Forskrift om endring i forskrift om sivil håndtering av eksplosjonsfarlige stoffer (eksplosivforskriften)

I

I forskrift 15. juni 2017 nr. 844 om sivil håndtering av eksplosjonsfarlige stoffer (eksplosivforskriften) gjøres følgende endringer:

§ 3 første ledd skal lyde:

(1) For politiets håndtering av eksplosiver gjelder kun § 5, § 12 og kapittel 5.

ammunisjon: Patroner eller andre gjenstander som er laget for å bli brukt i skytevåpen Drivmiddel, tennmiddel og prosjektil til gjenstander som er nevnt i bokstav a. Krutt i løsvekt anses likevel ikke å være ammunisjon Håndgranat, bomber, raketter, miner eller liknende gjenstander, som er laget for å detonere, deflagere eller sende ut lys, gass, gift, røyk eller liknende

forsager: eksplosiver som ikke har gått av ved avfyring.

Nåværende § 4 nr. 12 til nr. 34 blir nr. 13 til nr. 35.

§ 12 andre ledd første punktum skal lyde:

(2) Personer som håndterer eksplosiver skal være over 18 år. Personer som er under opplæring i fjell- og bergverksfaget med fordypning bergsprengning, kan likevel håndtere eksplosiver fra de er fylt 16 år.

§ 14 skal lyde:

(1) Virksomheter skal ha et system for intern rapportering av ulykker og uønskede hendelser ved håndtering av eksplosjonsfarlige stoffer.

(2) Virksomheten skal etter en ulykke eller uønsket hendelse, gjennomgå og dokumentere hva som var årsaken og hva som er gjort for å rette opp forholdet slik at det samme ikke skjer igjen.

§ 15 skal lyde:

(1) Virksomheten skal etter en ulykke ved håndtering av eksplosjonsfarlig stoff, umiddelbart melde fra til Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap. Meldingen kan gis muntlig. Snarest og senest innen tre virkedager skal virksomheten også sende en elektronisk melding om ulykken til Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap. I tillegg skal politiet varsles dersom ulykken har eller kunne fått alvorlige konsekvenser for liv, helse, skade på samfunnsviktige institusjoner eller tredjemanns materielle verdier.

(2) Virksomheten skal etter en uønsket hendelse ved håndtering av eksplosjonsfarlig stoff snarest og senest innen tre virkedager sende en elektronisk melding om hendelsen til Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap.

(3) Etter ulykker med bruk av eksplosiver eller ved mobil tilvirkning av eksplosiver, som har eller kunne fått alvorlige konsekvenser for liv, helse, skade på samfunnsviktige institusjoner eller tredjemanns materielle verdier, skal virksomheten ikke rydde skadestedet før dette er avtalt med politiet.

(4) Virksomheten skal sende en elektronisk melding til Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap om funn av forsagere.

§ 17 første ledd skal lyde:

(1) Alle som finner, eller uten lovlig adgang får eksplosiver i sin besittelse, skal snarest mulig varsle politiet om dette.

§ 21 første og andre ledd skal lyde:

(1) Overføring, import, eksport, produksjon, oppbevaring, distribusjon, erverv og tilintetgjøring av eksplosiver krever tillatelse fra Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap. Søknaden skal leveres elektronisk og inneholde alle opplysninger det spørres etter.

(2) Kommunen behandler søknader fra virksomheter om tillatelse til oppbevaring av inntil 50 kilo røyksvakt krutt.

§ 25 tredje ledd oppheves.

§ 33 oppheves.

§ 34 andre ledd skal lyde:

Inntil fem kilo røyksvakt krutt Inntil tre kg svartkrutt separert i enheter på inntil én kilo.

§ 35 andre punktum skal lyde:

Virksomheten skal ha ansatt en eller flere lokale lageransvarlige, som på kort varsel skal kunne møte på oppbevaringsstedet.

§ 36 første ledd oppheves.

§ 36 andre ledd blir nytt første ledd og skal lyde:

Virksomheten skal plassere eksplosivlageret slik at kravene til sikkerhetsavstander i § 37 oppfylles. Dersom kravene til sikkerhetsavstander ikke kan oppfylles, kan det legges frem en risikovurdering etter § 37 tredje ledd. Virksomheten skal til enhver tid kunne dokumentere at forutsetningene som er lagt til grunn for tillatelsen er oppfylt.

§ 37 første ledd skal lyde:

(1) Rom, bygning eller innretning for oppbevaring av eksplosiver skal plasseres slik at sannsynligheten for og konsekvensen av en eventuell brann eller eksplosjon begrenses.

