Forskrift om midlertidig utvidelse av rammer for mottak og mellomlagring av ordinært avfall

§ 1 . Formål og virkeområde

Denne forskriften skal sikre at økte mengder ordinært avfall som oppstår eller hoper seg opp på grunn av forhold knyttet til utbruddet av koronaviruset (SARS-CoV-2) kan håndteres på forsvarlig måte på anlegg som har tillatelse etter forurensningsloven til å håndtere slikt avfall.

Bestemmelsene i forskriften gjelder bare i den grad det oppstår et behov for midlertidig utvidelse av gjeldende vilkår og rammer for mottak- og mellomlagring av ordinært avfall i tillatelser på grunn av forhold knyttet til utbruddet av koronaviruset (SARS-CoV-2). Det presiseres at alle krav i tillatelser som det ikke uttrykkelig er gjort unntak fra i forskriften her gjelder fullt ut, også for de økte avfallsmengdene.

§ 2 . Definisjoner

Mottaksanlegg for ordinært avfall : virksomheter med tillatelse fra Fylkesmannen etter forurensningsloven § 11 jf. § 29 til mottak og mellomlagring av ordinært avfall. Ordinært avfall: avfall som ikke skal klassifiseres som farlig i henhold til avfallsforskriften § 11-2 andre ledd. Som ordinært avfall regnes likevel ikke EE-avfall, kasserte kjøretøy og radioaktivt avfall. Kapasitet: mottaksanleggets ramme for forsvarlig håndtering av avfall som følge av ulike begrensende faktorer, herunder areal, fasiliteter, kompetanse, bemanning mv.

§ 3 . Tillatt mengde avfall som kan mottas

Mottaksanlegg for ordinært avfall kan motta inntil 30 % mer avfall i år 2020 enn årlig tillatt mottaksramme for anlegget tilsier, jf. virksomhetens tillatelse, dersom avfallet kan håndteres forsvarlig og anlegget har kapasitet til å motta det og sørge for videre forsvarlig håndtering av avfallet.

Mottaksanlegg for ordinært avfall kan ikke uten særskilt tillatelse fra forurensningsmyndigheten motta avfallsfraksjoner de ikke allerede har tillatelse til å motta.

§ 4 . Tillatt mengde avfall som kan lagres

Mottaksanlegg for ordinært avfall kan lagre inntil 30 % mer ordinært avfall enn maksimal tillatt samtidig lagringsmengde for anlegget, jf. virksomhetens tillatelse, dersom avfallet kan håndteres forsvarlig og anlegget har kapasitet til å lagre det.

Innenfor den økte avfallsmengden som kan lagres i medhold av første ledd gis mottaksanleggene fleksibilitet til å tilpasse mengdene av ulike typer avfall som lagres, så lenge dette kan begrunnes i nye behov som oppstår som følge av forhold knyttet til utbruddet av koronavirus.

Økning i mengde avfall som kan lagres samtidig i medhold av første ledd tillates likevel bare i perioden fra forskriftens ikrafttredelse og frem til 1. september 2020, slik at lagringsmengden fra dette tidspunktet skal være innenfor rammene som normalt gjelder for virksomheten, jf. tillatelsen.

§ 5 . Krav til risikovurderinger og dokumentasjon

Mottaksanlegg for ordinært avfall som ønsker å benytte seg av unntaksbestemmelsene i § 3 og § 4 skal sørge for at det gjøres tilstrekkelige risikovurderinger i forkant, for å sikre at alle krav til forsvarlig håndtering av avfallet som følger av anleggets tillatelse etter forurensningsloven § 11 kan oppfylles. Risikovurderinger som er foretatt skal dokumenteres.

Mottaksanlegg for ordinært avfall som ønsker å benytte seg av unntaksbestemmelsene i § 3 og § 4 skal dokumentere at det er behov for overskridelse av gjeldende rammer i tillatelsen i tråd med forskriften på grunn av forhold knyttet til koronautbruddet (SARS-CoV-2), hvor stor overskridelsen har vært og at økt mottak og/eller lagring har foregått på en helse- og miljømessig forsvarlig måte.

Når unntaksbestemmelsene i § 3 og § 4 tas i bruk for første gang, skal virksomheten sende melding til Fylkesmannen og opplyse om det. Dokumentasjon som nevnt i første og andre ledd skal oppbevares av virksomheten og være tilgjengelig ved kontroll eller på forespørsel fra forurensningsmyndigheten.

§ 6 . Fylkesmannens myndighet

Denne forskriften griper ikke inn i Fylkesmannens mulighet til å gjøre endringer i tillatelsene til mottaksanlegg for ordinært avfall med hjemmel i forurensningsloven § 18.

Fylkesmannen gis myndighet til å innskrenke unntakene i denne forskriften ved enkeltvedtak overfor den enkelte virksomhet, dersom Fylkesmannen mener det er særlig behov for det i det enkelte tilfellet.

§ 7 . Tilsyn

Fylkesmannen fører tilsyn med at bestemmelsene i denne forskriften overholdes.

§ 8 . Ikrafttredelse og varighet

Forskriften trer i kraft straks og gjelder frem til og med 31. desember 2020.