Forskrift om tilskudd til reinbeitedistrikter og tamreinlag

Kapittel 1. Tilskudd til administrasjon, planlegging, ressursforvaltning og kriseberedskap

§ 1-1 . Formål

Tilskudd til reinbeitedistrikter og tamreinlag skal bidra til å gi disse økt medansvar for utvikling av reindriften i bærekraftig retning, balanse mellom reintall og beiter, sikring av arealer og økt lønnsomhet. Tilskuddet skal videre gi grunnlag for avsetning til kriseberedskap, arbeid med helse, miljø og sikkerhet og avløserordning ved sykdom og svangerskap ut over folketrygdens generelle ordninger.

Formålet med avsetning og tilskudd til kriseberedskap er å legge til rette for reinbeitedistriktenes og tamreinlagenes nødvendige tiltak i forbindelse med beitekriser.

§ 1-2 . Generelle vilkår

reinbeitedistriktet/tamreinlaget er i drift reinbeitedistriktet/tamreinlaget har vedtatt en distriktsplan og sendt siste oppdaterte versjon til fylkesmannen 1 fylkesmannen har fått oversendt revisorgodkjent regnskap for foregående år 2 reinbeitedistriktet/tamreinlaget har avsatt midler til kriseberedskapsfond i henhold til bestemmelsen i § 1-5.

1 Jf. lov om reindrift § 62 annet ledd.

2 Jf. lov om reindrift § 50 jf. § 48 og lov om revisjon og revisorer § 2-1.

§ 1-3 . Tilskudd til administrasjon, planlegging og ressursforvaltning

Tilskudd til administrasjon, planlegging og ressursforvaltning til reinbeitedistriktene, herunder Trollheimen, ytes med et fast grunnbeløp på inntil kr 92 000 per distrikt. Ved sammenslåing av distrikter økes grunnbeløpet i forhold til antall distrikter som blir sammenslått, avgrenset til to år etter sammenslåingen.

inntil kr 250 000 til distrikt 17 i Øst-Finnmark, inntil kr 250 000 til distrikt 16 i Øst-Finnmark, inntil kr 250 000 til hvert av distriktene 30A, 30B og 30C i Vest-Finnmark reinbeiteområde, inntil kr 50 000 til Femund reinbeitedistrikt i Sør-Trøndelag/Hedmark reinbeiteområde, inntil kr 125 000 til hvert av tamreinlagene.

I tillegg ytes et beløp per siidaandel på inntil kr 12 000. For siidaandeler i distrikt 16 i Øst-Finnmark utgjør beløpet inntil kr 18 500. Det variable tilskuddet skal kun ytes for det antall siidaandeler som er innvilget drifts/produksjonstilskudd 1 minst et av de tre foregående driftsårene.

Distrikter som har vedtatt en siidainndeling gjennom årsmøtevedtak kan fordele midlene på de ulike siidaene.

1 Jf. gjeldende forskrift om tilskudd til siidaandeler og tamreinlag.

§ 1-4 . Særskilt tilskudd for Trollheimen

For Trollheimen ytes det tilskudd til spesielle kostnader med inntil kr 15 000 per siidaandel for det antall enheter som er innvilget drifts/produksjonstilskudd 1 i minst et av de tre foregående driftsårene. Med bakgrunn i gitte rammebetingelser utbetales et ekstraordinært tilskudd på inntil 50 000 kroner til hver av de fem siidaandelene i Trollheimen. Ved endring av rammebetingelsene bortfaller tilskuddet.

1 Jf. gjeldende forskrift om tilskudd til siidaandeler og tamreinlag.

§ 1-5 . Avsetning til kriseberedskapsfond

Reinbeitedistriktet/tamreinlaget må oppgi hvor stor andel av søknadsårets distriktstilskudd som skal avsettes til kriseberedskapsfond. Avsetningen må utgjøre minimum kr 5 000.

Tilskudd til kriseberedskap gis med 150% av avsetningen etter første ledd, begrenset oppad inntil 25 % av totalt tilskudd etter § 1-3.

Årets samlede avsetning settes på særskilt bankkonto for kriseberedskapsfond. Opptjent avkastning skal inngå i øvrige midler på bankkontoen.

Regler for bruk av kriseberedskapsfondet er gitt i kapittel 2.

§ 1-6 . Krav til søknad

Søknad om tilskudd til reinbeitedistrikter og tamreinlag skal sendes på særskilt skjema til fylkesmannen innen 15. juli. Det skal i søknaden oppgis hvilke relevante hjelpemidler reinbeitedistriktet skal anskaffe som ledd i arbeid med helse, miljø og sikkerhet.

§ 1-7 . Saksbehandling

Vedtak om tilskudd fattes av fylkesmannen.

§ 1-8 . Dekning av kostnader til utarbeidelse av bruksregler

Dersom distriktet ikke selv utarbeider bruksregler, dekkes fylkesmannens utgifter til utarbeiding av bruksreglene 1 innenfor rammen av distriktstilskudd.

1 Jf. lov om reindrift § 58 4. ledd.

§ 1-9 . Opplysningsplikt og kontroll

Mottakere av tilskudd etter denne forskriften plikter å gi alle opplysninger som reindriftsmyndighetene finner nødvendig for å kunne forvalte tilskuddordningene, eller for å kunne oppfylle reindriftsavtalen.

