Forskrift om endring i forskrift om varslings- og rapporteringsplikt i forbindelse med luftfartsulykker og luftfartshendelser mv.
I kraft fra: 2007-06-14
I
I forskrift 8. desember 2006 nr. 1393 om varslings- og rapporteringsplikt i forbindelse med luftfartsulykker og luftfartshendelser mv. gjøres følgende endringer:
noen avgår ved døden eller påføres slik alvorlig skade som definert i (8) som følge av
§ 4 ellevte ledd er feilaktig nummerert «(10)», slik at dette nummeret forekommer to ganger etter hverandre i henholdsvis tiende og ellevte ledd. Dette rettes opp ved at (10) byttes til (11) i ellevte ledd. Deretter rettes nummereringen av de påfølgende leddene opp slik:
(11) rettes til (12)
(12) rettes til (13)
(13) rettes til (14)
(14) rettes til (15)
(15) rettes til (16).
§ 4 tolvte ledd, nå feilaktig nummerert (11), skal lyde:
(12) Med JAR-OPS 1 menes vedlegget til forskrift 18. desember 2006 nr. 1667 om gjennomføring av felleseuropeiske driftskrav for ervervsmessig lufttransport med fly (Joint Aviation Requirements Operations), BSL JAR-OPS 1 amendment 9.
§ 7 første ledd annet punktum skal lyde:
Dersom slike foretak benytter seg av underleverandører som selv ikke har lisens eller annen tillatelse fra Luftfartstilsynet, skal førstnevnte foretak påse at underleverandøren (de som utfører tjeneste eller arbeid på vegne av underleverandøren) kjenner de pliktene de har etter denne forskriften.
§ 8 overskriften skal lyde:
§ 8 . Luftfartstilsynets lagring av rapporterte opplysninger – Statens havarikommisjon for transports tilgang til lagrede opplysninger
§ 8 annet ledd første setning skal lyde:
(2) Luftfartstilsynet skal utføre alle de oppgaver som påligger medlemsstatene i medhold av artikkel 6 i direktiv 2003/42/EF 13. juni 2003 om rapportering av hendelser i sivil luftfart.
§ 15 tredje ledd skal lyde:
(3) Rapportering etter første ledd skal skje på skjemaet i vedlegg 8.
§ 17 tredje ledd skal lyde:
(3) Rapportering etter første ledd skal skje på skjemaet i vedlegg 8.
Avbrutt avgang på stengt eller opptatt rullebane, eller avgang fra en slik rullebane med marginal avstand fra hindring(er).
ATM-relaterte hendelser der svikt i prosedyrer og/eller koordinering har ført til en faretruende situasjon som er beskrevet som, eller vurdert å være, «Major Incident» med Severity Class B eller alvorligere i ESARR 2. ATM-relaterte hendelser der svikt i kommunikasjonsutstyr, radarutstyr, system for behandling av reiseplandata eller andre hjelpemidler for lufttrafikktjeneste har ført til en faretruende situasjon som er beskrevet som eller vurdert til å være «Major Incident» med Severity Class B eller alvorligere i ESARR 2. Underskridelse av atskillelsesminima som er beskrevet som eller vurdert til å være «Major Incident» med Severity Class B eller alvorligere i ESARR 2.
Vedlegg 2 til 8 skal lyde:
(Jf. forskriften § 16 første ledd)
Eksempler på luftfartshendelser som flygebesetningsmedlemmer m.fl. plikter å rapportere
Operasjon av luftfartøy Fare for kollisjon med et annet luftfartøy, terrenget eller andre gjenstander eller en farlig situasjon der en unnvikelsesmanøver ville ha vært hensiktsmessig Unnvikelsesmanøver som er nødvendig for å unngå kollisjon med et annet luftfartøy, terrenget eller andre gjenstander En unnvikelsesmanøver for å unngå andre farlige situasjoner Hendelser ved start eller landing, herunder sikkerhets- eller nødlandinger. Hendelser som landing før rullebanen eller utforkjøring over enden eller siden av rullebanen. Avganger, avbrutte avganger, landinger eller landingsforsøk på en stengt eller opptatt rullebane, eller på feil rullebane. Inntrenging på rullebanen Manglende evne til å oppnå forventet ytelse ved avgang eller innledende stigning Kritisk lavt drivstoffnivå eller manglende evne til å overføre drivstoff eller utnytte alt tilgjengelig drivstoff Tap av kontrollen (også delvis eller midlertidig), uansett årsak Hendelser i nærheten av eller over V1 som er forårsaket av, eller som fører til, en farlig eller potensielt farlig situasjon (og avbrutt avgang, halepartiet treffer bakken ved avgang eller landing (tail strike), tap av motoreffekt osv.) Avbrutt innflyging (go around) som skaper en farlig eller potensielt farlig situasjon Utilsiktet betydelig avvik fra flygehastighet, påtenkt bane eller høyde (mer enn 300 fot), uansett årsak Nedstigning under beslutningshøyde eller under den laveste nedstigningshøyde uten den nødvendige visuelle referanse Tap av kontroll med egen posisjon i forhold til faktisk posisjon eller andre luftfartøyer Brudd i kommunikasjonen mellom flygebesetningen (CRM) eller mellom flygebesetningen og andre parter (kabinpersonale, flygekontroll, flymekanikere) Hard landing – en landing som gjør at det kreves en inspeksjon Overskridelse av grensene for ubalanse i fordelingen av drivstoff Feilaktig innstilling av en SSR-kode eller av en høydemåler Feilaktig programmering