Hopp til innhold
Lov
Justis- og beredskapsdepartementet

Lov om rettsforhold og forvaltning av grunn og naturressurser i Finnmark

Finnmarksloven

lov/2005-06-17-85·51 paragrafer·Sist endret 1. juli 2026·Utforsk grafen
I kraft 2005-11-25Kunngjort 2005-06-17Sist endret ved lov/2025-06-20-102 fra 2026-07-01
Landbruk, jakt og skogbruk > Jakt og innlandsfiskeLandbruk, jakt og skogbruk > ReindriftMiljøvern, natur og friluftsliv > Naturmangfold/naturfredningMiljøvern, natur og friluftsliv > VannressurserSamerett > Finnmark

Formål

Lovens formål er å legge til rette for at grunn og naturressurser i Finnmark forvaltes på en balansert og økologisk bærekraftig måte til beste for innbyggerne i Finnmark og særlig som grunnlag for samisk kultur, reindrift, utmarksbruk, næringsutøvelse og samfunnsliv.

Innhold51 paragrafer

Kapittel 1. Alminnelige bestemmelser

§ 1

Lovens formål

Lovens formål er å legge til rette for at grunn og naturressurser i Finnmark forvaltes på en balansert og økologisk bærekraftig måte til beste for innbyggerne i Finnmark og særlig som grunnlag for samisk kultur, reindrift, utmarksbruk, næringsutøvelse og samfunnsliv.

Loven skal sikre at landområder og naturressurser i Finnmark forvaltes på en balansert og bærekraftig måte. Formålet er at dette skal være til nytte for innbyggerne i Finnmark, med særlig vekt på samisk kultur, reindrift og samfunnsliv.AI

Endret 20. desember 2019
Noter (1)
  • EndringEndret ved lov 20 des 2019 nr. 108 (ikr. 1 jan 2020 iflg. res. 20 des 2019 nr. 1927).

omtalt i 1 kilde →

§ 2

Virkeområde

Loven gjelder for fast eiendom og vassdrag med naturressurser i Finnmark. Med Finnmark menes det området som utgjorde Finnmark fylke 1. juli 2006. I strandlinjen gjelder loven så langt ut i sjøen som den private eiendomsretten strekker seg.

Loven gjelder for fast eiendom og vassdrag med naturressurser i Finnmark. Området som er definert som Finnmark, er det som utgjorde Finnmark fylke 1. juli 2006. I strandlinjen gjelder loven ut i sjøen så langt den private eiendomsretten strekker seg.AI

Endret 20. desember 2019
Noter (1)
  • EndringEndret ved lov 20 des 2019 nr. 108 (ikr. 1 jan 2020 iflg. res. 20 des 2019 nr. 1927).

omtalt i 3 kilder →

§ 3

Forholdet til folkeretten

Loven gjelder med de begrensninger som følger av ILO-konvensjon nr. 169 om urfolk og stammefolk i selvstendige stater. Loven skal anvendes i samsvar med folkerettens regler om urfolk og minoriteter og bestemmelser i overenskomster med fremmede stater om fisket i grensevassdragene.

Finnmarksloven må følges i tråd med internasjonale regler for urfolk og minoriteter. Den gjelder også sammen med avtaler med andre land om fiske i grenseelver.AI

omtalt i 2 kilder →

§ 4

Sametingets retningslinjer for endret bruk av utmark

Sametinget kan gi retningslinjer for hvordan virkningen for samisk kultur, reindrift, utmarksbruk, næringsutøvelse og samfunnsliv av endret bruk av utmark skal bedømmes. Retningslinjene skal godkjennes av departementet. Departementet prøver om retningslinjene ligger innenfor rammen av første punktum, og om de er utformet på egnet måte. I saker om endret bruk av utmark skal statlige, fylkeskommunale og kommunale myndigheter vurdere hvilken betydning endringen vil ha for samisk kultur, reindrift, utmarksbruk, næringsutøvelse og samfunnsliv. Sametingets retningslinjer skal legges til grunn ved vurderingen av samiske interesser etter første punktum.

Sametinget kan lage retningslinjer for hvordan endret bruk av utmark påvirker samiske interesser. Disse retningslinjene skal godkjennes av departementet. Offentlige myndigheter skal bruke disse retningslinjene når de vurderer konsekvensene for samisk kultur og næring.AI

referert av 1 →

§ 5

Forholdet til bestående rettigheter

Samene har kollektivt og individuelt gjennom langvarig bruk av land og vann opparbeidet rettigheter til grunn i Finnmark. Loven her gjør ikke inngrep i kollektive og individuelle rettigheter som samer og andre har opparbeidet ved hevd eller alders tids bruk. Dette gjelder også de rettighetene reindriftsutøvere har på slikt grunnlag eller etter reindriftsloven. For å fastslå omfanget og innholdet av de rettighetene som samer og andre har på grunnlag av hevd eller alders tids bruk eller på annet grunnlag, opprettes en kommisjon som skal utrede rettigheter til land og vann i Finnmark, og en særdomstol som skal avgjøre tvister om slike rettigheter, jf. kapittel 5.

Samer og andre kan ha rettigheter til land og vann i Finnmark gjennom langvarig bruk, hevd eller alders tids bruk. Loven fjerner ikke slike rettigheter. En kommisjon og en særdomstol skal utrede og avgjøre tvister om disse rettighetene.AI

omtalt i 1 kilde →

Kapittel 2. Finnmarkseiendommen

§ 6

Finnmarkseiendommens rettsstilling

Finnmarkseiendommen (Finnmárkkuopmodat) er et eget rettssubjekt med sete i Finnmark som skal forvalte grunn og naturressurser mv. som den eier i samsvar med lovens formål og reglene i loven her for øvrig.

