Forskrift om tilskudd til konfliktforebyggende tiltak i forholdet mellom reindrift og annen berørt part

§ 1 . Tiltak

Forskriften gjelder tilskudd til konfliktforebyggende tiltak i forholdet mellom reindrift og annen part, herunder konflikter mellom reindrift og øvrig landbruk, samt konflikter knyttet til by og rein. Der partene er enige om det, kan det gis tilskudd til bygging av gjerder som verner innmarksareal, kulturbeite, plantefelt, og bebygde områder mot reinbeite.

Under spesielle forhold kan det gis tilskudd også til andre tiltak som vil virke konfliktdempende i forholdet mellom reindrift og annen part.

Det er et vilkår for tilskudd til gjerde at dette blir vedlikeholdt og at det areal som skal vernes blir nyttet til landbruksformål og holdt i hevd.

§ 2 . Tilskudd

Det gis ikke tilskudd til tiltak hvor godkjent kostnadsoverslag er mindre enn 5 000 kroner. Som hovedregel forutsettes lik kostnadsfordeling mellom partene. Ved tiltak overfor andre parter enn landbruk, forutsettes den annen parts finansiering avklart i hvert enkelt tiltak før søknad fremmes. Til større tiltak enn nevnt kan det innvilges tilskudd med inntil 80 % av godkjent kostnadsoverslag.

§ 3 . Planlegging

For gjerdetiltak med flere involverte interessenter på grunneiersiden, skal det opprettes avtale mellom disse om gjennomføring av byggearbeidet og det framtidige vedlikehold. Avtalen fastsetter hvor stor andel av eventuelle byggekostnader som påhviler hver enkelt interessent, samt hvordan arbeids- og kostnadsmessige sider ved vedlikeholdet skal fordeles. Avtalen kan tinglyses som hefte på de aktuelle eiendommer.

Dersom søker av tilskudd ikke eier grunnen der anlegget skal oppføres, må det innhentes skriftlig tillatelse fra hjemmelshaver til gjennomføring av tiltaket.

Alt byggearbeid skal skje i henhold til gjeldende lover og forskrifter innen området der anlegget skal føres opp.

For gjerdeanlegg må det videre utarbeides arbeidsbeskrivelse med kartfestet trasévalg, samt kostnadsoverslag og finansieringsplan. Kostnadsoverslaget kan omfatte utgifter til rydding av trevirke i gjerdetraseen, materialutgifter, samt transport- og arbeidsutgifter ved oppføring av gjerdet. Erstatninger og skjønnsutgifter skal ikke inngå i kostnadsoverslaget.

§ 4 . Saksbehandling

For konflikter mellom reindrift og øvrig landbruk sendes søknad med vedlagt dokumentasjon som nevnt i § 3 parallelt til kommunen og den lokale reindriftsforvaltning (lokale instanser). Disse legger opp til et administrativt samarbeid i saken og sender søknaden, hver for seg eller sammen, med sine uttalelser til Innovasjon Norge. Søknad fra reindriften og annen part enn øvrig landbruk sendes til den lokale reindriftsforvaltning, som oversender søknad med uttalelse videre til Innovasjon Norge for behandling. Uttalelsene skal inneholde forslag til vilkår for å ivareta formålet med ordningen, og også forslag til kostnadsfordeling mellom Innovasjon Norge og Reindriftens Utviklingsfond.

De regionale konfliktråd 1 kan i samarbeid med partene fremme søknad om tilskudd direkte for Innovasjon Norge.

Ved oversendelse til Innovasjon Norge bør det foreligge forslag om hvem av de to lokale instanser som skal ha det offentlige oppfølgingsansvar for prosjektet, jf. § 6 og § 7.

1 Jf. Meklingsråd i reinbeiteområde – retningslinjer av 4. september 1997.

§ 5 . Innvilgningsmyndighet

Innovasjon Norge avgjør søknader om tilskudd. Banken står fritt i å oppnevne lokal oppfølgingsinstans, jf. § 4.

Ved innvilgning av søknaden skal Innovasjon Norge fastsette kostnadsfordelingen mellom Landbrukets Utviklingsfond og Reindriftens Utviklingsfond, samt de vilkår som er nødvendige for å ivareta formålet med ordningen. Det skal også settes en frist for gjennomføring av arbeidet. For investeringstiltak settes denne normalt til to år.

Søknad om tilskudd kan avslås av Innovasjon Norge dersom arbeidene er påbegynt før søknaden er avgjort.

§ 6 . Utbetaling

Etter skriftlig begjæring fra søker og på anmodning fra den lokale oppfølgingsinstans, jf. § 4 og § 5, kan Innovasjon Norge foreta delutbetalinger av tilskuddet med inntil 80 % av innvilget beløp når minst en tilsvarende del av tiltaket er gjennomført.

Sluttutbetalingen kan foretas når ferdigattest/sluttrapport og attestert regnskapssammendrag over utgiftene er godkjent av Innovasjon Norge eller den banken har gitt fullmakt. For virksomheter som er pålagt revisjonsplikt kreves revidert regnskap over utgiftene.

Det kan kreves sikkerhet for tilskuddet, og det er ikke anledning til å overdra krav på tilskudd til eie eller pant.

§ 7 . Kontroll

Innovasjon Norge skal følge opp tiltak som får støtte gjennom den lokale oppfølgingsinstans, jf. § 4 og § 5. Denne skal kontrollere at vilkårene for tilskuddet blir overholdt. Mottaker av tilskudd må godta kontroll i samband med dette og er forpliktet til å gi de nødvendige opplysninger.

§ 8 . Rapportering

Innovasjon Norge skal bekjentgjøre ferdigattest/sluttrapport og regnskapssammendrag for tiltak overfor partene og fylkets landbruks- og/eller reindriftsmyndighet.

Innovasjon Norge rapporterer årlig til Landbruks- og matdepartementet om tiltak som er søkt finansiert over tilskuddsordningen.

§ 9 . Tilbakebetaling

Dersom det oppstår forhold som er i strid med forutsetningene for tilskuddet, kan Innovasjon Norge bestemme at støtten skal avkortes, eventuelt at tilskuddet skal tilbakebetales helt eller delvis. Innovasjon Norge kan gi pålegg om tilleggsarbeid og utbedringer.

Når krav om tilbakebetaling er framsatt, kan det motregnes i andre investeringstilskudd og i produksjonstillegg som vedkommende har krav på, eller inndrives etter vanlige regler. Krav om tilbakebetaling av tilskudd kan ikke settes fram senere enn 10 år etter utbetaling.

§ 10 . Dispensasjon

Landbruks- og matdepartementet kan i særlige tilfelle fravike bestemmelsene i forskriften.

§ 11 . Klage

Vedtak som er truffet i medhold av forskriften kan påklages til Landbruks- og matdepartementet etter lov 10. februar 1967 om behandlingsmåten i forvaltningssaker (forvaltningsloven) kapittel VI. Klagen sendes gjennom Innovasjon Norge.

Etter kongelig resolusjon 15. desember 2006 nr. 1456 er det ikke klagerett på vedtak fattet av Landbruks- og matdepartementet i dispensasjonssaker vedrørende støtteordninger, jf. § 28.

§ 12 . Ikrafttredelse

Forskriften trer i kraft 19. juni 2008. Samtidig oppheves forskrift 3. juli 1996 nr. 1467 om tilskudd til konfliktforebyggende tiltak i forholdet mellom reindrift og annen berørt part.