av, eller innkoding i, utstyr som brukes til navigasjon eller ytelsesberegning, eller bruk av feilaktige data Feilaktig mottak eller tolking av meldinger over radiotelefon Funksjonssvikt eller mangler i drivstoffsystemet, som påvirker drivstofftilførselen og/eller -fordelingen Luftfartøyet forlater utilsiktet området med fast overflatedekke Kollisjon mellom et luftfartøy og et annet luftfartøy, kjøretøy eller andre objekter på bakken/på manøvreringsområde (ved flyging som formål og personer om bord defineres dette som en luftfartsulykke, jf. forskriftens § 4, tredje ledd) Utilsiktet og/eller feilaktig bruk av en betjeningsinnretning Manglende evne til å oppnå luftfartøyets tilsiktede konfigurasjon i en flygefase (og understell og tilhørende luker, flaps, stabilisatorer, forkantklaffer («slats») osv.) En farlig eller potensielt farlig situasjon som oppstår som følge av bevisst simulering av en nødssituasjon i forbindelse med trening, systemkontroll eller opplæring Unormale vibrasjoner Utløsing av et primært varslingssystem som har sammenheng med manøvrering av luftfartøyet, og konfigurasjonsvarsel, steilevarsel (stick shaker), varsel om for høy hastighet osv., med mindre besetningen med sikkerhet har fastslått at advarselen var falsk, og forutsatt at besetningens reaksjon på den falske advarselen ikke førte til vanskeligheter eller farer, eller det skjer i forbindelse med opplæring eller kontroll GPWS/TAWS-alarm når luftfartøyet kommer nærmere bakken enn planlagt eller forventet, eller varslingen utløses under instrumentværforhold (IMC) eller om natten, og det fastslås at den ble utløst av for høy nedstigningshastighet (modus 1), eller varslingen utløses på grunn av manglende valg av landingsstell eller landingsklaffer på riktig tidspunkt under innflyging (modus 4), eller en vanskelighet eller fare oppstår eller kunne ha oppstått som følge av besetningens reaksjon på varslingen, og mulig redusert avstand fra annen trafikk. Dette kan omfatte alarmer av enhver art eller type, dvs. virkelig, feil eller falsk alarm GPWS/TAWS-varsling når en vanskelighet eller fare oppstår eller kunne ha oppstått som følge av besetningens reaksjon på alarmen ACAS RA Hendelser som skyldes luftstrømmen fra jetmotorer eller propeller, og som medfører betydelig materiell skade eller alvorlig personskade Nødssituasjoner Brann, eksplosjon, røyk eller giftig eller skadelig gass, selv når brannen er slukket Fly- eller kabinbesetningens bruk av en ikke fastlagt prosedyre for å håndtere en nødssituasjon når prosedyren finnes, men ikke benyttes, prosedyren ikke finnes, prosedyren finnes, men er ufullstendig eller utilstrekkelig, prosedyren er feil, feil prosedyre benyttes Mangler ved framgangsmåter som skal benyttes i nødssituasjoner, også når de benyttes i forbindelse med vedlikehold, opplæring eller kontroll En hendelse som fører til en nødevakuering Trykkfall Bruk av nødutstyr eller foreskrevne nødprosedyrer for å håndtere en situasjon En hendelse som fører til en nødmelding («Mayday» eller «Pan») Et nødsystem eller nødutstyr som ikke virker tilfredsstillende, herunder alle utganger og belysning, også når det brukes til vedlikehold, opplæring eller kontroll Hendelser der det blir nødvendig for et besetningsmedlem å benytte nødoksygen Arbeidsudyktig besetning Arbeidsudyktighet hos et flygebesetningsmedlem, også før avgang dersom det anses at den kunne ha ført til arbeidsudyktighet etter avgang Arbeidsudyktighet hos et kabinbesetningsmedlem som gjør vedkommende ute av stand til å utføre viktige oppgaver i nødssituasjoner Skader Hendelser som forårsaker eller kunne ha forårsaket alvorlige skader på passasjerer eller besetning, men som ikke anses for å utgjøre en rapporteringspliktig ulykke Værforhold Et lynnedslag som fører til skade på luftfartøyet, eller tap av eller feil ved en vesentlig funksjon En haglbyge som fører til skade på luftfartøyet, eller tap av eller feil på en vesentlig funksjon Kraftig turbulens som fører til skade på dem som er om bord, eller som anses for å kreve en «turbulenskontroll» av luftfartøyet Vindskjær Ising som fører til vanskeligheter med å håndtere luftfartøyet, skade på luftfartøyet, eller tap av eller feil på en vesentlig funksjon Sikkerhet Ulovlig anslag mot luftfartøyet, herunder bombetrussel eller kapring Vanskeligheter med å kontrollere berusede, voldelige eller uregjerlige passasjerer Oppdagelse av en blindpassasjer Andre hendelser Gjentatte forekomster av en særskilt type hendelser som isolert sett ikke ville ha blitt ansett som rapporteringsverdige, men som på grunn av sin hyppighet utgjør en mulig fare En kollisjon med en fugl som fører til skade på luftfartøyet, eller tap av eller feil på en vesentlig funksjon Vingevirvler Enhver annen hendelse, uansett art, som anses å ha utgjort eller kunne ha utgjort en fare for luftfartøyet eller dem som er om bord, i luftfartøyet eller på bakken.
