Forskrift om endring i forskrift om tilskudd til frivillige miljøorganisasjoner og allmennyttige miljøstiftelser

I

I forskrift 29. september 2011 nr. 973 om tilskudd til frivillige miljøorganisasjoner og allmennyttige miljøstiftelser gjøres følgende endringer:

I § 2 første ledd gjøres følgende endringer:

som er registrert i Frivillighetsregisteret som har et register over minst 5000 tellende medlemmer (3000 for barne- og ungdomsorganisasjoner) som oppfyller kravene i § 10

Bokstav e oppheves.

at organisasjonen avgir eget årsregnskap og årsberetning i samsvar med bestemmelsene i regnskapsloven. Regnskapsåret skal følge kalenderåret.

I § 3 første ledd gjøres følgende endringer:

som avgir eget årsregnskap og årsberetning i samsvar med bestemmelsene i regnskapsloven. Regnskapsåret skal følge kalenderåret.

Annet ledd oppheves.

§ 5 annet ledd skal lyde:

Lokallag og fylkeslag som inngår i registreringsgrunnlaget og i bokføringen for sentralorganisasjonen, skal omfattes av revisjonen etter bestemmelsene i første ledd.

§ 5 nytt tredje ledd skal lyde:

Lokallag og fylkeslag som er organisert og registrert som selvstendige juridiske enheter i Frivillighetsregisteret, må utarbeide regnskaper og være underlagt samme revisjon som sentralorganisasjonen.

§ 6 skal lyde:

Før beregning av tilskuddet til de enkelte organisasjoner og stiftelser, deles tilskuddsbevilgningen i to. Den ene delen, del for frivillige medlemsorganisasjoner, utgjør 77 prosent av den samlede tilskuddsbevilgning, mens den andre delen, del for allmennyttige miljøstiftelser og sammenslutning av organisasjoner utgjør 23 prosent av den samlede tilskuddsbevilgningen.

§ 7 skal lyde:

for organisasjoner multipliseres summen av antall tellende medlemmer, oppgitt i 1000, med summen av medlemsinntekter, oppgitt i millioner kroner. Et tellende medlem er per 31. desember i grunnlagsåret frivillig og individuelt innmeldt i organisasjonen, (for barne- og ungdomsorganisasjoner: Er under fylte 26 år), står i medlemsregisteret, har betalt kontingent for grunnlagsåret og har etter fylte 15 år fulle demokratiske rettigheter i organisasjonen. Medlemmer under 15 år kan være innmeldt av foresatt eller verge. Kontingenten skal være på minimum 50 kroner for hvert individuelt medlem og gjelde for maksimalt et kalenderår. Ved bruk av familie- eller søskenmedlemsskap, teller hvert medlem som individuelt medlem og kontingenten per familie- eller søskenmedlemsskap skal ikke være mindre enn 100 kroner. Fulle demokratiske rettigheter er stemme-, møte-, tale- og forslagsrett og rett til å la seg velge som representant. Frivillige organisasjoner og barne- og ungdomsorganisasjoner gir 100 poeng. Organisasjonens samlede antall lokallag gir følgende poeng: Over 200 200 poeng 199–190 190 poeng 189–180 180 poeng 179–170 170 poeng 169–160 160 poeng 159–150 150 poeng 149–140 140 poeng 139–130 130 poeng 129–120 120 poeng 119–110 110 poeng 109–100 100 poeng 99–90 90 poeng 89–80 80 poeng 79–70 70 poeng 69–60 60 poeng 59–50 50 poeng 49–40 40 poeng 39–30 30 poeng 29–20 20 poeng 19–10 10 poeng 9–5 5 poeng 4–0 0 poeng Et tellende lokallag er laveste nivå av selvstendig, demokratisk enhet i organisasjonen. Lokallaget skal ha minst fem medlemmer, et styre valgt av og blant medlemmene og ha aktivitet i tråd med formålet med ordningen. Fylkeslag som fungerer som lokallag, regnes som lokallag. Organisasjonens samlede antall fylkeslag gir følgende poeng: Over 16 100 poeng 15–13 60 poeng 12–6 30 poeng 5–1 10 poeng Et fylkeslag er en selvstendig geografisk avgrenset enhet i organisasjonen og et organisasjonsledd mellom lokallag og den sentrale organisasjon. Fylkeslaget skal bestå av minst tre lokallag, ha vedtekter, eget styre valgt av og blant lokallagene og ha aktivitet i tråd med formålet med ordningen.

