Forskrift om kontroll med Salmonella i fjørfe, fjørfefôr, fjørfekjøtt og egg

Kapittel I. Formål, virkeområde og definisjoner

§ 1 . Formål

Formålet med denne forskriften er å kartlegge og kontrollere forekomsten av Salmonella i flokker av fjørfe, fjørfefôr, ferskt fjørfekjøtt og egg for å forebygge smitte til dyr og mennesker, samt spredning til miljøet.

§ 2 . Virkeområde

Forskriften gir bestemmelser om kartlegging av og kontroll med Salmonella i virksomhet hvor fjørfe klekkes, holdes eller slaktes, i virksomhet som tilvirker fjørfefôr, samt i virksomhet som mottar, sorterer, pakker og distribuerer egg.

Forskriften gjelder i tillegg for laboratorier som analyserer prøver tatt som ledd i kartleggingen og kontrollen.

virksomhet som holder fjørfe på hobbybasis der eventuelle produkter fra besetningen kun benyttes i egen husholdning, virksomhet som holder fjørfe for direkte levering av små mengder primærprodukter direkte til den endelige forbruker eller til lokal detaljist som igjen leverer direkte til den endelige forbruker, virksomhet for nedskjæring, pakking, kjøle- og fryselagring av ferskt fjørfekjøtt.

§ 3 . Definisjoner

I denne forskrift menes med:

Fjørfe : høns, kalkuner, perlehøns, ender og gjess som oppdrettes eller holdes i fangenskap for produksjon av kjøtt eller egg samt avl av høns, kalkuner, ender og gjess for slik produksjon.

Flokk: alt fjørfe med samme helsestatus som holdes innen samme inngjerding eller i samme rom. For fjørfe holdt i hus, gjelder dette alle fugler som deler felles luftrom. For fjørfe som går ute, gjelder dette alle fugler innenfor den samme fysiske avgrensning.

Nasjonalt referanselaboratorium: laboratorium oppnevnt av Mattilsynet i henhold til forskrift 23. desember 2005 nr. 1703 om gjennomføring av forordning (EF) nr. 2160/2003 av 17. november 2003 om kontroll av salmonella og visse andre matbårne zoonotiske smittestoff, jf. forordningen artikkel 11(3).

Nasjonalt Salmonella kontrollprogram : program for kartlegging av og kontroll med Salmonella basert på forskrift 23. desember 2005 nr. 1703 om gjennomføring av forordning (EF) nr. 2160/2003 av 17. november 2003 om kontroll av salmonella og visse andre matbårne zoonotiske smittestoff.

Offisielt laboratorium : laboratorium godkjent av Mattilsynet for å utføre analyser i regi av nasjonalt Salmonella kontrollprogram.

Positiv prøve : prøve der Salmonella er påvist etter analyse ved en metode spesifisert i § 19, og bekreftet positiv av nasjonalt referanselaboratorium.

Salmonella : alle serovar av Salmonella enterica.

Kapittel II. Generelle bestemmelser

§ 4 . Generelle plikter for virksomhet

Det er forbudt for virksomhet som omfattes av denne forskriften, å ta inn levende fjørfe som ikke er undersøkt for Salmonella med negativt resultat eller som ikke stammer fra virksomhet som er omfattet av nasjonalt Salmonella kontrollprogram eller av tilsvarende kontrollprogram. Forbudet gjelder ikke for virksomhet som skal foreta sanitetsslakting.

Det er forbudt for virksomhet som omfattes av denne forskriften, å ta inn egg som ikke stammer fra virksomhet som er omfattet av nasjonalt Salmonella kontrollprogram eller av tilsvarende kontrollprogram. Forbudet gjelder ikke for virksomhet som tar inn egg for produksjon av eggprodukt der produksjonsmetoden sikrer fjerning av Salmonella .

Egg og avlivede fjørfe, som etter bestemmelsene i denne forskriften ikke skal gå til humant konsum, skal behandles i samsvar med forskrift 5. november 1999 nr. 1148 om transport og behandling av animalsk avfall.

