Forskrift om tilskuddsordning til frivillighetssektoren som følge av covid-19

§ 1 . Formål

Formålet med ordningen er å støtte opp under frivillighetspolitiske mål om bred deltakelse og mangfold og avhjelpe sektoren gjennom den pågående covid-19-krisen gjennom å stimulere til aktivitet innenfor rammene av smittevernrestriksjoner gitt av offentlige myndigheter som følge av covid-19.

§ 2 . Virkeområde

Ordningen gjelder for organisasjoner som er registrert i Frivillighetsregisteret, jf. frivillighetsregisterloven § 4.

Organisasjoner som er under konkursbehandling kan ikke søke om tilskudd.

Organisasjoner som kan søke om tilskudd til arrangement etter forskrift om midlertidig tilskuddsordning for publikumsarrangementer av nasjonal verdi i idrettssektoren som følge av covid-19-utbruddet kan ikke søke om tilskudd til samme arrangement etter denne forskriften.

Ordningen gjelder for perioden 1. januar 2022 til og med 31. mars 2022.

Dersom myndighetspålagte restriksjoner og smitteverntiltak som begrenser eller hindrer aktivitet eller avholdelse av arrangement bortfaller, kan forskriften oppheves fra den dato restriksjonene oppheves.

§ 3 . Tilskudd

merkostnader som følge av myndighetspålagte covid-19-restriksjoner og/eller kostnader til utvikling eller tilpasning av aktiviteter som digitale tilbud og kompetansehevende tiltak mindreinntekter fra arrangement med avgrensninger som følger av § 4 mindreinntekter fra annen spesifisert aktivitet avgrenset til publikumsinntekter og utleieinntekter.

Ved beregning av merkostnader og mindreinntekter skal bortfalte kostnader og annen kompensasjon gjennom andre offentlige tilskuddsordninger, samt inntektstap og kostnader dekket av organisasjonens forsikringsordninger, avtaler mv. trekkes fra.

Med aktivitet forstås tilbud innenfor organisasjonens hovedformål, og som er tilgjengelig for målgruppen.

Med annen spesifisert aktivitet forstås tilbud som skulle vært åpne for besøkende i den gjeldende perioden, for eksempel akvarier, kinoer og idrettsanlegg. Det inkluderer også utleie av bygninger, anlegg, hytter, fartøy og andre rom og lokaler.

For annen spesifisert aktivitet kan det også søkes om kompensasjon for inntektsbortfall som har nær og naturlig tilknytning til tapte publikums- og utleieinntekter.

Det kan også søkes om kompensasjon for inntektsbortfall som følge av at organisasjonen har mistet oppdrag på grunn av at andres arrangementer eller annen spesifisert aktivitet helt eller delvis er avlyst eller stengt som følge av pålegg eller råd fra offentlige myndigheter.

Med arrangement forstås tidsavgrensede tilbud som er åpne for alle medlemmene, besøkende, publikum og andre deltakere i målgruppen.

Med merkostnader forstås kostnader som oppstår utelukkende som følge av covid-19-restriksjoner og tilpasninger til offentlige råd og anbefalinger.

Med mindreinntekter forstås differansen mellom budsjetterte arrangementsinntekter og faktiske arrangementsinntekter. Mindreinntekter skal kunne sannsynliggjøres ved å vise til regnskap fra tidligere avholdte sammenlignbare arrangement.

Organisasjoner kan motta tilskudd på 70 prosent av godkjent søknadsbeløp. Dette gjelder også for arrangement og annen spesifisert aktivitet som som må avlyses som følge av covid-19-utbruddet.

Det kan mottas tilskudd til en aktivitet eller et arrangement én gang.

Søker må kunne dokumentere at merkostnader og mindreinntekter er en direkte konsekvens av covid-19-restriksjoner eller offentlige råd og anbefalinger.

Organisasjoner kan ikke motta støtte etter forskriften eller andre norske covid-19-ordninger hjemlet i kap. 3.1. i EU-Kommisjonens covid-19-støtteretningslinjer, som samlet overstiger 2,3 mill. EUR, tilsvarende 23 millioner NOK.

