Forskrift om endring i forskrift til lov om toll og vareførsel (tollforskriften)

I

I forskrift 17. desember 2008 nr. 1502 til lov om toll og vareførsel (tollforskriften) gjøres følgende endringer:

§ 8-2-1 skal lyde:

avtalen om opprettelse av Det Europeiske Økonomiske Samarbeidsområde, EØS-avtalen konvensjonen om opprettelse av Det Europeiske Frihandelsforbund handelsavtalen EF-Norge frihandelsavtalen EFTA-Canada frihandelsavtalen EFTA-Chile frihandelsavtalen EFTA-Egypt frihandelsavtalen EFTA-Israel frihandelsavtalen EFTA-Jordan frihandelsavtalen EFTA-Kroatia frihandelsavtalen EFTA-Libanon frihandelsavtalen EFTA-Makedonia frihandelsavtalen EFTA-Marokko frihandelsavtalen EFTA-Mexico interim frihandelsavtale EFTA-PLO på vegne av Den palestinske selvstyremyndighet frihandelsavtalen EFTA-Den sørafrikanske tollunion SACU frihandelsavtalen EFTA-Singapore frihandelsavtalen EFTA-Sør-Korea frihandelsavtalen EFTA-Tunisia frihandelsavtalen EFTA-Tyrkia frihandelsavtalen Norge-Færøyene.

§ 8-4-4 skal lyde:

mineralsk råvare utvunnet av landets jord eller havbunn, vegetabilsk råvare høstet her, levende dyr født og alet her, råvare av levende dyr alet her, råvare fra jakt, fangst og fiske drevet her, råvare fra sjøfiske og andre råvarer tatt opp av havet utenfor landets territorialfarvann av landets fartøyer, vare fremstilt på landets fabrikkskip utelukkende av råvarer nevnt i bokstav f, brukt gjenstand innsamlet her som bare er egnet for gjenvinning av råmaterialer, avfall og skrap fra produksjonsvirksomhet som har funnet sted her, råvare utvunnet fra havbunnen eller havundergrunnen utenfor landets sjøterritorium, forutsatt at landet har enerett til å utnytte denne havbunn eller havundergrunn, vare som er fremstilt i Norge utelukkende av varer nevnt i bokstav a til j.

fartøyet er registrert eller anmeldt i Norge og fører norsk flagg, fartøyet eies av statsborgere i Norge med over 50 prosent eierandel eller av et selskap med hovedsete her. Selskapets administrerende direktør, styrets eller representantskapets formann og flertallet av medlemmene i disse organer må være statsborgere her. For ansvarlige selskaper eller selskaper med begrenset ansvar må minst halvparten av kapitalen tilhøre landet eller offentlige sammenslutninger eller statsborgere i Norge, fartøysfører og fartøyets offiserer er statsborgere i Norge, og minst 75 prosent av besetningen er statsborgere i Norge.

mineralsk råvare utvunnet av landets jord eller havbunn, vegetabilsk råvare høstet her, levende dyr født og alet her, råvare av levende dyr alet her, råvare fra jakt, fangst og fiske drevet her, råvare fra sjøfiske og andre råvarer tatt opp av havet, havbunnen eller havundergrunnen utenfor norsk territorium av et fartøy som er registrert, anmeldt eller listeført i Norge og fører norsk flagg eller av et fartøy på høyst 15 bruttotonn med tillatelse fra norske myndigheter, vare fremstilt om bord på et fabrikkskip utelukkende av råvarer nevnt i bokstav f) forutsatt at slike fartøyer er registrert, anmeldt eller listeført i Norge og fører norsk flagg, andre varer enn fisk, skalldyr og andre marine produkter, tatt eller utvunnet fra havbunnen eller havundergrunnen på norsk kontinentalsokkel eller i norsk økonomisk sone, andre varer enn fisk, skalldyr og andre marine produkter, tatt eller utvunnet fra havbunnen eller havundergrunnen i områder utenfor et hvert lands kontinentalsokkel og økonomiske sone, av et fartøy som er registrert, anmeldt eller listeført i Norge og som fører norsk flagg, eller av Norge eller et foretak registrert i Norge, brukt gjenstand innsamlet her som bare er egnet for gjenvinning av råmaterialer, avfall og skrap fra produksjonsvirksomhet som har funnet sted her, vare som er fremstilt i Norge utelukkende av varer nevnt i bokstav a til k.

