Forskrift om endring i forskrift om lokalstyrevalg i Longyearbyen og endringer i forskrift om saksbehandlingsregler for Longyearbyen lokalstyre og om de folkevalgtes rettigheter og plikter (saksbehandlingsforskriften)

I

I forskrift 14. mai 2007 nr. 506 om lokalstyrevalg i Longyearbyen gjøres følgende endringer:

§ 2-3 skal lyde:

et uttrekk av befolkningsregisteret per 16. mai i valgåret basert på stemmerettsvilkårene, for kontroll av forskriftens krav til listekandidater og underskrifter på listeforslag og opplysninger om hvem som skal innføres i listen over stemmeberettigede innen fire uker før valgdagen.

Rett til å kreve seg fritatt fra valg til lokalstyret har den som avgir skriftlig erklæring om at vedkommende ikke ønsker å stille til valg på den aktuelle valglisten.

Kandidat som er oppført på valgliste ved lokalstyrevalget, kan ikke oppnevnes til stemmemottaker.

Nåværende § 6-2 andre ledd blir nytt tredje ledd. Tredje ledd nytt andre punktum skal lyde:

Velgeren er selv ansvarlig for å avgi stemmen på et tidspunkt som gjør at den kommer inn til valgstyret innen valgdagen kl. 21.

Valgurner som brukes ved forhåndsstemmegivningen skal være forseglet.

Valg av representanter til lokalstyret finner sted i oktober måned hvert fjerde år. Valget holdes samme år som det er valg til fylkesting og kommunestyrer på fastlandet. Valgstyret fastsetter dato for valget. Lokalstyret kan selv, med tilslutning fra minst 1/3 av medlemmene, vedta at det skal holdes valg også søndagen før den offisielle valgdagen, dersom denne er på mandag. Vedtaket må treffes senest samtidig med budsjettet for det året valget skal holdes.

§ 7-2 ny overskrift skal lyde:

§ 7-2 . Tid og sted for stemmegivningen. Organisering

Valgstyret bestemmer hvor stemmegivningen skal foregå og fastsetter tiden for stemmegivningen. Lokalstyret kan selv, med tilslutning fra minst 1/3 av medlemmene, vedta å holde valglokalet åpent lenger enn det valgstyret har vedtatt. Slikt vedtak må treffes senest samtidig med budsjettet for det året valget skal holdes. Stemmegivningen mandag må ikke foregå senere enn kl. 21.

Kandidat som er oppført på valgliste ved lokalstyrevalget, kan ikke oppnevnes til stemmemottaker eller valgfunksjonær i valglokalet.

Valgurner som brukes ved stemmegivningen på valgdagen skal være forseglet.

§ 7-8 skal lyde:

Valgresultater og prognoser som er laget på grunnlag av undersøkelser foretatt den dag eller de dager valget foregår, kan ikke offentliggjøres før tidligst kl. 21 på valgdagen mandag.

stemmegivningen er kommet inn til valgstyret innen kl. 21 på valgdagen.

§ 13-5 ny overskrift skal lyde:

§ 13-5 . Beregning av frister. Oversittelse

Hvis en dato som er utgangspunktet for en frist faller på en lørdag eller en helligdag, begynner fristen å løpe nærmest påfølgende hverdag. Hvis en dato for avslutningen av en frist faller på en lørdag eller en helligdag, løper fristen ut den nærmest påfølgende hverdag. Bestemmelsene i første og annet ledd gjelder tilsvarende i de tilfeller hvor en dato som er det tidligste eller seneste tidspunktet for noen handling etter denne forskrift, faller på en lørdag eller en helligdag. Melding, erklæring eller klage som gis etter utløpet av frist etter denne lov, kan bare tas til behandling hvis fristoversittingen skyldes forhold den som plikter å overholde fristen, ikke hadde herredømmer over og heller ikke kunne forutse.

Ny § 13-8 skal lyde:

Departementet kan akkreditere nasjonale og internasjonale valgobservatører fra institusjoner eller organisasjoner til å observere gjennomføringen av valg til lokalstyret. Longyearbyen lokalstyre har plikt til å ta i mot akkrediterte valgobservatører og tilrettelegge for valgobservasjon.

II

I forskrift 14. desember 2001 nr. 1392 om saksbehandlingsregler for Longyearbyen lokalstyre og om de folkevalgtes rettigheter og plikter (saksbehandlingsforskriften) gjøres følgende endringer:

§ 6 første ledd skal lyde:

Folkevalgte organer behandler sine saker og treffer sine vedtak i møter.

§ 7 skal lyde:

Enhver har rett til å overvære møtene i folkevalgte organer.

Et folkevalgt organ skal vedta å lukke et møte når det foreligger lovbestemt taushetsplikt.

Et folkevalgt organ skal vedta å lukke et møte når det skal behandle en sak som angår en arbeidstakers tjenstlige forhold.

Et folkevalgt organ kan vedta å lukke et møte når hensynet til personvern krever det.

Et folkevalgt organ kan vedta å lukke et møte når hensynet til tungtveiende offentlige interesser tilsier det, og det vil komme fram opplysninger i møtet som kunne ha vært unntatt offentlig innsyn etter lov 19. mai 2006 nr. 16 (offentleglova) dersom de hadde stått i et dokument.

Ny § 7a skal lyde:

Hvis møtelederen eller vedkommende organ krever det, skal debatten om lukking av et møte holdes i lukket møte. Avstemningen skal skje i åpent møte.

Møtelederen skal etter anmodning gi tillatelse til å gjøre opptak av eller overføre lyd eller bilde fra åpne møter, såfremt dette ikke virker forstyrrende på gjennomføringen av møtet.

