Forskrift om prisutjevningsordningen for melk
I kraft fra: 2007-07-01
§ 1 . Formål
Prisutjevningsordningen for melk har som formål å regulere prisdifferensieringen av melk som råvare til ulike anvendelser, og samtidig gi melkeprodusenter muligheter for å kunne realisere jordbruksavtalens målpriser på melk uavhengig av melkeanvendelse og lokalisering av produksjonen.
§ 2 . Virkeområde
Forskriften gjelder melk og biprodukter som foredles og omsettes som melkeprodukter av meieriselskap lokalisert i Norge.
200 000 liter melk anvendt til flytende melkeprodukter, eller 500 000 liter melk anvendt til faste melkeprodukter.
Forskriften gjelder ikke melk og biprodukter som foredles i utlandet med mindre melken er produsert i Norge og melkeproduktet omsettes i Norge.
§ 3 . Definisjoner
Melk : Flytende ku- og geitemelk, ubehandlet eller varmebehandlet (termisert eller pasteurisert). Melkeprodukter : Bearbeidede produkter av melk eller av biprodukter av melk. Flytende melkeprodukter : Alle melkeprodukter som plasseres i prisgruppene 1, 2, 3 eller 8 eller i biproduktgruppe 1, samt flytende produkter plassert i prisgruppene 6, 11 eller 12. Biprodukter : Produksjonsfløte, myse og kjernemelk hvor kumelk er råvare. Meieriselskap : Foretak som benytter melk, fløte eller myse til foredling eller produksjon av melkeprodukter.
§ 4 . Utjevning mellom hovedmelkeanvendelser
For å utjevne mellom ulike anvendelser av melk, innplasserer Statens landbruksforvaltning melkeprodukter som omfattes av denne forskriften i følgende prisgrupper: Markeder: Produktgrupper: Sure smaks- tilsatte flytende melkeprod. Ikke smaks- tilsatte flytende melkeprod. Søte smaks- tilsatte flytende melkeprod. Ferske oster unntatt mysoster Modnede oster og mysoster Geitemelks- produkter Tørrmelk og kasein Dagligvare: Marked for innenlands og utenlands salg av melkeprodukter til detaljister, grossister, storhusholdningskunder, skoler, institusjoner og lignende, med unntak av salg som omfattes av merkevareeksportmarkedet. Prisgruppe 1 Prisgruppe 2 Prisgruppe 3 Prisgruppe 4 Prisgruppe 5 Prisgruppe 6 Prisgruppe 7 Industri : Marked for innenlands og utenlands salg av melkeprodukter til foredlingsindustri for bruk til fremstilling av annen videreforedlet vare, eller Reguleringseksport: Marked for eksport av melkeprodukter i den hensikt å regulere det innenlandske markedet. Prisgruppe 8 Prisgruppe 9 Prisgruppe 10 Prisgruppe 11 C. Merkevareeksport: Marked for eksportsalg av melkeprodukter under et norsk varemerke der utførselen foretas uten andre tilskudd enn det som følger av denne forskriften. Prisgruppe 13 1 Prisgruppe 14 1 Prisgruppe 15 1 Prisgruppe 12
1 Melkeprodukter i denne prisgruppen innplasseres i samme gruppe som ved salg til dagligvaremarkedet.
Det kvantum som det skal svares avgift eller kan kreves tilskudd for, skal være beregnet mengde anvendt melk bak det produserte kvantum melkeprodukter innenfor prisgruppene i første ledd.
Statens landbruksforvaltning fastsetter satser for avgifter og tilskudd for de enkelte prisgruppene.
For melk som selges direkte fra melkeprodusenter til meieriselskap som ikke er tilknyttet TINE BA og som anvendes i det uavhengige selskapets foredling, reduseres avgiften eller økes tilskuddet med en sats fastsatt av Statens landbruksforvaltning.
For melk anvendt av meieriselskap som ikke er tilknyttet TINE BA, til melkeprodukter som avregnes i prisgruppene 1-6 og 8-11, reduseres avgiften eller økes tilskuddet med 25 øre pr. liter. For melk anvendt av Q-Meieriene AS eller Synnøve Finden ASA før 1. juli 2011, reduseres avgiften eller økes tilskuddet ytterligere med 12 øre pr. liter melk i de samme prisgruppene. Uten hensyn til hva som ellers følger av dette ledd, kan det ikke gis tilskudd pr. liter anvendt melk i prisgruppene 1-11 som overskrider tilskudd pr. liter anvendt melk i prisgruppe 12.
§ 5 . Biproduktutjevning
For å utjevne mellom ulike anvendelser av fløte, myse og kjernemelk, innplasserer Statens landbruksforvaltning melkeprodukter som består av disse biproduktene i følgende grupper: Biproduktgrupper Avgiftspliktige: Tilskuddsberettigede: 1) Flytende melkeprodukter omsatt i dagligvaremarkedet, og hvor melkedelen av produktet har høyere fettinnhold enn helmelk (kremfløteprodukter) 2) Smørprodukter omsatt i dagligvaremarkedet 4) Mysostprodukter omsatt i dagligvaremarkedet 3) Følgende produkter omsatt i industrimarkedet: Smørprodukter, blandingsprodukter av melkefett og annet fett, melkeprodukter med fettinnhold i prisgruppe 7, melkeprodukter med fettinnhold for fremstilling av iskremprodukter 5) Mysostprodukter omsatt i industrimarkedet 6) Produkter hvor kjernemelk inngår
Det kvantum som det skal svares avgift eller kan kreves tilskudd for, skal være beregnet mengde produksjonsfløte, myse eller kjernemelk med kumelk som råvare, bak det solgte eller produserte kvantum melkeprodukter innenfor biproduktgruppene i første ledd.
