Tidspunktet for ileggelse av refselsen er avgjørende for hvorvidt det skal foretas fellesutmåling. Med tidspunktet for ileggelse menes det tidspunktet da refselsesvedtaket (refselsesordren) ble underskrevet, ikke underretningen til refsede. Begås nye handlinger mens en refselse er under klagebehandling, kan derfor disse avgjøres uten at reglene om fellesutmåling gjelder.
Det er tidspunktet for når et vedtak om refselse ble underskrevet som avgjør om flere forhold skal vurderes samlet. Nye handlinger som skjer mens en sak behandles som klage, regnes ikke som en del av denne samlede vurderingen.AI