Finnmarkseiendommen er et eget rettssubjekt med base i Finnmark. Oppgaven er å forvalte grunn og naturressurser som organisasjonen eier, etter reglene og formålet i loven.AI

§ 7

Finnmarkseiendommens styre

Finnmarkseiendommen ledes av et styre på seks personer. Finnmark fylkesting og Sametinget velger selv tre medlemmer med personlige varamedlemmer hver. Medlemmene og varamedlemmene skal være bosatt i Finnmark. Blant medlemmene valgt av Sametinget skal minst ett styremedlem og vedkommendes varamedlem være representanter for reindriften. Både som medlemmer og som varamedlemmer skal begge organer velge både kvinner og menn. Organet skal velge medlemmer og varamedlemmer samlet. Ansatte i Finnmarkseiendommen, Finnmarkseiendommens revisor og medlemmer og varamedlemmer i kontrollkomiteen kan ikke velges som styremedlemmer eller varamedlemmer. Styremedlemmene og varamedlemmene oppnevnes for inntil fire år av gangen. Ingen kan være styremedlem i mer enn ti år i sammenheng. Styremedlemmer og varamedlemmer kan avsettes av det organ som har oppnevnt vedkommende. Organet skal i så fall på nytt velge medlemmer og varamedlemmer samlet. Styremedlemmer og varamedlemmer har rett til å tre tilbake før tjenestetiden er ute dersom særlig grunn foreligger. Styret og det organ som har oppnevnt vedkommende, skal gis rimelig forhåndsvarsel. Fjerde ledd annet punktum gjelder tilsvarende. Styret velger selv en leder og en nestleder blant medlemmene. Dersom ingen oppnår flertall, fastsetter fylkestinget i oddetallsår og Sametinget i partallsår hvem av de seks medlemmene som skal være leder og nestleder.

Finnmarkseiendommen styres av et styre med seks personer valgt av Finnmark fylkesting og Sametinget. Medlemmene må bo i Finnmark, og det er krav om kjønnsbalanse og representasjon fra reindriften. Styret velger selv sin leder og nestleder.AI

Endret 9. juni 2023
Endringshistorikk (2)
Noter (1)
  • EndringEndret ved lover 20 des 2019 nr. 108 (ikr. 1 jan 2020 iflg. res. 20 des 2019 nr. 1927), 9 juni 2023 nr. 27 (i kraft 1 jan 2024 iflg. res. 9 juni 2023 nr. 806).

omtalt i 1 kilde →

§ 8

Nærmere om forholdsvalg

Valget av styremedlemmer og varamedlemmer holdes som forholdsvalg som nevnt i kommuneloven §§ 7-5 og 7-6 dersom minst ett medlem av organet krever det. Dersom det ved forholdsvalg er nødvendig for å oppfylle kravet om at det blant medlemmene og varamedlemmene skal være både kvinner og menn, skal kandidater fra det underrepresenterte kjønn rykke opp på den listen som har fått færrest stemmer av de listene som skal representeres. Ved stemmelikhet avgjøres det ved loddtrekning på hvilken liste opprykk skal skje. Dersom det ved forholdsvalg i Sametinget er nødvendig for å oppfylle kravet om at et av styremedlemmene og vedkommendes varamedlem skal være representanter for reindriften, skal representanter for reindriften rykke opp på den listen som har fått færrest stemmer av de listene som skal representeres og som har slike kandidater. Dersom det ikke finnes noen slik liste, tilfaller den siste styreplassen representantene for reindriften på den listen som har fått flest stemmer av de listene som har slike kandidater. Ved stemmelikhet avgjøres det ved loddtrekning hvilken liste som skal anses for å ha fått flest eller færrest stemmer.

Valg av styremedlemmer kan skje som forholdsvalg hvis minst ett medlem krever det. Reglene sikrer at både kvinner, menn og reindriften blir representert i styret gjennom spesielle regler for opprykk fra listene.AI

Noter (1)
  • EndringEndret ved lov 22 juni 2018 nr. 83 (ikr. 1 nov 2019 iflg. res. 25 juni 2019 nr. 879).

Se ogsåKommuneloven § 7-5Kommuneloven § 7-6omtalt i 2 kilder →

§ 9

Styrets oppgaver og saksbehandling

Forvaltningen av Finnmarkseiendommen hører under styret. Styret skal sørge for forsvarlig organisering av virksomheten. Styret skal i nødvendig utstrekning fastsette planer, budsjett, retningslinjer og instrukser for virksomheten. Styret iverksetter de undersøkelser som det finner nødvendig for å kunne utføre sine oppgaver. Styret skal iverksette slike undersøkelser dersom et styremedlem krever det. Styrelederen skal sørge for at aktuelle saker blir behandlet i styret og at det blir innkalt til styremøter på hensiktsmessig måte og med rimelig frist. Et styremedlem kan kreve at styret behandler bestemte saker. Styret skal behandle saker i møte med mindre lederen finner at saken kan forelegges styret skriftlig eller behandles på annen betryggende måte. Et styremedlem kan kreve møtebehandling. Styret kan treffe vedtak når minst fem medlemmer er til stede. Vedtak treffes med alminnelig flertall med mindre annet følger av § 10. Ved stemmelikhet er styrelederens stemme avgjørende. Styret avgir årlig en beretning til kontrollkomiteen om Finnmarkseiendommens virksomhet. I beretningen skal det gis en særskilt redegjørelse for endringer i bruken av utmark og en vurdering av endringenes betydning for naturgrunnlaget for samisk kultur, reindrift, utmarksbruk, næringsutøvelse og samfunnsliv. Styret fastsetter selv sin godtgjørelse. Godtgjørelsen dekkes av Finnmarkseiendommen.

