Forskrift om endring i forskrift om særlige tiltak mot Hviterussland
I kraft fra: 2021-07-28
I
I forskrift 8. september 2006 nr. 1041 om særlige tiltak mot Hviterussland gjøres følgende endringer:
§ 1 skal lyde:
på norsk territorium, inkludert norsk luftrom om bord på alle fartøy, også luftfartøy, boreplattformer og andre lignende flyttbare innretninger under norsk jurisdiksjon for alle norske statsborgere og personer med bosted i Norge for alle foretak registrert i Foretaksregisteret for alle foretak med hensyn til forretningsvirksomhet de driver helt eller delvis i Norge.
Forskriften gjelder på Svalbard og Jan Mayen.
§ 2 tredje ledd skal lyde:
Henvisningene til EU som territorium skal omfatte Norge.
§ 2 sjette ledd skal lyde:
Ingen av forordningens bestemmelser om informasjonsutveksling mellom medlemsstater og Kommisjonen kommer til anvendelse. Det gjør heller ikke bestemmelser om at fysiske og juridiske personer, enheter og organer skal gi opplysninger til Kommisjonen, jf. artikkel 5. Videre er artiklene 7, 8, 8a, 9, 9a, 9b, 10 og 11 EU-interne og kommer ikke til anvendelse. Tilsvarende gjelder forordningens vedlegg II.
flerbruksvarer og flerbruksteknologi: varene oppført i vedlegg I til rådsforordning (EF) nr. 428/2009, investeringstjenester: følgende tjenester og virksomhet: mottak og overføring av ordrer knyttet til ett eller flere finansielle instrumenter, effektuering av ordrer på vegne av kunder, handel for egen regning, porteføljeforvaltning, investeringsrådgivning, garantistillelse for finansielle instrumenter og/eller plassering av finansielle instrumenter på grunnlag av en fast forpliktelse, plassering av finansielle instrumenter uten fast forpliktelse, enhver tjeneste knyttet til opptak til notering på et regulert marked eller handel i et multilateralt handelssystem. omsettelige verdipapirer: følgende kategorier av verdipapirer som kan omsettes på kapitalmarkedet, unntatt betalingsmidler: aksjer i selskaper og andre verdipapirer som kan sidestilles med aksjer i selskaper, ansvarlige selskaper eller andre foretak, og depotbeviser for aksjer, obligasjoner eller andre typer gjeldsinstrumenter, herunder depotbeviser for slike verdipapirer, alle andre verdipapirer som gir rett til å kjøpe eller selge slike omsettelige verdipapirer. pengemarkedsinstrumenter: de kategoriene av instrumenter som vanligvis omsettes på pengemarkedet, for eksempel statskasseveksler, innskuddsbeviser og sertifikater, unntatt betalingsmidler. kredittinstitusjon: et foretak hvis virksomhet består i å motta fra offentligheten innskudd eller andre midler som skal betales tilbake, og å yte kreditt for egen regning.
I forskriftens vedlegg A skal nye Artikler 1c–1n lyde:
1. Det er forbudt direkte eller indirekte å selge, levere, overføre eller eksportere utstyr, teknologi eller programvare oppført i vedlegg IV, enten de har sin opprinnelse i EU eller ikke, til fysiske eller juridiske personer, enheter eller organer i Hviterussland eller til bruk i Hviterussland, med mindre den aktuelle medlemsstatens kompetente myndighet, som angitt på nettsidene oppført i vedlegg II, har gitt forhåndstillatelse til dette.
2. Medlemsstatenes kompetente myndigheter, som angitt på nettsidene oppført i vedlegg II, skal ikke gi tillatelse i henhold til nr. 1 dersom de har rimelig grunn til å fastslå at utstyret, teknologien eller programvaren vil bli brukt av Hviterusslands regjering, offentlige organer, foretak eller etater eller av fysiske eller juridiske personer eller enheter som handler på deres vegne eller på deres instruks, til undertrykking.
3. Vedlegg IV inneholder en liste over utstyr, teknologi eller programvare som primært er beregnet til bruk ved overvåking eller avlytting av internettforbindelser eller telekommunikasjon.