§ 37 andre ledd skal lyde:

(2) Lageret bør ikke plasseres i skred-, ras- eller flomutsatte områder.

§ 42 første ledd skal lyde:

(1) Eksplosiver skal ikke oppbevares sammen med andre eksplosiver, med mindre de er forenlige. Sprengstoff og tennere skal uansett forenlighet ikke oppbevares sammen.

§ 51 tredje ledd skal lyde:

(3) Mobil enhet for produksjon og lading av eksplosiver skal være plassert i tilstrekkelig avstand fra lageret. Dersom dette ikke er mulig grunnet geografiske forhold, kan den mobile enheten parkeres i lageret dersom det er etablert et fysisk skille som kan tåle minst 60 minutter med brannpåkjenning.

§ 57 andre ledd skal lyde:

erverve andre eksplosiver som inngår i produksjonsprosessen oppbevare eksplosiver og ammunisjon på produksjonsstedet tilintetgjøre sine egne produserte eksplosiver og ammunisjon distribuere produserte eksplosiver.

§ 57 tredje ledd oppheves.

§ 63 skal lyde:

Virksomheter som produserer eksplosiver på brukersted, skal på anmodning fra Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap, legge frem en oversikt med opplysninger om hvilke mobile produksjonsenheter de har og hvor disse er i bruk.

§ 63 andre ledd oppheves.

avtale om leie av oppbevaring inngått med innehaveren av tillatelsen til oppbevaring, eller

§ 77 overskriften skal lyde:

§ 77 . Tillatelse til tilintetgjøring

§ 77 tredje ledd skal lyde:

(3) Tillatelsen til tilintetgjøring av eksplosiver gir også rett til å samle inn og motta eksplosiver for tilintetgjøring. Tillatelsen til tilintetgjøring av ammunisjon gir også rett til å motta ammunisjon for tilintetgjøring.

§ 79 tredje ledd skal lyde:

(3) Virksomheten kan benytte personer som er under opplæring, jf. § 81 til å lade og avfyre salve dersom vedkommende er under direkte oppsyn av en bergsprenger, med gyldig sertifikat utstedt av Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap.

Ny § 79a skal lyde:

gyldig sertifikat som bergsprenger bestått prøve i sprengning under vann i regi av høyskole, eller gjennomført særskilt kurs og bestått tilhørende prøve i regi av kursadministrator utpekt av Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap.

(2) Dykker som ikke selv er bergsprenger skal ved lading og kobling av salver under vann ha direkte og kontinuerlig talekommunikasjon og videooverføring med en bergsprenger over vann. Bergsprenger som er over vann må være ansatt i en virksomhet som tilfredsstiller kravene i § 79. Bergsprenger over vann må ha gjennomført særskilt kurs og bestått tilhørende prøve i regi av kursadministrator utpekt av Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap.

§ 81 skal lyde:

har fagbrev i fjell- og bergverksfaget med fordypning bergsprengning, har bestått prøve som bergsprenger i regi av eksamensadministrator utpekt av Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap, kan fremlegge tilfredsstillende ordinær politiattest som ikke er eldre enn tre måneder, og er skikket.

(2) Sertifikat kan utstedes til søker som ikke tilfredsstiller kravet i første ledd bokstav a), dersom søker har fagbrev i fjell- og bergverksfaget med fordypning innen fjellsikring eller knuseverk, og som gjennom en særskilt opplæringsbok, kan dokumentere ett års relevant praksis fra bergsprengningsarbeid. Praksisen må ha funnet sted etter at søker besto fagprøven. Før oppstart av praksisperioden skal søker være meldt inn til Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap som under opplæring i bergsprengning. Søker må i tillegg tilfredsstille de øvrige kravene i første ledd.

(3) Sertifikat kan utstedes til søker som ikke tilfredsstiller kravet i første ledd bokstav a), dersom søker har fagbrev i steinfaget eller fagbrev i et annet anleggsfag, og som gjennom en særskilt opplæringsbok kan dokumentere to års relevant praksis fra bergsprengningsarbeid. Praksisen må ha funnet sted etter at søker besto fagprøven i et annet anleggsfag. Før oppstart av praksisperioden skal søker være meldt inn til Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap som under opplæring i bergsprengning. Søker må i tillegg tilfredsstille de øvrige kravene i første ledd.

(4) Sertifikatet kan utstedes til søker som ikke tilfredsstiller kravet i første ledd bokstav a), dersom søker har bestått relevant ingeniørutdanning, og som gjennom en særskilt opplæringsbok kan dokumentere ett års praksis fra bergsprengningsarbeid. Før oppstart av praksisperioden skal søker være meldt inn til Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap som under opplæring i bergsprengning. Søker må i tillegg tilfredsstille de øvrige kravene i første ledd.