Styret har ansvaret for forvaltningen av Finnmarkseiendommen og skal sørge for at virksomheten er forsvarlig organisert. De bestemmer planer og budsjetter, og fattet vedtak gjennom møter eller skriftlig behandling.AI

Se ogsåFinnmarksloven § 10 første ledd

§ 10

Saker om endret bruk av utmark og avhendelse av fast eiendom m.m

I saker om endret bruk av utmark skal Finnmarkseiendommen vurdere hvilken betydning endringen vil ha for samisk kultur, reindrift, utmarksbruk, næringsutøvelse og samfunnsliv. Sametingets retningslinjer etter § 4 skal legges til grunn ved vurderingen av samiske interesser etter første punktum. Vedtak om endret bruk av utmark krever tilslutning fra minst fire styremedlemmer dersom hele mindretallet begrunner sitt standpunkt i hensynet til samisk kultur, reindrift, utmarksbruk, næringsutøvelse og samfunnsliv vurdert på bakgrunn av Sametingets retningslinjer. Dersom flertallet ikke utgjør flere enn fire, kan et samlet mindretall i løpet av styremøtet kreve at saken forelegges for Sametinget. Dersom Sametinget ikke godtar flertallets vedtak eller unnlater å behandle saken innen rimelig tid, kan et samlet flertall i styret kreve at Finnmarkseiendommen forelegger saken for Kongen, som avgjør om vedtaket skal godkjennes. Godkjennelse av vedtaket har virkning som styrevedtak. Dersom et forslag om endret bruk av utmark som enten bare gjelder Karasjok, Kautokeino, Nesseby, Porsanger og Tana kommuner eller bare gjelder resten av Finnmark, får tilslutning fra tre og bare tre styremedlemmer, kan tre styremedlemmer samlet kreve at saken behandles en gang til. Ved denne behandlingen deltar ikke det siste styremedlemmet valgt av fylkestinget dersom saken gjelder endret bruk av utmark i Karasjok, Kautokeino, Nesseby, Porsanger eller Tana kommuner. Gjelder saken endret bruk av utmark i resten av Finnmark, deltar ikke det siste styremedlemmet valgt av Sametinget som ikke representerer reindriften. Saken avgjøres med alminnelig flertall. Dersom det blir besluttet endret bruk av utmark med tilslutning fra tre og bare tre styremedlemmer og hele mindretallet begrunner sitt standpunkt i hensynet til samisk kultur, reindrift, utmarksbruk, næringsutøvelse og samfunnsliv vurdert på bakgrunn av Sametingets retningslinjer, kan et samlet mindretall i løpet av styremøtet kreve at saken forelegges for Sametinget. Annet ledd tredje og fjerde punktum gjelder tilsvarende. Annet og tredje ledd gjelder tilsvarende for bemyndigelse av ansatte og andre til å treffe beslutning om endret bruk av utmark. Første til fjerde ledd gjelder tilsvarende for saker om avhendelse og bortleie av utmark eller rettigheter i utmark. Bestemmelsene i paragrafen her gjelder ikke for saker etter kapittel 3. Vedtak om avhendelse av fast eiendom som er truffet med tilslutning fra mindre enn fire styremedlemmer, må godkjennes av Sametinget og fylkestinget. Første punktum gjelder ikke for avhendelse av eiendommer som er fradelt ved offentlig delingsforretning og som er utlagt til bebyggelse og anlegg i planer etter plan- og bygningsloven, eller fradelte tomter som er bebygd.
Noter (1)
  • EndringEndret ved lover 27 juni 2008 nr. 71 (ikr. 1 juli 2009 iflg. res. 12 juni 2009 nr. 638), 20 des 2019 nr. 108 (ikr. 1 jan 2020 iflg. res. 20 des 2019 nr. 1927), 9 juni 2023 nr. 27 (i kraft 1 jan 2024 iflg. res. 9 juni 2023 nr. 806).

Se ogsåFinnmarksloven § 4referert av 2 →

§ 11

Saker som angår de ansattes arbeidssituasjon og rettsstilling

Av og blant de ansatte i Finnmarkseiendommen velges en representant som møter i Finnmarkseiendommens styre ved behandling av saker som angår de ansattes arbeidssituasjon eller rettsstilling. Representanten for de ansatte har tale- og forslagsrett, men ikke stemmerett. Representanten for de ansatte har ikke rett til å delta i behandlingen av saker som gjelder arbeidsgivers forberedelse til forhandlinger med arbeidstakere, arbeidskonflikter, rettstvister med arbeidstakerorganisasjoner eller oppsigelse av tariffavtaler.

Ansatte i Finnmarkseiendommen kan velge en representant til styret. Denne personen kan uttale seg og komme med forslag i saker om arbeidssituasjon og rettsstilling, men kan ikke stemme. Representanten kan ikke delta i saker om forhandlinger, arbeidskonflikter, rettstvister eller oppsigelse av tariffavtaler.AI

§ 12

Representasjon

Styret representerer Finnmarkseiendommen utad og tegner dens firma. Styret kan gi et eller flere styremedlemmer eller andre navngitte personer rett til å tegne Finnmarkseiendommens firma. Rett til å tegne firma kan når som helst tilbakekalles. Har noen som representerer Finnmarkseiendommen utad etter bestemmelsen her gått ut over sin myndighet, er disposisjonen ikke bindende for Finnmarkseiendommen når Finnmarkseiendommen godtgjør at medkontrahenten forsto eller burde ha forstått at myndigheten ble overskredet og det ville stride mot redelighet å gjøre disposisjonen gjeldende.

Styret har det overordnede ansvaret for å representere Finnmarkseiendommen utad. Styret kan gi andre personer rett til å signere på vegne av eiendommen. Avtaler inngått uten nødvendig myndighet er ikke bindende dersom motparten visste eller burde visst om dette.AI

§ 13

Regnskap, revisjon og registrering

Finnmarkseiendommen skal føre regnskap i samsvar med reglene i regnskapsloven. Regnskapet skal revideres av registrert eller statsautorisert revisor. Revisor skal for hvert regnskapsår avgi revisjonsberetning til styret i Finnmarkseiendommen. Finnmarkseiendommen skal registreres i foretaksregisteret.

