Forskrift om samtrafikkevnen i det transeuropeiske jernbanesystem for høyhastighetstog (høyhastighetsforskriften).

Kapittel I

§ 1 . Formål

Formålet med forskriften er å fastsette de vilkårene som må oppfylles for å oppnå samtrafikkevne for det transeuropeiske jernbanesystemet for høyhastighetstog som omhandlet i vedlegg I.

§ 2 . Virkeområde

Forskriften setter krav til den som skal ta i bruk delsystem som inngår i den norske delen av det transeuropeiske jernbanesystemet for høyhastighetstog, jf. vedlegg I og vedlegg II.

Forskriften omfatter prosjektering, bygging, idriftsettelse, oppgradering, fornyelse, drift og vedlikehold av de delene av systemet som skal settes i drift etter datoen for forskriftens ikrafttredelse. Forskriften omfatter også kvalifikasjonene og helse- og sikkerhetskravene til personellet som bidrar til driften.

Bestemmelsene i denne forskrift kommer til anvendelse uten å berøre andre relevante EØS-bestemmelser. For samtrafikkomponenter kan imidlertid hensynet til samsvar med de grunnleggende krav i denne forskrift gjøre det nødvendig å bruke de enkelte europeiske spesifikasjoner utarbeidet for dette formål.

§ 3 . Myndighetene

Samferdselsdepartementet kan gjøre unntak fra å anvende TSIer iht. § 7.

Statens jernbanetilsyn gir tillatelse til å ta i bruk strukturelle delsystemer.

Statens jernbanetilsyn utpeker tekniske kontrollorgan.

Statens jernbanetilsyn skal føre jevnlig tilsyn med at bestemmelsene i denne forskrift og i forskrifter og enkeltvedtak gitt i medhold av denne, blir overholdt.

Statens jernbanetilsyn fastsetter de nærmere krav til registre for rullende materiell og infrastruktur.

Statens jernbanetilsyn kan gi utfyllende bestemmelser til forskriften her.

§ 4 . Definisjoner

det transeuropeiske jernbanesystem for høyhastighetstog: strukturen beskrevet i vedlegg I, sammensatt av jernbaneinfrastrukturene, herunder jernbanelinjer og faste anlegg, det transeuropeiske transportnett bygd eller opprustet til bruk ved høy hastighet samt rullende materiell utformet til bruk i disse infrastrukturene, samtrafikkevne: evnen i det transeuropeiske jernbanesystem for høyhastighetstog til å muliggjøre sikker og kontinuerlig trafikk av høyhastighetstog som oppfyller de spesifiserte nivåer for yteevne. Denne evnen avhenger av at alle forskriftsmessige, tekniske og driftsmessige vilkår for å oppfylle grunnleggende krav er til stede, delsystemer: det transeuropeiske jernbanesystem er, som beskrevet i vedlegg II, oppdelt i strukturelle eller funksjonelle delsystemer som det må fastsettes grunnleggende krav for, samtrafikkomponenter: enhver enkeltstående komponent, gruppe av komponenter, underenhet eller fullstendig enhet som inngår i eller er bestemt til å inngå i et delsystem, og som har direkte eller indirekte betydning for samtrafikkevnen i det transeuropeiske jernbanesystem for høyhastighetstog, grunnleggende krav: alle vilkårene fastsatt i vedlegg III som må oppfylles av det transeuropeiske jernbanesystem for høyhastighetstog, dets delsystemer og deres samtrafikkomponenter, europeisk spesifikasjon: en felles teknisk spesifikasjon, en europeisk teknisk godkjenning eller en nasjonal standard for gjennomføring av en europeisk standard som fastsatt i artikkel 1 nr. 8-12 i direktiv 93/38/EØF, tekniske spesifikasjoner for samtrafikkevnen (TSIer): de spesifikasjoner som gjelder for hvert delsystem med sikte på å oppfylle de grunnleggende krav ved å fastsette de nødvendige innbyrdes funksjonelle forbindelser mellom delsystemene i det transeuropeiske jernbanesystem for høyhastighetstog og ved å sikre sammenheng innenfor dette system, teknisk kontrollorgan: organ som har ansvar for å vurdere samtrafikkomponentenes samsvar eller bruksegnethet eller for å gjennomføre rutinen for EF-verifisering av delsystemene. grunnleggende parameter: ethvert forskriftsmessig, teknisk eller driftsmessig vilkår som er av avgjørende betydning for samtrafikkevnen, og som krever en beslutning eller en rekommandasjon i samsvar med fremgangsmåten fastsatt i artikkel 21 nr. 2 i direktiv 96/48/EF før det kan utvikles noe utkast til TSIer, særtilfelle: alle deler av det transeuropeiske jernbanesystemet for høyhastighetstog som krever midlertidige eller permanente særlige bestemmelser i TSIene, på grunn av enten geografiske, topografiske eller bymiljømessige begrensninger eller av hensyn til forenlighet med det eksisterende systemet. Dette kan særlig omfatte jernbanelinjer og nettverk som er isolert fra resten av EØS-områdets territorium, lasteprofil, sporvidde eller avstand mellom sporene, oppgradering: alt større endringsarbeid på et delsystem eller del av et delsystem som forbedrer delsystemets generelle ytelse, utskifting innenfor rammen av vedlikehold: alle utskiftinger av komponenter med deler med identisk funksjon og ytelse innenfor rammen av forebyggende eller korrigerende vedlikehold, fornyelse: alt større utskiftingsarbeid på et delsystem eller del av et delsystem som ikke endrer delsystemets generelle ytelse, eksisterende jernbanesystem: strukturen av jernbaneinfrastrukturer som omfatter jernbanelinjer og faste anlegg i det eksisterende jernbanesystemet samt eksisterende rullende materiell av alle kategorier og opprinnelse som trafikkerer denne infrastrukturen, idriftsettelse: alle arbeidsoppgaver som utføres for å sette et delsystem i den driftsstatus det er konstruert for.