§ 5 . Informasjonsplikt

Ved mistanke om eller påvist Salmonella har virksomheten plikt til å informere andre virksomheter som det er levert levende fjørfe, fjørfefôr, fjørfekjøtt eller egg til. Likeledes skal virksomheten informere virksomheter som det er mottatt levende fjørfe, fjørfefôr, fjørfekjøtt eller egg fra.

§ 6 . Opplysninger til husdyrregisteret om hold av levende fjørfe

Virksomhet der fjørfe holdes, plikter å gi opplysninger om fjørfeholdet til Mattilsynet, herunder opplysninger om virksomhetens adresse, produksjonsform og produksjonskapasitet, samt navn og adresse til driftsansvarlig for virksomheten.

Endringer i opplysninger om hold av fjørfe og om opphør eller oppstart av hold av fjørfe skal meldes Mattilsynet innen én måned.

Kapittel III. Bestemmelser om prøvetaking

§ 7 . Krav til prøvetaking, oppbevaring og transport av prøver til laboratoriet

Krav til prøvetaking, oppbevaring og transport av prøver til laboratoriet fremgår av vedlegg 4.

Prøvene skal sendes til offisielt laboratorium for undersøkelse. Sammen med prøvene skal det sendes opplysninger om dato og sted prøvene ble tatt, samt identifikasjon av flokken. Driftsansvarlig for virksomhet skal dessuten sende andre opplysninger om prøvene eller om flokken prøvene stammer fra, når nasjonalt referanselaboratorium eller Mattilsynet krever det.

Dersom virksomhet er pålagt å ta prøve samtidig som Mattilsynet tar ut offisiell prøve i henhold til nasjonalt Salmonella kontrollprogram, kan prøve tatt av Mattilsynet erstatte virksomhetens prøve.

§ 8 . Avlsfjørfe

Den løpende kartleggingen av forekomsten av Salmonella hos avlsfjørfe og rugeegg skal skje ved uttak av prøver henhold til vedlegg 1.

§ 9 . Slaktefjørfe

Den løpende kartleggingen av forekomsten av Salmonella hos levende fjørfe som skal slaktes til humant konsum, skal skje ved uttak av prøver i henhold til vedlegg 2. Resultat av prøvene skal foreligge før dyrene sendes til slakt.

§ 10 . Egg til konsum

Den løpende kartleggingen av forekomsten av Salmonella i egg til konsum skal skje ved uttak av prøver hos eggproduserende fjørfe i henhold til vedlegg 3.

§ 11 . Fjørfefôr

Den løpende kartleggingen av forekomsten av Salmonella i fjørfefôr skal skje ved uttak av prøver i fôrvarevirksomhet i henhold til forskrift 7. november 2002 nr. 1290 om fôrvarer.

Kapittel IV. Tiltak

§ 12 . Plikt til å iverksette tiltak

Ved mistanke om eller påvisning av Salmonella i en flokk av fjørfe eller i lokalet der flokken holdes og i rugeri, gjelder bestemmelsene for B-sykdom i forskrift 27. juni 2002 nr. 732 om bekjempelse av dyresjukdommer.

§ 13 . Forbud mot vaksinasjon og bruk av antibakterielle midler som tiltak

Forbud mot vaksinasjon mot Salmonella og bruk av antibakterielle midler som tiltak følger av forskrift 11. mai 2007 nr. 539 om gjennomføring av forordning (EF) nr. 1091/2005 av 12. juli 2005 om implementering av forordning (EF) nr. 2160/2003 for så vidt angår krav vedrørende anvendelse av særlige bekjempelsesmetoder som ledd i de nasjonale Salmonella kontrollprogrammer og forskrift 20. desember 1999 nr. 1310 om vaksinasjon av husdyr, vilt, fisk og andre akvatiske dyr (vaksinasjonsforskriften) § 5.

§ 14 . Tiltak i flokker

Egg fra flokker der det er mistanke om eller påvist Salmonella , skal enten brukes til humant konsum etter behandling som sikrer fjerning av Salmonella eller behandles etter § 4 tredje ledd.

Fjørfe fra flokker der det er mistanke om eller påvist Salmonella , skal enten slaktes og behandles etter § 17 eller avlives og behandles etter § 4 tredje ledd.

