Forskrift om midler til bygdeutvikling
I kraft fra: 2009-01-28
§ 1 . Formål
Formålet med forskriften er å legge til rette for langsiktig og lønnsom verdiskaping, samt desentralisert bosetting med utgangspunkt i landbrukets ressurser generelt og landbrukseiendommen spesielt.
Forskriften skal også legge til rette for et landbruk der kvinner og menn gis like muligheter.
Sentrale bygdeutviklingsmidler kan gis til tiltak av overordnet nasjonal karakter, og som representerer viktige utviklingsområder. Fylkesvise utviklings- og tilretteleggingsmidler kan gis til organisasjoner, institusjoner, kommuner og ulike former for samarbeidsorganer, hovedsakelig innenfor landbruket, med sikte på å understøtte landbruket og ny næringsvirksomhet i fylkene. Fylkesvise bygdeutviklingsmidler kan gis som støtte til investeringer med mål om å opprettholde et variert landbruk gjennom å bidra til oppgraderinger og modernisering av driftsapparatet, eller til utvikling av alternativ næring med grunnlag i landbrukets ressurser.
§ 2 . Forvaltning av midler til bygdeutvikling
Sentrale bygdeutviklingsmidler forvaltes av Innovasjon Norge.
Fylkesvise utviklings- og tilretteleggingstiltak forvaltes av fylkesmannen.
Fylkesvise bygdeutviklingsmidler forvaltes av Innovasjon Norge. 1
1 Jf. lov 19. desember 2003 nr. 130 om Innovasjon Norge.
§ 3 . Tiltaksgrupper og tilskuddsnivå
Av sentrale bygdeutviklingsmidler kan det gis tilskudd i henhold til jordbruksavtalens bestemmelser og beslutningsfora definert av avtalepartene, til tiltak innenfor formålet i denne forskrift.
Utrednings- og tilretteleggingstiltak: Det kan gis tilskudd til utviklings- og tilretteleggingstiltak med inntil 75 % av godkjent kostnadsoverslag. Praktikantordning: Det kan gis tilskudd til inntil 60 % av foretakets kostnader til dekning av arbeidsgiveravgift, yrkesskadeforsikring, lønn til praktikant tilsvarende 65 % av lønnstrinn 1 i Statens regulativ og feriepenger i forhold til dette. Praksisvertens egenandel er på 40 %. I tillegg kan faktiske dokumenterte utgifter til barnepass samt kursutgifter dekkes. Praksis på egen, foreldres eller svigerforeldres gård kommer ikke inn under ordningen.
Etablererstipend: Det kan gis stipend til å forberede og etablere ny virksomhet med ekspansjonsmuligheter på inntil 75 % av godkjent kostnadsoverslag. Bedriftsutvikling: Det kan gis tilskudd til tiltak innen produktutvikling, kompetansebygging, markedsundersøkelser, testsalg, nettverksbygging, markedsføring av nye produkter og lignende med inntil 50 % av godkjent kostnadsoverslag. For personer under 35 år og det underrepresenterte kjønn kan tilskuddet gis med inntil 75 % av godkjent kostnadsoverslag. Investeringer: Det kan gis tilskudd til investeringer i faste anlegg og tilhørende produksjonsutstyr av varig karakter med inntil 30 % av godkjent kostnadsoverslag. Øvre tak for tilskudd til investeringer er 750 000 kroner per søknad. Det er ikke tak for tilskudd i områdene Finnmark, Troms, Nordland og Namdalen. Det kan gis tilskudd i form av reduksjon i avtalt rentenivå på lån til investeringsformål. Rentestøtten utgjør 50 % av Risikofri rente 3 år stat (STX4). Rentestøtte beregnes ut fra foregående års rente og kan maksimalt utgjøre 5 prosentpoeng. Det kan gis tilskudd til tapsfond og rentestøttefond (til rentefritak) for risikolån fra Innovasjon Norge til investeringer i forbindelse med utbygging, modernisering, omstilling, utvikling og generasjonsskifte. Dersom et anlegg eller produksjonsutstyr er anskaffet ved leasing eller annen leie, kan det ikke gis tilskudd eller rentestøtte. Generasjonsskifte: Det kan gis tilskudd til personer under 35 år, som i forbindelse med overtagelse av landbrukseiendom trenger å gjennomføre mindre investeringer. Tilskuddet kan gis med inntil 40 % av godkjent kostnadsoverslag. Til det underrepresenterte kjønn kan det gis et tilskudd på inntil 60 % av godkjent kostnadsoverslag. Andre tiltak: Det kan gis tilskudd til andre tiltak dersom disse er i samsvar med regionale strategier og i tråd med forskriftens formål. Tilskudd etter denne forskrift kan ikke gis til: å tegne andeler eller kjøpe aksjer i privat næringsvirksomhet, garantier, gjeldssanering eller løpende drift av bedrifter, eller tiltak på landbrukseiendommer som i sin helhet eies og drives av stat, fylke eller kommune.