Organisasjonen må kunne dokumentere antall tellende medlemmer, lokallag og fylkeslag som oppfyller kravene.

§ 8 skal lyde:

23 prosent av den totale bevilgningen fordeles til allmennyttige miljøstiftelser og sammenslutninger av organisasjoner. Allmennyttige miljøstiftelser tildeles tilskudd på basis av gjennomsnittlig tildelt bevilgning i 2014–2016. Sammenslutninger av organisasjoner fordeles med like stort tilskudd. Samlet tildeling skal være på 2016-nivå.

§ 10 skal lyde:

Som dokumentasjon på tellende medlemmer kreves et sentralt medlemsregister. Registeret kan være en samling av oversikter fra lokallagene. Registeret skal inneholde navn, kontaktinformasjon, (for barne- og ungdomsorganisasjoner: Fødselsdato), eventuell tilknytning til lokallag og informasjon om betalt kontingent for hvert medlem per 31. desember i grunnlagsåret. Registeret skal skille mellom tellende og andre medlemmer, og oversikt over tellende medlemmer skal kunne hentes ut av registeret. Medlemmenes demokratiske rettigheter skal framgå av organisasjonens vedtekter.

Som dokumentasjon på tellende lokallag kreves årlig rapport sendt til sentralleddet med navn på styremedlemmer, opplysninger om når de er valgt og orientering om aktivitet. Årsmøtereferat kan brukes som rapport hvis det inneholder nødvendig informasjon. Antall medlemmer i lokallaget dokumenteres med opplysning om lokallagstilknytning i det sentrale medlemsregisteret.

Som dokumentasjon på tellende fylkeslag kreves årsmøtereferat sendt til sentralleddet som viser valg av styremedlemmer, av og blant lokallagene, når de er valgt og inneholder orientering om aktivitet. Årsmøtereferat kan brukes som rapport hvis det inneholder nødvendig informasjon.

Organisasjonen må kunne gjøre dokumentasjonen tilgjengelig for kontroll.

§ 11 utgår.

§ 12 blir § 11. § 11 skal lyde:

Søknad om tilskudd skal sendes Miljødirektoratets elektroniske søknadssenter innen søknadsfristene som blir kunngjort i Klima- og miljødepartementets årlige rundskriv for tilskuddsordninger og på Miljødirektoratets nettsider.

Søknad som sendes inn etter fristen, kan avvises.

§ 13 blir § 12. § 12 skal lyde:

Organisasjonene plikter uoppfordret og løpende å gi Miljødirektoratet alle opplysninger som har betydning for fastsettelsen av tilskuddet til organisasjonen.

§ 14 utgår.

§ 15 utgår.

§ 16 blir § 13. § 13 skal lyde:

Miljødirektoratet fatter vedtak om tilskudd innen 1. februar hvert år.

§ 17 blir § 14. § 14 skal lyde:

Tilskudd under 500 000 kroner utbetales halvårlig, mellom kroner 500 000 og 3 500 000 kroner kvartalsvis og over 3 500 000 kroner månedlig.

§ 18 blir § 15.

§ 19 blir § 16. § 16 skal lyde:

Miljødirektoratet og Klima- og miljødepartementet kan føre tilsyn med at tilskuddsmottaker oppfyller kravene i forskriften, at opplysningene i søknaden er riktige og at organisasjonen drives i henhold til sine vedtekter. Riksrevisjonen kan også gjennomføre slik kontroll.

Tilsynet kan føres med et utvalg tilskuddsmottakere som trekkes ut for særskilt tilsyn. Medlemsregistre kan ikke kreves utlevert, men Miljødirektoratet og Klima- og miljødepartementet kan kreve innsyn hos tilskuddsmottaker.

Miljødirektoratet og Klima- og miljødepartementet kan utføre tilsynet selv eller ved en representant, f.eks. revisor. Tilskuddsmottaker plikter å samarbeide ved tilsynet, blant annet ved å innhente og systematisere informasjon som er nødvendig for tilsynet. Utlånt materiale skal returneres eller makuleres etter kontroll.

§ 20 blir § 17.

§ 21 utgår.

II

Forskriften trer i kraft 6. oktober 2016.