Forskrift om omsetning av akvakulturdyr og produkter av akvakulturdyr, forebygging og bekjempelse av smittsomme sykdommer hos akvatiske dyr
I kraft fra: 2008-08-01
Første del. Innledende bestemmelser
Kapittel 1. Formål, virkeområde og definisjoner
§ 1 . Formål
Formålet med forskriften er å fremme god helse hos akvatiske dyr.
§ 2 . Stedlig virkeområde
Forskriften gjelder for norsk landterritorium og territorialfarvann, på kontinentalsokkelen og i Norges økonomiske sone.
§ 3 . Saklig virkeområde
Forskriften omfatter forebygging, begrensning og bekjempelse av smittsomme sykdommer hos akvatiske dyr. Forskriftens tredje del omfatter ikke lakselus.
Forskriften omfatter dyrehelsemessige vilkår for omsetning, import og transitt av akvakulturdyr og produkter av akvakulturdyr.
Forskriften omfatter akvariedyr med unntak av akvariedyr som er oppdrettet i og flyttes mellom ikke-kommersielle akvarier. Kapittel 4, med unntak av § 10, omfatter ikke akvariedyr som omsettes til akvakulturanlegg for akvariedyr der avløpsvannet går via kommunal avløpsbehandling eller anlegget har systemer for tilfredsstillende behandling av avløpsvann jf. forskrift 20. februar 1997 nr. 192 om desinfeksjon av inntaksvann til og avløpsvann fra akvakulturrelatert virksomhet § 6.
§ 4 . Personelt virkeområde
Forskriftens annen del retter seg mot enhver med ansvar for produksjon, drift mv. i et akvakulturanlegg eller et akvakulturområde for bløtdyr, eller for omsetning, import og transitt av akvatiske dyr og produkter som faller inn under forskriften.
Forskriftens tredje del retter seg mot enhver som planlegger drift eller driver et akvakulturanlegg eller akvakulturområde for bløtdyr, som skal registrere eller søke om godkjenning av etablering, utvidelse eller annen vesentlig endring av akvakulturanlegg eller akvakulturområde for bløtdyr, unntatt § 27 og kapittel 11 og 12 som retter seg mot enhver.
§ 5 . Definisjoner
akvakulturdrift: hold, oppdrett eller dyrking av akvakulturdyr i et akvakulturanlegg eller i et akvakulturområde for bløtdyr ved bruk av teknikker for å øke produksjonen av organismene utover den naturlige kapasiteten til miljøet og hvor organismene eies av en eller flere fysiske eller juridiske personer under oppdretts- eller dyrkingsstadiene frem til og med høsting brakklegging: når akvakulturanlegg (anlegg) som ledd i håndtering av sykdom, tømmes for akvakulturdyr som er mottakelige for den aktuelle sykdom, eller kjent for å kunne overføre smittestoffet, og tømmes for smittebærende vann der hvor det er mulig. Anlegget forblir tomt en viss periode epidemiologisk enhet: gruppe av akvatiske dyr innenfor et bestemt geografisk område som har tilnærmet samme risiko for å bli eksponert for et smittestoff. Risikoen kan skyldes at de deler felles akvatisk miljø eller at driftsrutiner gjør det sannsynlig at smittestoff i en gruppe dyr raskt vil spre seg til en annen gruppe forøket dødelighet: dødelighet som er signifikant høyere enn hva som anses normalt for akvakulturanlegget eller akvakulturområdet for bløtdyr under rådende forhold. Hva som anses som forøket dødelighet avgjøres i samarbeid mellom oppdretter og Mattilsynet godkjent slakteri eller tilvirkningsanlegg: næringsmiddelvirksomhet som er godkjent i medhold av artikkel 4 i forordning (EF) nr. 853/2004 av 29. april 2004 om særlige hygieneregler for næringsmidler av animalsk opprinnelse for foredling av akvakulturdyr til mat og i medhold av § 4 i forskrift 30. oktober 2006 nr. 1250 om slakterier og tilvirkningsanlegg for akvakulturdyr ikke-levedyktige dyr: bløtdyr og krepsdyr som ikke lenger er i stand til å overleve hvis de gjenutsettes i naturlige vannområder, inkludert produkter av slike dyr ment for direkte konsum eller for videre tilvirkning før konsum infeksjon: forekomst av et smittestoff som formerer seg, eller utvikler seg på annen måte, eller er latent i eller på en vert infisert sone eller segment: sone eller segment hvor forekomst av infeksjonen er kjent karantene: å holde en gruppe akvatiske dyr i isolat uten direkte eller indirekte kontakt med andre akvatiske dyr slik at de for et bestemt tidsrom kan gjennomgå observasjon og, hvis relevant, der det kan gjennomføres testing og behandling inkludert hensiktsmessig behandling av avløpsvannet klinisk frisk: ikke viser kliniske tegn på smittsom sykdom mottakelige arter: enhver art hvor infeksjon med et smittestoff er påvist enten ved naturlig tilfelle eller ved smitteforsøk (eksperimentell infeksjon) som etterligner naturlig smittevei ny sykdom: en nylig identifisert alvorlig sykdom som har potensial til å spre seg innen eller mellom populasjoner, for eksempel ved handel med akvatiske dyr og eller produkter fra akvatiske dyr. Årsaken til sykdommen trenger ikke å være avklart. Det menes også en listeført sykdom som er identifisert hos en ny vertsart som ennå ikke er listeført som en mottakelig art omsette: salg, herunder utbud for salg eller enhver annen form for overdragelse med eller uten vederlag, og enhver annen form for flytting av dyr og produkter som går inn under forskriften segment (helsestatussegment): et eller flere akvakulturanlegg under felles biosikkerhetssystem bestående av en populasjon av akvatiske dyr med lik helsestatus med hensyn til spesifikke sykdommer sone: et nærmere definert geografisk område med et homogent hydrologisk system, som omfatter en del av et nedslagsfelt fra vassdragenes kilder til en naturlig eller kunstig hindring som stanser akvatiske dyrs vandring oppover fra de lavereliggende deler av nedslagsfeltet, et helt nedslagsfelt fra vassdragenes kilder til utløp i havet, eller flere nedslagsfelt inkludert deres utløp i havet idet nedslagsfeltene er epidemiologisk forbundet med hverandre via utløpsområdet sykdom: klinisk eller subklinisk infeksjon hos akvatiske dyr med ett eller flere sykdomsforårsakende smittestoff tilvirkning: tilvirkning av akvakulturdyr før konsum ved enhver type tiltak eller teknikk som endrer anatomisk helhet, slik som bløgging, sløying, hodekapping, kutting og filetering som genererer avfall eller bi-produkter og som kan forårsake spredning av sykdom utsett: å sette ut dyr for akvakulturdrift, i frie vannmasser, i installasjon for fritidsfiske eller i akvakulturanlegg for akvariedyr der avløpsvannet ikke går via kommunal avløpsbehandling eller anlegget ikke har systemer for tilfredsstillende behandling av avløpsvann jf. forskrift 20. februar 1997 nr. 192 om desinfeksjon av inntaksvann til og avløpsvann fra akvakulturrelatert virksomhet § 6 vedkommende myndighet: den sentrale myndighet i en stat som har myndighet til å organisere offentlig kontroll, eller enhver annen myndighet som denne myndigheten er delegert til vektorart: art som ikke er mottakelig for en sykdom, men som sprer infeksjon ved å overføre smittestoff fra en vert til en annen ville akvatiske dyr: akvatiske dyr som ikke er akvakulturdyr.