Finnmarkseiendommen må følge reglene i regnskapsloven og være registrert i foretaksregisteret. Regnskapet skal kontrolleres av en revisor som gir en rapport til styret hvert år.AI

Noter (1)
  • EndringEndret ved lov 20 juni 2014 nr. 29 (ikr. 1 juli 2014 iflg. vedtak 26 juni 2014 nr. 866).

omtalt i 1 kilde →

§ 14

Pantsettelse og gjeldsforfølgning

Fast eiendom som Finnmarkseiendommen eier og begrensede rettigheter som Finnmarkseiendommen har i fast eiendom som andre eier, kan ikke stilles som sikkerhet for gjeld eller andre forpliktelser og kan ikke være gjenstand for kreditorbeslag. Dette gjelder likevel ikke eiendommer og begrensede rettigheter i eiendommer som er fradelt ved offentlig delingsforretning og som er utlagt til bebyggelse og anlegg i planer etter plan- og bygningsloven, eller fradelte tomter som er bebygd. Det kan ikke åpnes konkurs eller gjeldsforhandling hos Finnmarkseiendommen.

Eiendommer og rettigheter som Finnmarkseiendommen eier, kan i utgangspunktet ikke brukes som sikkerhet for lån eller tas av kreditorer. Dette gjelder ikke for bebygde tomter eller områder utlagt til bebyggelse og anlegg. Finnmarkseiendommen kan heller ikke gå konkurs.AI

Endret 19. juni 2026 · i kraft 19. juni 2026
Noter (1)
  • EndringEndret ved lov 27 juni 2008 nr. 71 (ikr. 1 juli 2009 iflg. res. 12 juni 2009 nr. 638). Endres ved lov 19 juni 2026 nr. 48 (i kraft fra den tid Kongen bestemmer).
§ 15

Utdeling av overskudd

Dersom Finnmarkseiendommen i bankinnskudd, kontanter og lignende har aktiva som fratrukket eventuell gjeld overstiger det som trengs av reserver for å sikre driften, kan styret beslutte at overskuddet helt eller delvis skal utbetales til Finnmark fylkeskommune, Sametinget eller allmennyttige formål som kommer Finnmarks innbyggere til gode.

Hvis Finnmarkseiendommen har mer penger enn det som trengs for å sikre driften, kan styret velge å betale ut dette overskuddet. Pengene kan gå til Finnmark fylkeskommune, Sametinget eller formål som gagner innbyggerne i Finnmark.AI

Endret 9. juni 2023
Endringshistorikk (2)
Noter (1)
  • EndringEndret ved lover 20 des 2019 nr. 108 (ikr. 1 jan 2020 iflg. res. 20 des 2019 nr. 1927), 9 juni 2023 nr. 27 (i kraft 1 jan 2024 iflg. res. 9 juni 2023 nr. 806).

omtalt i 2 kilder →

§ 16

Kontrollkomiteen

Tilsyn med styrets virksomhet føres av en kontrollkomité med tre medlemmer. Finnmark fylkesting, Sametinget og Kongen oppnevner et medlem hver med personlig varamedlem. Som medlem og varamedlem skal hvert organ oppnevne en mann og en kvinne. Medlemmet og varamedlemmet oppnevnt av staten skal oppfylle de krav som domstolloven stiller til høyesterettsdommere. Medlemmene og varamedlemmene oppnevnes for inntil fire år av gangen. Ingen kan være medlem i mer enn ti år i sammenheng. Medlemmet oppnevnt av staten er leder for komiteen. Kontrollkomiteen skal: a) kontrollere at virksomheten i Finnmarkseiendommen drives i samsvar med finnmarksloven og annen lovgivning, b) velge en eller flere statsautoriserte revisorer til å revidere Finnmarkseiendommens regnskap, c) godkjenne Finnmarkseiendommens årsregnskap, årsberetning og revisjonsberetning, d) godkjenne styrets godtgjørelse, e) godkjenne låneopptak og garantistillelser og f) godkjenne utdeling av overskudd. Ved uenighet treffes avgjørelser ved flertall. For avgjørelser som nevnt i annet ledd bokstav e og f kreves enstemmighet. Kontrollkomiteen skal ha tilgang til all tilgjengelig informasjon hos Finnmarkseiendommen som den trenger for å utføre sine oppgaver etter paragrafen her. Kontrollkomiteen avgir årlig en rapport til Finnmark fylkesting, Sametinget og departementet. I rapporten skal kontrollkomiteen redegjøre for sin kontrollvirksomhet, gi en vurdering av styrets årsberetning og de forhold som er omhandlet der, samt gi en vurdering av hvordan loven her virker og om det er ønskelig med endringer i den. Kontrollkomiteens utgifter dekkes av Finnmarkseiendommen. Godtgjørelse til medlemmene og varamedlemmene dekkes av det organ som har oppnevnt vedkommende.

En kontrollkomité fører tilsyn med styret i Finnmarkseiendommen. Komiteen skal sjekke at virksomheten følger loven og godkjenne økonomiske beslutninger som regnskap og lån. De rapporterer årlig om sitt arbeid og vurderer lovens funksjon.AI

Endret 9. juni 2023
Endringshistorikk (2)
Noter (1)
  • EndringEndret ved lover 20 des 2019 nr. 108 (ikr. 1 jan 2020 iflg. res. 20 des 2019 nr. 1927), 9 juni 2023 nr. 27 (i kraft 1 jan 2024 iflg. res. 9 juni 2023 nr. 806).