§ 5 . Grunnleggende krav

Den norske delen av det transeuropeiske jernbanesystem for høyhastighetstog, delsystemene og deres samtrafikkkomponenter skal oppfylle de relevante grunnleggende krav som fremgår av vedlegg III.

De øvrige tekniske spesifikasjoner omhandlet i artikkel 18 nr. 4 i direktiv 93/38/EØF, som er nødvendige som et supplement til de europeiske spesifikasjoner eller andre standarder i bruk i EØS-området, må ikke stride mot de grunnleggende krav.

Kapittel II. Tekniske spesifikasjoner for samtrafikkevne (TSIer)

§ 6 . Delsystemer og TSIer

Delsystemene må være i samsvar med TSIene. Samsvaret må til enhver tid opprettholdes så lenge hvert delsystem er i bruk.

§ 7 . Unntak

ved et prosjekt som gjelder en ny jernbanelinje, for fornyelse eller oppgradering av en eksisterende linje, eller for et hvilket som helst aspekt nevnt i § 2 som befinner seg på et framskredent stadium eller er omfattet av en kontrakt som er under gjennomføring fra det tidspunkt de aktuelle TSIene er innlemmet i EØS-avtalen, ved alle prosjekter som gjelder fornyelse eller oppgradering av en eksisterende jernbanelinje dersom lasteprofilen, sporvidden, avstanden mellom sporene eller den elektriske spenning bestemt ved disse TSIene ikke er forenlige med dem som gjelder for den eksisterende jernbanelinjen, ved alle prosjekter som gjelder en ny jernbanelinje eller fornyelse eller oppgradering av en eksisterende jernbanelinje dersom jernbanenettet er atskilt eller isolert fra EØS-områdets øvrige jernbanenett av hav, ved alle prosjekter som gjelder fornyelse, utvidelse eller oppgradering av en eksisterende jernbanelinje dersom anvendelsen av disse TSIene kan skade planens økonomiske levedyktighet og/eller forenligheten til jernbanesystemet, når vilkårene for en rask gjenoppbygging av jernbanenettet etter en ulykke eller naturkatastrofe økonomisk eller teknisk ikke gir rom for full eller delvis anvendelse av de relevante TSIene.

§ 8 . Underretning om unntak

Samferdselsdepartementet skal på forhånd underrette EFTAs overvåkningsorgan om det planlagte unntaket og oversende dokumentasjon over de TSIer eller deler av TSIer som den ikke ønsker anvendt, samt om de tilsvarende spesifikasjoner som den ønsker å anvende.

Kapittel III. Samtrafikkomponenter

§ 9 . Oppfyllelse av grunnleggende krav

Samtrafikkomponenter som det foreligger en EF-erklæring om samsvar eller bruksegnethet for, jf. vedlegg IV, er i samsvar med de grunnleggende krav.

Alle samtrafikkomponenter skal være underlagt framgangsmåten for vurdering av samsvar og bruksegnethet angitt i den respektive TSIen og være ledsaget av et sertifikat.

Samtrafikkomponenter tilfredsstiller de grunnleggende kravene dersom de er i samsvar med vilkårene fastsatt i den relevante TSIen eller de europeiske spesifikasjonene utarbeidet for å samsvare med disse vilkårene.

§ 10 . Omsetning og bruk av samtrafikkomponenter

Samtrafikkomponenter kan bare bringes i omsetning dersom de gjør det mulig å oppnå samtrafikkevne i det transeuropeiske jernbanesystem for høyhastighetstog og dersom de samtidig oppfyller de grunnleggende krav. Slike komponenter som er i samsvar med forskriften her kan bringes i omsetning uten begrensninger. Det stilles ikke krav til kontroller som allerede er utført som en del av fremgangsmåten som fører til EF-erklæringen om samsvar eller bruksegnethet som omhandlet i vedlegg IV.

Samtrafikkomponenter skal være forsvarlig montert og vedlikeholdt og brukt til det formål de er bestemt for.

Denne bestemmelsen er ikke til hinder for at komponentene kan bringes i omsetning til andre formål eller til bruk på konvensjonelle jernbanelinjer.

§ 11 . Tiltak om ulovlig omsetning og bruk av samtrafikkomponenter

Statens jernbanetilsyn skal treffe nødvendige tiltak for å sikre at samtrafikkomponentene ivaretar kravene i § 10.

Dersom Statens jernbanetilsyn fastslår at en samtrafikkomponent som er omfattet av en EF-erklæring om samsvar eller bruksegnethet, og som bringes i omsetning og brukes til det formål den er bestemt for, sannsynligvis ikke vil oppfylle de grunnleggende krav, skal tilsynet treffe alle nødvendige tiltak for å begrense komponentens anvendelsesområde, forby bruk av den eller trekke den tilbake fra markedet.

I tillegg skal Statens jernbanetilsyn treffe nødvendige tiltak dersom de europeiske spesifikasjonene er feilaktig anvendt, dersom anvendelsen av slike spesifikasjoner gjøres gjeldende eller dersom de europeiske spesifikasjoner er utilstrekkelige.

§ 12 . Underretning om tiltak

Statens jernbanetilsyn skal umiddelbart underrette EFTAs overvåkingsorgan om de tiltak som er truffet i henhold til § 11 og grunngi sin avgjørelse.