I tillegg gjelder definisjoner av akvakulturanlegg, akvakulturdyr, akvakulturområde for bløtdyr, akvatiske dyr, akvariedyr, biosikkerhetssystem, installasjon for fritidsfiske og vassdrag som gitt i forskrift 17. juni 2008 nr. 823 om etablering og utvidelse av akvakulturanlegg, zoobutikker m.m.
Kapittel 2. Listeføring av sykdommer
§ 6 . Listeførte sykdommer hos akvatiske dyr
Lister over sykdommer hos akvatiske dyr som er gjenstand for offentlige tiltak er gitt i liste 1, 2 og 3 i vedlegg 1.
§ 7 . Tiltak mot nye sykdommer
Departementet kan bestemme at andre sykdommer, herunder nye sykdommer, som har potensial til å true helsesituasjonen til akvatiske dyr, kan gjøres til gjenstand for tilsvarende offentlige tiltak som for listeført sykdom.
Dersom offentlige tiltak gjøres gjeldende for annen sykdom, herunder ny sykdom, skal tilstanden beskrives, og forslag om å ta sykdommen inn på listen sendes ut på høring innen ett år. I motsatt fall skal de offentlige tiltak oppheves.
Kapittel 3. Kategorisering av helsestatus for sykdommer på liste 2
§ 8 . Kategorier av helsestatus for ulike områder i forhold til sykdommer på liste 2
Kategori I: sykdomsfri, jf. krav i vedlegg 3 Kategori II: med godkjent overvåkningsprogram, det vil si at det ikke er kjent at staten, sonen eller segmentet er infisert, det er ikke erklært sykdomsfritt, men det har fått godkjent overvåkningsprogram i samsvar med gjeldende krav Kategori III: uavklart helsestatus, det vil si at det ikke er kjent at staten, sonen eller segmentet er infisert, men det har ikke program for å oppnå sykdomsfri status Kategori IV: kjent infisert, men med godkjent bekjempelsesprogram, det vil si at staten, sonen eller segmentet har fått godkjent bekjempelsesprogram i samsvar med gjeldende krav Kategori V: infisert.
Helsestatus for områder i Norge for sykdommer på liste 2 fremgår av vedlegg 2.
§ 9 . Vilkår for å bli erklært sykdomsfri for sykdommer på liste 2
at ingen arter som er mottakelige for sykdommen finnes i segmentet og eventuelt dets vannkilde, eller det er kjent at smittestoffet ikke kan overleve i segmentet og eventuelt dets vannkilder, eller segmentet tilfredsstiller vilkårene i vedlegg 3.
Søknad om å bli erklært sykdomsfri behandles av Mattilsynet. Sykdomsfri status gis etter at EFTAs overvåkningsorgan ESA har bekreftet tillatelsen.
Akvakulturanlegg som ligger i sykdomsfri sone, segment eller buffersone, kan pålegges å gjennomføre tiltak som sikrer at segmentet eller sonen beholder sin status, samt tiltak som bidrar til at segmentet eller sonen etter eventuell tilbakekalling får fornyet sykdomsfri status.
Annen del. Dyrehelsemessige vilkår for omsetning, import og transitt
Kapittel 4. Omsetning av akvakulturdyr og produkter av akvakulturdyr innen EØS
§ 10 . Omsetning av akvariedyr til anlegg med avløpsbehandling
Akvariedyr som omsettes skal være klinisk friske.
Akvariedyr som omsettes til eller holdes i akvakulturanlegg for akvariedyr, hvor avløpsvannet enten går via kommunalt avløpsnett eller hvor det er systemer for tilfredsstillende behandling av avløpsvann, skal ikke utsettes. Mattilsynet kan tillate slik utsetting under forutsetning av at utsett ikke innebærer fare for spredning av sykdom. Smittereduserende tiltak skal iverksettes der det anses nødvendig.
Kravene i første og annet ledd gjelder både i forhold til listeførte og ikke listeførte sykdommer.
§ 11 . Generelle vilkår for omsetning av akvakulturdyr til utsett
Akvakulturdyr som omsettes til utsett skal være klinisk friske. Akvakulturdyrene skal ikke komme fra et akvakulturanlegg eller akvakulturområde for bløtdyr med uavklart forøket dødelighet.
Etter en konkret vurdering av faren for å spre sykdom kan Mattilsynet tillate omsetning til akvakulturdrift fra et akvakulturanlegg eller akvakulturområde for bløtdyr med uavklart forøket dødelighet, så framt akvakulturdyrene kommer fra en enhet som smittemessig er atskilt fra enheten der det har vært forøket dødelighet.
Kravene i første og annet ledd gjelder både i forhold til listeførte og ikke listeførte sykdommer.
Akvakulturdyr som skal destrueres eller slaktes i forbindelse med sykdomsbegrensende tiltak, tillates uansett ikke omsatt til utsett.
§ 12 . Særskilte vilkår for omsetning av akvakulturdyr av mottakelige arter for utsett i områder som er erklært sykdomsfri
Akvakulturdyr av arter mottakelige for sykdommer på liste 1 og 2 som skal innføres til et område som er erklært fri for en aktuell sykdom til utsett, skal komme fra en EØS-stat, sone eller segment erklært fri for den aktuelle sykdommen.