Struktur Skade på et vesentlig strukturelement som ikke har evne til å tåle skade (element med begrenset levetid). Vesentlige strukturelementer er de som bidrar vesentlig til at belastninger i forbindelse med flyging, landing og trykkforhold kan tåles, og som kan føre til katastrofale feil ved luftfartøyet dersom de skades Feil eller skader som overskrider tillatte avvik for vesentlige strukturelementer, som er klassifisert som skadetolerant Skade eller feil på et strukturelement som kan føre til frigjøring av gjenstander som kan skade personer om bord i luftfartøyet Skade eller feil på et strukturelement som kan føre til at systemene ikke virker riktig Tap av deler av luftfartøyet under flygingen Systemer Tap av eller vesentlig funksjonssvikt eller mangel ved et system, undersystem eller utstyrssett når standardrutiner, øvelser osv. ikke kan gjennomføres på en tilfredsstillende måte Besetningen har problemer med å kontrollere systemet, og ikke beordrede handlinger, feilaktig og/eller ufullstendig reaksjon, herunder manøvreringsbegrensning eller stivhet, ukontrollert utslag, mekanisk frakopling eller feil Feil eller svikt i systemets særskilte funksjon(er) (ett system kan ha flere funksjoner) Forstyrrelse i eller mellom systemer Feil eller funksjonssvikt i verneinnretningen eller nødsystemet tilknyttet systemet Redundanstap i systemet Hendelser som følge av at systemet opptrer på en uforutsett måte Tap av eller vesentlig funksjonssvikt eller mangel ved et hovedsystem, undersystem eller utstyrssett (for luftfartøytyper med ett enkelt hovedsystem, undersystem eller utstyrssett) Tap av eller vesentlig funksjonssvikt eller mangel ved flere enn ett hovedsystem, undersystem eller utstyrssett (for luftfartøytyper med flere uavhengige hovedsystemer, undersystemer eller utstyrssett) Utløsing av et primært varslingssystem knyttet til luftfartøysystemer eller -utstyr med mindre besetningen med sikkerhet har fastslått at advarselen var falsk, og forutsatt at besetningens reaksjon på den falske advarselen ikke førte til vanskeligheter eller farer Lekkasje av hydrauliske væsker, drivstoff, olje eller andre væsker som medfører brannfare eller mulighet for farlig forurensning av luftfartøyet, dets systemer eller utstyr, eller fare for personer om bord Funksjonssvikt eller mangel i et indikatorsystem når dette fører til en mulighet for at det gis misvisende angivelser til besetningen Enhver feil, funksjonssvikt eller mangel dersom den oppstår i en kritisk fase av flygingen og er relevant for systemets drift Betydelig nedgang i den faktiske ytelse sammenlignet med den godkjente ytelse dersom dette fører til en farlig situasjon (der det tas hensyn til nøyaktigheten til metoden for ytelsesberegning), herunder bremseeffekt, drivstofforbruk osv. Asymmetri i styresystem og flaps, forkantklaffer («slats»), bremseklaffer osv. Drivkraft (herunder motorer, propeller og rotorsystemer) og hjelpemotorer (APU) Flameout, stans av eller funksjonssvikt i en motor Overhastighet eller manglende mulighet for å kontrollere hastigheten til en komponent som roterer i høy hastighet (for eksempel: hjelpemotor, luftstarter, klimaanlegg, turbingenerator, propell eller rotor) Feil eller funksjonssvikt i en del av en motor eller motorinstallasjon som medfører en eller flere av følgende hendelser: manglende beskyttelse komponenter/bruddstykker, ukontrollert innvendig eller utvendig brann, eller utslipp av varm gass, skyvkraft i en annen retning enn den flygeren velger, reverseringsmekanismen virker ikke eller virker på feil måte, manglende evne til å kontrollere effekt, skyvkraft eller o/min, delvis eller fullstendig tap av en stor del av motorinstallasjonen, tett synlig røyk eller konsentrasjoner av giftige produkter i tilstrekkelig grad til at besetning eller passasjerer mister evnen til å handle, umulig å stanse en motor på vanlig måte, umulig å omstarte en brukbar motor Utilsiktet tap av skyvkraft/effekt, endring eller vibrasjon som klassifiseres som et tap av skyvkraft eller effektregulering (LOTC): for et luftfartøy med én motor, eller der det anses som for kraftig for luftfartøyet, eller der det kan påvirke flere enn én motor i et luftfartøy med flere motorer, særlig i et luftfartøy med to motorer, eller for et luftfartøy med flere motorer der samme eller lignende motortype brukes i et luftfartøy der hendelsen ville ha blitt ansett som farlig eller kritisk En motorbegrenser eller betjeningsinnretning som ikke virker når det kreves, eller som virker på feil måte Overskridelse av motorparametrer FOD – fremmedlegemer som fører til skade Feil eller funksjonssvikt i en del av en propell eller motorinstallasjon som medfører en eller flere av følgende hendelser: overhastighet på propellen (propeller overspeed), utvikling av for sterk luftmotstand, skyvkraft i motsatt retning av den flygeren velger, tap av propellen eller en viktig del av propellen, en feil som fører til kraftig ubalanse, utilsiktet endring av propellbladene til under minste fastsatte stigningsvinkel for flygning, umulig å kantstille propellen, umulig å endre propellstigning, utilsiktet endring av propellstigning, ukontrollerbart dreiemoment eller endring av hastighet, tap av lavenergideler Skade eller feil på hovedrotorens girkasse/feste som kan føre til at rotorenheten løsner under flyging og/eller funksjonssvikt i rotorstyringen Skade på halerotor, overføring og lignende systemer Stans av eller feil ved hjelpemotoren (APU) når det av driftsmessige grunner kreves at denne er tilgjengelig og ETOPS, MEL Umulig å stanse hjelpemotoren (APU) Overhastighet Umulig å starte hjelpemotoren (APU) når den kreves av driftsmessige grunner Andre hendelser Enhver hendelse der en egenskap eller mangel ved flykonstruksjonen kunne ha ført til feil bruk som kunne ha bidratt til å skape en farlig eller katastrofal situasjon En hendelse som ikke vanligvis anses som rapporteringspliktig (og kabinens innredning og utstyr, vannsystemer), der omstendighetene medfører en risiko for luftfartøyet eller personer om bord Brann, eksplosjon, røyk eller giftig eller skadelig gass Enhver annen hendelse som kan sette luftfartøyet i fare eller påvirke sikkerheten for personer om bord eller personer eller eiendom i nærheten av luftfartøyet eller på bakken Feil eller svikt i høyttaleranlegget som fører til at det ikke virker eller ikke kan høres Mangel på styring av flygersete under flyging.
