Forskrift om midlertidig tilskudd til frivillighetssektoren som følge av covid-19-utbruddet

§ 1 . Formål

Formålet med ordningen er å støtte opp under frivillighetspolitiske mål om bred deltakelse og mangfold og avhjelpe sektoren gjennom den pågående covid-19-krisen gjennom å stimulere til aktivitet innenfor rammene av smittevernrestriksjoner gitt av offentlige myndigheter som følge av covid-19.

§ 2 . Virkeområde

Ordningen gjelder for organisasjoner som er registrert i Frivillighetsregisteret, jf. frivillighetsregisterloven § 4.

Organisasjoner som er under konkursbehandling kan ikke søke om tilskudd.

Organisasjoner som kan søke om tilskudd til arrangement etter forskrift om midlertidig tilskuddsordning for publikumsarrangementer av nasjonal verdi i idrettssektoren som følge av covid-19-utbruddet kan ikke søke om tilskudd til samme arrangement etter denne forskriften.

Ordningen gjelder for perioden 1. januar 2021 til og med 30. juni 2021.

Dersom myndighetspålagte restriksjoner og smitteverntiltak som begrenser eller hindrer aktivitet eller avholdelse av arrangement bortfaller, kan forskriften oppheves fra den dato restriksjonene oppheves.

§ 3 . Tilskudd til organisasjoner etter lik prosentvis andel

1/3 del av midlene kan fordeles til organisasjoner som har mottatt merverdiavgiftskompensasjon fra Lotteri- og stiftelsestilsynet i 2020 gjennom en lik prosentvis andel av godkjent søknadsbeløp i merverdiavgiftskompensasjon for regnskapsåret 2019.

Tilskudd tildeles på bakgrunn av egenerklæringsskjema via Lotteri- og stiftelsestilsynets nettsider. Sentralleddet bekrefter at organisasjonen har hatt merkostnader eller tapte inntekter som følge av covid-19-restriksjoner eller offentlige råd og anbefalinger på vegne av underledd. Enkeltstående organisasjoner bekrefter på selvstendig grunnlag.

Lotteri- og stiftelsestilsynet kan fastsette nærmere krav til egenerklæringsskjema.

Sentralleddet videreformidler tilskudd til underledd. Dersom tildelt beløp til et underledd samlet er under 300 kroner, kan sentralleddet velge ikke å videreformidle beløpet.

Departementet fastsetter frist for innsending av egenerklæringsskjema.

§ 4 . Tilskudd etter søknad

kostnader til utvikling av eller tilpasning av aktiviteter som digitale tilbud og kompetansehevende tiltak merkostnader som følge av smitteverntilpasninger som er nødvendige for å gjennomføre arrangementer og aktiviteter dekning av tapte publikumsinntekter, deltakeravgifter og leieinntekter som følge av publikumsrestriksjoner og deltakerrestriksjoner dersom arrangementet eller aktiviteten helt eller delvis er gjennomført. Størrelsen på tilskudd beregnes ved differansen mellom faktiske inntekter og faktiske kostnader til arrangementet eller aktiviteten.

Med aktivitet forstås tilbud i regi av frivillige organisasjoner innenfor organisasjonens hovedformål, og som er tilgjengelig for målgruppen.

Med arrangement forstås tidsavgrensede tilbud som er åpne for alle medlemmene, besøkende, publikum og andre deltakere i målgruppen.

Med merkostnader forstås kostnader som oppstår utelukkende som følge av covid-19-restriksjoner og tilpasninger til offentlige råd og anbefalinger.

Organisasjoner som mottar midler etter § 4 bokstav a kan motta tilskudd på 70 prosent av godkjent søknadsbeløp. Organisasjoner som mottar tilskudd etter § 4 bokstav b og c kan motta tilskudd på 100 prosent av godkjent søknadsbeløp.

I tilfeller hvor arrangement eller aktivitet må avlyses som følge av restriksjoner eller råd og anbefalinger fra offentlige myndigheter i forbindelse med covid-19 er det kun påløpte og uunngåelige kostnader, med fradrag for faktiske inntekter, som dekkes.

Det kan mottas tilskudd til en aktivitet eller et arrangement én gang.

Organisasjoner som har mottatt tilskudd etter § 3 kan også søke tilskudd etter § 4.

Søker må kunne dokumentere at merkostnader, tapte publikumsinntekter, leieinntekter og deltakeravgifter er en direkte konsekvens av covid-19-restriksjoner eller offentlige råd og anbefalinger.

