Forskrift om reisegaranti og stiftelsen Reisegarantifondet (reisegarantiforskriften).
I kraft fra: 2007-01-03
§ 1 . Reisegarantifondets formål og organisering
Reisegarantifondets formål er å administrere garantiordningen etter lov 25. august 1995 nr. 57 om pakkereiser (pakkereiseloven). Reisegarantifondet skal også kreve inn gebyr til finansiering av nemnd for behandling av tvister etter pakkereiseloven.
Reisegarantifondet er organisert som en privat stiftelse etter lov 15. juni 2001 nr. 59 om stiftelser, jf. pakkereiseloven § 11-2 annet ledd.
§ 2 . Reisegarantifondets kapital
Reisegarantifondets grunnkapital er 100.000 kroner. Fondets forvaltningskapital utgjøres av de beløp som innbetales til fondet i medhold av denne forskrift.
§ 3 . Reisegarantifondets styre
Reisegarantifondet skal ha et styre som består av tre medlemmer. Barne- og likestillingsdepartementet oppnevner styrets leder, som skal ha kvalifikasjoner som dommer, ett styremedlem samt dennes vararepresentant. Handels- og Servicenæringens Hovedorganisasjon oppnevner ett styremedlem og dennes vararepresentant. Varigheten av styreverv og funksjon som vararepresentant er fire år, med mulighet for gjenoppnevning.
§ 4 . Garantiplikt
arrangør. Som arrangør anses den som tilrettelegger pakkereiser, jf. pakkereiseloven § 2-1, og som tilbyr eller selger slike enten direkte eller gjennom formidler. Vedkommende regnes likevel ikke som arrangør når virksomheten bare utøves leilighetsvis og ikke er ledd i næringsvirksomhet. Arrangøren er også garantipliktig for transport som skjer sammen med en pakkereise, forutsatt at den hovedsakelig er til personlig bruk for kunden. formidler av pakkereise for utenlandsk arrangør med mindre det godtgjøres at arrangøren selv har stilt garanti. Som formidler anses den som tilbyr eller selger pakkereiser som er tilrettelagt av en arrangør. den som selger separate transport- og innkvarteringstjenester som sammen har vesentlige likheter med en pakkereise, forutsatt at reisen er til personlig bruk for kunden.
§ 5 . Garantistillelse – den individuelle garanti
Den garantipliktige etter § 4 skal stille individuell garanti overfor Reisegarantifondet. Slik garanti skal stilles av bank eller forsikringsselskap. Reisegarantifondets styre kan godta at det stilles annen betryggende sikkerhet.
For virksomhet som tilrettelegger, tilbyr eller selger reiser utelukkende for mål i Norge skal garantien lyde på kr 50.000.
gjennomsnittlig budsjettert omsetning i de tre sammenhengende kalendermåneder der den andre måneden skal være den hvor det er budsjettert med høyest reisevirksomhet for kommende år, eller dersom budsjettet for de tre månedene viser lavere tall enn det som fremgår av siste års regnskap for de tre tilsvarende høysesongmåneder, legges de aktuelle regnskapstall til grunn, med mindre styret finner at den budsjetterte omsetning bør legges til grunn, eller dersom budsjettert omsetning i den kalendermåneden hvor det er budsjettert med høyest reisevirksomhet for kommende år, eller siste års regnskap for tilsvarende måned, er større eller lik kr 10.000.000, legges dette tallet til grunn i beregningen etter femte ledd.
Garantiforpliktende omsetning under kr 250.000
og deretter:
100% av garantiforpliktende omsetning mellom kr 250.000 og kr 2.000.000
75% av garantiforpliktende omsetning mellom kr 2.000.000 og kr 5.000.000
50% av garantiforpliktende omsetning mellom kr 5.000.000 og kr 10.000.000.
X · (N/30) + (M-N)/30 · A · D + X · 0,25.