§ 15 . Tiltak i rugerier

Ved påvisning av Salmonella Enteritidis eller Salmonella Typhimurium i en flokk på rugeriet, eller ute i flokk som har levert egg til rugeriet, skal rugeegg og daggamle kyllinger fra flokken avlives og behandles etter § 4 tredje ledd.

Ved påvisning av andre typer Salmonella enn Salmonella Enteritidis eller Salmonella Typhimurium i en flokk på rugeriet, eller ute i flokk som har levert egg til rugeriet, skal rugeegg fra flokken enten brukes til humant konsum etter behandling som sikrer fjerning av Salmonella eller behandles etter § 4 tredje ledd. Daggamle kyllinger fra flokken skal avlives og behandles etter § 4 tredje ledd.

Ved påvisning av Salmonella skal alle kyllinger som har vært samtidig i klekkemaskinen, avlives og behandles etter § 4 tredje ledd. De besetningene som har mottatt slike kyllinger, skal betraktes som smittede besetninger.

§ 16 . Tiltak i eggpakkerier

Egg fra partier eller flokker der det er påvist Salmonella , skal enten brukes til humant konsum etter behandling som sikrer fjerning av Salmonella eller behandles etter § 4 tredje ledd.

Egg fra partier eller flokker der det er mistanke om Salmonella , skal merkes og lagres adskilt fra øvrige egg i virksomheten til mistanken er avklart.

§ 17 . Tiltak i slakterier ved mistanke om eller påvist Salmonella hos dyr som skal slaktes

Slakting av fjørfe fra flokk der det er mistanke om eller bekreftet forekomst av Salmonella , skal først skje etter at Mattilsynet har gitt særskilt tillatelse.

Slakt skal holdes tilbake inntil Salmonella undersøkelse er foretatt og resultatene foreligger.

Ved påvisning av Salmonella skal hele partiet av fjørfeslakt enten brukes til humant konsum etter behandling som sikrer fjerning av Salmonella eller behandles etter § 4 tredje ledd.

Kapittel V. Bestemmelser om laboratorier

§ 18 . Nasjonalt referanselaboratorium

Nasjonalt referanselaboratorium i nasjonalt kontrollprogram for Salmonella i fjørfe, fjørfefôr, fjørfekjøtt og egg er Veterinærinstituttet.

Oppgavene til nasjonalt referanselaboratorium framgår av forskrift 23. desember 2005 nr. 1703 om gjennomføring av forordning (EF) nr. 2160/2003 av 17. november 2003 om kontroll av salmonella og visse andre matbårne zoonotiske smittestoff, jf. forordningen artikkel 11 og 12.

§ 19 . Behandling av prøver og referansemetoder for bruk i laboratorier og nasjonalt referanselaboratorium

Prøver tatt ut i henhold til forskriftens vedlegg, skal oppbevares og forbehandles i henhold til vedlegg 5.

For prøver tatt ut i henhold til vedlegg 1, 2 og 3 skal metode anbefalt av EUs referanselaboratorium i Bilthoven, Nederland, modifisert ISO 6579 (2002) Annex D, benyttes.

metoden er validert i henhold til internasjonalt anerkjente valideringsprotokoller, metoden gir resultat ekvivalent til metode i andre ledd, metoden har en relativ sensitivitet på minimum 95 % i forhold til metoden i andre ledd, og metoden ikke utelukker at positiv test kan verifiseres ved dyrkningsmetode for isolering av bakterien.

§ 20 . Innsending av isolater m.m.

Etter rendyrking skal offisielt laboratorium sende isolat av positive funn, sammen med samtlige opplysninger om prøven, til nasjonalt referanselaboratorium for verifikasjon. Ett isolat med tilhørende opplysninger skal samtidig også sendes til Nasjonalt folkehelseinstitutt.

Resultater av prøver skal sendes fortløpende til Mattilsynet sammen med opplysningene om dato og sted prøven ble tatt, samt identifikasjon av flokken og eventuelle andre opplysninger som det er bestemt skal følge prøven.

Resultatet av prøven skal også sendes virksomheten prøven stammer fra.