Dersom Statens jernbanetilsyn får melding fra EFTAs overvåkingsorgan om at tiltaket er berettiget og at samtrafikkomponent som det foreligger en EF-samsvarserklæring for, viser seg ikke å være i samsvar, skal tilsynet treffe de nødvendige tiltak overfor den som har utarbeidet erklæringen, og underrette overvåkingsorganet og de øvrige EØS-statene om dette.

Kapittel IV. Krav til produsenten eller andre som utsteder EF-erklæring

§ 13 . Krav til produsenten

Når produsenten eller dennes representant i EØS-området utsteder en EF-erklæring om samsvar eller bruksegnethet for en samtrafikkomponent, skal vedkommende anvende bestemmelsene fastsatt i de relevante TSIene.

Dersom TSIen krever det, skal vurderingen av en samtrafikkomponents samsvar eller bruksegnethet foretas av det tekniske kontrollorganet som er blitt anmodet om dette av produsenten eller dennes representant etablert i EØS-området.

Dersom samtrafikkomponentene er omfattet av andre EØS-regler på andre områder innen EØS-området, skal det i EF-erklæringen om samsvar eller bruksegnethet anføres at samtrafikkomponentene også oppfyller kravene i disse EØS-reglene.

§ 14 . Krav til andre

Dersom verken produsenten eller dennes representant etablert i EØS-området har oppfylt forpliktelsene nevnt i § 13, skal disse forpliktelsene påhvile enhver som bringer samtrafikkomponenten i omsetning. Forpliktelsene påhviler også enhver som setter sammen samtrafikkomponenter eller deler av samtrafikkomponenter av ulik opprinnelse, eller som til egen bruk produserer samtrafikkomponenter.

§ 15 . Tiltak mot produsent eller dennes representant

Fastslår Statens jernbanetilsyn at en EF-samsvarserklæring er urettmessig utarbeidet skal produsenten eller dennes representant etablert i EØS-området pålegges å bringe samtrafikkomponenten i samsvar og overtredelsen til opphør innen en nærmere angitt frist.

Dersom komponenten ikke bringes i samsvar skal tilsynet treffe alle nødvendige tiltak for å begrense eller forby omsetningen av vedkommende samtrafikkomponent eller sikre at den trekkes tilbake fra markedet etter framgangsmåtene fastsatt i § 11 og § 12.

Kapittel V. Delsystemer

§ 16 . Oppfyllelse av grunnleggende krav

Strukturelle delsystem som inngår i det transeuropeiske jernbanesystem for høyhastighetstog og som det foreligger en EF-erklæring om verifisering for, anses å ha samtrafikkevne og å oppfylle de relevante grunnleggende krav. Slike delsystemer som er i samsvar med forskriften her kan uten begrensninger bygges, tas i bruk eller drives dersom de grunnleggende kravene er oppfylt. Det stilles ikke krav om kontroller som allerede er foretatt innenfor rammen av fremgangsmåten for EF-verifiseringserklæring som omhandlet i vedlegg V.

Verifiseringen av samtrafikkevnen til et strukturelt delsystem som inngår i det transeuropeiske jernbanesystemet for høyhastighetstog skal, i samsvar med de relevante grunnleggende krav, fastsettes ved henvisning til TSIer dersom slike foreligger, jf. vedlegg VI.

Dersom det ikke foreligger TSIer, og der det er underrettet om unntak i henhold til § 7, skal Statens jernbanetilsyn for hvert delsystem sende EFTAs overvåkingsorgan og de øvrige EØS-landene en liste over tekniske regler i bruk for gjennomføring av de sentrale kravene, og deretter hver gang listen med tekniske regler blir endret.

§ 17 . Tillatelse til å ta delsystemer i bruk og tilsyn med disse

Statens jernbanetilsyn gir tillatelse til å ta i bruk de strukturelle delsystemene som inngår i det transeuropeiske jernbanesystem for høyhastighetstog. Når delsystemene tas i bruk, og jevnlig deretter skal Statens jernbanetilsyn kontrollere at de drives og vedlikeholdes i samsvar med de relevante grunnleggende krav. Med dette for øye skal fremgangsmåtene for vurdering og verifisering fastsatt i de respektive strukturelle og funksjonelle TSIene benyttes.

For å få slik tillatelse må delsystemene være utformet, bygd og montert på en slik måte at de oppfyller de relevante grunnleggende krav når de innlemmes i det transeuropeiske jernbanesystemet for høyhastighetstog og være forenlige med dette systemet.

Dersom delsystemene skal fornyes eller oppgraderes skal infrastrukturforvalteren eller jernbaneforetaket oversende til Statens jernbanetilsyn dokumentasjon med beskrivelse av prosjektet. Statens jernbanetilsyn avgjør hvorvidt arbeidets omfang medfører at det kreves ny tillatelse. Ved denne vurderingen skal det tas hensyn til den gjennomføringsstrategi som angis i den relevante TSIen.

Ny tillatelse kreves hver gang det aktuelle delsystemets generelle sikkerhetsnivå kan påvirkes av det planlagte arbeidet.

Hvis det trenges en ny tillatelse, skal tilsynet vurdere i hvilken grad TSIene får anvendelse på prosjektet. Statens jernbanetilsyn skal meddele sin vurdering til EFTAs overvåkingsorgan.

§ 18 . EF-verifisering

EF-verifiseringer i henhold til vedlegg VI utføres av et teknisk kontrollorgan valgt av oppdragsgiveren eller dennes representant.