Departementet fastsetter søknadsfrist for tildeling av tilskudd.

§ 4 . Avgrensning

aktiviteter som fremmer medlemmenes privatøkonomiske interesser. aktiviteter/arrangementer som er, eller kan bli dekket av organisasjonens forsikringsordning, avtaler mv. eller offentlig kompensasjon tilknyttet covid-19-utbruddet utenfor denne ordningen. ny-, på- eller ombyggingskostnader, vedlikeholdskostnader for bygg, anlegg eller annen fast eiendom. bortfall av medlemsinntekter, ordinære treningsavgifter, lisensavgifter, sponsor og reklameinntekter eller pengegaver.

§ 5 . Krav til søknad

Søknad om tilskudd skal leveres elektronisk via Lotteri- og stiftelsestilsynets nettsider.

at merkostnadene og/eller mindreinntektene det søkes om å få dekket er en direkte konsekvens av restriksjoner eller råd og anbefalinger gitt av offentlige myndigheter i forbindelse med covid-19-utbruddet at aktiviteten eller arrangementet det søkes tilskudd til har eller skulle hatt oppstart i perioden at tapte merkostnader og/eller mindreinntekter ikke er dekket eller kunne blitt dekket på annen måte gjennom for eksempel inngåtte forsikringsordninger, avtaler mv. at organisasjonen ikke er under konkursbehandling at avlysning av arrangement eller aktivitet er en konsekvens av restriksjoner eller råd og anbefalinger gitt av offentlige myndigheter i forbindelse med covid-19-utbruddet.

Lotteri- og stiftelsestilsynet kan fastsette nærmere krav til søknad.

Lotteri- og stiftelsestilsynet kan be om ytterligere opplysninger som er nødvendige for behandling av søknad etter denne forskriften.

Hvis Lotteri- og stiftelsestilsynet anser det som sannsynlig at søker ikke har registreringsrett i Frivillighetsregisteret, kan tilskudd holdes tilbake til Brønnøysundregistrene har gjort en ny vurdering av registreringsretten.

§ 6 . Saksbehandling og kontroll

Søker plikter på forespørsel å fremlegge alle opplysninger som er nødvendige for at Lotteri- og stiftelsestilsynet kan gjennomføre saksbehandling og kontroll etter denne forskriften.

Lotteri- og stiftelsestilsynet kan sammenstille nødvendige opplysninger og treffe vedtak som utelukkende er basert på automatisert behandling av opplysninger dersom søker mottok merverdiavgiftskompensasjon i 2021. Søker plikter å oppgi korrekte opplysninger.

Det skal gjennomføres etterhåndskontroll av organisasjoner som får tilskudd etter denne forskriften basert på en risiko- og vesentlighetsvurdering.

§ 7 . Dokumentasjon

Det skal på forespørsel fra Lotteri- og stiftelsestilsynet kunne fremlegges avtalte kontrollhandlinger fra revisor som dokumentasjon på merkostnadene og eller mindreinntektene.

Organisasjoner som mottar tilskudd skal oppbevare all dokumentasjon for at vilkårene for å motta tilskudd er oppfylt i ti år beregnet fra året etter søknadsåret.

§ 8 . Klage

Kultur- og likestillingsdepartementet er klageinstans for Lotteri- og stiftelsestilsynets vedtak etter forskriften.

§ 9 . Tilbakebetaling

Dersom en søker gir ufullstendige eller feilaktige opplysninger i søknaden om tilskudd, og dette medfører at det utbetales uberettiget eller for høyt tilskudd, kan beløpet helt eller delvis kreves tilbake. Dersom tilskuddet ennå ikke er utbetalt, kan det holdes helt eller delvis tilbake eller bortfalle.

Dersom det utbetales for høyt tilskudd på grunn av feil fra Lotteri- og stiftelsestilsynets side, kan den uberettigede andelen av tilskudd kreves tilbakebetalt.

Krav om tilbakebetaling av tilskudd er tvangsgrunnlag for utlegg.

§ 10 . Ikrafttredelse

Forskriften trer i kraft straks med virkning fra 1. januar 2022 til og med 31. mars 2022.