Variablene i formelen fastsettes slik:
X = budsjettert garantiforpliktende omsetning for kommende år i den måned den er størst eller omsetningstall fra tilsvarende måned året før om dette er større N = gjennomsnittlig antall dager mellom sluttinnbetaling og avreise M = gjennomsnittlig antall dager mellom deposituminnbetaling og avreise A = budsjettert antall reisende under garantiplikt i den måneden garantiforpliktende omsetning er størst D = depositumsbeløp per reisende ved bestilling.
Virksomheter som tilrettelegger, tilbyr eller selger reiser både for mål i og utenfor Norge, skal bare stille garanti etter fjerde eller femte ledd ovenfor. Dersom bare en mindre del av den garantiforpliktende omsetning skriver seg fra reiser for mål utenfor Norge, kan styret etter søknad fra den garantipliktige bestemme at det bare skal stilles garanti etter annet ledd ovenfor, eller at beregningsgrunnlaget skal fastsettes på grunnlag av fordeling av omsetningen fra reiser for mål i og utenfor Norge.
§ 6 . Innbetaling til fondet – årsgebyr
Den garantipliktige etter § 4 skal innbetale til fondet et årsgebyr som fastsettes av Reisegarantifondets styre og stadfestes av departementet. Så lenge ikke annet er bestemt, skal gebyret være kr 2.000. Gebyret skal i hovedsak dekke Reisegarantifondets utgifter til administrasjon av reisegarantiordningen. Innbetaling skal første gang skje samtidig med garantistillelsen, og senere innen 1. desember hvert år for det påfølgende driftsår.
§ 7 . Gebyr til finansiering av klagenemnd for pakkereiser
Virksomhet som stiller garanti til Reisegarantifondet skal betale et gebyr til drift av nemnd for behandling av tvister etter pakkereiseloven, jf. pakkereiseloven § 10-4 annet ledd. Gebyret skal innkreves av Reisegarantifondet.
Virksomhetene som stiller garanti til Reisegarantifondet deles opp i følgende fire gebyrklasser: Gebyrklasse 1: Virksomheter som stiller garanti opptil kr 250.000 Gebyrklasse 2: Virksomheter som har garantiforpliktende omsetning mellom kr 250.000 og kr 10.000.000 Gebyrklasse 3: Virksomheter som har garantiforpliktende omsetning mellom kr 10.000.000 og kr 40.000.000 Gebyrklasse 4: Virksomheter som har garantiforpliktende omsetning over kr 40.000.000. Fergerederier skal innplasseres i gebyrklasse 2, med mindre de faller inn under gebyrklasse 1.
I nemndas første driftsår skal gebyret fastsettes slik: For virksomhet i gebyrklasse 1: kr 1.500 For virksomhet i gebyrklasse 2: kr 4.000 For virksomhet i gebyrklasse 3: kr 20.000 For virksomhet i gebyrklasse 4: kr 75.000.
De påfølgende driftsår skal styret i klagenemnda for pakkereiser sette opp forslag til budsjett for nemndas drift og forslag til gebyrsatser. Forslagene skal oversendes departementet innen 1. oktober hvert år og må godkjennes av departementet før gebyr kan innkreves av Reisegarantifondet.
I tillegg til gebyr som nevnt i tredje ledd, skal virksomheter betale et gebyr på kr 1.000 per sak som de helt eller delvis har tapt i klagenemnda for pakkereiser siden siste innbetaling etter sjette ledd.
Innbetaling av gebyr til Reisegarantifondet etter denne bestemmelse skal første gang skje når departementet godkjenner nemndas vedtekter og senere innen 1. desember hvert år for det påfølgende driftsår. For nye medlemmer i Reisegarantifondet skal innbetalingen skje samtidig med garantistillelsen. Nemndas styre kan bestemme at virksomhet som trer ut av reisegarantiordningen skal betale gebyr som nevnt i femte ledd.