§ 19 . Tilleggsverifisering

Dersom et strukturelt delsystem som det foreligger EF-erklæring om verifisering med de tilhørende tekniske data for, ikke fullt ut er i samsvar med bestemmelsene i forskriften, og særlig med de grunnleggende krav, kan Statens jernbanetilsyn be om at det blir foretatt tilleggsverifisering.

Dersom Statens jernbanetilsyn har bedt om tilleggsverifisering etter første ledd, skal tilsynet umiddelbart underrette EFTAs overvåkingsorgan om all tilleggsverifisering det har anmodet om og gi en begrunnelse for dette.

Kapittel VI. Register

§ 20 . Register over rullende materiell

Når Statens jernbanetilsyn gir tillatelse til å ta i bruk rullende materiell etter § 17, skal tilsynet påse at det er tildelt en alfanumerisk kode til hver vogn inklusive trekkraftkjøretøy. Denne koden må være merket på hver vogn og registrert i et nasjonalt register for rullende materiell som forvaltes av Statens jernbanetilsyn.

henvisning til EF-erklæringen om verifisering av det utstedende organ, henvisning til registeret over rullende materiell nevnt i § 22, identifikasjon over vognens eier og leier, eventuelle restriksjoner på hvordan vognen kan brukes, sikkerhetskritiske data knyttet til vedlikeholdsplanen for vognen.

For rullende materiell som er tatt i bruk for første gang i et tredjeland, kan Statens jernbanetilsyn godta vogner som er klart identifisert i samsvar med et annet kodesystem. Før slike vogner tillates brukt i Norge, må det være mulig å gjenfinne de relevante dataene listet opp i bokstavene c, d og e i annet ledd via registeret.

Registeret skal være tilgjengelig for sikkerhetsmyndighetene og undersøkelsesmyndighetene utpekt i artikkel 16 og 21 i direktiv 2004/49/EF. Det skal også gjøres tilgjengelig på alle berettigede forespørsler for tilsynsorganene utpekt i artikkel 30 i direktiv 2001/14/EF, for Det europeiske jernbanebyrået (ERA), for jernbaneforetakene og for infrastrukturforvalterne.

§ 21 . Register over infrastruktur

Det skal foreligge et register over infrastruktur som inngår i det transeuropeiske jernbanesystemet for høyhastighetstog, som forvaltes av Statens jernbanetilsyn.

§ 22 . Krav til registrene

Registre over infrastruktur og rullende materiell skal offentliggjøres og ajourføres årlig. I registrene skal det være angitt hovedegenskapene for hvert aktuelle delsystem eller hver del av et delsystem (for eksempel grunnleggende parametrer), og i hvilken grad disse samsvarer med egenskapene fastsatt i den gjeldende TSI.

En kopi av disse registrene skal sendes til de berørte EØS-statene og til Det europeiske jernbanebyrået (ERA), og skal gjøres tilgjengelige slik at de interesserte partene kan konsultere dem, herunder i det minste de profesjonelle aktørene i sektoren.

Kapittel VII. Teknisk kontrollorgan

§ 23 . Tekniske kontrollorgan

Teknisk kontrollorgan skal tilfredsstille minimumskravene fastsatt i vedlegg VII.

§ 24 . Kontrollorganets oppgaver

Teknisk kontrollorgan utfører EF-verifisering av et delsystem. Verifiseringen skal omfatte prosjekteringsfasen og hele byggefasen fram til godkjenningsfasen før delsystemet tas i bruk. Den skal også omfatte verifisering av delsystemets grensesnitt mot det systemet det skal innlemmes i, på bakgrunn av de tilgjengelige opplysningene i den relevante TSIen og i registrene fastsatt i § 22.

Det tekniske kontrollorgan utsteder EF-erklæring om verifisering av delsystem i henhold til vedlegg VI, og har ansvaret for sammenstillingen av de tekniske data som skal følge EF-erklæringen om verifisering. De tekniske dataene skal omfatte alle nødvendige dokumenter om delsystemets egenskaper og eventuelt all dokumentasjon som bekrefter samtrafikkomponentenes samsvar. De skal også omfatte alle relevante opplysninger om bruksvilkår og -begrensninger, ettersyn, løpende eller periodisk overvåking, justering og vedlikehold.

§ 25 . Tilbakekall av utpeking av kontrollorgan

Dersom et teknisk kontrollorgan ikke lenger oppfyller kravene som nevnt i § 23, eller på annen måte opptrer i strid med regelverket, skal Statens jernbanetilsyn trekke tilbake utpekingen og straks underrette EFTAs overvåkingsorgan og øvrige EØS-stater om dette.

Kapittel VIII. Sluttbestemmelser

§ 26 . Klageadgang

Klage over enkeltvedtak truffet av Statens jernbanetilsyn etter forskriften avgjøres av Samferdselsdepartementet.

§ 27 . Generelle saksbehandlingsregler

Dersom ikke annet er særskilt bestemt i forskriften gjelder forvaltningslovens saksbehandlingsregler.

§ 28 . Gebyrer

Departementet kan gi forskrift om gebyrer for kontrolltiltak

§ 29 . Ikrafttredelse

Forskriften trer i kraft 30. april 2006. Fra samme tidspunkt oppheves forskrift 8. april 1999 nr. 424 om samtrafikkevnen i det transeuropeiske jernbanesystem for høyhastighetstog.

