvaltningsloven § 35 første og femte ledd.

§ 18 . Underretting om vedtak

Partilovnemndas vedtak etter § 15 og § 17 annet ledd skal meddeles partiet eller partileddet og departementet.

§ 19 . Utbetaling av tilbakeholdt støtte

(1) Eventuell utbetaling av tidligere tilbakeholdt støtte etter § 15 og § 16, er begrenset til beregnet beløp for inneværende budsjettermin, jf. for øvrig Bevilgningsreglementet § 7 første ledd første punktum.

(2) Det gis ikke rentegodtgjørelse ved utbetaling av tidligere tilbakeholdt støtte, jf. forsinkelsesrenteloven § 2 annet ledd.

(3) Begrensningene i første og annet ledd gjelder ikke dersom tilbakeholdelsen skyldes en feil fra forvaltningens side.

Kapittel 4. Partilovnemnda

§ 20 . Partilovnemndas sammensetning

(1) Minst to av partilovnemndas medlemmer skal ha erfaring fra politisk arbeid og ha ulik partipolitisk bakgrunn.

(2) Nemndas medlemmer kan gjenoppnevnes.

§ 21 . Beslutningsdyktighet, møteform etc.

(1) Nemndas vedtak fattes med alminnelig flertall. Ved stemmelikhet har lederen dobbeltstemme. Nemnda er beslutningsdyktig når minst to tredjedeler av medlemmene, inkludert leder, deltar.

(2) Det skal fremgå av vedtakene om de er enstemmige eller ikke. Det skal også framgå om nemnda har vært fulltallig eller ikke ved avgjørelsen, jf. første ledd.

(3) Nemnda velger selv sin møteform og møtehyppighet.

§ 22 . Ikrafttredelse

Forskriften trer i kraft fra 1. april 2006. Fra samme tid oppheves forskrift 24. november 2005 nr. 1433 om registrering av politiske partier.