4. Den berørte medlemsstaten skal underrette de øvrige medlemsstatene og Kommisjonen om alle tillatelser som gis i henhold til denne artikkelen, senest to uker etter at tillatelsen er gitt.
direkte eller indirekte å yte faglig bistand eller meglertjenester knyttet til utstyr, teknologi og programvare oppført i vedlegg IV eller til installering, levering, produksjon, vedlikehold og bruk av utstyr og teknologi oppført i vedlegg IV, eller til levering, installering, drift eller oppdatering av programvare oppført i vedlegg IV, til fysiske eller juridiske personer, enheter eller organer i Hviterussland eller til bruk i Hviterussland, direkte eller indirekte å yte finansiering eller finansiell bistand knyttet til utstyr, teknologi og programvare oppført i vedlegg IV til fysiske eller juridiske personer, enheter eller organer i Hviterussland eller til bruk i Hviterussland, å yte enhver form for tjeneste som gjelder overvåking eller avlytting av telekommunikasjon eller internettforbindelser, til eller til direkte eller indirekte fordel for Hviterusslands regjering, offentlige organer, foretak og etater eller til fysiske eller juridiske personer eller enheter som handler på deres vegne eller på deres instruks.
2. Med «overvåking eller avlytting av telekommunikasjon eller internettforbindelser» i artikkel 1 bokstav c menes tjenester som, særlig ved hjelp av utstyr, teknologi eller programvare oppført i vedlegg IV, gir tilgang til og utlevering av innholdet i en persons innkommende og utgående telekommunikasjon og trafikkdata med sikte på uttrekk, avkoding, opptak, behandling, analyse, lagring eller annen tilhørende aktivitet.
Dersom sluttbrukeren er det hviterussiske militæret, skal alle flerbruksvarer og all flerbruksteknologi som militæret anskaffer, anses å være beregnet på militær bruk.
De kompetente myndighetene kan imidlertid gi tillatelse dersom eksporten gjelder utøvelse av en forpliktelse i henhold til en kontrakt inngått før 25. juni 2021 eller tilknyttede kontrakter som er nødvendige for å oppfylle en slik kontrakt.
Eksportører skal gi de kompetente myndighetene alle relevante opplysninger som er nødvendige i forbindelse med deres søknad om eksporttillatelse.
1. Det er forbudt direkte eller indirekte å selge, levere, overføre eller eksportere flerbruksvarer og flerbruksteknologi, enten de har sin opprinnelse i EU eller ikke, til fysiske eller juridiske personer, enheter eller organer i Hviterussland oppført i vedlegg V til denne forordningen.
direkte eller indirekte å yte faglig bistand, formidlingstjenester eller andre tjenester knyttet til varer og teknologi omhandlet i nr. 1 og til levering, produksjon, vedlikehold og bruk av slike varer og slik teknologi, til fysiske eller juridiske personer, enheter eller organer i Hviterussland eller til bruk i Hviterussland, som oppført i vedlegg V, direkte eller indirekte å yte finansiering eller finansiell bistand knyttet til varer og teknologi omhandlet i nr. 1, særlig tilskudd, lån og eksportkredittforsikring, i forbindelse med salg, levering, overføring eller eksport av slike varer og slik teknologi, eller i forbindelse med yting av tilknyttet faglig bistand, formidlingstjenester eller andre tjenester, til fysiske eller juridiske personer, enheter eller organer i Hviterussland, som oppført i vedlegg V.
3. Forbudene i nr. 1 og 2 berører ikke oppfyllelse av kontrakter inngått før 25. juni 2021 eller tilknyttede kontrakter som er nødvendige for å oppfylle slike kontrakter, samt yting av bistand som er nødvendig for å opprettholde og sikre eksisterende kapasiteter i EU.
4. Forbudene i nr. 1 og 2 gjelder ikke eksport, salg, levering eller overføring av flerbruksvarer og flerbruksteknologi eller tilhørende yting av teknisk eller finansiell bistand for å opprettholde og sikre eksisterende sivile kjernefysiske kapasiteter, for ikke-militær bruk eller for en ikke-militær sluttbruker.
1. Det er forbudt å selge, levere, overføre eller eksportere varene oppført i vedlegg VI, enten de har sin opprinnelse i EU eller ikke, til fysiske eller juridiske personer, enheter eller organer i Hviterussland eller til bruk i Hviterussland.
2. Vedlegg VI omfatter varer som brukes til produksjon eller framstilling av tobakksprodukter.
3. Forbudene i nr. 1 berører ikke oppfyllelse av kontrakter inngått før 25. juni 2021 eller tilknyttede kontrakter som er nødvendige for å oppfylle slike kontrakter.