Flysikringstjenester Mulighet for kollisjon eller nesten-kollisjon (herunder særlige situasjoner som vil kunne utvikle seg til en ulykke eller en nesten-kollisjon, dersom et annet luftfartøy er i nærheten): luftfartøys avvik fra klarering gitt av flygekontrolltjenesten (ATC-klarering), luftfartøys avvik fra gjeldende ATM-regler (Air Traffic Management) ATM-spesifikke hendelser (herunder situasjoner der evnen til å yte sikre ATM-tjenester påvirkes, også situasjoner der sikker drift av luftfartøyet tilfeldigvis ikke har blitt satt i fare): Opplysninger som i stor grad er feilaktige, utilstrekkelige eller misvisende, fra kilder på bakken, for eksempel fra flygekontroll (ATC), automatisk terminalinformasjon (ATIS), værtjenester, navigasjonsdatabaser, kart, osv., Angivelse av feilaktige trykkreferansedata (dvs. høydemålerinnstilling), Feilaktig sending, mottak eller tolking av viktige meldinger når det fører til en farlig situasjon, Svikt i flysikringstjenestens kommunikasjons- og navigasjonsanlegg, Lufthavnens manøvreringsområder blokkert av luftfartøy, kjøretøy, dyr eller fremmedlegemer som fører til en farlig eller potensielt farlig situasjon, Feil eller mangler ved merking av hinder eller farer på lufthavnens manøvreringsområder som fører til en farlig situasjon, Feil ved, eller betydelig funksjonssvikt ved eller mangel på lufthavnsbelysning Lufthavner og lufthavnanlegg Påfylling av feil drivstoffmengde som kan ha betydelig innvirkning på luftfartøyets rekkevidde, ytelse, balanse eller konstruksjonsstyrke Håndtering av passasjerer, bagasje og last Betydelig forurensning av luftfartøyet, dets systemer og utstyr som skyldes frakt av bagasje eller last Feil lasting av passasjerer, bagasje eller last som kan ha en betydelig innvirkning på luftfartøyets vekt og/eller balanse Feil stuing av bagasje eller last (herunder håndbagasje) som kan innebære en fare for luftfartøyet, dets utstyr eller personer om bord, eller som kan hindre nødevakuering Feil stuing av fraktcontainere eller andre betydelige fraktenheter Frakt eller forsøk på frakt av farlig gods i strid med gjeldende regler, herunder feil merking og pakking av farlig gods Bakkearbeid og service på luftfartøy Lasting av forurenset eller feil type drivstoff eller andre viktige væsker (herunder oksygen og drikkevann).
(Jf. forskriften § 16 tredje ledd)
Eksempler på luftfartshendelser som utøvere av ikke-ervervsmessig luftfart pliktet å rapportere
Operasjon av luftfartøy Fare for kollisjon med et annet luftfartøy, terrenget eller andre gjenstander eller en farlig situasjon der en unnvikelsesmanøver ville ha vært hensiktsmessig Unnvikelsesmanøver som er nødvendig for å unngå kollisjon med et annet luftfartøy, terrenget eller andre gjenstander En unnvikelsesmanøver for å unngå andre farlige situasjoner Hendelser ved start eller landing, herunder sikkerhets- eller nødlandinger. Hendelser som og landing før rullebanen eller utforkjøring over enden eller siden av rullebanen. Avganger, avbrutte avganger, landinger eller landingsforsøk på en stengt eller opptatt rullebane, eller på feil rullebane. Inntrenging på rullebanen Tap av kontrollen (også delvis eller midlertidig), uansett årsak Avbrutt innflyging (go around) som skaper en farlig eller potensielt farlig situasjon Tap av kontroll med egen posisjon i forhold til faktisk posisjon eller andre luftfartøyer Feilaktig programmering av, eller innkoding i, utstyr som brukes til navigasjon eller ytelsesberegning, eller bruk av feilaktige data Kollisjon mellom et luftfartøy og et annet luftfartøy, kjøretøy eller andre objekter på bakken En farlig eller potensielt farlig situasjon som oppstår som følge av bevisst simulering av en nødssituasjon i forbindelse med trening, systemkontroll eller opplæring Nødssituasjoner Brann, eksplosjon, røyk eller giftig eller skadelig gass, selv når brannen er slukket Trykkfall Bruk av nødutstyr eller foreskrevne nødprosedyrer for å håndtere en situasjon En hendelse som fører til en nødmelding («Mayday» eller «Pan») Et nødsystem eller nødutstyr som ikke virker tilfredsstillende, herunder alle utganger og belysning, også når det brukes til vedlikehold, opplæring eller kontroll Skader Hendelser som forårsaker eller kunne ha forårsaket alvorlige skader på passasjerer eller besetning, men som ikke anses for å utgjøre en rapporteringspliktig ulykke Værforhold Et lynnedslag som fører til skade på luftfartøyet, eller tap av eller feil ved en vesentlig funksjon Andre hendelser En kollisjon med en fugl som fører til skade på luftfartøyet, eller tap av eller feil på en vesentlig funksjon.