Reindriftsmyndighetene fører tilsyn med at utbetalinger av tilskudd er riktige, og har adgang til all bokføring, korrespondanse og opptegnelser som vedkommer tilskuddet. Det kan kreves at opplysningene bekreftes av revisor.

§ 1-10 . Retting av feilutbetalinger

Reindriftsmyndighetene kan rette feil i utbetalt tilskudd, enten ved etterbetaling eller krav om tilbakebetaling av tilskudd fra tilskuddsmottaker.

§ 1-11 . Avkortning mv.

Dersom tilskuddsmottaker uaktsomt eller forsettlig har gitt feil eller mangelfulle opplysninger i søknaden som har eller ville dannet grunnlag for en urettmessig utbetaling av tilskuddet, kan hele eller deler av tilskuddet avkortes.

Dersom tilskuddsmottaker i henhold til reindriftsmyndighetenes vedtak driver eller har drevet sin virksomhet i strid med lover eller forskrifter for reindriftsnæringen, og det er utvist uaktsomhet eller forsett, kan hele eller deler av tilskuddet holdes tilbake inntil forholdet er rettet. Er det ved overtredelsen av slikt regelverk utvist grov uaktsomhet eller forsett, kan hele eller deler av tilskuddet avkortes.

Dersom Femunden reinbeitedistrikt ikke overholder vilkårene for utøvelse av reindrift innenfor distriktets grenser, skal hele eller deler av tilskuddet avkortes.

§ 1-12 . Innkreving av tilbakebetalings- eller avkortingsbeløp

Differansen mellom utbetalt beløp og berettiget tilskudd som følge av vedtak om tilbakebetaling etter § 1-10 eller avkortning etter § 1-11, kan kreves tilbakebetalt fra tilskuddsmottakeren eller motregnes i senere tilskuddsutbetalinger.

Krav fra reindriftsmyndighetene kan motregnes i tilskuddsutbetalinger til tilskuddsmottakeren.

Dersom foretaket/tilskuddsmottakeren ikke var i aktsom god tro om utbetalingen, kan renter kreves fra det tidspunkt tilbakebetalingskravet er kommet fram til foretaket/mottaker. Ved grov uaktsomhet eller forsett kan renter kreves fra tidspunktet for utbetaling av det urettmessige tilskuddet. Rentefoten skal settes lik den rentefot som til enhver tid er fastsatt av Finansdepartementet i medhold av § 3 i lov 17. desember 1976 nr. 100 om renter ved forsinket betaling m.m.

§ 1-13 . Klageadgang

Fylkesmennenes vedtak etter denne forskrift kan påklages til Landbruksdirektoratet etter forvaltningslovens regler.

Kapittel 2. Bruk av kriseberedskapsfondet

§ 2-1 . Definisjoner

Med beitekrise menes en hendelse som avviker markant fra den normale beitevariasjonen som er mellom år, der en vesentlig andel av beitearealet er utilgjengelig, og det foreligger en betydelig risiko for omfattende tap av rein.

§ 2-2 . Generelle vilkår

Kriseberedskapsfondet etter § 1-5 skal kun brukes til å dekke kostnader i forbindelse med tilfeller der kriseberedskapsutvalget har fastslått at det foreligger en beitekrise.

Reinbeitedistriktet/tamreinlaget må melde beitekrisen til fylkesmannen før bruk av kriseberedskapsfondet.

Reinbeitedistriktet/tamreinlaget skal rådføre seg med fylkesmannen ved gjennomføring av tiltak i forbindelse med beitekrisen.

§ 2-3 . Kostnader og satser

Som kostnader etter § 2-2 regnes blant annet leie av alternative beiteområder, innkjøp av fôr, innleid arbeidskraft, transport av fôr og personell, samt flytting av rein til alternative beiteområder.

Vederlag for enkeltpersoners arbeidsinnsats kan maksimalt utgjøre kr 150 per time.

For dekning av bruk av enkeltpersoners transportmidler og annet utstyr anvendes statens satser.

§ 2-4 . Opplysningsplikt og kontroll

Reinbeitedistriktet/tamreinlaget skal rapportere bruk av kriseberedskapsfondet til fylkesmannen senest to måneder etter at beitekrisen er opphørt.

Den som disponerer kriseberedskapsfondet plikter å gi alle opplysninger som fylkesmannen finner nødvendig.

Fylkesmannen fører tilsyn med at bruken av kriseberedskapsfondet er riktig, og har adgang til all bokføring, korrespondanse og opptegnelser som vedrører bruken. Det kan kreves at opplysningene bekreftes av revisor. 1

1 Jf. lov om reindrift § 50 jf. § 48 og lov om revisjon og revisorer § 2-1.

§ 2-5 . Krav om tilbakeføring ved uberettiget bruk

fondet brukes i strid med de generelle vilkårene i § 2-2, eller fylkesmannen ikke godkjenner rapporteringen ved bruk av fondet etter § 2-4.

Kapittel 3. Ikrafttredelse

§ 3-1 . Ikrafttredelse

Denne forskrift trer i kraft 1. juli 2018. Samtidig oppheves forskrift 14. juni 2010 nr. 888 om tilskudd til reinbeitedistrikter og tamreinlag.