å importere petroleumsprodukter oppført i vedlegg VII til EU dersom de: har opprinnelse i Hviterussland, eller er eksportert fra Hviterussland. å kjøpe petroleumsprodukter som befinner seg eller har opprinnelse i Hviterussland, å transportere petroleumsprodukter dersom de har opprinnelse i Hviterussland eller eksporteres fra Hviterussland til et annet land, direkte eller indirekte å yte faglig bistand, formidlingstjenester, finansiering eller finansiell bistand, herunder finansielle derivater samt forsikring og gjenforsikring, som gjelder forbudene fastsatt i bokstav a, b og c.
2. Forbudene i nr. 1 gjelder ikke kjøp i Hviterussland av petroleumsprodukter som er nødvendige for å dekke kjøperens grunnleggende behov i Hviterussland eller humanitære prosjekters grunnleggende behov i Hviterussland.
3. Forbudene i nr. 1 berører ikke oppfyllelse av kontrakter inngått før 25. juni 2021 eller tilknyttede kontrakter som er nødvendige for å oppfylle slike kontrakter,
1. Det er forbudt direkte eller indirekte å importere, kjøpe eller overføre fra Hviterussland kaliumklorid («pottaske») som oppført i vedlegg VIII, enten det har sin opprinnelse i Hviterussland eller ikke.
2. Forbudene i nr. 1 berører ikke oppfyllelse av kontrakter inngått før 25. juni 2021 eller tilknyttede kontrakter som er nødvendige for å oppfylle slike kontrakter.
Republikken Hviterussland, dens regjering samt dens offentlige organer, foretak eller etater, en større kredittinstitusjon eller annen institusjon etablert i Hviterussland med over 50 % offentlig eierskap eller kontroll per 1. juni 2021, som oppført i vedlegg IX, juridiske personer, enheter eller organer etablert utenfor EU hvis eiendomsrettigheter direkte eller indirekte er mer enn 50 % eid av en enhet oppført i vedlegg IX, eller juridiske personer, enheter eller organer som handler på vegne av eller på instruks fra en enhet nevnt i bokstav c i denne artikkelen eller oppført i vedlegg IX.
Republikken Hviterussland, dens regjering samt dens offentlige organer, foretak eller etater, eller en større kredittinstitusjon eller annen institusjon etablert i Hviterussland med over 50 % offentlig eierskap eller kontroll per 1. juni 2021, som oppført i vedlegg IX, eller juridiske personer, enheter eller organer etablert utenfor EU hvis eiendomsrettigheter direkte eller indirekte er mer enn 50 % eid av en enhet oppført i vedlegg IX, eller fysiske eller juridiske personer, enheter eller organer som handler på vegne av eller på instruks fra juridiske personer, enheter eller organer omtalt i bokstav c.
2. Forbudet gjelder ikke lån eller kreditter som har som konkret og dokumentert formål å finansiere import eller eksport av varer og ikke-finansielle tjenester som ikke omfattes av forbud, mellom EU og en tredjestat, herunder utgifter til varer og tjenester fra en annen tredjestat som er nødvendige for å oppfylle kontraktene om eksport eller import.
formålet med den aktuelle virksomheten er å yte bistand til den hviterussiske sivilbefolkningen, for eksempel humanitær bistand, miljøprosjekter og kjernefysisk sikkerhet, eller dersom lånet eller kreditten er nødvendig for å oppfylle krav til rettslige eller reguleringsmessige minstereserver eller tilsvarende krav for å oppfylle solvens- og likviditetskriterier for finansielle enheter i Hviterussland som er majoritetseide av finansielle institusjoner i EU, og den aktuelle virksomheten ikke innebærer at penger eller formuesgoder stilles til rådighet, verken direkte eller indirekte, eller er til fordel for personer, enheter eller organer omtalt i artikkel 2.
Når den kompetente myndigheten anvender betingelsene i punkt i. og ii., skal den be om tilfredsstillende opplysninger om hvordan tillatelsen skal brukes, herunder opplysninger om formålet med og motpartene i den aktuelle virksomheten.
