Forskrift om endring i forskrift om turisme og annen reisevirksomhet på Svalbard

I

I forskrift 18. oktober 1991 nr. 671 om turisme og annen reisevirksomhet på Svalbard gjøres følgende endringer:

Forskriftens tittel skal lyde:

Forskrift om turisme, feltopplegg og annen reisevirksomhet på Svalbard

§ 1 skal lyde:

ivareta turisters og andre reisendes sikkerhet, sikre at felt- og turopplegg ikke forringer Svalbards tilnærmet uberørte miljø når det gjelder sammenhengende villmark, landskap, flora, fauna og kulturminner, sikre at felt- og turopplegg tar hensyn til allmennhetens opplevelse av Svalbards villmark og kultur, sikre at øvrige lover og forskrifter blir overholdt.

§ 3 skal lyde:

turoperatør: enhver som mot vederlag organiserer reiser med tilhørende tjenesteytelser eller som i turistøyemed frakter personer innenfor Svalbard. Som vederlag regnes også innbetaling som skjer til dekning av faktiske utgifter uten at det er beregnet fortjeneste. forsknings- og utdanningsinstitusjoner: institutter og institusjoner som driver forsknings- og utdanningsvirksomhet herunder skoler, høyskoler og universiteter. Forvaltningsområde 10: Nordenskiöld Land, Sabine Land, Bünsow Land og Dickson Land, begrenset i nord og øst av Kapp Nathorst – Sophus Liefjellet – Terrierfjellet – Hallberget – Elfenbeinbreen – Kjellstrømdalen. Forvaltningsområde 10 inkluderer også Isfjorden, Kongsfjorden og Van Mijenfjorden herunder kortvarige ilandstigninger i tilknytning til turer i disse sjøområdene. Til forvaltningsområde 10 hører også landområdet rundt Ny-Ålesund avgrenset av Hornbækbukta – Vegvaktaren – Diademet – Christiefjellet – H.U. Sverdrupfjella, med knekkpunkt nasjonalparkgrensen. formidler: enhver som tilbyr eller selger reiser som er organisert av en turoperatør. individuelle reisende: enhver tilreisende, fastboende på Svalbard, forsker eller annen person som foretar turer utenfor forvaltningsområde 10, uten å være deltaker i felt- eller turopplegg organisert av en turoperatør eller forsknings- og utdanningsinstitusjon. fastboende på Svalbard: person som er gyldig innført i registeret over befolkningen på Svalbard.

§ 4 skal lyde:

Bestemmelsene om reisegaranti i lov 25. august 1995 nr. 57 om pakkereiser gjelder tilsvarende for turoperatører og formidlere som dekkes av definisjonene i lov om pakkereiser § 2-2. Lov om pakkereiser § 11-1 femte ledd gjelder likevel ikke.

§ 5 skal lyde:

Turoperatør og forsknings- og utdanningsinstitusjon er ansvarlig for at sikkerheten til deltakerne til enhver tid er ivaretatt på en forsvarlig måte. Turoperatøren og forsknings- og utdanningsinstitusjonen skal videre sørge for at alle som utfører arbeid i virksomheten eller deltar aktiviteten som virksomheten er ansvarlig for, er kjent med og overholder reglene i forskriften her og reglene gitt i eller i medhold av Svalbardmiljøloven om beskyttelse av Svalbards flora, fauna, kulturminner og naturmiljøet for øvrig.

§ 6 skal lyde:

relevant regelverk, herunder Svalbardmiljøloven med forskrifter, sikkerhet, herunder isbjørnsikring, breer, skred og sjøis, førstehjelp, lokale forhold, herunder klimatiske forhold, naturmiljø, kulturminner og aktsom ferdsel, andre forhold som anses nødvendig for gjennomføringen av felt- eller turopplegget.

Sysselmannen kan i enkelttilfeller vurdere om turoperatøren eller forsknings- og utdanningsinstitusjonen er egnet til å gjennomføre det innmeldte felt- eller turopplegget.

Nåværende § 6 blir ny § 7.