1 forskrift →

§ 17

Straff- og erstatningsansvar for styremedlemmer m.fl

Medlem av styret, firmategner, revisor, ledende ansatt som er tildelt myndighet til å treffe beslutninger på vegne av Finnmarkseiendommen innenfor avgrensede saksområder, eller medlem av kontrollkomiteen som viser grov uforstand i utførelsen av sine oppgaver for Finnmarkseiendommen, straffes med bøter eller under skjerpende omstendigheter med fengsel i inntil ett år. Medvirkning straffes ikke. Medlem av styret som forsettlig eller uaktsomt har påført Finnmarkseiendommen tap under utførelsen av vervet, plikter å erstatte tapet. Kontrollkomiteen avgjør om erstatningskrav skal fremmes.

Personer i lederroller eller kontrollorganer i Finnmarkseiendommen kan straffes med bøter eller fengsel ved grov uforstand. Styremedlemmer som forsettlig eller uaktsomt påfører virksomheten tap, plikter å betale dette tilbake.AI

Noter (1)
  • EndringEndret ved lov 19 juni 2015 nr. 65 (ikr. 1 okt 2015).

omtalt i 1 kilde →

§ 18

Forholdet til forvaltningsloven og offentlighetsloven

For Finnmarkseiendommen gjelder forvaltningsloven kapittel II om ugildhet, § 11 om veiledningsplikt, § 11 a om saksbehandlingstid og foreløpig svar og §§ 13 til 13 f om taushetsplikt tilsvarende. Finnmarkseiendommen skal gi rettighetshaverne i et område forhåndsvarsel og adgang til å uttale seg etter reglene i forvaltningsloven § 16 før Finnmarkseiendommen treffer vedtak som kan ha rettslige eller faktiske konsekvenser for dem. Finnmarkseiendommens saksdokumenter er offentlige etter reglene i offentleglova. Ved avslag på krav om innsyn kan spørsmålet om det er adgang til å unnta dokument fra offentlighet, påklages til statsforvalteren.

Finnmarkseiendommen følger sentrale regler for saksbehandling, taushetsplikt og veiledning. Rettighetshavere skal varsles og få uttale seg før det tas vedtak som påvirker dem. Dokumenter er som hovedregel offentlige, og avslag på innsyn kan påklages.AI

Endret 9. juni 2023
Endringshistorikk (2)
Noter (1)
  • EndringEndret ved lover 19 mai 2006 nr. 16 (ikr. 1 jan 2009 iflg. res. 17 okt 2008 nr. 1118), 20 des 2019 nr. 108 (ikr. 1 jan 2020 iflg. res. 20 des 2019 nr. 1927), 7 mai 2021 nr. 34 (ikr. 1 juni 2021 iflg. res. 7 mai 2021 nr. 1416), 9 juni 2023 nr. 27 (i kraft 1 jan 2024 iflg. res. 9 juni 2023 nr. 806).

Se ogsåForvaltningsloven § 11Forvaltningsloven § 13Forvaltningsloven § 16

§ 19

Nasjonalparker på Finnmarkseiendommens grunn

Grunn som Finnmarkseiendommen eier, kan legges ut som nasjonalpark etter reglene i naturmangfoldloven kapittel V. Ved utformingen av bruksregler skal det legges vekt på at tradisjonell bruk kan videreføres. Finnmarkseiendommen og bruksrettshavere som berøres, kan kreve erstatning for økonomisk tap etter reglene i naturmangfoldloven § 50.

Områder eid av Finnmarkseiendommen kan bli nasjonalparker. Bruksreglene skal ta hensyn til at tradisjonell bruk kan fortsette. De som taper penger på dette, kan kreve erstatning.AI

Noter (1)
  • EndringEndret ved lov 28 mars 2014 nr. 9 (ikr. 1 juni 2014 iflg. res. 28 mars 2014 nr. 371).

Se ogsåNaturmangfoldloven § 50omtalt i 1 kilde →

§ 20

Forholdet til fremtidig lovgivning

Finnmarkseiendommen har ikke vern mot at dens rettsstilling eller rettigheter endres, innskrenkes eller oppheves ved lov.

Stortinget kan endre, begrense eller fjerne rettighetene til Finnmarkseiendommen gjennom nye lover.AI

Kapittel 3. Fornybare ressurser på Finnmarkseiendommens grunn

§ 21

Hovedprinsipper for forvaltningen

Finnmarkseiendommen skal forvalte de fornybare ressursene på sin grunn i samsvar med lovens formål og innenfor de rammer som følger av viltressursloven, lakse- og innlandsfiskloven og annen lovgivning. Naturens mangfold og produktivitet skal bevares. Reglene i kapittelet her gjelder ikke i den utstrekning annet følger av særlige rettsforhold.

Finnmarkseiendommen skal forvalte fornybare ressurser på sin grunn i tråd med lovens formål og gjeldende lover. Naturens produktivitet og mangfold skal bevares. Særlige rettsforhold kan føre til at disse reglene ikke gjelder.AI

Endret 20. juni 2025
Noter (1)
  • EndringEndret ved lov 20 juni 2025 nr. 102 (i kraft 1 juli 2026 iflg. res. 20 juni 2025 nr. 1105).

omtalt i 1 kilde →

§ 22

Rettigheter for personer bosatt i kommunen

I samsvar med reglene i kapittelet her og innenfor de rammer som følger av annen lovgivning, har de som er bosatt i en kommune i Finnmark, på Finnmarkseiendommens grunn i kommunen rett til: a) fiske etter innlandsfisk med garn, b) fiske etter anadrome laksefisk med faststående redskap i sjøen, c) sanking av egg og dun, d) hogst av lauvskog til brensel for husbehov, e) stikking av torv til brensel og annet husbehov og f) uttak av lauvskog til bruk som gjerdestolper og hesjestaur i reindrifts- og jordbruksnæring. Reindriftsutøvere har samme rett som personer bosatt i kommunen i den tiden reindrift foregår der.