Den berørte medlemsstaten skal underrette de øvrige medlemsstatene og Kommisjonen om alle tillatelser som gis i henhold til denne artikkelen, senest to uker etter at tillatelsen er gitt.
alle vilkår for slik utnyttelse av kredittmuligheten eller slike utbetalinger var avtalt før 25. juni 2021, og er ikke blitt endret på eller etter denne datoen, og det før 25. juni 2021 er fastsatt en kontraktsfestet forfallsdag for full tilbakebetaling av alle penger som er stilt til rådighet, og for oppheving av alle tilsagn, rettigheter og forpliktelser i henhold til kontrakten; vilkårene som gjelder ved utnyttelse av kredittmuligheten og utbetalinger som nevnt i bokstav a, skal omfatte bestemmelser om lengden på tilbakebetalingstiden for hver kredittutnyttelse eller utbetaling, gjeldende rentesats eller renteberegningsmetoden samt maksimumsbeløpet.
den hviterussiske regjeringen samt dens offentlige organer, foretak eller etater, eller fysiske eller juridiske personer, enheter eller organer som handler på vegne av eller på instruks fra juridiske personer, enheter eller organer omtalt i punkt i.
Det er forbudt forsettlig å delta i virksomhet som har som formål eller virkning direkte eller indirekte å omgå forbudene fastsatt i artikkel 1e, 1f, 1g, 1h, 1i, 1j, 1k og 1l.
ikke ha anledning til å foreta utbetalinger i henhold til eller i forbindelse med eksisterende avtaler inngått mellom Republikken Hviterussland eller hviterussiske offentlige myndigheter og EIB, og midlertidig oppheve alle eksisterende tjenesteavtaler om faglig bistand som gjelder prosjekter finansiert gjennom avtalene omtalt i bokstav a, og som direkte eller indirekte er til fordel for Republikken Hviterussland eller landets offentlige myndigheter.
Vedlegg A, artikkel 3 nr. 1 skal lyde:
er nødvendige for å dekke grunnleggende behov hos personer oppført i vedlegg I og familiemedlemmene de forsørger, herunder betaling av matvarer, husleie eller boliglån, medisiner og medisinsk behandling, skatter og avgifter, forsikringspremier og kommunale avgifter, utelukkende skal brukes til betaling av rimelige honorarer og refusjon av utgifter i forbindelse med juridisk bistand, utelukkende skal brukes til betaling av avgifter eller administrasjonsgebyrer for rutinemessig oppbevaring eller forvaltning av frosne penger eller formuesgoder, utelukkende skal brukes til betaling av et gebyr som er nødvendig for ett av følgende: flyginger for humanitære formål, til evakuering eller hjemtransport av personer, eller for initiativer til støtte for ofre for naturkatastrofer, kjernefysiske katastrofer eller kjemiske katastrofer, flyginger innenfor rammen av internasjonale adopsjonsprosedyrer, flyginger som kreves for deltaking på møter med sikte på å finne en løsning på krisen i Hviterussland eller for å fremme de restriktive tiltakenes politiske mål, eller en landing, avgang eller overflyging som et luftfartsselskap i EU foretar i en nødssituasjon, eller er nødvendige for å håndtere kritiske og klart identifiserte flysikkerhetsspørsmål og etter forutgående konsultasjon med EUs flysikkerhetsbyrå.
Forskriftens vedlegg A, ny artikkel 8b skal lyde:
1. Det er forbudt for alle luftfartøyer som drives av hviterussiske luftfartsselskaper, herunder som markedsansvarlig transportør i avtaler om felles rutenummer eller reservasjon av kapasitet, å lande på, ta av fra eller fly over EUs territorium.
2. Nr. 1 får ikke anvendelse ved en eventuell nødlanding eller ved en overflyging i en nødssituasjon.
Forskriftens vedlegg A, ny artikkel 8c skal lyde:
1. Medlemsstatenes kompetente myndigheter, som oppført i vedlegg II, kan gjøre unntak fra forbudet i artikkel 8b og gi et luftfartøy tillatelse til å lande på, ta av fra eller fly over EUs territorium dersom de nevnte myndighetene har fastslått at det er nødvendig av hensyn til humanitære formål eller andre formål som er forenlige med målene i denne forordningen.
2. Den eller de berørte medlemsstatene skal underrette de øvrige medlemsstatene og Kommisjonen om alle tillatelser som gis i henhold til nr. 1.
I vedlegg III skal nytt punkt 9a. lyde:
Riot control agents, as defined by article 1A004.a.4 of the Commission Delegated Regulation (EU) 2020/1749 of 7 October 2020 amending Council Regulation (EC) No 428/2009 setting up a Community regime for the control of exports, transfer, brokering and transit of dual-use items.