Vedlegg I. Det transeuropeiske jernbanesystemet for høyhastighetstog

1. Infrastrukturen

Infrastrukturen for det transeuropeiske jernbanesystem for høyhastighetstog skal være infrastrukturen for de jernbanelinjer i det transeuropeiske transportnett som er angitt i vedtak nr. 1692/96/EF av 23. juli 1996 om fellesskapsretningslinjer for utviklingen av et transeuropeisk transportnett, eller oppført i eventuelle ajourføringer av nevnte vedtak som følge av revisjonen omhandlet i vedtakets artikkel 21.

jernbanelinjer som er særskilt bygd for høyhastighetstog og utstyrt for hastigheter som i alminnelighet er på minst 250 km/t, jernbanelinjer som er særskilt opprustet for høyhastighetstog, og som er utstyrt for hastigheter på omkring 200 km/t, jernbanelinjer som er særskilt opprustet for høyhastighetstog, og som har særegne trekk på grunn av topografiske eller overflatemessige begrensninger eller beliggenhet i byområdet der hastigheten må tilpasses i hvert enkelt tilfelle.

Denne infrastrukturen omfatter trafikkstyrings-, posisjonerings- og navigeringssystemer: tekniske anlegg for databehandling og telekommunikasjon beregnet på persontrafikk på disse jernbanelinjene for å sikre sikker og enhetlig drift av jernbanenettet og effektiv trafikkstyring.

2. Rullende materiell

enten i hastigheter på minst 250 km/t på jernbanelinjer bygd særskilt for høye hastigheter, samtidig som de muliggjør drift i hastigheter over 300 km/t når omstendighetene tillater det, eller i hastigheter omkring 200 km/t på jernbanelinjer i seksjon 1, der de er forenlige med disse jernbanelinjenes ytelsesnivå.

3. Forenlighet med det transeuropeiske jernbanesystemet for høyhastighetstog

Kvaliteten på jernbanetjenestene i Europa avhenger blant annet av en svært høy grad av forenlighet mellom infrastrukturens egenskaper (i vid forstand, dvs. alle berørte delsystemers faste anlegg) og det rullende materiellets egenskaper (herunder de berørte delsystemenes komponenter som befinner seg ombord). Yteevnenivåer, sikkerhet, driftskvalitet og kostnader avhenger av denne forenligheten.

Vedlegg II. Delsystemer

1. Liste over delsystemer

Enten strukturelle områder: infrastruktur, energi, styring, kontroll og signalering, trafikkstyring og drift, rullende materiell, eller funksjonsbetingede områder: vedlikehold, telematikkanvendelser for person- og godstrafikk.

2. Områder som skal dekkes

For hvert delsystem blir listen over aspekter knyttet til samtrafikkevne angitt i mandatene for utarbeidelse av TSIer som gis ERA.

I henhold til artikkel 6 nr. 1 i direktiv 96/48/EF skal disse mandatene fastsettes i samsvar med fremgangsmåten fastsatt i artikkel 21 nr. 2 i nevnte direktiv.

Om nødvendig spesifiserer ERA listen over aspekter knyttet til samtrafikkevne gitt i mandatene i samsvar med artikkel 5 nr. 3 bokstav c) i ovennevnte direktiv.

Vedlegg III. Grunnleggende krav

1. Generelle krav

1.1. Sikkerhet

Utforming, bygging eller montering samt vedlikehold og kontroll av sikkerhetsrelevante komponenter, særlig komponenter som medvirker ved togtrafikken, skal garantere at sikkerhetsnivået tilsvarer de mål som er fastsatt for nettet, også under spesifiserte sviktende forhold.

Parameterene for kontakten mellom hjul og skinner må oppfylle de krav til kjørestabilitet som er nødvendige for å garantere sikker trafikk ved høyeste tillatte hastighet.

Komponentene som brukes, må motstå alle spesifiserte vanlige og uvanlige påkjenninger i hele sin brukstid. Det må med egnede midler sørges for at enhver uforutsett svikt får begrenset innvirkning på sikkerheten.

Utformingen av faste anlegg og rullende materiell og materialvalg må sikte mot å begrense utvikling, spredning og skadevirkninger av ild og røyk i tilfelle brann.

Alle innretninger beregnet på å betjenes av passasjerene må være slik utformet at sikkerheten ikke settes i fare dersom de brukes på en forutsigbar måte som ikke er i samsvar med oppslått bruksanvisning.

Kontroll og vedlikehold av faste anlegg og rullende materiell som medvirker ved togtrafikken, skal tilrettelegges og foretas på en slik måte og med en slik hyppighet at komponentene opprettholder sin funksjon under de fastsatte forhold.

1.3. Helse

Materialer som i kraft av den måten de brukes på, kan utgjøre en helsefare for dem som har adgang til dem, må ikke brukes i tog og jernbaneinfrastrukturer.

Slike materialer må velges, behandles og brukes på en slik måte at utslipp av skadelige eller farlige damper eller gasser begrenses, særlig i tilfelle brann.

1.4. Miljøvern

Miljøvirkningene av byggingen og driften av det transeuropeiske jernbanesystem for høyhastighetstog må vurderes og tas i betraktning på systemets utformingsstadium i samsvar med gjeldende EØS-bestemmelser.

Materialene som brukes i tog eller jernbaneinfrastrukturer, må velges, behandles og brukes på en slik måte at utslipp av miljøskadelige damper eller gasser forhindres, særlig i tilfelle brann.

Det rullende materiell og energiforsyningssystemene må utformes og framstilles slik at de er elektromagnetisk kompatible med anlegg, utstyr samt private og offentlige nett der det er risiko for interferens.

Infrastrukturenes og de faste anleggenes tekniske spesifikasjoner må være innbyrdes kompatible og kompatible med spesifikasjonene for togene i trafikk i det transeuropeiske jernbanesystem for høyhastighetstog.