§ 8-4-5 skal lyde:

avtalen om opprettelse av Det Europeiske Økonomiske Samarbeidsområde, EØS-avtalen Vedlegg II, Protokoll 4 konvensjonen om opprettelse av Det Europeiske Frihandelsforbund (EFTA) Tillegg II til Vedlegg A handelsavtalen EF-Norge Vedlegg II til Protokoll nr. 3 frihandelsavtalen EFTA-Canada Tillegg I til Vedlegg C frihandelsavtalen EFTA-Chile Tillegg 2 til Vedlegg I frihandelsavtalen EFTA-Egypt Vedlegg II til Protokoll B frihandelsavtalen EFTA-Israel Vedlegg II til Protokoll B frihandelsavtalen EFTA-Jordan Vedlegg II til Protokoll B frihandelsavtalen EFTA-Kroatia Tillegg 2 til Vedlegg III frihandelsavtalen EFTA-Libanon Vedlegg II til Protokoll B frihandelsavtalen EFTA-Makedonia Vedlegg II til Protokoll B frihandelsavtalen EFTA-Marokko Vedlegg II til Protokoll B frihandelsavtalen EFTA-Mexico Tillegg 2 til Vedlegg I interim frihandelsavtale EFTA-PLO på vegne av Den palestinske selvstyremyndighet Vedlegg II til Protokoll B frihandelsavtalen EFTA-Den sørafrikanske tollunion SACU Tillegg 2 til Vedlegg V frihandelsavtalen EFTA-Singapore Tillegg 2 til Vedlegg I frihandelsavtalen EFTA-Sør-Korea Tillegg 2 til Vedlegg I frihandelsavtalen EFTA-Tunisia Vedlegg II til Protokoll B frihandelsavtalen EFTA-Tyrkia Vedlegg II til Protokoll B frihandelsavtalen Norge-Færøyene Tillegg II til Vedlegg 3.

(2) Dersom en opprinnelsesvare anvendes som råvare i fremstillingen av en ny vare, skal det ved vurderingen av vilkårene som er fastsatt i prosesslisten for den nye varen, ikke tas hensyn til råvare uten opprinnelse som er anvendt ved fremstillingen av den førstnevnte varen.

deres totale verdi ikke overstiger 10 prosent av varens pris fra fabrikk, og enhver prosentsats fastsatt i prosesslisten for maksimal verdi av råvarer uten opprinnelse ikke overskrides gjennom anvendelsen av dette ledd.

de ferdige varene klassifiseres under tolltariffen kapittel 1 til 38, 40 til 49 og 64 til 97, og anvendte råvarer uten opprinnelse klassifiseres i samme underposisjon eller posisjon som ikke er ytterligere oppdelt i underposisjoner, som ferdigvarene.

(5) I frihandelsavtalen EFTA-Canada kan garn eller vevnad uten opprinnelse brukes selv om vilkårene i første ledd ikke er oppfylt i fremstillingen av vare under tolltariffen kapittel 50 til 60, posisjon 63.01 til 63.05 og underposisjonene 63.07.10 og 63.07.90 dersom den totale vekten av alt garn eller vevnad ikke overstiger 10 prosent av varens totale vekt.

(6) I frihandelsavtalen EFTA-Canada får råvare fra sjøfiske og andre råvarer som er tatt fra havet, havbunnen eller havundergrunnen av et fartøy tilhørende en ikke-avtalepart opprinnelse dersom varen gjennomgår tilstrekkelig bearbeiding utenfor norsk territorium på et fabrikkskip registrert, anmeldt eller listeført i Norge, og som fører norsk flagg.