§ 8 skal lyde:

Meldinger etter denne paragraf gis til Sysselmannen eller den han bemyndiger, som fastsetter nærmere bestemmelser om frister og meldingenes innhold.

Turoperatør skal gi melding om planlagte turopplegg for hver sommer- og vintersesong, og senest åtte uker før opplegget starter. Ny melding må gis ved vesentlige endringer i de meldte opplegg.

Turoperatør og forsknings- og utdanningsinstitusjon skal gi melding om planlagte utsettinger av personer utenfor forvaltningsområde 10. Ved turer til sjøs skal det gis melding om seilingsplan, herunder planlagte ilandstigninger.

Individuelle reisende som ikke er fastboende og forsknings- og utdanningsinstitusjoner, skal melde felt- og turopplegg utenfor forvaltningsområde 10.

Individuelle reisende som er fastboende på Svalbard, skal melde turopplegg som innebærer ferdsel til eller innen Sør-Spitsbergen, Forlandet og Nordvest-Spitsbergen nasjonalparker og Søraust-Svalbard og Nordaust-Svalbard naturreservater.

Sysselmannen kan pålegge meldeplikt i andre tilfeller enn det som følger av andre til femte ledd i denne paragraf. Sysselmannen kan på generelt grunnlag eller i enkeltstående tilfeller dispensere fra bestemmelsene i denne paragraf.

Den som plikter å gi melding i medhold av denne paragraf, kan av Sysselmannen pålegges å gi melding også om gjennomføringen, herunder statistikkrapporter.

§ 9 skal lyde:

Utleier av turutstyr, herunder fremkomstmidler av enhver art, plikter å påse at utstyret er i god stand og tjenlig for det formål det skal fylle. Utleier av våpen plikter å forsikre seg om at leietaker har tilstrekkelig våpenkunnskap og er skikket til å leie våpen.

Sysselmannen kan pålegge utstyrsutleiere å gi melding om utleie av fremkomstmidler av enhver art.

§ 10 skal lyde:

Sysselmannen kan kreve at felt- eller turopplegg endres og stille bestemte krav til det planlagte opplegget, herunder til markedsføring, transportmåte og utstyr, dersom det er nødvendig for å sikre at opplegget alene eller i tillegg til annen aktivitet er i samsvar med forskriftens formål. Det samme gjelder gjennomføring av et felt- eller turopplegg som er i gang.

ikke medfører fare for personers liv eller helse, ikke skader, forsøpler eller på annen måte forringer naturmiljøet eller kulturminner eller fører til unødig forstyrrelse av mennesker eller dyreliv, tar hensyn til allmennhetens opplevelse av Svalbards villmark og kultur, ikke skader eller hindrer annen lovlig virksomhet eller er i strid med øvrige lover og forskrifter.

Sysselmannen kan forby et planlagt felt- eller turopplegg, eller stanse et opplegg som er i gang, når krav etter denne forskriften ikke er oppfylt.

§ 11 skal lyde:

Sysselmannen kan kreve at turoperatører, forsknings- og utdanningsinstitusjoner og individuelle reisende gir opplysninger og dokumentasjon som er nødvendig for utførelsen av Sysselmannens oppgaver etter forskriften.

§ 12 skal lyde:

Ved vesentlige eller gjentatte overtredelser av denne forskrift, eller forbud eller pålegg gitt i medhold av den, kan Sysselmannen beslutte at adgangen til å gi melding om felt- eller turopplegg etter § 8 utsettes i et bestemt tidsrom.

Ved avgjørelsen skal det legges vekt på om det under hensyn til turoperatørens eller forsknings- og utdanningsinstitusjonens handlemåte og forholdene for øvrig synes rimelig å utsette adgangen til å melde inn felt- eller turopplegg.

§ 13 skal lyde:

Vedtak fattet av Sysselmannen kan påklages til Justis- og beredskapsdepartementet etter reglene i forvaltningsloven.

Nåværende § 11 blir ny § 14.

§ 15 skal lyde:

Denne forskriften trer i kraft fra 1. januar 1992.

Justis- og beredskapsdepartementet kan endre denne forskrift.

II

Endringene trer i kraft 8. januar 2015.