§ 21 . Overgangsordning for offisielle laboratorier

Kravet om deltakelse i kollaborative tester, oppfølging av slike tester og koordinering av andre aktiviteter som angår programmet i regi av nasjonalt referanselaboratorium for å bli godkjent av Mattilsynet for å utføre analyser i det nasjonale Salmonella kontrollprogrammet, trer i kraft 31. desember 2009. Laboratorier må likevel inntil 31. desember 2009 ha kvalitetssikringssystem og være akkrediterte for angitt analysemetode.

Kapittel VI. Avsluttende bestemmelser

§ 22 . Tilsyn og vedtak

Mattilsynet fører tilsyn og fatter vedtak for å gjennomføre bestemmelsene gitt i eller i medhold av denne forskriften i samsvar med matloven § 23 om tilsyn og vedtak og kan herunder treffe vedtak etter § 24 om særskilt smittesanering, § 25 om stenging og virksomhetskarantene og § 26 om tvangsmulkt.

§ 23 . Dispensasjon

Mattilsynet kan i særlige tilfeller dispensere fra bestemmelsene i denne forskriften, forutsatt at det ikke vil stride mot Norges internasjonale forpliktelser, herunder EØS-avtalen.

§ 24 . Dekning av kostnader

Kostnader forbundet med virksomhetens prøvetaking, restriksjoner og tiltak som følger av denne forskriften, dekkes av virksomheten.

Kostnader forbundet med offisiell prøvetaking dekkes av Mattilsynet.

Kostnader forbundet med analyser i kontrollprogrammet dekkes av Mattilsynet, med unntak av prøver tatt av fôrvarer eller råstoff til fôrvarer.

Erstatning for husdyr etter pålagte tiltak kan gis i henhold til matloven § 22.

§ 25 . Straff

Forsettlig eller uaktsom overtredelse av denne forskriften eller bestemmelser og vedtak gitt i medhold av den, er straffbart i henhold til matloven § 28.

§ 26 . Ikrafttredelse

Denne forskriften trer i kraft straks.

Samtidig oppheves forskrift 9. mai 1996 nr. 489 om overvåking og forebygging av salmonella i egg til konsum.

Vedlegg 1 – Prøver av flokker av avlsfjørfe

Produksjon Prøvetidspunkt Prøvestedet Prøvemateriale Prøven tas av Avlsfjørfeflokker Daggamle Besetning 5 transportkasser fra en leveranse: Kassepapir (>1 m 2 totalt) eller Svaberprøver (>1 m 2 totalt). Analysert som en samleprøve. Virksomhet Avlsfjørfeflokker 4 uker gamle Besetning 2 par svabersokker. Analysert som en samleprøve. Virksomhet Avlsfjørfeflokker 2 uker før flytting Besetning 2 par svabersokker. Analysert som en samleprøve. Virksomhet Voksne flokker Annen hver uke Besetning 5 par svabersokker. Analysert som en samleprøve. [ 2 avføringsprøver, hver 150 g, ved bursystem. Analysert enkeltvis. ] Virksomhet

Vedlegg 2 – Prøver av flokker av slaktefjørfe

Prøvetidspunktet Prøvestedet Prøvemateriale Prøven tas av 1-2 uker før slakt * Besetning 2 par svabersokker. Analysert som en samleprøve. Virksomhet

* Resultater må foreligge før slakt.

Vedlegg 3 – Prøver av flokker av eggproduserende fjørfe

Produksjon Prøvetidspunkt Prøvestedet Prøvemateriale Prøven tas av Livkylling Daggamle Besetning 5 transportkasser: Kassepapir (>1 m 2 totalt) eller Svaberprøver (>1 m 2 totalt). Analysert som en samleprøve. Virksomhet Livkylling 2 uker før flytting Besetning 2 par svabersokker. Analysert som en samleprøve. Burhøns: Avføringsprøve (150 g). Virksomhet Verpehøns Hver 15. uke Besetning 2 par svabersokker. Analysert som en samleprøve. Burhøns: Avføringsprøve (150 g). Virksomhet

Vedlegg 4 – Prøvetaking og transport av prøver til laboratoriet m.m.