§ 13 . Særskilte vilkår for omsetning av akvakulturdyr av mottakelige arter for utsett eller avl i områder med tilleggsgarantier
Akvakulturdyr av arter mottakelige for vårviremi hos karpe (SVC), bakteriell nyresyke (BKD), infeksiøs pankreas nekrose (IPN), infeksjon med Gyrodactylus salaris , skal oppfylle de tilleggsgarantier, inkludert paknings- og merkegarantier samt de særskilte tilleggsvilkår som fremgår av helsesertifikatet i vedlegg 4 når de omsettes til områder med tilleggsgarantier for disse sykdommene.
§ 14 . Særskilte vilkår for omsetning av akvakulturdyr av vektorarter for utsett i områder som er erklært sykdomsfri
Akvakulturdyr av vektorarter for listeførte sykdommer og som skal innføres til et område som er erklært fri for en aktuell sykdom til utsett, skal komme fra en EØS-stat, sone eller segment erklært sykdomsfri for den aktuelle sykdommen, eller holdes i karantene i vann fri for det aktuelle smittestoffet tilstrekkelig lenge til å unngå overføring av sykdommen. Karantenetid fastsettes av Mattilsynet.
§ 15 . Vilkår for akvakulturdyr og produkter som omsettes for videre tilvirkning før konsum
komme fra en EØS-stat, sone eller segment erklært fri for den aktuelle sykdommen eller, tilvirkes i et godkjent slakteri eller tilvirkningsanlegg under forhold som forhindrer sykdomssmitte eller, hva gjelder fisk: være slaktet og sløyd før avsending eller, hva gjelder bløtdyr og krepsdyr: være avsendt som ikke-levedyktige dyr.
Levende akvakulturdyr som nevnt i første ledd kan lagres midlertidig i slakteriet eller tilvirkningsanlegget dersom de kommer fra en EØS-stat, sone eller segment erklært sykdomsfri for den aktuelle sykdommen. Mattilsynet kan tillate midlertidig lagring i virksomheten også for levende akvakulturdyr fra andre områder dersom avløpsvannet fra virksomheten behandles i samsvar med forskrift 20. februar 1997 nr. 192 om desinfeksjon av inntaksvann til og avløpsvann fra akvakulturrelatert virksomhet.
§ 16 . Vilkår for akvakulturdyr og produkter som omsettes direkte til konsum
Vilkårene i § 15 gjelder ikke for akvakulturdyr av arter som er mottakelige for en eller flere av sykdommene på liste 1 eller 2 eller produkter av slike akvakulturdyr, dersom de omsettes til konsum uten forutgående videre tilvirkning, er pakket i emballasje for detaljsalg og emballasjen oppfyller kravene i bestemmelsene om emballering og merking i forordning (EF) nr. 853/2004 om fastsettelse av særlige hygieneregler for næringsmidler av animalsk opprinnelse.
Levende bløtdyr og krepsdyr av arter som er mottakelige for en eller flere av sykdommene på liste 1 eller 2 tillates kun midlertidig gjenutsatt, eller innført til ekspedisjonssentral, rensesentral eller lignende virksomheter, dersom kravene i § 15 annet ledd er oppfylt.
§ 17 . Utsetting av ville akvatiske dyr i områder som er erklært sykdomsfri
Ville akvatiske dyr av arter som er mottakelige for en eller flere av sykdommene på liste 1 eller 2, som er fanget eller høstet i en EØS-stat, sone eller segment som ikke er erklært sykdomsfri, skal, før de settes ut i et anlegg i et område som er erklært sykdomsfri, settes i karantene under overvåkning av Mattilsynet. Karantene skal skje i egnede fasiliteter for en periode som er tilstrekkelig for å redusere risiko for overføring av sykdommen til et akseptabelt nivå.
Mattilsynet kan gi tillatelse til tradisjonell ekstensiv akvakulturdrift i poller og lignende uten at det fremmes krav om karantene, under forutsetning av en forutgående vurdering som tilsier at risikoen ikke er høyere enn om de akvatiske dyrene settes i karantene.
§ 18 . Stans i omsetning av akvakulturdyr av mottakelige arter og vektorarter
Dersom det er grunn til å tro at noen av vilkårene for å opprettholde sykdomsfri status er brutt, herunder at det er mistanke om eller påvist sykdom på liste 1 og 2 som Norge, sonen eller segmentet er erklært fri for, kan Mattilsynet beslutte umiddelbar midlertidig stans i omsetning av akvakulturdyr av arter mottakelig for sykdommen og vektorarter for sykdommen til områder som har høyere helsestatus for den aktuelle sykdom.
§ 19 . Omsetning av akvakulturdyr og produkter til områder som er underlagt godkjent overvåkningsprogram – kategori II
§ 12, § 14, § 15, § 16 og § 17 gis tilsvarende anvendelse for akvakulturdyr og produkter av akvakulturdyr som omsettes inn til et område som har godkjent overvåkningsprogram for den aktuelle sykdom i samsvar med gjeldende krav.
§ 20 . Omsetning av akvakulturdyr og produkter til områder med uavklart helsestatus – kategori III
er erklært fri jf. kategori I, har godkjent overvåkningsprogram jf. kategori II, eller har uavklart helsestatus jf. kategori III.
Unntaket for akvakulturdyr som holdes i karantene som anvist i § 14 gjelder tilsvarende.
Akvakulturdyr eller produkter av disse som innføres til et område med uavklart helsestatus for den aktuelle sykdom for konsum skal være klinisk friske og komme fra områder som nevnt i første ledd eller tilfredsstille kravene i § 15 første ledd b), c), d) eller § 16 første ledd. For levende akvakulturdyr som innføres for konsum fra områder med lavere helsestatus enn nevnt i første ledd gjelder § 15 andre ledd og § 16 andre ledd tilsvarende.
§ 21 . Omsetning av akvakulturdyr og produkter til områder med bekjempelsesprogram – kategori IV
§ 12, § 14, § 15, § 16 og § 17 gis tilsvarende anvendelse for akvakulturdyr og produkter av akvakulturdyr som omsettes inn til et område som har godkjent bekjempelsesprogram for den aktuelle sykdom i samsvar med gjeldende krav.
§ 22 . Krav om dyrehelsesertifikat
er erklært sykdomsfri jf. kategori I, eller har godkjent overvåkningsprogram jf. kategori II, eller har godkjent bekjempelsesprogram jf. kategori IV.