Personer bosatt i en kommune i Finnmark har rett til visse aktiviteter på Finnmarkseiendommens grunn i samme kommune. Dette inkluderer ulike former for fiske, sanking og uttak av naturressurser til husbehov eller næring. Reindriftsutøvere har de samme rettighetene mens reindriften foregår der.AI

Endret 20. desember 2019
Noter (1)
  • EndringEndret ved lov 20 des 2019 nr. 108 (ikr. 1 jan 2020 iflg. res. 20 des 2019 nr. 1927).

referert av 3 →

§ 23

Rettigheter for personer bosatt i Finnmark

I samsvar med reglene i kapittelet her og innenfor de rammer som følger av annen lovgivning, har de som er bosatt i Finnmark, på Finnmarkseiendommens grunn rett til: a) jakt på storvilt, b) jakt og fangst av småvilt, c) fiske i vassdrag med stang og håndsnøre, d) plukking av multer og e) uttak av trevirke til husflid. Til jordbrukseiendom ligger rett til beite for så stor buskap som kan vinterføs på eiendommen.

Personer som bor i Finnmark har rett til jakt, fiske, plukking av multer og uttak av trevirke til husflid på Finnmarkseiendommens grunn. Det er også rett til beite for husdyr som kan vinterføs på jordbrukseiendommen.AI

Endret 20. desember 2019
Noter (1)
  • EndringEndret ved lov 20 des 2019 nr. 108 (ikr. 1 jan 2020 iflg. res. 20 des 2019 nr. 1927).

referert av 3 →

§ 24

Særskilt rett til lokal utnyttelse

Enkeltpersoner eller grupper av personer som har tilknytning til en bygd og har sitt livsgrunnlag helt eller delvis knyttet til utnyttelsen av fornybare ressurser i nærheten av bygda, kan av kommunen for inntil 10 år om gangen bli tildelt særskilt rett til å utnytte fornybare ressurser som nevnt i §§ 22 og 23 på nærmere angitte områder i kommunen. Ved fastsettelsen av området og de nærmere vilkår skal det tas utgangspunkt i den bruk folk med tilknytning til bygda tradisjonelt har gjort av området. Området skal fortrinnsvis utgjøre et sammenhengende område i nærheten av bygda. Finnmarkseiendommen kan gi generelle bestemmelser om kommunenes behandling og vurdering av saker etter paragrafen her. Finnmarkseiendommen er klageorgan for vedtak truffet av kommunen. For kommunens og Finnmarkseiendommens saksbehandling gjelder forvaltningsloven. Paragrafen her gjelder ikke for jakt på storvilt og småvilt, fiske i vassdrag med stang og håndsnøre og fiske etter anadrome laksefisk i sjøen med faststående redskap.

Personer med tilknytning til en bygd kan få tildelt rett fra kommunen til å utnytte fornybare ressurser i nærområdet. Rettigheten gis for inntil 10 år av gangen, og tradisjonell bruk av området skal legges til grunn.AI

Se ogsåFinnmarksloven § 22Finnmarksloven § 23referert av 1 →

§ 25

Adgang for andre

I samsvar med reglene i kapittelet her og innenfor de rammer som følger av annen lovgivning, har enhver på Finnmarkseiendommens grunn adgang til jakt og fangst av småvilt og fiske i vassdrag med stang og håndsnøre samt plukking av multer til egen husholdning. Finnmarkseiendommen kan gi andre enn dem som er bosatt i kommunen eller i Finnmark, ytterligere adgang til å utnytte fornybare ressurser som nevnt i §§ 22 og 23.

Alle kan jakte småvilt, fiske med stang eller håndsnøre og plukke multer til eget bruk på Finnmarkseiendommens grunn. Finnmarkseiendommen kan gi personer som ikke bor i Finnmark eller i kommunen utvidet tilgang til fornybare ressurser.AI

Endret 20. desember 2019
Noter (1)
  • EndringEndret ved lov 20 des 2019 nr. 108 (ikr. 1 jan 2020 iflg. res. 20 des 2019 nr. 1927).

Se ogsåFinnmarksloven § 22Finnmarksloven § 23omtalt i 1 kilde →

§ 26

Lokal forvaltning av jakt og fiske

Finnmarkseiendommen kan for inntil 10 år om gangen tildele lokale organisasjoner og sammenslutninger som har som formål å fremme allment jakt, fangst og fiske, særskilt rett til å forvalte utøvelsen av jakt, fangst og fiske på nærmere angitte områder av Finnmarkseiendommens grunn.

Finnmarkseiendommen kan gi lokale organisasjoner rett til å styre jakt, fangst og fiske i bestemte områder. Denne retten kan gis for opptil 10 år av gangen.AI

§ 27

Nærmere vilkår for utnyttelse av fornybare ressurser og innskrenkninger i utnyttelsen

Finnmarkseiendommen kan fastsette nærmere bestemmelser for utnyttelse av fornybare ressurser som nevnt i § 22 bokstav a til f og § 23 bokstav a til e. Finnmarkseiendommen kan fastsette at utnyttelse krever tillatelse. Det kan settes vilkår i tillatelsene. For jakt, fangst og fiske er tillatelse alltid nødvendig. Den som får tillatelse, skal motta et kort eller lignende som viser at vedkommende har tillatelse. Med samtykke fra departementet kan Finnmarkseiendommen fastsette unntak fra bestemmelsene i leddet her. For tillatelse til jakt, fangst og fiske kan Finnmarkseiendommen kreve avgift. Avgiften for personer bosatt i Finnmark skal ikke overstige det dobbelte av avgiften for personer bosatt i kommunen. Det kan ikke kreves avgift ved tildeling av særskilte retter etter § 24. Fiske etter anadrome laksefisk med faststående redskap i sjøen kan bare foregå etter utvisning av fiskeplass av Finnmarkseiendommen. Finnmarkseiendommen kan for nærmere angitte områder fastsette innskrenkninger i adgangen til å utnytte fornybare ressurser som nevnt i første ledd dersom hensynet til ressursen tilsier det. Kommuner, myndigheter for vilt og fiske mv. og organisasjoner for brukere som berøres, skal høres på forhånd. Ved innskrenkninger i utnyttelsen av fornybare ressurser som nevnt i første ledd skal det tas rimelig hensyn til de ulike brukergruppenes bruk av ressursen. Finnmarkseiendommens beslutninger om innskrenkninger som nevnt i femte og sjette ledd kan påklages til departementet etter reglene i forvaltningsloven kapittel VI. Departementets avgjørelse kan ikke påklages.