§ 8-4-6 skal lyde:

behandling som har til hensikt å holde varen i sin opprinnelige tilstand under transport eller lagring, frysing eller tining, deling eller sammenstilling av kolli, vasking, rensing, fjerning av støv, oksydering, olje, maling eller andre belegg, stryking eller pressing av tekstiler, enkel maling og polering, avskalling, hel eller delvis bleking, polering og glasering av korn og ris, farging av sukker eller fremstilling av sukkerbiter, skrelling, fjerning av steiner og skall av frukt, nøtter og grønnsaker, skjerping, enkel sliping eller enkel oppskjæring, sikting, utskilling, sammenstilling, sortering, klassifisering, gradering, tilpassing (innbefattet sammenstilling av varer til sortiment eller sett), enkel fylling i flasker, bokser, flakonger, sekker, etuier, esker, festing til plater eller planker, og all annen enkel emballering, anbringelse eller trykking av merker, etiketter, logoer eller andre lignende kjennemerker på varer eller deres emballasje, enkel blanding av varer, også av forskjellige slag, enkel montering av deler av artikler til en komplett artikkel eller demontering av varer til deler, slakting av dyr, kombinasjon av to eller flere av de behandlinger som er angitt i bokstav a til p.

(2) Når det skal avgjøres om den bearbeiding som varen har gjennomgått skal anses som utilstrekkelig etter første ledd, skal alle behandlinger som er utført på varen vurderes samlet.

endret klassifisering i tolltariffen som følge av demontering av en vare i dens deler,

endret klassifisering i tolltariffen som følge av utskillelse av en eller flere råvarer eller komponenter fra en kunstig blanding, endret klassifisering i tolltariffen som følge av innpakking eller ompakking av varen.

§ 8-4-9 skal lyde:

(1) Varer som etter tolltariffens alminnelige fortolkningsregler er i sett, anses som opprinnelsesvare dersom alle komponentene i settet er opprinnelsesvarer. Sett som består av både opprinnelsesvarer og varer uten opprinnelse, anses som opprinnelsesvare dersom verdien av varer uten opprinnelse ikke overstiger 15 prosent av settets pris fra fabrikk.

minst en av komponentene i settet eller alle innpakningsmaterialene og beholderne har opprinnelse, og verdien av varer uten opprinnelse ikke overstiger 25 prosent av settets pris fra fabrikk.

§ 8-4-11 skal lyde:

(1) Vare med opprinnelse i Norge mister sin opprinnelsesstatus dersom varen før utførsel fra Norge er bearbeidet i land som ikke er part i den aktuelle frihandelsavtalen eller omfattet av kumulasjonsreglene i den aktuelle frihandelsavtalen, jf. § 8-4-12.

varen er omfattet av tolltariffen kapittel 1 til 49 og 64 til 97, bearbeidingen i slike land ikke har tilført varen en total merverdi over 10 prosent av varens pris fra fabrikk, varen under bearbeidingen ikke er tilført råvarer uten opprinnelse som overstiger prosentsatsen fastsatt i prosesslisten tilknyttet den aktuelle frihandelsavtale, jf. § 8-4-5, og det kan dokumenteres at varen som gjeninnføres tidligere er utført fra Norge.

(3) Annet ledd gjelder ikke frihandelsavtalen EFTA-Canada.