Dersom det på visse deler av nettet viser seg vanskelig å oppfylle disse spesifikasjonene, kan det iverksettes foreløpige løsninger som sikrer framtidig kompatibilitet.

2. Særskilte krav til de enkelte delsystemer

2.1. Infrastrukturer

Det må treffes egnede tiltak for å forhindre adgang til eller uønsket inntrenging i anleggene på høyhastighetsstrekninger.

Det må treffes tiltak for å begrense farene for personer, særlig på stasjoner som passeres av høyhastighetstog.

Infrastrukturer der publikum har adgang, må utformes og bygges på en slik måte at helsefare for personer begrenses (stabilitet, brann, atkomst, evakuering, perronger osv.).

Det må fastsettes egnede bestemmelser for å ta hensyn til de særskilte sikkerhetsforhold i lange tunneler.

2.2. Energi

Driften av energiforsyningssystemene må ikke gjøre sikkerheten dårligere verken for høyhastighetstog eller personer (brukere, driftspersonell, beboere langs jernbanelinjen og tredjemann).

Driften av energiforsyningssystemene må ikke gi miljøbelastninger utover de spesifiserte grensene.

gjøre det mulig for togene å oppnå de spesifiserte nivåer for yteevne, være kompatible med strømavtakerinnretningene som togene er utstyrt med.

2.3. Styring, kontroll og signalering

Anlegg for styring, kontroll og signalering som brukes i det transeuropeiske jernbanesystem for høyhastighetstog, skal gi mulighet for togtrafikk med et sikkerhetsnivå som tilsvarer de mål som er fastsatt for nettet.

Alle nye infrastrukturer og alt nytt rullende materiell framstilt eller utviklet etter fastsettelsen av kompatible styrings- og signalsystemer må tilpasses disse systemene.

Utstyr for styring, kontroll og signallering som monteres i førerkabinene, må muliggjøre normal drift under de spesifiserte forhold i det transeuropeiske jernbanesystem for høyhastighetstog.

2.4. Rullende materiell

Det rullende materiellet må være slik konstruert og forbindelsen mellom vognene være slik utformet at de områder der passasjerer og personell oppholder seg, er beskyttet ved eventuell kollisjon eller avsporing.

Det elektriske utstyret må ikke svekke styringskontrollens og signalanleggenes funksjon og sikkerhet.

Bremseteknikkene og bremsekreftene må være forenlige med sporenes utforming, de tekniske strukturer og signalsystemene.

Det må treffes tiltak for å hindre adgangen til spenningsførende komponenter av hensyn til personsikkerheten.

Ved faresituasjoner må passasjerene ha mulighet til å informere togføreren og personellet ha mulighet til å oppnå kontakt med ham/henne.

Inngangsdørene må være utstyrt med lukke- og åpningsinnretninger som garanterer passasjerenes sikkerhet.

Det må finnes nødutganger, og de må være merket.

Det må fastsettes egnede bestemmelser for å ta hensyn til de særskilte sikkerhetsforhold i lange tunneler.

Det er et absolutt krav at togene er utstyrt med et nødbelysningssystem med tilstrekkelig styrke og uavhengighet.

Togene må være utstyrt med et høyttaleranlegg som gir togpersonellet og personell i kontrollsentre utenfor toget mulighet til å gi beskjeder til passasjerene.

Det vitale utstyret i forbindelse med hjul, trekkraft, bremser og styringskontroll må være slik utformet at toget i en gitt sviktsituasjon kan fortsette uten skadevirkninger for det utstyr som fortsatt er i drift.

Det elektriske utstyret må være kompatibelt med styringskontrollens og signalanleggets virkemåte.

Strømavtakerinnretningenes spesifikasjoner må være slik at de gjør det mulig for togene å være i trafikk med de energiforsyningssystemene som brukes i det transeuropeiske jernbanesystem for høyhastighetstog.

Det rullende materiellets spesifikasjoner må være slik at det gir mulighet til å være i trafikk på alle de linjer togene er forventet å trafikkere.

Tog må utstyres med en registreringsenhet. Dataene innsamlet med denne enheten og behandlingen av informasjonen må harmoniseres.

2.5 Vedlikehold

De tekniske anleggene og rutinene som følges i vedlikeholdsanleggene, må ikke utgjøre en fare for menneskers helse.

De tekniske anleggene og rutinene som følges i vedlikeholdsanleggene, må ikke overskride de tillatte nivåer for miljømessige ulemper.

Vedlikeholdsanleggene for høyhastighetstog må være slik at oppgavene i tilknytning til sikkerhet, helse og komfort kan utføres på alle de tog som de er utformet for.

2.6. Miljø

Ved driften av det transeuropeiske jernbanesystem for høyhastighetstog må lovfestede støygrenser overholdes.

Driften av det transeuropeiske jernbanesystem for høyhastighetstog må ikke ved normal vedlikeholdsstand forårsake et vibrasjonsnivå i grunnen som er uakseptabelt for virksomhet og nærmiljø i kort avstand fra infrastrukturen.

2.7. Drift

Tilpasningen av reglene for nettverksdrift og togførerenes og togpersonellets kvalifikasjoner må garantere en sikker internasjonal drift.

Vedlikeholdsarbeidene og hyppigheten av disse, vedlikeholdspersonellets opplæring og kvalifikasjoner samt kvalitetssikringssystemene ved vedlikeholdsanleggene til de berørte operatører må være av en slik art at de garanterer et høyt sikkerhetsnivå.