Nytt vedlegg IV skal lyde:
General note
equipment, technology or software which are specified in Annex I to Council Regulation (EC) No 428/2009 (1) or the Common Military List; or software which is designed for installation by the user without further substantial support by the supplier and which is generally available to the public by being sold from stock at retail selling points, without restriction, by means of: over the counter transactions; mail order transactions; electronic transactions; or telephone order transactions; or software which is in the public domain.
The categories A, B, C, D and E refer to the categories referred to in Regulation (EC) No 428/2009.
List of equipment: Deep Packet Inspection equipment, Network Interception equipment including Interception Management Equipment (IMS) and Data Retention Link Intelligence equipment, Radio Frequency monitoring equipment, Network and Satellite jamming equipment, Remote Infection equipment, Speaker recognition/processing equipment, IMSI (2), MSISDN (3), IMEI (4), TMSI (5) interception and monitoring equipment, Intrusion software (6), Equipment designed or modified to perform cryptanalysis, Tactical SMS (7) /GSM (8) /GPS (9) /GPRS (10) /UMTS (11) /CDMA (12) /PSTN (13) interception and monitoring equipment, DHCP (14) /SMTP (15), GTP (16) information interception and monitoring equipment, Pattern Recognition and Pattern Profiling equipment, Remote Forensics equipment, Semantic Processing Engine equipment, WEP and WPA code breaking equipment, Interception equipment for VoIP proprietary and standard protocol. Not used. Not used. «Software» for the «development», «production» or «use» of the equipment specified in point A and «software» having the characteristics of, or performing or simulating, the functions of the equipment specified in point A. «Technology» for the «development», «production» or «use» of the equipment specified in point A.
Equipment, technology and software falling within those categories is within the scope of this Annex only to the extent that it falls within the general description «internet, telephone and satellite communications interception and monitoring systems».
For the purpose of this Annex, «monitoring» means acquisition, extraction, decoding, recording, processing, analysis and archiving call content or network data.
Nytt vedlegg V skal lyde:
[...]
Nytt vedlegg VI skal lyde:
Name of the good Commodity code 1 Filters ex 4823 90 85 Papers for cigarettes 4813 Flavours for tobacco ex 3302 90 Machinery for preparing or making up of tobacco 8478
1 https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/HTML/?uri=CELEX:32021R1030&from=EN#ntr1-LI2021224EN.01001102-E0001
Nytt vedlegg VII skal lyde:
Name of the good Commodity code 1 petroleum oils and oils obtained from bituminous minerals (excl. crude); preparations containing ≥ 70 % by weight of petroleum oils or of oils obtained from bituminous minerals, these oils being the basic constituents of the preparations, n.e.s.; waste oils containing mainly petroleum or bituminous minerals 2710 petroleum gas and other gaseous hydrocarbons 2711 petroleum jelly, paraffin wax, micro- crystalline petroleum wax, slack wax, ozokerite, lignite wax, peat wax, other mineral waxes, and similar products obtained by synthesis or by other processes, whether or not coloured 2712 petroleum coke, petroleum bitumen and other residues of petroleum oil or of oil obtained from bituminous minerals, n.e.s. 2713 bituminous mastics, cut-backs and other bituminous mixtures based on natural asphalt, on natural bitumen, on petroleum bitumen, on mineral tar or on mineral tar pitch 2715
1 https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/HTML/?uri=CELEX:32021R1030&from=EN#ntr1-LI2021224EN.01001202-E0001
Nytt vedlegg VIII skal lyde:
Name of the good Combined Nomenclature (CN) code 1 Potassium chloride with a potassium content evaluated as K 2 O, by weight, not exceeding 40 % on the dry anhydrous product 3104 20 10 Potassium chloride with a potassium content evaluated as K 2 O, by weight, exceeding 62 % on the dry anhydrous product 3104 20 90 Mineral or chemical fertilisers containing the three fertilising elements nitrogen, phosphorus and potassium 3105 20 10 3105 20 90 Mineral or chemical fertilisers containing the two fertilising elements phosphorus and potassium 3105 60 00 Other fertilisers containing potassium chloride ex 3105 90 20 ex 3105 90 80
1 https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/HTML/?uri=CELEX:32021R1030&from=EN#ntr1-LI2021224EN.01001302-E0001
Nytt vedlegg IX skal lyde:
Belarusbank Belinvestbank Belagroprombank
II
Forskriften trer i kraft straks.