§ 8-4-12 skal lyde:

avtalen om opprettelse av Det Europeiske Økonomiske Samarbeidsområde, EØS-avtalen Protokoll 4, artikkel 2 og 3 konvensjonen om opprettelse av Det Europeiske Frihandelsforbund (EFTA) Vedlegg A, artikkel 2 og 3 handelsavtalen EF-Norge Protokoll 3, artikkel 2, 3 og 4 frihandelsavtalen EFTA-Canada Vedlegg C, artikkel 2 og 21 frihandelsavtalen EFTA-Chile Vedlegg I, artikkel 2 og 3 frihandelsavtalen EFTA-Egypt Protokoll B, artikkel 2, 3 og 4 frihandelsavtalen EFTA-Israel Protokoll B, artikkel 2, 3 og 4 frihandelsavtalen EFTA-Jordan Protokoll B, artikkel 2, 3 og 4 frihandelsavtalen EFTA-Kroatia Vedlegg III, artikkel 2 og 3 frihandelsavtalen EFTA-Libanon Protokoll B, artikkel 2, 3 og 4 frihandelsavtalen EFTA-Makedonia Protokoll B, artikkel 2 og 3 frihandelsavtalen EFTA-Marokko Protokoll B, artikkel 2, 3 og 4 frihandelsavtalen EFTA-Mexico Vedlegg I, artikkel 2 og 3 interim frihandelsavtale EFTA-PLO på vegne av Den palestinske selvstyremyndighet Protokoll B, artikkel 2 og 3 frihandelsavtalen EFTA-Den sørafrikanske tollunion SACU Vedlegg V, artikkel 2 og 3 frihandelsavtalen EFTA-Singapore Vedlegg I, artikkel 2 og 3 frihandelsavtalen EFTA-Sør-Korea Vedlegg I, artikkel 2 og 3 frihandelsavtalen EFTA-Tunisia Protokoll B, artikkel 2, 3 og 4 frihandelsavtalen EFTA-Tyrkia Protokoll B, artikkel 2, 3 og 4 frihandelsavtalen Norge-Færøyene Vedlegg 3, artikkel 2, 3 og 4.

§ 8-4-14 fjerde og femte ledd skal lyde:

(4) Regnskapet for bokføringsmessig atskillelse skal enten føres slik at beholdningen av fremstilte varer regnskapsføres ved ferdigstillelsen av varen eller ved at beholdningen av fremstilte varer regnskapsføres ved utstedelse av opprinnelsesbeviset tilknyttet varen.

produksjonsenheten ønsker å regnskapsføre fremstilte varer med opprinnelse i forbindelse med produksjon eller salg jf. fjerde ledd, og om produksjonsenheten ønsker å benytte § 8-4-5 tredje ledd i forbindelse med produksjonen (til og med 10 prosent råvarer uten opprinnelsesstatus).

§ 8-4-15 annet ledd skal lyde:

avtalen om opprettelse av Det Europeiske Økonomiske Samarbeidsområde, EØS-avtalen Protokoll 4, artikkel 12 konvensjonen om opprettelse av Det Europeiske Frihandelsforbund (EFTA) Vedlegg A, artikkel 13 handelsavtalen EF-Norge Protokoll 3, artikkel 12 frihandelsavtalen EFTA-Canada Vedlegg C, artikkel 14 frihandelsavtalen EFTA-Chile Vedlegg I, artikkel 12 frihandelsavtalen EFTA-Egypt Protokoll B, artikkel 13 frihandelsavtalen EFTA-Israel Protokoll B, artikkel 13 frihandelsavtalen EFTA-Jordan Protokoll B, artikkel 13 frihandelsavtalen EFTA-Kroatia Vedlegg III, artikkel 14 frihandelsavtalen EFTA-Libanon Protokoll B, artikkel 13 frihandelsavtalen EFTA-Makedonia Protokoll B, artikkel 13 frihandelsavtalen EFTA-Marokko Protokoll B, artikkel 13 frihandelsavtalen EFTA-Mexico Vedlegg I, artikkel 13 interim frihandelsavtale EFTA-PLO på vegne av Den palestinske selvstyremyndighet Protokoll B, artikkel 13 frihandelsavtalen EFTA-Den sørafrikanske tollunion SACU Vedlegg V, artikkel 12 frihandelsavtalen EFTA-Singapore Vedlegg I, artikkel 14 frihandelsavtalen EFTA-Sør-Korea Vedlegg I, artikkel 14 frihandelsavtalen EFTA-Tunisia Protokoll B, artikkel 13 frihandelsavtalen EFTA-Tyrkia Protokoll B, artikkel 13 frihandelsavtalen Norge-Færøyene Vedlegg 3, artikkel 13.