Dette gjelder når formålet med omsetningen er utsett eller videre tilvirkning før konsum, med unntak av fisk som er slaktet og sløyd før avsending og bløtdyr og krepsdyr som avsendes som ikke-levedyktige dyr.
Krav om dyrehelsesertifikat gjelder også for akvakulturdyr som tillates å forlate et område der det er iverksatt offentlige tiltak i forbindelse med listeførte sykdommer.
§ 23 . Krav om melding av forsendelsen i TRACES
Det skal gis melding til Mattilsynet ved omsetning av akvakulturdyr for utsett til en annen EØS-stat. Melding skal også gis i de tilfeller akvakulturdyr omsettes for andre formål til annen EØS-stat som er erklært sykdomsfri jf. kategori I eller som har godkjent overvåkningsprogram jf. kategori II eller har iverksatt bekjempelsesplan jf. kategori IV.
Meldingen skal inneholde opplysninger som kreves for å fylle ut avsenders del av notifisering via det elektroniske systemet TRACES.
Kapittel 5. Import og transitt av akvakulturdyr og produkter av akvakulturdyr fra land utenfor EØS (tredjestater)
§ 24 . Generelle vilkår ved import og transitt av akvakulturdyr og produkter av akvakulturdyr
Akvakulturdyr og produkter av akvakulturdyr skal kun innføres fra godkjente tredjestater eller godkjente områder i tredjestater i henhold til den til enhver tid gjeldende liste over tredjestater og områder i tredjestater knyttet til de aktuelle akvakulturdyrene eller produkter og deres anvendelsesområde.
§ 25 . Helsesertifikat
Alle forsendelser med akvakulturdyr og produkter av akvakulturdyr fra tredjestater skal følges av et sertifikat som er utstedt og attestert av vedkommende myndighet i avsenderlandet. Helsesertifikatet skal bekrefte at forsendelsen tilfredsstiller krav fastsatt i denne forskrift og eventuelle særskilte forskrifter om import og transitt fra tredjestater.
Kapittel 6. Omsetning og import av levende akvatiske dyr til forskningsformål
§ 26 . Særskilte vilkår ved omsetning og import av levende akvatiske dyr til forskningsformål
Levende akvatiske dyr fra vitenskapelige institusjoner, som ikke tilfredsstiller kravene i kapittel 4 og 5, kan etter tillatelse fra Mattilsynet omsettes og importeres til vitenskapelige institusjoner i Norge til forskningsformål. Det forutsettes at forsendelsen ikke medfører spredning av sykdom på liste 1, 2 eller 3. Mattilsynet kan sette ytterligere vilkår for tillatelsen.
Før omsetning fra EØS-land skal vedkommende myndighet på avsenderstedet være varslet.
Tredje del. Regler om kontroll av smittsomme sykdommer hos akvatiske dyr
Kapittel 7. Akvakulturdyr – tiltak ved mistanke om listeført sykdom
§ 27 . Varsling
Ved forøket dødelighet, unntatt når dødeligheten åpenbart ikke er forårsaket av sykdom, skal helsekontroll gjennomføres uten unødig opphold for å avklare årsaksforhold. Helsekontrollen skal gjennomføres av veterinær eller fiskehelsebiolog.
Mattilsynet skal varsles umiddelbart ved uavklart forøket dødelighet i akvakulturanlegg eller akvakulturområder for bløtdyr, eller ved annen grunn til mistanke om sykdom på liste 1, 2 eller 3 hos akvakulturdyr.
§ 28 . Restriksjoner på å ta akvatiske dyr ut eller inn
Dersom det er grunn til mistanke om sykdom på liste 1, eller sykdom på liste 2 i et område som er erklært fritt eller med uavklart status, skal akvatiske dyr ikke tas ut av eller inn i akvakulturanlegget eller akvakulturområdet for bløtdyr hvor mistanken oppstod. Mattilsynet kan gi tillatelse til at akvatiske dyr tas ut fra eller inn til området.
Kravet i første ledd gjelder tilsvarende ved grunn til mistanke om sykdom på liste 2 i et område som er omfattet av et godkjent overvåknings- eller bekjempelsesprogram for den aktuelle sykdommen.
Kravet i første ledd gjelder tilsvarende ved grunn til mistanke om en sykdom på liste 3.
Kravet gjelder inntil Mattilsynet har fått analysert prøver tatt i akvakulturanlegget eller akvakulturområdet for bløtdyr, og resultatene av analysene viser at sykdommen ikke er påvist. Hvis sykdom blir påvist, reguleres adgangen til å ta akvakulturdyr ut av eller inn i akvakulturanleggene eller akvakulturområdene av kapitlene 8, 9 og 10.
§ 29 . Restriksjoner på avl og reproduksjon
Akvakulturdyr i eller fra akvakulturanlegg eller akvakulturområder for bløtdyr der det er grunn til mistanke om sykdom på liste 1, 2 eller 3, skal ikke brukes til avl og reproduksjon. Mattilsynet kan gi tillatelse til avl og reproduksjon dersom smitte ikke kan overføres vertikalt og dersom virksomheten har smittemessige rutiner som sikrer mot krysskontaminering. Forbudet gjelder til det er avgjort at sykdom på liste 1, 2 eller 3 ikke er påvist.
Akvakulturdyr som har kliniske tegn til smittsom sykdom, skal ikke brukes til avl og reproduksjon.
Kapittel 8. Akvakulturdyr – tiltak ved påvisning av sykdom på liste 1
§ 30 . Kontrollområde
Når det er påvist sykdom på liste 1 i et akvakulturanlegg eller akvakulturområde for bløtdyr, kan Mattilsynet for å forhindre spredning av sykdommen fastsette forskrift om opprettelse av kontrollområde bestående av bekjempelsesområde og overvåkningsområde.
forbud mot å føre andre akvatiske organismer, herunder smittebærende arter, inn i, rundt inne i eller ut av området, forbud mot utsetting av andre akvatiske organismer, forbud mot flytting av akvatiske dyr og organismer mellom akvakulturanlegg eller akvakulturområder for bløtdyr, særlige regler og påbud om transport, transportmidler og ballastvann, påbud om særskilte laboratorieundersøkelser mv., påbud om smitteskille mellom fiskegrupper, herunder brakklegging av lokaliteter.