Struktur Skade på et vesentlig strukturelement som ikke har evne til å tåle skade (element med begrenset levetid). Vesentlige strukturelementer er de som bidrar vesentlig til at belastninger i forbindelse med flyging, landing og trykkforhold kan tåles, og som kan føre til katastrofale feil ved luftfartøyet dersom de skades Feil eller skader som overskrider tillatte avvik for vesentlige strukturelementer, som er klassifisert som skadetolerant Skade eller feil på et strukturelement som kan føre til frigjøring av gjenstander som kan skade personer om bord i luftfartøyet Skade eller feil på et strukturelement som kan føre til at systemene ikke virker riktig Tap av deler av luftfartøyet under flygingen Drivkraft (herunder motorer, propeller og rotorsystemer) og hjelpemotorer (APU) Flameout, stans av eller funksjonssvikt i en motor Skade eller feil på hovedrotorens girkasse/feste som kan føre til at rotorenheten løsner under flyging og/eller funksjonssvikt i rotorstyringen Skade på halerotor, overføring og lignende systemer Andre hendelser Enhver hendelse der en egenskap eller mangel ved flykonstruksjonen kunne ha ført til feil bruk som kunne ha bidratt til å skape en farlig eller katastrofal situasjon Mangel på styring av flygersete under flyging.
Flysikringstjenester ATM-spesifikke hendelser (herunder situasjoner der evnen til å yte sikre ATM-tjenester påvirkes, også situasjoner der sikker drift av luftfartøyet tilfeldigvis ikke har blitt satt i fare): Opplysninger som i stor grad er feilaktige, utilstrekkelige eller misvisende, fra kilder på bakken, for eksempel fra flygekontroll (ATC), automatisk terminalinformasjon (ATIS), værtjenester, navigasjonsdatabaser, kart, osv.
(Jf. forskriften § 17 første ledd)
Eksempler på luftfartshendelser som ansatte i flysikringstjenesten mv. plikter å rapportere
Operasjon av luftfartøy Avganger, avbrutte avganger, landinger eller landingsforsøk på en stengt eller opptatt rullebane, eller på feil rullebane, sikkerhetslandinger Feilaktig innstilling av en SSR-kode Kollisjon mellom et luftfartøy og et annet luftfartøy, kjøretøy eller andre objekter på manøvreringsområdet (ved flyging som formål og personer om bord defineres dette som en luftfartsulykke, jf. forskriftens § 4, tredje ledd) Nødssituasjoner En hendelse som fører til en nødmelding («Mayday» eller «Pan») Sikkerhets- eller nødlandinger Sikkerhet Ulovlig anslag mot luftfartøyet, herunder bombetrussel eller kapring Andre hendelser Gjentatte forekomster av en særskilt type hendelser som isolert sett ikke ville ha blitt ansett som rapporteringsverdige, men som på grunn av sin hyppighet utgjør en mulig fare Enhver annen hendelse, uansett art, som anses å ha utgjort eller kunne ha utgjort en fare for luftfartøy eller dem som er om bord i luftfartøyet eller på bakken.
Nesten-kollisjon (herunder særskilte situasjoner der et luftfartøy og et annet luftfartøy/bakken/et kjøretøy/en person eller en gjenstand oppfattes som for nær hverandre) Underskridelse av minsteavstanden Utilstrekkelig atskillelse Nesten-kollisjon med terrenget ved kontrollert flyging (nesten CFIT) Rullebaneinntrenging der en unnvikelsesmanøver var nødvendig Mulighet for kollisjon eller nesten-kollisjon (herunder særlige situasjoner som vil kunne utvikle seg til en ulykke eller en nesten-kollisjon, dersom et annet luftfartøy er i nærheten) Uautorisert ferdsel på rullebanen der en unnvikelsesmanøver ikke var nødvendig Luftfartøys utforkjøring fra rullebane eller annet område med fast overflatedekke Luftfartøys avvik fra klarering gitt av flygekontrolltjenesten (ATC- klarering) Luftfartøys avvik fra gjeldende ATM-regler (Air Traffic Management): luftfartøys avvik fra gjeldende offentliggjorte ATM-rutiner, ikke-autorisert inntrenging i luftrommet, avvik fra gjeldende regler om å medbringe og anvende luftfartøyets ATM-tilknyttede utstyr, Innflyging i G*-luftrom uten å etablere to-veis radiokommunikasjon ATM-spesifikke hendelser (herunder situasjoner der evnen til å yte sikre ATM-tjenester påvirkes, også situasjoner der sikker drift av luftfartøyet tilfeldigvis ikke har blitt satt i fare). Dette skal omfatte følgende hendelser: Manglende evne til å yte ATM-tjenester: manglende evne til å yte lufttrafikktjenester, manglende evne til å yte tjenester knyttet til forvaltning av luftrommet, manglende evne til å yte tjenester knyttet til lufttrafikkflyt. Svikt i kommunikasjonstjeneste, herunder kommunikasjonsanlegg Svikt i overvåkingstjeneste Svikt i behandling og distribusjon av data Svikt i støtteinformasjonsfunksjoner Svikt i navigasjonsstjeneste, herunder navigasjonsanlegg Svikt i ATM-systemsikkerhet (security) Opplysninger som i stor grad er feilaktige, utilstrekkelig eller misvisende, fra kilder på bakken, f.eks. fra flygekontroll (ATC), automatisk terminalinformasjon (ATIS), værtjenester, navigasjonsdatabaser, kart, diagrammer, håndbøker osv. Tildeling av lavere flygehøyde enn foreskrevet Angivelse av feilaktige trykkreferansedata (dvs. høydemålerinnstilling) Feilaktig sending, mottak eller tolking av viktige meldinger når det fører til en farlig situasjon Ureglementert radiokommunikasjon Sikkerhet Ulovlig anslag mot flysikringstjenestens bygninger og anlegg, herunder bombetrussel Lufthavner og lufthavnanlegg Lufthavnens manøvreringsområder blokkert av luftfartøy, kjøretøy, dyr eller fremmedlegemer som fører til en farlig eller potensielt farlig situasjon Feil eller mangler ved merking av hinder eller farer på lufthavnens manøvreringsområder som fører til en farlig situasjon Feil ved, betydelig funksjonssvikt ved eller mangel på lufthavnbelysning.