§ 8-4-17 første ledd skal lyde:

varesertifikat EUR.1 eller EUR-MED, attestert av norske tollmyndigheter, jf. § 8-4-18, eller opprinnelseserklæring, jf. § 8-4-19 og § 8-4-20.

§ 8-4-19 skal lyde:

enhver eksportør dersom verdien av opprinnelsesvarer i sendingen ikke overstiger 50 000 norske kroner, en godkjent eksportør uansett sendingens verdi, jf. § 8-4-20.

(2) Ved utførsel til Canada, Singapore og Sør-Korea kan opprinnelseserklæring utferdiges av enhver eksportør uavhengig av sendingens verdi.

(3) Opprinnelseserklæring om varens opprinnelse påføres utførselsfakturaen eller et annet handelsdokument. Erklæringen skal ha følgende ordlyd eller tilsvarende på et annet språk godkjent i den aktuelle frihandelsavtale: «Eksportøren av produktene omfattet av dette dokument erklærer at disse produktene, unntatt hvor annet er tydelig angitt, har norsk, eventuelt EØS, preferanseopprinnelse». Alternativet EØS-preferanseopprinnelse skal brukes når varen har opprinnelse i EØS og skal utføres til et EØS-land. Ved gjenutførsel av varer med opprinnelse i andre avtaleland, skal det respektive land angis som opprinnelsesland. Fakturaerklæringen skal underskrives av eksportøren eller en person som opptrer på vegne av eksportøren.

(4) Det skal utferdiges opprinnelseserklæring for hver sending. I frihandelsavtalen EFTA-Canada kan det utferdiges opprinnelseserklæring for flere sendinger med identiske opprinnelsesvarer til samme importør innenfor en periode på tolv måneder.

§ 8-4-35 annet ledd skal lyde:

(2) Dersom vare med opprinnelse i et land som er medlem av Asean-gruppen bearbeides i et annet land i gruppen, skal varen anses å ha opprinnelse i det land hvor den siste bearbeidingen har funnet sted. Dette gjelder bare dersom verdiøkningen i dette landet er større enn den høyeste verdien av de anvendte varer med opprinnelse i hvert av de andre land i gruppen og den bearbeiding som har funnet sted i landet er mer omfattende enn de behandlingene som er nevnt i § 8-4-34. Med verdiøkning menes varens pris fra fabrikk fratrukket tollverdien av hvert av de anvendte opprinnelsesvarer fra andre land i gruppen.

§ 8-4-38 skal lyde:

er transportert uten å passere gjennom andre lands territorium, utgjør én sending og er transportert gjennom andre lands territorier enn det som tilhører vedkommende GSP-land, forutsatt at de har vært under tollmyndighetenes kontroll, og de der ikke har gjennomgått annen behandling enn lossing og lasting eller annen behandling med sikte på å bevare dem i god tilstand, er transportert i rørledninger gjennom andre lands territorier, har opprinnelse i en regional sammenslutning og er transportert gjennom territorium tilhørende andre land i den samme regionale sammenslutningen i tilfeller hvor § 8-4-35 anvendes, uansett om ytterligere bearbeidelse eller foredling finner sted der, eller er transportert gjennom territorium tilhørende Det europeiske fellesskap eller Sveits, med eller uten midlertidig lagring på disse territorier, og deretter er reeksportert til Norge eller det berørte GSP-land i sin helhet eller i form av delsendinger, forutsatt at de har vært under tollmyndighetenes kontroll, og at de der ikke har gjennomgått annen behandling enn nevnt i bokstav b.

(2) Det er et vilkår for opprinnelse at det kan legges frem dokumentasjon for de forhold varene har vært oppbevart under i transittlandet.