§ 4 . Generelle vilkår
Tiltaket det ytes tilskudd til skal til en hver tid være i samsvar med de krav som er gitt i gjeldende lover, forskrifter og standarder.
Støtte (tilskudd, rentefordeler mv.) til næringsvirksomhet utenom landbrukssektoren jf. EØS-avtalen artikkel 8, pkt. 3, gitt i henhold til denne forskriften, skal være i samsvar med EØS-avtalens regelverk for bagatellmessig støtte.
Søknad om tilskudd på midler skal inneholde en prosjektplan/forretningsplan.
Søknad om midler som forvaltes på regionalt nivå skal sendes til kommunen. 1
Dersom leid areal skal nyttes som arealgrunnlag ved søknad om tilskudd til investeringer, må søker kunne dokumentere leieavtale eller forpaktningsavtale med en slik varighet at tiltaket kan gjennomføres på en forsvarlig måte.
Dersom overdragelse av en landbrukseiendom skjer i to omganger og det i mellomperioden søkes om tilskudd til investeringer etter denne forskrifts § 3 tredje ledd nummer 4, skal det foreligge en avtalt plan for overdragelsen. Videre skal både tidligere og ny eier stå ansvarlig for investeringene.
Dersom arbeidene er påbegynt før søknad er avgjort, kan tilskudd og rentestøtte nektes innvilget.
Dersom bygdeutviklingsmidler nyttes til tiltak i rovviltutsatte områder, skal det tas utgangspunkt i anbefalingene fra den regionale rovviltnemnda, og sett i sammenheng med andre mål og rammebetingelser som gjelder for vedkommende region.
1 Jf. forskrift 26. januar 2004 nr. 359 om kommunenes saksbehandling vedrørende søknader om finansiering av landbruk og bygdeutvikling gjennom Innovasjon Norge og fylkesmannen.
§ 5 . Administrasjon
For midler som forvaltes regionalt kan Fylkesmannen delegere myndighet til å bevilge midler i henhold til denne forskrifts § 3 til Innovasjon Norge 1 og til kommunene.
1 Jf. lov 19. desember 2003 nr. 130 om Innovasjon Norge.
§ 6 . Dispensasjon
Departementet kan i særlige tilfeller dispensere fra denne forskriften.
§ 7 . Opplysningsplikt og kontroll
Mottakere av tilskudd i medhold av denne forskrift plikter å gi alle opplysninger som tilskuddsforvalter 1 finner nødvendig for å kunne forvalte ordningen.
Tilskuddsforvalter fører tilsyn med at utbetaling av tilskudd er riktig, og har adgang til all bokføring, korrespondanse og opptegnelser som vedkommer tilskuddet.
Tilskuddsforvalter kan foreta stedlig kontroll hos tilskuddsmottakeren.
1 Som definert i § 2.
§ 8 . Tilbakebetaling
Midler tildelt i medhold av denne forskriften kan kreves helt eller delvis tilbake dersom søkeren har gitt feil opplysninger i søknaden som har dannet grunnlag for en urettmessig utbetaling av tilskuddet, eller at midlene ikke blir nyttet i samsvar med de forutsetninger som er satt for tildelingen.
Det kan kreves forsinkelsesrente 1 av midler som kreves tilbake i henhold til første ledd. Der mottakeren ikke var i aktsom god tro om utbetalingen, kan renter kreves fra det tidspunkt tilbakebetalingskravet er kommet fram til foretaket. Ved grov uaktsomhet eller forsett kan renter kreves fra tidspunktet for utbetalingen av det urettmessige tilskuddet.
1 Jf. lov 17. desember 1976 nr. 100 om renter ved forsinket betaling m.m. jf. forskrift om renter ved forsinket betaling.
§ 9 . Klage
Vedtak truffet av fylkesmannen i medhold av denne forskrift kan påklages til Statens landbruksforvaltning etter lov 10. februar 1967 om behandlingsmåten i forvaltningssaker (forvaltningsloven).
Vedtak truffet av kommunen i medhold av denne forskrift kan påklages til fylkesmannen etter lov 10. februar 1967 om behandlingsmåten i forvaltningssaker (forvaltningsloven).
Vedtak truffet av Innovasjon Norge 1 i medhold av denne forskrift kan påklages til Innovasjon Norges klagenemnd.
1 Jf. lov 19. desember 2003 nr. 130 om Innovasjon Norge.
§ 10 . Ikrafttredelse
Forskriften trer i kraft straks.
forskrift 15. februar 2007 nr. 199 om midler til bygdeutvikling.