(Jf. forskriften § 18)
Eksempler på luftfartshendelser som flyplassadministrasjon, bakketjeneste og annen betjening av luftfartøy på bakken har plikt til å rapportere
Operasjon av luftfartøy Kollisjon mellom et luftfartøy og et annet luftfartøy, kjøretøy eller andre objekter på bakken Sikkerhet Ulovlig anslag mot luftfartøyet, herunder bombetrussel eller kapring Vanskeligheter med å kontrollere berusede, voldelige eller uregjerlige passasjerer Oppdagelse av en blindpassasjer.
Systemer Lekkasje av hydrauliske væsker, drivstoff, olje eller andre væsker som medfører brannfare eller mulighet for farlig forurensning av luftfartøyet, dets systemer eller utstyr, eller fare for personer om bord.
Lufthavner og lufthavnanlegg Lufthavnens manøvreringsområde blokkert av luftfartøy, kjøretøy, dyr eller fremmedlegemer som fører til en farlig eller potensielt farlig situasjon Feil eller mangler ved merking av hinder eller farer på lufthavnens manøvreringsområder som fører til en farlig situasjon Feil ved, betydelig funksjonssvikt ved eller mangel på lufthavnsbelysning Betydelig spill av drivstoff under tanking Påfylling av feil drivstoffmengde som kan ha betydelig innvirkning på luftfartøyets rekkevidde, ytelse, balanse eller konstruksjonsstyrke Håndtering av passasjerer, bagasje og last Betydelig forurensning av luftfartøyet, dets systemer og utstyr som skyldes frakt av bagasje eller last Feil lasting av passasjerer, bagasje eller last som kan ha en betydelig innvirkning på luftfartøyets vekt og/eller balanse Feil stuing av bagasje eller last (herunder håndbagasje) som kan innebære en fare for luftfartøyet, dets utstyr eller personer om bord, eller som kan hindre nødevakuering Feil stuing av fraktcontainere eller andre betydelige fraktenheter Frakt eller forsøk på frakt av farlig gods i strid med gjeldende regler, herunder feil merking og pakking av farlig gods Bakkearbeid og service på luftfartøy Lasting av forurenset eller feil type drivstoff eller andre viktige væsker (herunder oksygen og drikkevann).
(Jf. forskriften § 24)
Eksempler på luftfartshendelser som konstruktører, produsenter og personer som foretar modifikasjoner har plikt til å rapportere
Drivkraft (herunder motorer, propeller og rotorsystemer) og hjelpemotorer (APU) Feil i en del med begrenset levetid som medfører at delen skiftes ut før dens levetid utløper Feil med felles opprinnelse som kan medføre en så høy forekomst av motorstopp under flygingen at det er fare for at flere enn én motor stanser under samme flyging En motorbegrenser eller betjeningsinnretning som ikke virker når det kreves, eller som virker på feil måte Feil eller funksjonssvikt i en del av en propell eller motorinstallasjon som medfører en eller flere av følgende hendelser: overhastighet på propellen, utvikling av for sterk luftmotstand, skyvkraft i motsatt retning av den flygeren velger, tap av propellen eller en viktig del av propellen, en feil som fører til kraftig ubalanse, utilsiktet endring av propellbladene til under minste fastsatte stigningsvinkel for flygning, umulig å kantstille propellen, umulig å endre propellstigning, utilsiktet endring av propellstigning, ukontrollerbart dreiemoment eller endring av hastighet, tap av lavenergideler Skade eller feil på hovedrotorens girkasse/feste som kan føre til at rotorenheten løsner under flyging og/eller funksjonssvikt i rotorstyringen Stans av eller feil ved hjelpemotoren (APU) når det av driftsmessige grunner kreves at denne er tilgjengelig f.eks. ETOPS, MEL Umulig å stanse hjelpemotoren (APU) Overhastighet Umulig å starte hjelpemotoren (APU) når den kreves av driftsmessige grunner Andre hendelser Enhver hendelse der en egenskap eller mangel ved flykonstruksjonen kunne ha ført til feil bruk som kunne ha bidratt til å skape en farlig eller katastrofal situasjon En hendelse som ikke vanligvis anses som rapporteringspliktig (f.eks. kabinens innredning og utstyr, vannsystemer), der omstendighetene medfører en risiko for luftfartøyet eller personer om bord Brann, eksplosjon, røyk eller giftig eller skadelig gass Enhver annen hendelse som kan sette luftfartøyet i fare eller påvirke sikkerheten for personer om bord eller personer eller eiendom i nærheten av luftfartøyet eller på bakken Feil eller svikt i høyttaleranlegget som fører til at det ikke virker eller ikke kan høres Mangel på styring av flygersete under flyging.