Ny § 8-4-39 skal lyde:

en eksportør har sendt varen direkte fra GSP-landet til landet hvor utstillingen er holdt og har utstilt den der, denne eksportøren har solgt eller på annen måte overdratt varene til en mottaker i Norge, varene er blitt sendt direkte til Norge under utstillingen eller umiddelbart etterpå, i samme stand som da de ble sendt til utstillingen, og varene ikke har vært brukt til andre formål enn demonstrasjon på utstillingen.

(2) Det er et vilkår for opprinnelse at utstillingens navn og adresse er påført opprinnelsessertifikatet som nevnt i § 8-5-10 annet ledd bokstav a.

(3) Utstillinger i butikker eller forretningslokaler til private formål med sikte på salg av utenlandske produkter omfattes ikke av bestemmelsen.

Nåværende § 8-4-39 til § 8-4-42 blir nye § 8-4-40 til § 8-4-43.

§ 8-5-4 skal lyde:

(1) Et opprinnelsesbevis er gyldig i fire måneder etter utstedelsen.

varene har blitt fremlagt for tollmyndighetene innen fristens utløp eller oversittelse av fristen skyldes ekstraordinære omstendigheter og det ikke er grunn til å tvile på varenes opprinnelse, det er mindre feil ved utformingen av opprinnelsesbeviset eller mindre uoverensstemmelser mellom opplysninger gitt i opprinnelsesbeviset og opplysninger gitt i dokumenter fremlagt for tollmyndighetene.

§ 8-5-5 annet ledd skal lyde:

(2) Dersom tollmyndighetene ikke har mottatt svar på forespørsel til eksportlandets tollmyndighet innen ti måneder eller svaret ikke inneholder tilstrekkelig informasjon til å fastslå varenes opprinnelse, gis det ikke preferansetoll med mindre tollmyndighetene ikke finner grunn til å tvile på opprinnelsen. I frihandelsavtalen EFTA-Canada er fristen tolv måneder.

§ 8-5-10 annet ledd skal lyde:

opprinnelsessertifikat formular A utstedt av eksportøren, og attestert av kompetente myndigheter i eksportlandet, fakturaerklæring utferdiget av eksportøren, jf. § 8-5-11 første ledd, erklæring om varenes opprinnelse fra importøren eller erstatningssertifikat formular A utstedt av en eksportør og attestert av tollmyndighetene eller annen kompetent myndighet i Det europeiske fellesskap eller Sveits.

§ 8-5-13 annet ledd skal lyde:

(2) Dersom tollmyndighetene ikke har mottatt svar på forespørsel til eksportlandets tollmyndighet innen ti måneder eller svaret ikke inneholder tilstrekkelig informasjon til å fastslå varenes opprinnelse, gis det ikke preferansetoll med mindre tollmyndighetene ikke finner grunn til å tvile på opprinnelsen.

Ny § 8-5-14 skal lyde:

på forhånd gir norske tollmyndigheter opplysninger om hvilke myndigheter i GSP-landet som er autorisert til å utstede, attestere og verifisere opprinnelsesbevis, og bistår norske tollmyndigheter med å kontrollere utstedte eller utferdigede opprinnelsebevis.

(2) Ved tyveri, tap eller ødeleggelse av et opprinnelsessertifikat formular A kan myndighetene i GSP-landet utstede et duplikat på grunnlag av de eksportdokumenter som foreligger.

(3) Dersom et opprinnelsesbevis ikke ble utstedt på utførselstidspunktet på grunn av feil, utilsiktede forsømmelser eller andre spesielle forhold, eller det på tilfredsstillende måte overfor de kompetente myndigheter i GSP-landet kan godtgjøres at et utstedt opprinnelsesbevis av tekniske årsaker ikke ble akseptert ved innførselen, kan myndighetene i GSP-landet utstede et opprinnelsessertifikat formular A etter at produktene det refererer seg til er eksportert.

II

Endringene trer i kraft 17. juli 2009.