(5) Personer som ønsker å ta fagbrev i fjell- og bergverksfaget med fordypning bergsprengning, som praksiskandidat etter opplæringslova, skal være meldt inn til Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap som under opplæring i bergsprengning, før oppstart av praksis, og må gjennom en særskilt opplæringsbok dokumentere praksis fra bergsprengningsarbeid.

(6) Maksimal innmeldingstid som under opplæring i bergsprengning er seks år og det skal ved innmeldingen til Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap foreligge en plan for når vedkommende skal avlegge prøven som bergsprenger.

(7) En kandidat som stryker to ganger på prøven som bergsprenger, må ta et oppfriskningskurs før kandidaten kan melde seg opp til ny prøve. Hvis kandidaten stryker tre ganger på prøven, må kandidaten vente i ett år før kandidaten kan gjennomføre et nytt oppfriskningskurs og melde seg opp til ny prøve. En kandidat som stryker flere enn tre ganger, må ta nytt oppfriskningskurs og vente i ett år med å søke for hver gang han eller hun stryker. Kandidaten må i karanteneperioden være meldt inn til Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap, som under opplæring i bergsprenging.

§ 82 andre ledd skal lyde:

(2) Dersom oppfriskningsprøven er bestått mer enn 12 måneder før utløpsdatoen på sertifikatet, gjelder det nye sertifikatet i fem år fra da oppfriskningsprøven ble bestått.

§ 82 tredje ledd fjerde punktum skal lyde:

I karantenetiden skal kandidat til bergsprengersertifikat være meldt inn som under opplæring, jf. § 81.

§ 82 nytt fjerde ledd skal lyde:

(4) Det er bare den digitale utgaven av sertifikatene som er gyldig.

§ 91 syvende ledd skal lyde:

(7) Etter avfyring skal det i samsvar med utarbeidet plan, og under oppsyn av bergsprenger kontrolleres at det ikke står igjen forsagere.

§ 92 overskriften skal lyde:

§ 92 . Forsagere

§ 136 første ledd skal lyde:

§ 8 fjerde ledd § 12 andre ledd § 21 første ledd andre punktum § 28 første ledd § 36 første ledd § 38 § 50 § 51 § 52 § 55 fjerde ledd § 65 § 79a § 80 § 81 § 82 første ledd § 96.

§ 136 nytt andre og tredje ledd skal lyde:

(2) Ved utplassering av eksplosiver eller innretninger med eksplosiver til snøsikring, kan det dispenseres fra forskriftens bestemmelser i kapittel 5, kapittel 6 og kapittel 11.

(3) I forbindelser med nyutvikling eller andre helt særlige tilfeller kan det dispenseres fra de av forskriftens bestemmelser som ikke passer.

Nåværende § 136 andre og tredje ledd blir fjerde og femte ledd.

§ 140 andre ledd første punktum skal lyde:

(2) Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap kan trekke tilbake sertifikat, kompetansebevis og særskilt godkjenning dersom innehaver ikke er skikket til å håndtere eksplosjonsfarlige stoffer, eller ikke er skikket til å være bergsprengningsleder.

§ 140 tredje ledd skal lyde:

(3) Politiet og Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap kan ved mistanke om at innehaver ikke er skikket, midlertidig trekke tilbake sertifikat, kompetansebevis eller særskilt godkjenning inntil endelig avgjørelse om tilbaketrekking er truffet.

§ 141 skal lyde:

kapittel 2 med unntak av § 19 § 29 første ledd § 30 § 31. første ledd § 32 kapittel 5 med unntak av § 34 og § 36 kapittel 6 med unntak av § 46 kapittel 7 med unntak av § 57 og § 59 kapittel 8 med unntak av § 71 og § 72 kapittel 9 med unntak av § 77 kapittel 10 med unntak av § 79a andre ledd tredje punktum, § 80 og § 81 kapittel 11 med unntak av § 98 kapittel 12 kapittel 13 med unntak av § 111 kapittel 14 med unntak av § 116, § 118 og § 119

eller vedtak gitt i medhold av disse bestemmelsene, kan straffes med bøter eller fengsel etter brann- og eksplosjonsvernloven § 42.

§ 143 sjette ledd oppheves.

§ 143 syvende ledd blir nytt sjette ledd.

II

Endringsforskriften trer i kraft straks, med unntak av endringen i § 79a som trer i kraft 1. juli 2026.