Vedlikeholdsarbeidene og hyppigheten av disse, vedlikeholdspersonellets opplæring og kvalifikasjoner samt kvalitetssikringssystemene ved vedlikeholdsanleggene til de berørte operatører må være av en slik art at de garanterer et høyt nivå for systemets pålitelighet og tilgjengelighet.

Tilpasningen av reglene for nettverksdrift og kvalifikasjonene til togførere, togpersonell og personell med ansvar for trafikken må sikre effektiv drift av det transeuropeiske jernbanesystem for høyhastighetstog.

Vedlegg IV. Samtrafikkomponenter

samsvar bruksegnethet.

EF-erklæringen får anvendelse på de samtrafikkomponenter som er relevante for samtrafikkevnen i det transeuropeiske jernbanesystem for høyhastighetstog som nevnt i artikkel 3 i direktiv 96/48/EF. Slike samtrafikkomponenter kan være:

Komponenter som ikke brukes utelukkende i jernbanesystemet, og som uten videre kan brukes på andre områder.

Komponenter som ikke brukes utelukkende i jernbanesystemet, men som må framvise særskilte nivåer for yteevne når de brukes på jernbaneområdet.

Komponenter som utelukkende brukes i jernbanesystemer.

enten ett eller flere tekniske kontrollorganers vurdering av om en samtrafikkomponent isolert sett oppfyller de tekniske spesifikasjoner den skal oppfylle, eller ett eller flere tekniske kontrollorganers vurdering/evaluering av en samtrafikkomponents bruksegnethet sett i den jernbanesammenheng den er ment å inngå i, særlig i tilfeller som omfatter grensesnitt, og i forbindelse med tekniske spesifikasjoner, særlig funksjonsspesifikasjoner, som skal kontrolleres.

Vurderingsprosedyrene gjennomført av de tekniske kontrollorganene i utformings- og framstillingsfasen skal bygge på modulene fastlagt i beslutning 93/465/EØF i samsvar med vilkårene nevnt i TSI-spesifikasjonene.

EF-erklæringen om samsvar eller bruksegnethet og de dokumenter som ledsager den, må dateres og undertegnes.

henvisninger til direktiv 96/48/EF, navn og adresse på produsenten eller dennes representant etablert i EØS-området (oppgi firmanavn og full adresse; dersom det er en representant, må også produsentens eller konstruktørens firmanavn oppgis), beskrivelse av samtrafikkomponenten (fabrikat, type osv.), beskrivelse av hvilken framgangsmåte som er brukt for å erklære samsvar eller bruksegnethet (artikkel 13 i direktiv 96/48/EF), alle relevante beskrivelser av samtrafikkomponenten, særlig bruksvilkårene, navn og adresse til det eller de tekniske kontrollorganer som har deltatt i framgangsmåten som er fulgt med hensyn til samsvar og bruksegnethet, samt kontrollsertifikatets dato og eventuelt sertifikatets varighet og gyldighetsvilkår, eventuelt henvisning til de europeiske spesifikasjoner, identifikasjon av vedkommende som er bemyndiget til å undertegne på vegne av produsenten eller dennes representant etablert i EØS-området.

Vedlegg V. Delsystemer

EF-verifiseringserklæring

EF-verifiseringserklæringen og de dokumenter som ledsager den, må dateres og underskrives.

henvisninger til direktiv 96/48/EF, navn og adresse på oppdragsgiveren eller dennes representant etablert i EØS-området (oppgi firmanavn og full adresse; dersom det er en representant, må også oppdragsgiverens firmanavn oppgis), kort beskrivelse av delsystemet, navn og adresse til det tekniske kontrollorgan som har foretatt EF-verifiseringen nevnt i artikkel 18 i direktiv 96/48/EF, henvisning til dataene i den tekniske dokumentasjonen, alle relevante bestemmelser, foreløpige eller endelige, som delsystemet skal oppfylle, særlig eventuelle driftsbegrensninger eller -vilkår, gyldighetsperiode dersom EF-erklæringen er foreløpig, den underskriftsberettigedes identitet.

Vedlegg VI. Delsystemer

EF-verifisering

i samsvar med bestemmelsene i direktiv 96/48/EF, i samsvar med andre regler som følger av EØS-avtalen,

og at det kan tas i bruk.

samlet utforming, framstilling/bygging av delsystemet, særlig bygge- og anleggsarbeider, montering av komponenter og samlet tilpasning, endelig utprøving av delsystemet.

Det tekniske kontrollorganet ansvarlig for EF-verifiseringen skal utstede et samsvarssertifikat til oppdragsgiveren eller dennes representant etablert i EØS-området, som i sin tur skal utstede EF-verifiseringserklæringen og sende den til tilsynsmyndigheten i EØS-stat der delsystemet er bygd og/eller i drift.

for infrastrukturer: plantegninger, godkjenningsrapporter for jord- og armeringsarbeider, prøvings- og kontrollrapporter for betongarbeider, for andre delsystemer: helhetlige og detaljerte tegninger som svarer til utføringen, elektriske og hydrauliske diagrammer, styrekretsdiagrammer, beskrivelser av databehandlingssystemer og automatiske systemer, drifts- og vedlikeholdshåndbøker osv., en liste over samtrafikkomponenter omhandlet i direktiv 96/48/EF, artikkel 3 i delsystemene, kopier av EF-erklæringene om samsvar eller bruksegnethet som skal være utstedt for komponentene i samsvar med direktivet 96/48/EF artikkel 13, eventuelt ledsaget av de tilsvarende beregninger samt en kopi av rapportene om prøvinger og kontroller foretatt av de tekniske kontrollorganene på grunnlag av de felles tekniske spesifikasjonene, sertifikat fra det tekniske kontrollorgan ansvarlig for EF-verifiseringen, ledsaget av tilsvarende beregninger og kontrasignatur fra organet selv, der det bekreftes at prosjektet er i samsvar med ovennevnte direktiv, og der eventuelle gjeldende forbehold tatt under utføringen av arbeidet oppgis, og dessuten ledsaget av inspeksjons- og kontrollrapportene som organet har utarbeidet i forbindelse med verifiseringen som angitt i nr. 5.3 og 5.4.