Finnmarkseiendommen kan bestemme hvordan fornybare ressurser skal brukes og kreve tillatelse for dette. For jakt, fangst og fiske er tillatelse alltid påkrevd. Det kan settes begrensninger i bruken av ressursene dersom det er nødvendig for å ivareta ressursen.AI

Se ogsåFinnmarksloven § 22Finnmarksloven § 23Finnmarksloven § 241 forskrift →

Kapittel 4. Tana og Neiden

§ 28

Fisket i Neidenvassdraget

I Neidenvassdraget har lokalbefolkningen særskilte rettigheter til fiske på grunnlag av alders tids bruk og lokal sedvane. Kongen kan ved forskrift gi nærmere regler om forvaltningen og utøvelsen av fisket. Forskriften skal legge til rette for en lokal, rettighetsbasert forvaltning av fiskeressursene i samsvar med overenskomster med Finland om fisket i Neidenvassdraget. Utarbeidelsen av forskrifter og forhandlinger med Finland om fisket i Neidenvassdraget skal skje i samråd med Sametinget, berørte kommuner og de som har særskilte rettigheter til fisket i vassdraget.

Lokalbefolkningen har særskilte rettigheter til fiske i Neidenvassdraget basert på lokal sedvane og langvarig bruk. Det kan gis nærmere regler for fisket gjennom forskrifter som skal sikre lokal forvaltning i tråd med avtaler med Finland.AI

Noter (1)
  • EndringEndret ved lov 20 juni 2014 nr. 51 (ikr. 1 juli 2014 iflg. res. 20 juni 2014 nr. 802).

omtalt i 2 kilder →referert av 2 →

§ 28 a

Fisket i Tanavassdraget

For fiskerettigheter i Tanavassdraget gjelder Tanaloven.
Noter (1)
  • EndringTilføyd ved lov 20 juni 2014 nr. 51 (ikr. 1 juli 2014 iflg. res. 20 juni 2014 nr. 802).

Kapittel 5. Kartlegging og anerkjennelse av eksisterende rettigheter

IFinnmarkskommisjonen

§ 29

Finnmarkskommisjonen

Det opprettes en kommisjon (Finnmarkskommisjonen) som på grunnlag av gjeldende nasjonal rett skal utrede bruks- og eierrettigheter til den grunnen som Finnmarkseiendommen overtar etter § 49. Kommisjonen skal også utrede krav om kollektive eller individuelle rettigheter til fiskeplasser i sjø- og fjordområder i Finnmark dersom noen med rettslig interesse i en avklaring krever det. Kongen oppnevner Finnmarkskommisjonens medlemmer. Finnmarkskommisjonen skal bestå av en leder og fire andre medlemmer. Lederen skal oppfylle de kravene som domstolloven stiller til høyesterettsdommere. To av de øvrige medlemmene skal oppfylle de kravene som stilles til tingrettsdommere. Minst to medlemmer skal være bosatt i eller på annen måte ha sterk tilknytning til Finnmark.

Finnmarkskommisjonen skal utrede hvem som har eier- og bruksrettigheter til grunnen som Finnmarkseiendommen overtar. De skal også utrede krav om rettigheter til fiskeplasser i sjø og fjord i Finnmark.AI

Endret 20. desember 2019
Noter (1)
  • EndringEndret ved lover 21 sep 2012 nr. 66 (ikr. 1 jan 2013 iflg. res. 21 sep 2012 nr. 913), 20 des 2019 nr. 108 (ikr. 1 jan 2020 iflg. res. 20 des 2019 nr. 1927).

Se ogsåFinnmarksloven § 49 første leddomtalt i 2 kilder →

§ 30

Avgrensning av utredningsfelt m.m

Finnmarkskommisjonen fastsetter felt for utredningsarbeidet og bestemmer rekkefølgen i behandlingen. Ved avgjørelsen skal det bl.a. legges vekt på hensynet til en naturlig og hensiktsmessig avgrensning av feltet når det gjelder utstrekning og rettslig og historisk sammenheng samt på behovet for avklaring av rettsforholdene. Finnmarkskommisjonen kan innskrenke eller utvide et felt etter at utredningen er satt i gang dersom det er nødvendig for å skape en naturlig og hensiktsmessig avgrensning. Finnmarkskommisjonen kan unnlate å utrede rettigheter som åpenbart ikke egner seg for utredning av kommisjonen. Ved avgjørelsen skal det bl.a. legges vekt på rettighetens art og hvilket grunnlag den bygger på.

Finnmarkskommisjonen bestemmer hvilke områder som skal utredes og i hvilken rekkefølge dette skal skje. De kan endre størrelsen på utredningsfeltene underveis. Enkelte rettigheter kan utelates fra utredningen dersom de ikke egner seg.AI

referert av 1 →

§ 31

Varsling av mulige rettighetshavere

Utredningsarbeidet for et felt skal kunngjøres med oppfordring til mulige rettighetshavere om å melde seg. Kunngjøringen foretas i Norsk lysingsblad, i en avis som er alminnelig lest på stedet og lokalt på annen hensiktsmessig måte. Reindriftsorganisasjoner og andre representanter for brukerinteresser i det aktuelle feltet samt Sametinget, Finnmark fylkesting, Finnmarkseiendommen og berørte kommuner varsles særskilt.