Forskrifter fastsatt med hjemmel i denne bestemmelsen, er ikke til hinder for at Mattilsynet ved enkeltvedtak kan pålegge mer vidtgående tiltak eller lempe på tiltakene overfor det enkelte akvakulturanlegg eller akvakulturområde for bløtdyr, dersom dette er nødvendig for å begrense eller bekjempe sykdommen.
§ 31 . Slakting
Når det er påvist sykdom på liste 1 i et akvakulturanlegg eller akvakulturområde for bløtdyr, kan akvakulturdyr som har nådd full slaktestørrelse, og som ikke viser kliniske tegn til sykdom, slaktes for konsum eller videre tilvirkning.
Høsting, introdusering på ekspedisjonssentraler eller rensesentraler, videre tilvirking og en hvilken som helst annen aktivitet som er nødvendig for å forberede at akvakulturdyrene skal inn i matkjeden, skal skje under forhold og på en måte som hindrer spredning av det smittestoffet som forårsaker sykdommen.
Ekspedisjonssentraler, rensesentraler eller liknende virksomheter skal være utstyrt med renseanlegg for avløpsvann som inaktiverer det aktuelle smittestoffet, eller renseanlegg for avløpsvann som på annen måte reduserer risikoen for smitte. Videre tilvirking skal skje i godkjente slakterier eller tilvirkingsanlegg.
§ 32 . Fjerning og destruksjon
Når det er påvist sykdom på liste 1 i et akvakulturanlegg, skal døde fisk og krepsdyr, samt levende fisk og krepsdyr som viser kliniske tegn til sykdom, så snart som mulig fjernes fra akvakulturanlegget og destrueres.
Når det er påvist sykdom på liste 1 i et akvakulturanlegg eller akvakulturområde for bløtdyr, skal akvakulturdyr innen en passende tidsramme fjernes fra akvakulturanlegget eller akvakulturområdet, og destrueres.
Akvakulturdyr som har nådd full slaktestørrelse, og som ikke viser kliniske tegn til sykdom, kan likevel slaktes for konsum eller videre tilvirkning i samsvar med § 31.
§ 33 . Tillatelse fra Mattilsynet
Tiltakene i § 31 og § 32 skal ikke settes i verk før Mattilsynet har gitt tillatelse. I tillatelsen kan det stilles krav til valg av transportrute, transportenhet, slakteri eller annet som er nødvendig for å ivareta hensynet til å hindre spredning av sykdommen.
§ 34 . Brakklegging
Akvakulturanlegg eller akvakulturområder for bløtdyr hvor det har vært påvist sykdom på liste 1, skal brakklegges i en periode, etter at anlegget eller området er tømt, rengjort og desinfisert. Nøtene skal tas opp.
Brakklegging, rengjøring og desinfeksjon skal gjennomføres i henhold til plan som er godkjent av Mattilsynet.
Kapittel 9. Akvakulturdyr – tiltak ved påvisning av sykdom på liste 2
§ 35 . Tiltak ved sykdom på liste 2 i et område med fristatus eller omfattet av et godkjent overvåknings- eller bekjempelsesprogram
Dersom det er påvist sykdom på liste 2 i et akvakulturanlegg eller akvakulturområde for bløtdyr som ligger i et område med fristatus, eller som er omfattet av et godkjent overvåknings- eller bekjempelsesprogram, gjelder tiltakene i § 30 til og med § 34 tilsvarende hvis området skal gjenopprette statusen.
Dersom Mattilsynet bestemmer at fristatusen ikke skal gjenopprettes, så gjelder § 36 til og med § 38 tilsvarende.
§ 36 . Kontrollområde
Dersom det er påvist en sykdom på liste 2 i et akvakulturanlegg eller akvakulturområde for bløtdyr som ligger i et område som ikke har fristatus, kan Mattilsynet fatte forskrift om å opprette et kontrollområde bestående av bekjempelsesområde og overvåkningsområde, rundt det aktuelle akvakulturanlegget eller akvakulturområdet.
Akvakulturdyr kan flyttes ut av kontrollområdet dersom kravene i annen del av denne forskriften er overholdt. Mattilsynet kan i forskriften om opprettelse av kontrollområdet, gi bestemmelser om ytterligere restriksjoner på flytting, herunder flytting inne i området, dersom slike tiltak er nødvendige for kontrollere utbredelsen av sykdommen.
§ 37 . Slakting
Når det er påvist en sykdom på liste 2 i et akvakulturanlegg eller akvakulturområde for bløtdyr som ligger i et område som ikke har fristatus eller ikke er omfattet av et overvåknings- eller bekjempelsesprogram, kan akvakulturdyr som har nådd slaktestørrelse og ikke viser kliniske tegn til sykdom, slaktes for konsum eller videre tilvirkning.
§ 38 . Fjerning og destruksjon
Når det er påvist en sykdom på liste 2 i et akvakulturanlegg som ligger i et område som ikke har fristatus eller ikke er omfattet av et overvåknings- eller bekjempelsesprogram, skal døde fisk og krepsdyr fjernes fra anlegget innen en passende tidsramme, og destrueres. Hvilken tidsramme som er passende, fastsettes av Mattilsynet som tar hensyn til hvor stor risiko slike døde akvakulturdyr utgjør for å spre sykdommen.
§ 39 . Tillatelse fra Mattilsynet, andre pålegg
§ 33 gjelder tilsvarende for tiltakene i § 37 og § 38.
Mattilsynet kan pålegge slakting, avliving eller destruksjon av akvakulturdyr med kliniske tegn til sykdom eller andre akvakulturdyr, samt brakklegging, dersom det er nødvendig for å hindre spredning av sykdommen.
Kapittel 10. Akvakulturdyr – tiltak ved påvisning av sykdommer på liste 3
§ 40 . Kontrollområde
flytting av akvakulturdyr inn i, rundt inne i eller ut av området, utsett av akvatiske dyr og organismer, forbud mot flytting av akvatiske dyr og organismer mellom akvakulturanlegg eller akvakulturområder for bløtdyr, særlige regler og påbud om transport, transportmidler og ballastvann, påbud om særskilte laboratorieundersøkelser mv., påbud om smitteskille mellom fiskegrupper, herunder brakklegging av lokaliteter.
Forskrifter som er fastsatt med hjemmel i denne bestemmelsen, er ikke til hinder for at Mattilsynet ved enkeltvedtak kan pålegge mer vidtgående tiltak eller lempe på tiltakene overfor det enkelte akvakulturanlegg eller akvakulturområde for bløtdyr, dersom dette er nødvendig for å begrense eller bekjempe sykdommen.