§ 11 første ledd skal lyde:

Vedtak treffes med alminnelig flertall av de stemmer som avgis, hvis ikke annet følger av denne forskrift eller av forskrift om lokalstyrevalg § 7-1 andre ledd eller § 7-2 andre ledd. Ved stemmelikhet i andre saker enn valg er møteleders stemme avgjørende.

§ 13 tredje ledd nytt tredje punktum skal lyde:

Kandidat som er oppført på valgliste ved lokalstyrevalget, kan ikke velges til stemmestyremedlem, jf. forskrift om lokalstyrevalg § 7-4 første ledd.

Nåværende § 13 tredje ledd tredje punktum blir nytt fjerde ledd.

III

Følgende endringer i forskrift om lokalstyrevalg trer i kraft 1. januar 2012: § 2-3, § 3-2 første ledd, § 6-2 nytt andre ledd, § 7-1, § 7-2 ny overskrift, andre ledd nye andre og tredje punktum og nytt fjerde ledd. Endringene i saksbehandlingsforskriften § 11 første ledd og § 13 tredje ledd og fjerde ledd trer i kraft samtidig. Følgende endringer i forskrift om lokalstyrevalg trer i kraft straks: § 6-2 nytt tredje ledd, § 6-4 nytt femte ledd, § 7-2 andre ledd siste punktum, § 7-4 nytt sjette ledd, § 7-8, § 8-1 bokstav g, § 13-5 ny overskrift og første, andre, tredje og fjerde ledd, og ny § 13-8. Endringene i saksbehandlingsforskriften § 6, § 7 og § 7a trer i kraft samtidig.

Merknader til forskrift om endring i forskrift 14. mai 2007 nr. 506 om lokalstyrevalg i Longyearbyen og endring i forskrift 14. desember 2001 nr. 1392 om saksbehandlingsregler for Longyearbyen lokalstyre og om de folkevalgtes rettigheter og plikter (saksbehandlingsforskriften)

Forskrift om lokalstyrevalg i Longyearbyen

I forskrift om lokalstyrevalg i Longyearbyen tilføyes følgende til de nåværende merknader:

Til § 2-3:

Forslaget følger opp det som allerede er gjort gjeldende for fastlandet, jf. valgloven § 2-5. Datoen 16. mai i a) er valgt fordi det er dagen etter fristen for innlevering av listeforslag. I b) er foreslått fire uker før valgdagen, som er «skjæringstidspunktet» for når en person må være innført i befolkningsregisteret for Svalbard for å kunne stemme ved valget. Ikrafttreden 1. januar 2012.

Til § 3-2 første ledd:

Forslaget følger opp endringen i valgloven § 3-4 første ledd. Ikrafttreden 1. januar 2012.

Til § 6-2 andre ledd:

Forslaget følger opp endringen i valgloven § 8-2 nytt andre ledd. Ikrafttreden 1. januar 2012.

Til § 6-2 tredje ledd andre punktum:

Endringen i åpningstid i valglokalet fra kl. 20 til kl. 21 følger opp tilsvarende endring i valgloven. Trer i kraft straks.

Til § 6-4 femte ledd:

Forslaget følger opp endringen i valgloven § 8-4 nytt femte ledd. Trer i kraft straks.

Til § 7-1:

Forslaget følger opp endring i valgloven § 9-2 andre ledd. Ikrafttreden 1. januar 2012.

Til § 7-2:

For andre ledd andre punktum vises til endring i valgloven § 9-3 andre ledd andre punktum. Ikrafttreden 1. januar 2012. For andre ledd siste punktum vises til merknaden til § 6-2 tredje ledd. Ikrafttreden straks. Forslaget til ny overskrift og nytt fjerde ledd er en oppfølging av endring i overskriften til valgloven § 9-3 og dens fjerde ledd. Ikrafttreden 1. januar 2012.

Til § 7-8:

Viser til merknaden til § 6-2 tredje ledd. Trer i kraft straks.

Til § 8-1:

Viser til merknaden til § 6-2 tredje ledd. Trer i kraft straks.

Til § 13-5:

Forslaget til ny overskrift og endret fjerde ledd er oppfølging av en endring i tvisteloven, hvor valgloven § 15-5, overskrift og fjerde ledd samtidig ble endret. Endringen i første til tredje ledd følger opp endringen i valgloven § 15-5 første til tredje ledd. Trer i kraft straks.

Til § 13-8:

Forslaget er en oppfølging av valgloven § 15-10. Forarbeidene til bestemmelsen, som er Ot.prp.nr.32 (2008–2009) viser til at Norge er forpliktet til å legge til rette for valgobservatører, gjennom vårt medlemskap i internasjonale organisasjoner som OSSE og Europarådet. Det er naturlig at dette også skal gjelde ved valg til Longyearbyen lokalstyre. Departementet som akkrediterer vil her være Justisdepartementet. I den praktiske gjennomføringen vil det være naturlig å anvende Kommunaldepartementets retningslinjer for dette. Trer i kraft straks.

Saksbehandlingsforskriften

I saksbehandlingsforskriften tilføyes følgende til de nåværende merknader:

Til § 6, § 7 og § 7a:

Forslagene er en oppfølging av endringer i kommuneloven § 30, § 31 og § 31a, vedtatt ved lov 14. januar 2011 nr. 1. Endringene i kommuneloven trådte i kraft 1. juli 2011. Trer i kraft straks.

Til § 11:

Forslaget er en oppfølging av endringen i kommuneloven § 35 første ledd. Det er en lovteknisk endring som presiserer at flertallsprinsippet kan fravikes i de nevnte tilfellene. Ikrafttreden 1. januar 2012.

Til § 13 tredje ledd tredje punktum:

Forslaget er en oppfølging av endringen i kommuneloven § 14 nr. 4. Ikrafttreden 1. januar 2012.