Prøvetaking:

Prøver av klekkepapir

For hver flokk skal prøven bestå av minst en samleprøve av klekkepapir med synlig avføring fra fem separate klekkekurver som er valgt vilkårlig. Samleprøven skal være på minst 1 m 2 . Hvis rugeeggene fra en avlsfjørfeflokk holdes i mer enn en inkubator, skal det tas en samleprøve fra hver inkubator.

Prøver av kassepapir fra transportkasser

For hver flokk skal prøven bestå av minst en samleprøve av kassepapir med synlig avføring fra fem separate transportkasser som er valgt vilkårlig. Samleprøven skal være på minst 1 m 2 .

Prøver av knust eggeskall

Dersom klekkepapir ikke er tilgjengelig, skal det tas prøve av 10 g knust eggeskall fra hver av totalt 25 separate klekkekurver. Delprøvene (à 10 g) blandes godt sammen til én samleprøve.

Svaberprøver fra transportkasser

Dersom kassepapir fra transportkasser ikke er tilgjengelig, skal det tas svaberprøver av fem transportkasser eller klekkekurver. Svaberprøven tas med fuktig svaber. Det tas prøver av et område på minst 1 m 2 . Områder med synlig avføring skal prioriteres.

Svabersokker

Avhengig av kategori fjørfe, skal det tas to til fem par svabersokker. Sokker fuktes ved bruk av sterilt vann eller annet befuktningsmiddel godkjent av det nasjonale referanselaboratoriet. Den som tar prøven, skal gå rundt slik at prøven avspeiler alle sektorer, inkludert områder hvor det er strø eller der det er rist. Alle separate binger i et hus inkluderes i prøven. Svabersokkene samles sammen til én eller to samleprøver. I de tilfeller hvor det tas ut 5 par svabersokker, fordeles sokkene slik at de to samleprøvene inneholder fem enkeltsokker hver.

Avføringsprøver fra fjørfe i bur

Avhengig av kategori fjørfe, skal det tas én eller to representative prøver, hver på 150 g, fra samlebånd, gjødselrenne m.m.

Detaljer om oppbevaring og transport av prøver:

Oppbevaring av prøver før transport til laboratorium

Prøver skal oppbevares i kjøleskap (ca. 4-8 °C) før transport til laboratoriet, såfremt de ikke transporteres til laboratoriet samme dag som prøven er tatt.

Transport av prøver til laboratorium

Prøven må sendes til laboratoriet innen tre dager etter prøvetaking. Alle prøver skal sendes med A-post eller lignende slik at prøven når laboratoriet innen 24 timer.

Vedlegg 5 – Krav til behandling av prøver

Oppbevaring av prøver på laboratoriet

Prøven kan lagres på laboratoriet i kjøleskap i inntil 48 timer før analyse påbegynnes såfremt tiden fra prøvetakingen ikke overstiger én uke.

Forbehandling av mottatte prøver på laboratoriet:

Klekkepapir og kassepapir

Samleprøven tilsettes 1 liter romtemperert bufret peptonvann og blandes godt. Deretter analyseres prøven i henhold til metode angitt i § 19.

Knust eggeskall

Av det innsendte materialet tar man ut en laboratorieprøve på 25 g. Prøven tilsettes 225 ml romtemperert bufret peptonvann og blandes godt. Deretter analyseres prøven i henhold til metode angitt i § 19.

Svabersokker

Samleprøven pakkes forsiktig opp slik at prøvemateriale ikke går tapt. Romtemperert bufret peptonvann tilsettes til sokkene er dekket av væske (minst 225 ml) og prøven blandes godt til sokkene er gjennomvåte. Deretter analyseres prøven i henhold til metode angitt i § 19.

Avføringsprøver

Prøven tilsettes lik mengde (1:1 w/w) romtemperert bufret peptonvann og blandes godt. Prøven skal stå i 10-15 min. før den igjen blandes godt og 50 g av blandingen overføres til 200 ml romtemperert bufret peptonvann. Deretter analyseres prøven i henhold til metode angitt i § 19.

Svaber

Prøven tilsettes minst 225 ml romtemperert bufret peptonvann til svabrene er dekket av væske og blandes godt. Deretter analyseres prøven i henhold til metode angitt i § 19.