§ 41 . Fjerning, slakting, avliving og destruering
Når det er påvist en sykdom på liste 3 i et akvakulturanlegg eller akvakulturområde for bløtdyr, skal døde akvakulturdyr fjernes fra anlegget fortløpende og destrueres. Mattilsynet kan fatte vedtak om hvordan øvrige akvakulturdyr skal håndteres, herunder om de skal slaktes, avlives eller destrueres, og innen hvilken tid. Håndtering og tidsramme skal fastsettes etter en vurdering av hvilken fare for spredning av sykdommen som foreligger. I vurderingen skal det tas hensyn til omkringliggende akvakulturanlegg og akvakulturområder for bløtdyr, drift av akvakulturanlegget eller akvakulturområdet for bløtdyr, helsetilstanden til akvakulturdyrene, hvilket livsstadium akvakulturdyrene er i og det omkringliggende miljø.
§ 33 gjelder tilsvarende.
§ 42 . Brakklegging
§ 34 gjelder tilsvarende ved påvisning av sykdom på liste 3.
Kapittel 11. Ville akvatiske dyr – mistanke om listeført sykdom med mer
§ 43 . Varslingsplikt
Mattilsynet skal varsles ved grunn til mistanke om sykdom på liste 1, 2 eller 3 hos ville akvatiske dyr.
§ 44 . Restriksjoner på flytting mv.
Uten tillatelse fra Mattilsynet er det forbudt å flytte levende eller døde ville akvatiske dyr til andre vassdrag eller til andre deler av samme vassdrag.
Fanget kreps skal ikke lagres utenfor fangstplassen.
§ 45 . Tørking og desinfeksjon av fiskeutstyr, båter og andre gjenstander
Fiskeutstyr, båter og andre gjenstander som er brukt i ett vassdrag, skal tørkes eller desinfiseres før de flyttes til andre vassdrag eller til andre deler av samme vassdrag. Brukt krepseredskap skal i tillegg tørkes og desinfiseres før ny sesong. Mattilsynet kan forby slik flytting dersom hensynet til å hindre smittespredning taler for det.
§ 46 . Restriksjoner på avl og reproduksjon
Ville akvatiske dyr fra vassdrag der det er grunn til mistanke om listeført sykdom, skal ikke brukes til avl og reproduksjon. Mattilsynet kan gi tillatelse til avl og reproduksjon dersom smitte ikke kan overføres vertikalt og dersom virksomheten har smittemessige rutiner som sikrer mot krysskontaminering. Forbudet gjelder til det er avgjort at listeført sykdom ikke er påvist.
Ville akvatiske dyr som har kliniske tegn til smittsom sykdom, skal ikke brukes til avl og reproduksjon.
Kapittel 12. Ville akvatiske dyr – tiltak ved påvisning av listeført sykdom
§ 47 . Kontrollområde – ville akvatiske dyr
Når det er påvist listeført sykdom i vassdrag eller sjø, kan Mattilsynet fastsette forskrift om opprettelse av kontrollområde bestående av bekjempelsesområde og overvåkningsområde, for å hindre spredning av sykdommen.
forbud mot å flytte akvatiske dyr eller akvatiske organismer, herunder smittebærende arter, inn i, rundt inne i eller ut av området, forbud mot utsetting av akvatiske dyr og andre akvatiske organismer, forbud mot flytting av akvatiske dyr og organismer mellom vassdrag eller deler av vassdraget, særlige regler og påbud om transport, transportmidler og ballastvann, påbud om særskilte laboratorieundersøkelser mv., regler og påbud om ferdsel og aktiviteter inn i og ut av sonen.
§ 48 . Behandling eller avliving mv.
Når en listeført sykdom er påvist hos ville akvatiske dyr, kan Mattilsynet bestemme at akvatiske dyr i vassdrag eller sjø, skal behandles eller avlives dersom det er grunn til å tro at slike tiltak vil ha vesentlig betydning for å begrense eller utrydde sykdommen.
Eier av grunn i eller rundt vassdrag eller sjø skal gi Mattilsynet tilgang til vassdrag eller sjø hvor det er påvist listeført sykdom, slik at nødvendig behandling eller avliving kan gjennomføres.
Mattilsynet kan for øvrig gi pålegg om å iverksette tiltak som er nødvendige for å hindre spredning av sykdommen. Herunder kan Mattilsynet for å forebygge spredning av sykdommen, gi pålegg om ekstra sikkerhetstiltak i akvakulturanlegg som ligger spesielt utsatt til eller som kan påvirke resultatet av en planlagt behandling av vassdrag.
Kapittel 13. Avsluttende bestemmelser
§ 49 . Tilsyn og vedtak
Mattilsynet fører tilsyn og fatter vedtak for å gjennomføre bestemmelsene gitt i og i medhold av denne forskriften i samsvar med matloven § 23.
§ 50 . Dispensasjon
Mattilsynet kan i særlige tilfeller dispensere fra bestemmelsene i denne forskriften, forutsatt at det ikke vil stride mot Norges internasjonale forpliktelser, herunder EØS-avtalen.
§ 51 . Straff
Forsettlig eller uaktsom overtredelse av denne forskriften eller bestemmelser og vedtak gitt i medhold av den, er straffbart i henhold til matloven § 28.
§ 52 . Ikrafttredelse og oppheving eller endring i andre forskrifter
forskrift 4. juli 1991 nr. 509 om forebygging, begrensning og utrydding av sykdommer hos akvatiske organismer, forskrift 1. januar 1995 nr. 99 om fortegnelse over sykdommer hos fisk og andre akvatiske dyr som omfattes av matloven, forskrift 28. februar 1997 nr. 199 om forebygging, begrensning og utrydding av Gyrodactylus salaris, og forskrift 14. oktober 2003 nr. 1239 om dyrehelsemessige vilkår ved omsetning og import av akvakulturdyr og akvakulturprodukter.
Forskrift 5. februar 1990 nr. 144 om instrukser for A-, B- og C-sjukdommer (dyresjukdommer) § 1 nytt siste ledd skal lyde: Med unntak av sjøpattedyr gjelder instruksen ikke for sjukdommer hos akvatiske dyr.