Lekkasje av varm avtappingsluft som fører til skade på konstruksjonen Feil ved en del med begrenset levetid som medfører at delen skiftes ut før dens levetid utløper Skade eller forringelse (f.eks. brudd, sprekker, korrosjon, delaminering, oppløsning osv.) uansett årsak (f.eks. vibrasjon, manglende stivhet eller strukturell feil) i: en hovedkonstruksjon eller et vesentlig strukturelement (som definert i produsentens reparasjonshåndbok), der skaden eller forringelsen overskrider tillatte grenseverdier angitt i reparasjonshåndboken og krever reparasjon eller fullstendig eller delvis utskifting, en sekundærkonstruksjon som medførte eller kunne ha medført fare for luftfartøyet, motoren, propellen eller rotorsystemet Enhver feil, funksjonssvikt eller mangel ved et system eller utstyr, eller skade eller forringelse av det, som oppdages som resultat av overholdelse av et luftdyktighetsdirektiv eller annen obligatorisk instruks utstedt av en reguleringsmyndighet, når den oppdages første gang av den rapporterende organisasjon som kontrollerer overholdelsen, den ved en påfølgende kontroll overskrider de tillatte grensene i instruksen og/eller skriftlige rutiner for reparasjon/korrigering ikke er tilgjengelige Feil ved et nødsystem eller nødutstyr, herunder alle utganger og belysning, også når dette brukes til vedlikehold eller kontroll.
(Jf. forskriften § 20 første og annet ledd)
Eksempler på luftfartshendelser som personer som signerer attester for utført vedlikehold har plikt til å rapportere
Struktur Skade på et vesentlig strukturelement som ikke har evne til å tåle skade (element med begrenset levetid). Vesentlige strukturelementer er de som bidrar vesentlig til at belastninger i forbindelse med flyging, landing og trykkforhold kan tåles, og som kan føre til katastrofale feil ved luftfartøyet dersom de skades Feil eller skader som overskrider tillatte avvik for vesentlige strukturelementer, som er klassifisert som skadetolerant Skader eller feil som overstiger tillatte avvik for et strukturelement, og kan redusere strukturens stivhet i en slik grad at de fastsatte marginer for vibrasjon, avvik eller reversering ikke lenger overholdes Skade eller feil på et strukturelement som kan føre til frigjøring av gjenstander som kan skade personer om bord i luftfartøyet Skade eller feil på et strukturelement som kan føre til at systemene ikke virker riktig Tap av deler av luftfartøyet under flygingen Systemer Tap av eller vesentlig funksjonssvikt eller mangel ved et system, undersystem eller utstyrssett når standardrutiner, øvelser osv. ikke kan gjennomføres på en tilfredsstillende måte Feil eller svikt i systemets særskilte funksjon(er) (ett system kan ha flere funksjoner) Forstyrrelse i eller mellom systemer Feil eller funksjonssvikt i verneinnretningen eller nødsystemet tilknyttet systemet Redundanstap i systemet Hendelser som følge av at systemet opptrer på en uforutsett måte Tap av eller vesentlig funksjonssvikt eller mangel ved et hovedsystem, undersystem eller utstyrssett (for luftfartøytyper med ett enkelt hovedsystem, undersystem eller utstyrssett) Tap av eller vesentlig funksjonssvikt eller mangel ved flere enn ett hovedsystem, undersystem eller utstyrssett (for luftfartøytyper med flere uavhengige hovedsystemer, undersystemer eller utstyrssett) Utløsing av et primært varslingssystem knyttet til luftfartøysystemer eller -utstyr med mindre besetningen med sikkerhet har fastslått at advarselen var falsk, og forutsatt at besetningens reaksjon på den falske advarselen ikke førte til vanskeligheter eller farer Lekkasje av hydrauliske væsker, drivstoff, olje eller andre væsker som medfører brannfare eller mulighet for farlig forurensning av luftfartøyet, dets systemer eller utstyr, eller fare for personer om bord Funksjonssvikt eller mangel i et indikatorsystem når dette fører til en mulighet for at det gis misvisende angivelser til besetningen Enhver feil, funksjonssvikt eller mangel dersom den oppstår i en kritisk fase av flygingen og er relevant for systemets drift Betydelig nedgang i den faktiske ytelse sammenlignet med den godkjente ytelse dersom dette fører til en farlig situasjon (der det tas hensyn til nøyaktigheten til metoden for ytelsesberegning), herunder bremseeffekt, drivstofforbruk osv. Asymmetri i styresystem f.eks. flaps, forkantklaffer («slats»), bremseklaffer osv. Drivkraft (herunder motorer, propeller og rotorsystemer) og hjelpemotorer (APU) Flameout, stans av eller funksjonssvikt i en motor Overhastighet eller manglende mulighet for å kontrollere hastigheten til en komponent som roterer i høy hastighet (for eksempel: hjelpemotor, luftstarter, klimaanlegg, turbingenerator, propell eller rotor) Feil eller funksjonssvikt i en del av en motor eller motorinstallasjon som medfører en eller flere av følgende hendelser: komponenter eller bruddstykker slynges ut av motorens innkapsling, ukontrollert innvendig eller utvendig brann, eller utslipp av varm gass, skyvkraft i en annen retning enn den flygeren velger, reverseringsmekanismen virker ikke eller virker på feil måte, manglende evne til å kontrollere effekt, skyvkraft eller o/min, skade på motorfundament, delvis eller fullstendig tap av en stor del av motorinstallasjonen, tett synlig røyk eller konsentrasjoner av giftige produkter i tilstrekkelig grad til at besetning eller passasjerer mister evnen til å