Statens landbruksforvaltning fastsetter satser for avgifter og tilskudd for de enkelte biproduktgruppene.
§ 6 . Begrensninger i utbetaling til merkevareeksport
Uten hensyn til de avgifter og tilskudd som følger av § 4 og § 5, kan utbetaling av tilskudd for melkeprodukter til merkevareeksport ikke foretas slik at rammene for Norges forpliktelser med hensyn til totale eksportkvanta og bruk av eksportsubsidier etter WTO-avtalen, overskrides. Statens landbruksforvaltning kan gi nærmere regler om fordeling av tilskuddet, herunder kan Statens landbruksforvaltning bestemme at tilskuddet skal fordeles etter søknad.
§ 7 . Administrasjonskostnader, likviditetsreserve
Kostnader ved administrasjon av utjevningsordningen finansieres av innkrevd avgift etter denne forskriften. Innkrevd avgift kan benyttes til å etablere en nødvendig likviditetsreserve i ordningen.
§ 8 . Fraktutjevning
Meieriselskap som henter melk hos melkeprodusent og som utjevner for fraktkostnader mellom egne leverandører, kan kreve et innfrakttillegg. Tillegget gis pr. liter innveid melk i den kommunen der melken er produsert, og etter satser fastsatt av Statens landbruksforvaltning.
Meieriselskap som distribuerer flytende melkeprodukter til dagligvaremarkedet og selv bærer transportkostnadene, gis et distribusjonstillegg. Tillegget gis pr. liter distribuert melkeprodukt i den kommune der produktet leveres, og etter satser fastsatt av Statens landbruksforvaltning. Q-Meieriene AS gis i tillegg 60 øre pr. liter for et kvantum begrenset oppad til 80 mill. liter for distribusjon av flytende melkeprodukter fra meierianlegg som tilhører konsernet.
§ 9 . Rapportering
Meieriselskap som omfattes av denne forskriften skal sende månedlige oppgaver over solgt kvantum melkeprodukter samt beregnet mengde melk bak produktene i henhold til § 4 og § 5.
Statens landbruksforvaltning kan gi nærmere regler om rapportering. Herunder kan det kreves at oppgavene som nevnt i første ledd innsendes i elektronisk form, og at de bekreftes hvert halvår av statsautorisert eller registrert revisor. Statens landbruksforvaltning kan også gi meieriselskaper som er del av samme konsern eller annen fellessammenslutning tillatelse til å rapportere samlet etter denne paragrafen.
§ 10 . Avregning
Differansen mellom den avgift som skal svares og det tilskuddet som meieriselskapet har krav på etter denne forskriften, skal avregnes månedlig (nettoavregning) ut fra virksomhetens oppgaver over avgiftspliktig og tilskuddsberettiget kvantum melkeprodukter. For den enkelte avregning av avgifter og tilskudd etter § 4 og § 5, fastsetter Statens landbruksforvaltning omregningsfaktorer for beregning av avgiftspliktig og tilskuddsberettiget kvantum.
Skyldig netto beløp etter første ledd skal betales til Statens landbruksforvaltning innen 45 dager etter avregningsmåneden. Dersom virksomheten har oppfylt krav til rapportering etter § 9, skal netto tilgodehavende beløp være sendt fra Statens landbruksforvaltning til virksomheten innen 45 dager etter avregningsmåneden. Feil i avregningen skal rettes ved justering av senere ordinære avregninger eller på annen hensiktsmessig måte.
Meieriselskaper som rapporterer samlet i henhold til § 9 annet ledd, kan avregnes samlet.
For melkeprodusenter som selv foredler melk til flytende melkeprodukter, kan Statens landbruksforvaltning fastsette avregningsrutiner som avviker fra det som følger av denne paragrafen.
§ 11 . Opplysningsplikt
Den som skal svare avgift eller ytes tilskudd etter denne forskriften plikter å gi melding om dette til Statens landbruksforvaltning, og for øvrig gi alle nødvendige opplysninger som Statens landbruksforvaltning krever. Statens landbruksforvaltning kan også kreve opplysninger som er nødvendig for å avgjøre om et meieriselskap plikter å svare avgift eller har rett til tilskudd etter denne forskriften.
§ 12 . Kontroll
Statens landbruksforvaltning fører tilsyn med at oppgaver over innbetalinger eller krav om utbetalinger er riktige, og har adgang til all bokføring, korrespondanse og opptegnelser som vedkommer prisutjevningsordningen.
§ 13 . Administrasjon, klage
Statens landbruksforvaltning administrerer prisutjevningsordningen for melk. Herunder forestår Statens landbruksforvaltning innkreving av avgifter og utbetaling av tilskudd og kan gi utfyllende bestemmelser til denne forskriften.
Enkeltvedtak fattet av Statens landbruksforvaltning i medhold av forskriften kan påklages til Landbruks- og matdepartementet etter lov 10. februar 1967 om behandlingsmåten i forvaltningssaker (forvaltningsloven) kapittel VI.
§ 14 . Dispensasjon
Statens landbruksforvaltning kan i særlige tilfeller dispensere fra denne forskriften.
§ 15 . Straff
Overtredelse av bestemmelser i denne forskriften eller i medhold av forskriften, er straffbart etter omsetningsloven § 15 dersom overtredelsen ikke rammes av en strengere straffebestemmelse.
§ 16 . Ikrafttredelse
Denne forskriften trer i kraft 1. juli 2007. Fra samme tid oppheves forskrift 4. desember 2003 nr. 1453 om prisutjevningsordningen for melk.