Vedlegg 1. Listeføring av sykdommer
Liste 1 – Eksotiske sykdommer
Sykdom Mottakelige arter Fisk Epizootisk hematopoietisk nekrose Oncorhynchus mykiss (Regnbueørret) og Perca fluviatilis (Abbor) Epizootisk ulcerativ syndrom Slektene Catla, Channa, Labeo, Mastacembelus, Mugil, Puntius og Trichogaster Bløtdyr Infeksjon med Bonamia exitiosa Ostrea angasi (Australsk mudderøsters) og O. chilensis (Chilensk flatøsters) Infeksjon med Perkinsus marinus Crassostrea gigas (Stillehavsøsters) og C. virginica (Amerikansk østers) Infeksjon med Microcytos mackini Crassostrea gigas (Stillehavsøsters), C. virginica (Amerikansk østers), Ostrea conchaphila (Olympia flatøsters) og O. edulis (Europeisk flatøsters) Krepsdyr Taurasyndrom Penaeus setiferus (Gulf white shrimp), P. stylirostris (Pacific blue shrimp) og P. vannamei (Pacific white shrimp) Yellow head disease Penaeus aztecus (Gulf brown shrimp), P. duorarum (Gulf pink shrimp), P. japonicus (Kuruma prawn), P. monodon (Black tiger shrimp), P. setiferus (Gulf white shrimp), P. stylirostris (Pacific blue shrimp) og P. vannamei (Pacific white shrimp)
Liste 2 – Ikke-eksotiske sykdommer
Sykdom Mottakelige arter Fisk Spring viraemia hos karpe (SVC) Aristichthys nobilis (Bighead carp), Carassius auratus (Gullfisk), C. carassius (Karuss), Ctenopharyngodon idellus (Gresskarpe), Cyprinus carpio (Vanlig karpe og Koikarpe), Hypophthalmichthys molitrix (Sølvkarpe), Silurus glanis (Østeuropeisk malle) og Tinca tinca (Suter) Viral hemorrhagisk septikemi (VHS) Clupea spp. (Sild), Coregonus sp. (Lagesild og Sik), Esox lucius (Gjedde), Gadus aeglefinus (Kolje), G. macrocephalus (Stillehavstorsk), G. morhua (Atlantisk torsk), Oncorhynchus spp. (Stillehavslaks), Salmo salar (Atlantisk laks), O. mykiss (Regnbueørret), Onos mustelus (Femtrådet tangbrosme), Salmo trutta (Brunørret), Scophthalmus maximus (Piggvar), Sprattus sprattus (Brisling) og Thymallus thymallus (Harr) Infeksiøs hematopoietisk nekrose (IHN) Oncorhynchus keta (Ketalaks), O. kisutch (Coho laks), O. masou (Japansk laks), O. mykiss (Regbueørret), O. nerka (Indian-laks), O. rhodurus (Pukkellaks), O. tshawytscha (Chinook) og Salmo salar (Atlantisk laks) Koi herpes virus sykdom (KHV) Cyprinus carpio (Vanlig karpe og Koikarpe) Infeksiøs lakseanemi (ILA) Oncorhynchus mykiss (Regnbueørret), Salmo salar (Atlantisk laks), S. trutta (Brunørret og Sjøørret) Bløtdyr Infeksjon med Marteilia refringens Ostrea angasi (Australsk mudderøsters), O. chilensis (Chilensk flatøsters), O. edulis (Europeisk flatøsters), O. puelchana (Argentinsk østers), Mytilus edulis (Blåskjell) og M. galloprovincialis (Middelhavsblåskjell) Infeksjon med Bonamia ostreae Ostrea angasi (Australsk mudderøsters), O. chilensis (Chilensk flatøsters), O. conchaphila (Olympia flatøsters), O. denselammellosa (Asiatisk østers), O. edulis (Europeisk flatøsters), og O. puelchana (Argentinsk østers) Krepsdyr Hvitflekksykdom Decapoda (Tifotkreps)
Liste 3 – Nasjonale sykdommer
Sykdom Mottakelige arter Fisk Bakteriell nyresyke (BKD, Renibacterium salmoninarum ) Fastsettes i henhold til egne handlingsplaner/bekjempelsesplaner. Infeksjon med Gyrodactylus salaris Viral nervøs nekrose (VNN)/Viral encephalo- og retino-pati (VER) Nodavirus Furunkulose ( Aeromonas salmonicida subsp. salmonicida ) Pankreassykdom (PD, Norwegian salmon alpha virus ) Hjerte- og skjelett-muskelbetennelse (HSMB) Francisellose ( Francisella sp. ) Infeksjon med Lepeophtheirus salmonis (Lakselus) Krepsdyr Krepsepest ( Aphanomyces astaci )
Vedlegg 2. Liste over helsestatus for områder i Norge for sykdommer på liste 2
Område i Norge som er erklært sykdomsfri, jf. kategori I, for sykdommen viral hemorhagisk septikemi (VHS) Norge med unntak av: Et segment som omfatter kystområdene i Stranda og Norddal kommuner med følgende avgrensinger: I øst av ei linje trukket mellom Linge fergekai på nordsida av Norddalsfjorden og Svarthammaren. I nordvest av ei linje trukket mellom Urda på østsiden av Storfjorden og Øygardsnakken på vestsida av Storfjorden. I sør av en linje trukket mellom Dukevika på vestsida av Synnylvsfjorden til et punkt som ligger ved fjorden 1 km nord for den nedlagte gården Smoge på østsida av Synnylvsfjorden. En buffersone mot Russland som strekker seg over de norske delene av nedslagsfeltet til Jakobselv og Pasvikvassdraget samt de mellomliggende vassdragene og kystområdet utenfor. Område i Norge som er erklært sykdomsfri, jf. kategori I, for sykdommen infeksiøs hematopoietisknekrose (IHN) Norge med unntak av: En buffersone mot Russland som strekker seg over de norske delene av nedslagsfeltet til Jakobselv og Pasvikvassdraget samt de mellomliggende vassdragene og kystområdet utenfor. Område i Norge med uavklart helsestatus, jf. kategori III, for VHS og IHN En buffersone mot Russland som strekker seg over de norske delene av nedslagsfeltet til Jakobselv og Pasvikvassdraget samt de mellomliggende vassdragene og kystområdet utenfor. Område i Norge med godkjent bekjempelsesprogram, jf. kategori IV, for VHS Et segment som omfatter kystområdene i Stranda og Norddal kommuner med følgende avgrensinger: I øst av ei linje trukket mellom Linge fergekai på nordsida av Norddalsfjorden og Svarthammaren. I nordvest av ei linje trukket mellom Urda på østsiden av Storfjorden og Øygardsnakken på vestsida av Storfjorden. I sør av en linje trukket mellom Dukevika på vestsida av Synnylvsfjorden til et punkt som ligger ved fjorden 1 km nord for den nedlagte gården Smoge på østsida av Synnylvsfjorden. Område i Norge som er erklært sykdomsfri, jf. kategori I, for Bonamia ostreae og Marteilia refringens Hele Norges kystsone.
