Forskrift om endring i forskrift om jernbanevirksomhet, serviceanlegg, avgifter og fordeling av infrastrukturkapasitet mv. (jernbaneforskriften)

I

I forskrift 30. juni 2021 nr. 2315 om jernbanevirksomhet, serviceanlegg, avgifter og fordeling av infrastrukturkapasitet mv. (jernbaneforskriften) gjøres følgende endringer:

Ny § 3-5a skal lyde:

Infrastrukturforvalter skal sikre at vedlikeholdsarbeider og andre midlertidige kapasitetsbegrensninger planlegges på en måte som gir størst mulig samfunnsøkonomisk lønnsomhet og som begrenser negative virkninger for søkerne og brukere av jernbanetjenester. Infrastrukturforvalter skal ta hensyn til innspill fra søkere, særlig gjennom bruk av koordineringsmekanismen omhandlet i § 3-8 og samråd med berørte parter ved utarbeidelsen av netterklæringen etter § 5-1.

§ 3-8 første ledd skal lyde:

(1) Infrastrukturforvalter skal etablere en koordineringsmekanisme for å sikre samordning mellom infrastrukturforvalter, berørte jernbaneforetak og andre søkere. Innspillene fra berørte jernbaneforetak og andre søkere skal tas i betraktning, og det må gis en begrunnelse dersom de ikke tas til følge. Brukere av gods- og passasjertransport, samt nasjonale og lokale myndigheter, skal også inviteres til å delta i koordineringen. Markedsovervåkingsorganet skal inviteres, og kan delta som observatør.

§ 5-2 bokstav c punkt 1 skal lyde:

kjøretekniske planforutsetninger og prinsipper for utforming av ruteplanen, samt framgangsmåtene for inngivelse av søknader om kapasitet til infrastrukturforvalter, herunder krav til innholdet i søknaden, jf. § 8-2.

§ 5-2 bokstav c punkt 2 skal lyde:

kravene som stilles til søknadene og søkerne etter § 8-2 tredje ledd

§ 8-2 annet ledd skal lyde:

(2) Søknader om infrastrukturkapasitet for å utføre planlagt vedlikehold skal inngis under ruteplanleggingen. Infrastrukturforvalteren skal ved fordeling av infrastrukturkapasitet til nødvendig planlagt vedlikehold så langt det er mulig redusere innvirkningen overfor andre søkere, særlig gjennom involvering av søkere som angitt i § 3-5 fjerde ledd, § 3-5a og bruk av koordineringsmekanismen angitt i § 3-8.

§ 8-2 tredje ledd skal lyde:

(3) Infrastrukturforvalteren fastsetter i netterklæringen nærmere krav til søknadene etter første og annet ledd for å sikre at dens berettigede forventninger om framtidige inntekter og utnytting av infrastrukturen kan oppfylles. Kravene skal være rimelige, åpne og ikke innebære forskjellsbehandling. Infrastrukturforvalter kan kreve at søknadene inneholder dokumentasjon på at søker har en plan for å oppfylle planforutsetninger som angitt i netterklæringen. Planen må ta utgangspunkt i kjøretekniske forutsetninger for de aktuelle kjøretøyene, historisk, erfaringsmessig tidsbruk og andre forhold av betydning for etterlevelse av ruteplanen.

§ 8-2 fjerde ledd skal lyde:

(4) Krav til søkerne kan bare inneholde bestemmelser om en finansiell garanti som ikke kan overstige et hensiktsmessig nivå som skal stå i forhold til søkerens forventede virksomhetsnivå, og en forsikring med hensyn til evnen til å utarbeide bud på infrastrukturkapasitet som er i samsvar med reglene.

§ 8-2 nåværende fjerde og femte ledd blir femte og sjette ledd.

§ 8-6 annet ledd skal lyde:

(2) Infrastrukturforvalter kan prioritere visse togtjenester i forbindelse med ruteplan- og samordningsprosessen, men bare i de tilfeller som nevnt i § 8-8 og § 9-5.

§ 8-6 tredje ledd skal lyde:

(3) Infrastrukturforvalteren skal rådføre seg om utkastet til ruteplanen med alle som har søkt om infrastrukturkapasitet og gi dem en tidsfrist på minst en måned for å fremsette sine synspunkter. Tilsvarende gjelder også for andre som ønsker muligheten til å kommentere hvordan ruteplanen kan påvirke deres mulighet til å anskaffe jernbanetjenester i ruteplanperioden. Infrastrukturforvalter kan foreslå eventuelle justeringer i omsøkte ruteleier når dette kan begrunnes i kjøreplantekniske forutsetninger og prinsippene for ruteplanen slik de fremgår av netterklæringen.

§ 9-3 første ledd skal lyde:

(1) Dersom det etter samordning av søknadene om ruteleier og etter samråd med søkerne ikke er mulig å imøtekomme alle søknader om infrastrukturkapasitet til togtjenester i tilstrekkelig omfang, skal infrastrukturforvalteren umiddelbart erklære den berørte jernbaneinfrastrukturen som overbelastet. Det samme gjelder for jernbaneinfrastruktur der det kan forventes kapasitetsmangel i nær framtid.

§ 9-5 første og annet ledd skal lyde:

tjenester som inngår i kontrakt med staten om offentlig tjenesteyting nasjonal og internasjonal godstransport bestemte typer trafikk på strekninger som nevnt i § 8-8 annet ledd persontransport for øvrig.

(2) Hvis det er søkt om flere ruteleier enn det er kapasitet til, skal infrastrukturforvalter tildele ruteleier etter en annen rekkefølge enn etter første ledd hvis transporttjenesten har vesentlig større betydning for samfunnet enn andre tjenester som derved utelukkes. Det skal også tas hensyn til virkningene av en slik utelukkelse i andre EØS-stater.

II

Endringene trer i kraft straks, med unntak av endringene i § 9-5 første ledd, som trer i kraft 1. januar 2026. Fram til sistnevnte dato skal § 9-5 første ledd lyde:

vedlikeholdsarbeider tjenester som inngår i kontrakt med staten om offentlig tjenesteyting nasjonal og internasjonal godstransport bestemte typer trafikk på strekninger som nevnt i § 8-8 annet ledd persontransport for øvrig.