5. Tilsyn

Formålet med EF-tilsynet er å sikre at forpliktelsene som følger av den tekniske dokumentasjonen, er blitt oppfylt i løpet av framstillingen/byggingen av delsystemet.

Det tekniske kontrollorganet med ansvar for å kontrollere utførelsen må hele tiden ha adgang til byggeplasser, lagringssteder og eventuelt prefabrikkerings- eller prøvingsanlegg og i sin alminnelighet til ethvert sted som det finner nødvendig for å utføre sin oppgave. Oppdragsgiveren eller dennes representant etablert i EØS-området skal framlegge eller få framlagt for organet alle nødvendige og relevante dokumenter, særlig konstruksjonstegninger og tekniske rapporter om delsystemet.

Det tekniske kontrollorganet med ansvar for å kontrollere utførelsen må med jevne mellomrom utføre kontroller for å sikre samsvar med direktiv 96/48/EF og forskriften her. Det må ved disse anledningene utstede en kontrollrapport til de ansvarlige for framstillingen/byggingen. Det kan kreve å få være til stede under visse faser av byggearbeidet.

Det tekniske kontrollorganet kan dessuten foreta uanmeldte besøk på byggeplassen eller i produksjonslokalene. Under slike besøk kan organet foreta fullstendige eller delvise kontroller. Organet skal gi de ansvarlige for fremstillingen/byggingen en rapport om besøket og eventuelt en kontrollrapport.

Den fullstendige saksmappen nevnt i nr. 4 må gis til oppdragsgiveren eller dennes representant etablert i EØS-området som støtte for samsvarssertifikatet utstedt av det tekniske kontrollorganet ansvarlig for verifiseringen av det driftsklare delsystemet. Rapporten må vedlegges EF-verifiseringserklæringen, som oppdragsgiveren sender til Statens jernbanetilsyn.

Oppdragsgiveren må oppbevare en kopi av rapporten i hele delsystemets levetid. Den må sendes til enhver EØS-stat som anmoder om det.

mottatte anmodninger om EF-verifisering utstedte samsvarssertifikater avslag på søknader om samsvarssertifikater.

Saksmapper og korrespondanse om EF-verifiseringsrutinene må skrives på et offisielt språk i den EØS-stat der oppdragsgiveren eller dennes representant i EØS-området er etablert, eller på et språk som denne godtar.

Vedlegg VII. Minimumskriterier det skal tas hensyn til ved utpeking av teknisk kontrollorgan

Det tekniske kontrollorgan samt dets direktør og personell som skal utføre oppgavene i forbindelse med verifiseringen, skal ikke være direkte involvert i utforming, framstilling, bygging, i omsetning eller vedlikehold av samtrafikkomponenter eller delsystemer og heller ikke i driften av dem. Dette utelukker likevel ikke utveksling av tekniske opplysninger mellom produsenten eller konstruktøren og det tekniske kontrollorganet.

Det tekniske kontrollorgan og personellet ansvarlig for kontroll må utføre verifiseringsoppgavene med størst mulig grad av faglig integritet og teknisk kompetanse; de må være fri for påtrykk eller påvirkning, særlig av økonomisk art, som kan innvirke på deres vurdering eller på resultatene av deres kontroll, særlig fra personer eller grupper av personer som har interesse av verifiseringsresultatene. Særlig må organet og personellet som er ansvarlig for kontrollene, være funksjonelt uavhengige av myndighetene utpekt for å utstede tillatelser til idriftsettelse innenfor rammen av denne forskrift, lisenser innenfor rammen av rådsdirektiv 95/18/EF av 19. juni 1995 om lisens til jernbaneforetak og sikkerhetssertifikater innenfor rammen av direktiv 2004/49/EF, og organer med ansvar for etterforskning i tilfelle ulykker.

Det tekniske kontrollorgan må råde over det nødvendige personell og besitte de nødvendige midler, slik at det administrative og tekniske arbeidet forbundet med verifiseringen kan utføres på en tilfredsstillende måte. Det bør også ha tilgang til utstyr som er nødvendig til ekstraordinær verifisering.

en god teknisk og faglig utdanning, tilfredsstillende kjennskap til kravene som stilles til de kontroller som utføres, og tilstrekkelig erfaring med slike kontroller, nødvendig ferdighet i å utarbeide sertifikater, registre og rapporter som bekrefter at det er utført kontroll.

Det må sikres at kontrollpersonalet er upartisk. Deres avlønning må ikke være avhengig av antall utførte kontroller, og heller ikke av resultatene av slike kontroller.

Det tekniske kontrollorganet må tegne ansvarsforsikring, med mindre organets ansvar dekkes av staten i samsvar med norsk lovgivning, eller med mindre den norske stat selv er direkte ansvarlig for kontrollen.

Det tekniske kontrollorgans personell er pålagt taushetsplikt for alle opplysninger det har fått kjennskap til under utøvelsen av sin virksomhet. Dette gjelder ikke for den/de myndigheter som håndhever forskriften her.