Vedlegg 3. Vilkår for å erklære akvakulturanlegg, et akvakulturområde for bløtdyr eller en gruppe av akvakulturanlegg eller akvakulturområder for bløtdyr som sykdomsfritt segment etter § 9 første ledd bokstav c.
1. Vilkår når helsestatus for segment er avhengig av status for vedkommende sykdom i de omkringliggende naturlige vannmasser
Et segment kan omfatte ett eller flere akvakulturanlegg, en gruppe eller samling av akvakulturanlegg eller et akvakulturområde for bløtdyr som kan ses på som en epidemiologisk enhet på grunn av geografisk beliggenhet og avstand til andre grupper akvakulturanlegg eller akvakulturområder for bløtdyr, forutsatt at alle lokaliteter som inngår i segmentet har et felles biosikkerhetssystem. Segmentets geografiske grenser skal merkes tydelig på et kart.
Segment som består av ett eller flere akvakulturanlegg eller akvakulturområder for bløtdyr der helsestatus med hensyn til en spesifikk sykdom er avhengig av status for sykdommen i de omkringliggende naturlige vannmasser, kan det bli erklært som sykdomsfritt:
grunnleggende forutsetninger for biosikkerhetstiltak har vært til stede uavbrutt gjennom minimum de siste 10 år før etablering av sykdomsfri status, det ikke finnes kjente infeksjoner i ville bestander, og vilkår for omsetning og import med det formål å hindre introduksjon av sykdommen er effektivt gjennomført.
Frist for å kunne erklæres fri på historisk grunnlag er 1. november 2008.
grunnleggende forutsetninger for biosikkerhetstiltak, og har vært underlagt målrettet overvåking i samsvar med godkjente metoder i minst 2 år, og smittestoffet ikke har vært påvist i akvakulturanlegg eller akvakulturområder for bløtdyr som oppdretter noen av de mottakelige artene.
Dersom det i er et begrenset antall akvakulturanlegg eller akvakulturområder for bløtdyr er slik at målrettet overvåking i denne del ikke gir tilstrekkelige epidemiologiske opplysninger, vil eventuelle ville populasjoner av en eller flere av de mottakelige artene omfattes av den målrettete overvåkingen.
Alle akvakulturanlegg eller akvakulturområder for bløtdyr i et segment kan pålegges ytterligere tiltak når dette vurderes som nødvendig for å hindre at sykdommer innføres i segmentet. Tiltakene kan omfatte etablering av en buffersone rundt det segment der et overvåkingsprogram gjennomføres, samt etablering av ekstra beskyttelse mot inntrenging av mulige smittebærere.
2. Vilkår når helsestatus for segmentet ikke er avhengig av helsestatus for vedkommende sykdom i omkringliggende naturlige vannmasser
ett enkelt akvakulturanlegg som kan betraktes som en epidemiologisk enhet med bakgrunn i at det ikke påvirkes av dyrehelsestatus i de omkringliggende vannmasser, eller flere enn ett akvakulturanlegg der hvert av anleggene i segmentet oppfyller kriteriene i punkt 2a, 2.2 til 2.6, men som på grunn av omfattende flytting av dyr mellom anleggene, skal ses på som en epidemiologisk enhet, forutsatt at alle anleggene er underlagt et felles biosikkerhetssystem.
gjennom et desinfeksjonsanlegg som inaktiverer relevante smittestoff slik at risiko for å introdusere sykdommen reduseres til et akseptabelt nivå, eller direkte fra en brønn, et borehull med grunnvann eller fra en naturlig kilde. Dersom vannkilden befinner seg utenfor lokaliteten, skal vannet ledes direkte til anlegget via en tett vannledning.
Det skal finnes naturlige eller kunstige barrierer som hindrer akvatiske dyr fra å komme inn fra omkringliggende vassdrag til de enkelte akvakulturanleggene i et segment.
Segmentet skal i relevante tilfeller være beskyttet mot oversvømmelse og vann som trenger inn fra omkringliggende vassdrag.
Segmentet skal oppfylle vilkåret om målrettet overvåkning, jf. 1.2.2.
Segmentet kan pålegges ytterligere tiltak når dette vurderes som nødvendig for å hindre at sykdommer innføres i segmentet. Tiltakene kan omfatte etablering av ekstra beskyttelsestiltak mot inntrenging av mulige smittebærere.
3. Særskilte bestemmelser for akvakulturanlegg som starter opp eller gjenopptar virksomheten
Et nytt akvakulturanlegg, som oppfyller vilkårene i punkt 2.1 a og punktene 2.2 til 2.6, og som starter opp sin virksomhet med akvakulturdyr fra et segment som er erklært fritt for sykdom, kan erklæres fritt for sykdom uten å gjennomføre den prøvetaking, som normalt kreves for å oppnå sykdomsfri status.
Mattilsynet er kjent med akvakulturanleggets helsestatus gjennom dets fire siste drifts år. Dersom anlegget har vært i drift kortere enn fire år, skal den faktiske virksomhetstiden tas i betraktning. Akvakulturanlegget har ikke vært gjenstand for sanering med hensyn på sykdommer på liste 1 og 2, og ingen av disse sykdommene har tidligere forekommet på akvakulturanlegget. Før akvakulturdyr, egg eller gameter tas inn på akvakulturanlegget skal dette rengjøres og desinfiseres, og om nødvendig brakklegges en periode.
Vedlegg 4. Modell for helsesertifikat ved omsetning av levende fisk, rogn og melke, som tilhører arter mottakelige for vårviremi hos karpe, infeksiøs pankreasnekrose, bakteriell nyresyke og Gyrodactylus salaris, til oppdrett eller avl i områder med EU-godkjent fristatus eller kontroll- og utryddingsprogrammer for en eller flere av disse sykdommene
For å lese vedlegg 4, se her:
(pdf)