Organisasjoner kan ikke motta støtte etter forskriften eller andre norske covid-19-ordninger hjemlet i kap. 3.1. i Kommisjonens covid-19-støtteretningslinjer, som samlet overstiger 1,8 mill. EUR, tilsvarende 18 millioner NOK.

Departementet fastsetter søknadsfrist for tildeling av tilskudd.

§ 5 . Avgrensning

aktiviteter som fremmer medlemmenes privatøkonomiske interesser aktiviteter/arrangementer som er, eller kan bli dekket av organisasjonens forsikringsordning, avtaler mv. eller offentlig kompensasjon tilknyttet covid-19-utbruddet utenfor denne ordningen. ny-, på- eller ombyggingskostnader, vedlikeholdskostnader for bygg, anlegg eller annen fast eiendom bortfall av medlemsinntekter, ordinære treningsavgifter, lisensavgifter, sponsor og reklameinntekter eller pengegaver.

§ 6 . Krav til søknad

Søknad om tilskudd etter § 4 skal leveres elektronisk via Lotteri- og stiftelsestilsynets nettsider.

at merkostnadene, utviklingskostnadene og/eller tapte publikumsinntekter eller deltakeravgifter eller utleieinntekter det søkes om å få dekket er en direkte konsekvens av restriksjoner eller råd og anbefalinger gitt av offentlige myndigheter i forbindelse med covid-19-utbruddet at aktiviteten eller arrangementet det søkes tilskudd til har oppstart i perioden at tapte merkostnader, utviklingskostnader og/eller publikumsinntekter eller deltakeravgifter eller utleieinntekter ikke er dekket eller kunne blitt dekket på annen måte gjennom for eksempel inngåtte forsikringsordninger, avtaler mv. at organisasjonen ikke er under konkursbehandling at avlysning av arrangement eller aktivitet er en konsekvens av restriksjoner eller råd og anbefalinger gitt av offentlige myndigheter i forbindelse med covid-19-utbruddet, i de tilfeller dette er relevant.

Lotteri- og stiftelsestilsynet kan fastsette nærmere krav til søknad.

Lotteri- og stiftelsestilsynet kan be om ytterligere opplysninger som er nødvendige for behandling av søknad etter denne forskriften.

Hvis Lotteri- og stiftelsestilsynet anser det som sannsynlig at søker ikke har registreringsrett i Frivillighetsregisteret, kan tilskudd holdes tilbake til Brønnøysundregistrene har gjort en ny vurdering av registreringsretten.

§ 7 . Saksbehandling og kontroll

Søker plikter på forespørsel å fremlegge alle opplysninger som er nødvendige for at Lotteri- og stiftelsestilsynet kan gjennomføre saksbehandling og kontroll etter denne forskriften.

Lotteri- og stiftelsestilsynet kan sammenstille nødvendige opplysninger og treffe vedtak som utelukkende er basert på automatisert behandling av opplysninger dersom søker mottok merverdiavgiftskompensasjon i 2020. Søker plikter å oppgi korrekte opplysninger.

Det skal gjennomføres etterhåndskontroll av organisasjoner som får tilskudd etter denne forskriften basert på en risiko- og vesentlighetsvurdering.

§ 8 . Dokumentasjon

Det skal på forespørsel fra Lotteri- og stiftelsestilsynet kunne fremlegges avtalte kontrollhandlinger fra revisor som dokumentasjon på merkostnadene og eller tapte publikumsinntekter, deltakeravgifter og leieinntekter.

Organisasjoner som mottar tilskudd skal oppbevare all dokumentasjon for at vilkårene for å motta tilskudd er oppfylt i ti år beregnet fra året etter søknadsåret.

§ 9 . Klage

Kulturdepartementet er klageinstans for Lotteri- og stiftelsestilsynets vedtak etter forskriften.

§ 10 . Tilbakebetaling

Dersom en søker gir ufullstendige eller feilaktige opplysninger i søknaden om tilskudd, og dette medfører at det utbetales uberettiget eller for høyt tilskudd, kan beløpet helt eller delvis kreves tilbake. Dersom tilskuddet ennå ikke er utbetalt, kan det holdes helt eller delvis tilbake eller bortfalle.

Dersom det utbetales for høyt tilskudd på grunn av feil fra Lotteri- og stiftelsestilsynets side, kan den uberettigede andelen av tilskudd kreves tilbakebetalt.

Krav om tilbakebetaling av tilskudd er tvangsgrunnlag for utlegg.

§ 11 . Ikrafttredelse

Forskriften trer i kraft straks med virkning fra 1. januar til og med 30. juni 2021.