handle, umulig å stanse en motor på vanlig måte, umulig å omstarte en brukbar motor Utilsiktet tap av skyvkraft/effekt, endring eller vibrasjon som klassifiseres som et tap av skyvkraft eller effektregulering (LOTC): for et luftfartøy med én motor, eller der det anses som for kraftig for luftfartøyet, eller der det kan påvirke flere enn én motor i et luftfartøy med flere motorer, særlig i et luftfartøy med to motorer, eller for et luftfartøy med flere motorer der samme eller lignende motortype brukes i et luftfartøy der hendelsen ville ha blitt ansett som farlig eller kritisk Feil i en del med begrenset levetid som medfører at delen skiftes ut før dens levetid utløper Feil med felles opprinnelse som kan medføre en så høy forekomst av motorstopp under flygingen at det er fare for at flere enn én motor stanser under samme flyging En motorbegrenser eller betjeningsinnretning som ikke virker når det kreves, eller som virker på feil måte Overskridelse av motorparametrer FOD – Fremmedlegemer som fører til skade Feil eller funksjonssvikt i en del av en propell eller motorinstallasjon som medfører en eller flere av følgende hendelser: overhastighet på propellen (propeller overspeed), utvikling av for sterk luftmotstand, skyvkraft i motsatt retning av den flygeren velger, tap av propellen eller en viktig del av propellen, en feil som fører til kraftig ubalanse, utilsiktet endring av propellbladene til under minste fastsatte stigningsvinkel for flygning, umulig å kantstille propellen, umulig å endre propellstigning, utilsiktet endring av propellstigning, ukontrollerbart dreiemoment eller endring av hastighet, tap av lavenergideler Skade eller feil på hovedrotorens girkasse/feste som kan føre til at rotorenheten løsner under flyging og/eller funksjonssvikt i rotorstyringen Skade på halerotor, overføring og lignende systemer Stans av eller feil ved hjelpemotoren (APU) når det av driftsmessige grunner kreves at denne er tilgjengelig f.eks. ETOPS, MEL Umulig å stanse hjelpemotoren (APU) Overhastighet Umulig å starte hjelpemotoren (APU) når den kreves av driftsmessige grunner Andre hendelser Enhver hendelse der en egenskap eller mangel ved flykonstruksjonen kunne ha ført til feil bruk som kunne ha bidratt til å skape en farlig eller katastrofal situasjon En hendelse som ikke vanligvis anses som rapporteringspliktig (f.eks. kabinens innredning og utstyr, vannsystemer), der omstendighetene medfører en risiko for luftfartøyet eller personer om bord Brann, eksplosjon, røyk eller giftig eller skadelig gass Enhver annen hendelse som kan sette luftfartøyet i fare eller påvirke sikkerheten for personer om bord eller personer eller eiendom i nærheten av luftfartøyet eller på bakken Feil eller svikt i høyttaleranlegget som fører til at det ikke virker eller ikke kan høres Mangel på styring av flygersete under flyging.
Feil montering av luftfartøyets deler eller komponenter som oppdages under en inspeksjon eller testprosedyre som ikke var beregnet for dette bestemte formålet Lekkasje av varm avtappingsluft som fører til skade på konstruksjonen Feil ved en del med begrenset levetid som medfører at delen skiftes ut før dens levetid utløper Skade eller forringelse (f.eks. brudd, sprekker, korrosjon, delaminering, oppløsning osv.) uansett årsak (f.eks. vibrasjon, manglende stivhet eller strukturell feil) i: en hovedkonstruksjon eller et vesentlig strukturelement (som definert i produsentens reparasjonshåndbok), der skaden eller forringelsen overskrider tillatte grenseverdier angitt i reparasjonshåndboken og krever reparasjon eller fullstendig eller delvis utskifting, en sekundærkonstruksjon som medførte eller kunne ha medført fare for luftfartøyet, motoren, propellen eller rotorsystemet Enhver feil, funksjonssvikt eller mangel ved et system eller utstyr, eller skade eller forringelse av det, som oppdages som resultat av overholdelse av et luftdyktighetsdirektiv eller annen obligatorisk instruks utstedt av en reguleringsmyndighet, når den oppdages første gang av den rapporterende organisasjon som kontrollerer overholdelsen, den ved en påfølgende kontroll overskrider de tillatte grensene i instruksen og/eller skriftlige rutiner for reparasjon/korrigering ikke er tilgjengelige Feil ved et nødsystem eller nødutstyr, herunder alle utganger og belysning, også når dette brukes til vedlikehold eller kontroll Manglende overholdelse eller betydelige mangler ved utførelsen av påkrevde vedlikeholdsrutiner Produkter, deler, apparater og materialer av ukjent eller mistenkelig opprinnelse Misvisende, uriktige eller utilstrekkelige vedlikeholdsdata eller -rutiner som kan føre til feil ved vedlikeholdet Enhver feil, funksjonssvikt eller mangel ved bakkeutstyr som brukes til prøving eller kontroll av luftfartøysystemer og -utstyr dersom problemet ikke ble påvist under obligatoriske rutineinspeksjoner og prøvingsmetoder, når dette fører til en farlig situasjon.
Bakkearbeid og service på luftfartøy Enhver feil, funksjonssvikt eller mangel ved bakkeutstyr som brukes til prøving eller kontroll av luftfartøysystemer og -utstyr dersom problemet ikke ble påvist under obligatoriske rutineinspeksjoner og testprosedyrer, når dette fører til en farlig situasjon Manglende overholdelse eller betydelige mangler ved utførelsen av påkrevde vedlikeholdsrutiner.
Se her for å lese vedlegg 8: (pdf)
II
Endringene trer i kraft straks.