§ 8 . Unntak fra garantiplikten
Reisegarantifondets styre kan etter en konkret vurdering gjøre unntak fra plikten til å stille garanti, eller fastsette lavere garantibeløp enn det som følger av § 5 og § 6, dersom de reisende på annen måte må anses tilfredsstillende sikret.
Hvor virksomheten på årsbasis er sterkt varierende i omfang, kan styret etter søknad bestemme at den individuelle garantien skal nedsettes eller la den falle bort for den tid virksomheten er redusert eller ikke drives.
§ 9 . Fastsettelse av høyere garanti
Dersom det for en virksomhet oppstår risiko for tap som ikke dekkes av den individuelle garanti, kan styret fastsette en høyere garanti enn det som følger av § 5 annet, fjerde og femte ledd. Dette gjelder også ved vesentlig økning i omsetningsvolumet i kalenderåret. Arrangøren plikter å gi de opplysninger som er nødvendige for å vurdere om garantien skal økes.
§ 10 . Endring av beregningssatsene
Reisegarantifondets styre skal løpende vurdere beregningssatsene og skal innen 31. oktober hvert år skriftlig rapportere til departementet om det er behov for å endre disse.
Dersom det inntrer ekstraordinære forhold som tilsier en endring av beregningssatsene, skal styret straks rapportere om dette til Barne- og likestillingsdepartementet.
§ 11 . Innsendelse av opplysninger – kontroll med garantiene
Innen 1. desember i året forut for budsjettåret skal den garantipliktige, med mindre Reisegarantifondet i det enkelte tilfelle bestemmer noe annet, sende inn en egenerklæring om budsjettert omsetning. Sammen med egenerklæringen skal det følge revisorbekreftede regnskapstall for foregående år for de tre måneder som nevnt i § 5 tredje ledd bokstav b). Dersom styret ikke har mottatt denne dokumentasjonen innen 1. mars i budsjettåret, anses garantien for utilstrekkelig og virksomheten må stanse. Styret kan i det enkelte tilfelle forlenge fristen med inntil fire uker.
Styret skal sørge for at det på en betryggende måte blir kontrollert at hver enkelt garantistillelse etter § 5 og innbetaling etter § 6 er i samsvar med pakkereiseloven og de vilkår som for øvrig fremgår av denne forskrift.
§ 12 . Opplysningsplikt i annonser mv.
Arrangører plikter i annonser, salgsbrosjyrer o.l. å opplyse at garanti er stilt i samsvar med pakkereiseloven og denne forskriften.
Reisegarantifondet skal føre kontroll med at informasjonsplikten blir fulgt.
§ 13 . Reisegarantifondets regress
Ved utbetaling fra Reisegarantifondet kan fondet søke regress av den som foranlediget utbetalingen.
Reisegarantifondets styre kan bestemme at regress skal gjøres gjeldende for et mindre beløp, eller at kravet helt skal bortfalle.
§ 14 . Bortfall av retten til å drive garantipliktig virksomhet
Retten til å tilrettelegge, tilby eller selge reiser som nevnt i § 4 opphører en måned før utløpet av oppsigelsestiden for den individuelle garanti, med mindre Reisegarantifondets styre bestemmer noe annet for perioden frem til garantiens utløp.
§ 15 . Opptak av lån
Reisegarantifondets styre kan ved låneopptak skaffe midler til dekning av krav som overstiger fondsmidlene og den enkelte arrangørs garanti.
§ 16 . Forretningsfører
Reisegarantifondets styre kan engasjere den hjelp det finner hensiktsmessig for å administrere garantiordningen. Styret fastsetter nærmere instruks for dette arbeidet.
§ 17 . Nærmere regler
Reisegarantifondets styre fastsetter nærmere retningslinjer for garantiordningen innen rammen av denne forskrift, herunder nærmere retningslinjer for kontroll med de innsendte oppgaver.
§ 18 . Straff
Overtredelse av bestemmelsene i denne forskrift om å stille garanti medfører straff etter pakkereiseloven § 11-7.
§ 19 . Ikrafttredelse
Denne forskrift trer i kraft straks.