Når det gjøres utredninger for et felt, skal dette kunngjøres slik at mulige rettighetshavere kan melde seg. Visse organisasjoner, myndigheter og representanter for brukerinteresser skal få særskilt varsel.AI

Endret 9. juni 2023
Endringshistorikk (2)
Noter (1)
  • EndringEndret ved lover 20 des 2019 nr. 108 (ikr. 1 jan 2020 iflg. res. 20 des 2019 nr. 1927), 9 juni 2023 nr. 27 (i kraft 1 jan 2024 iflg. res. 9 juni 2023 nr. 806).

referert av 1 →

§ 32

Ansvaret for sakens opplysning

Finnmarkskommisjonen har selv ansvaret for at saken blir tilstrekkelig opplyst. Kommisjonen kan på den måten som den finner hensiktsmessig, innhente forklaringer, dokumenter og annet materiale samt foreta undersøkelser og utredninger m.m. om faktiske og rettslige forhold som kan være av betydning for kommisjonens konklusjoner. Partene har rett til å gjøre rede for de faktiske forholdene og føre bevis som er av betydning for kommisjonens konklusjoner. Partene kan begjære iverksatt tiltak etter første ledd. Finnmarkskommisjonen kan avslå begjæringen dersom den finnes ugrunnet, eller det vil medføre uforholdsmessige forsinkelser eller kostnader å etterkomme den. For å ivareta partenes interesser kan Finnmarkskommisjonen oppnevne representanter for ulike interessegrupper som kan følge kommisjonens arbeid. Utgiftene dekkes av staten.

Finnmarkskommisjonen har ansvaret for at en sak er tilstrekkelig opplyst. Partene kan legge fram bevis og be om tiltak, men kommisjonen kan avslå dette hvis det er ugrunnet eller for dyrt og tidkrevende. Kommisjonen kan oppnevne representanter for interessegrupper.AI

referert av 1 →

§ 33

Finnmarkskommisjonens rapport

Etter at kommisjonen har utredet et felt skal den avgi en rapport som skal inneholde opplysninger om: a) hvem som etter kommisjonens oppfatning er eiere av grunnen b) hvilke bruksrettigheter som etter kommisjonens oppfatning eksisterer c) de saksforholdene kommisjonen bygger sine konklusjoner på Det skal fremgå av rapporten om konklusjonene er enstemmige. Hvis det ikke er tilfellet, skal det fremgå hvem som er uenig, og hvilke punkter uenigheten gjelder. Både flertallets og mindretallets konklusjoner skal begrunnes. Etter at rapporten er avgitt skal den straks kunngjøres på den måten som er beskrevet i § 31. Ved kunngjøring etter § 31 første ledd er det tilstrekkelig at kunngjøringen inneholder et kort sammendrag av konklusjonene samt opplysning om hvor interesserte kan gjøre seg kjent med rapporten i sin helhet. I kunngjøringen skal det opplyses om fristen for å bringe tvister inn for utmarksdomstolen.

Finnmarkskommisjonen skal skrive en rapport etter å ha undersøkt et område. Rapporten skal forklare hvem som eier grunnen, hvilke bruksrettigheter som finnes og hvilke bevis som er brukt. Rapporten skal kunngjøres slik at interesserte får vite om konklusjonene og fristen for å klage.AI

Se ogsåFinnmarksloven § 31

§ 34

Behandlingen i Finnmarkseiendommen

Finnmarkseiendommen skal uten ugrunnet opphold ta stilling til kommisjonens konklusjoner. For vedtak som går ut på å godta konklusjoner fra kommisjonen om at andre har rettigheter, gjelder § 10 sjette ledd tilsvarende. I den grad Finnmarkseiendommen er enig med kommisjonen i at andre har rettigheter, plikter Finnmarkseiendommen å gi skriftlig uttrykk for det, og uten ugrunnet opphold sørge for at rettigheten blir tinglyst eller i tilfelle bringe saken inn for jordskifteretten etter § 45.

Finnmarkseiendommen skal raskt behandle konklusjonene fra kommisjonen. Hvis de er enige i at andre har rettigheter, må dette bekreftes skriftlig og tinglyses eller bringes inn for jordskifteretten.AI

Se ogsåFinnmarksloven § 10 første leddFinnmarksloven § 45

§ 35

Forhandlinger

Parter som ikke er enig i kommisjonens konklusjoner, eller som trenger bistand til å få konklusjonene nedfelt i bindende avtale, kan be Finnmarkskommisjonen om å mekle. Kommisjonens plikt til å mekle faller bort når fristen for å bringe tvisten inn for utmarksdomstolen har løpt ut.

Hvis parter er uenige i konklusjonene fra kommisjonen, eller trenger hjelp til å lage en bindende avtale, kan de be Finnmarkskommisjonen om mekling. Denne plikten til å mekle opphører når fristen for å bringe saken inn for utmarksdomstolen er ute.AI

referert av 1 →

IIUtmarksdomstolen for Finnmark

§ 36

Utmarksdomstolen for Finnmark

Det opprettes en særdomstol (utmarksdomstolen for Finnmark) som skal behandle tvister om rettigheter som oppstår etter at Finnmarkskommisjonen har utredet et felt. Kongen oppnevner utmarksdomstolens medlemmer. Utmarksdomstolen skal bestå av en leder, en nestleder, tre faste medlemmer og to varamedlemmer. Lederen, nestlederen og ett av de øvrige medlemmene skal oppfylle de kravene domstolloven stiller til høyesterettsdommere. Det samme gjelder ett av varamedlemmene, som er varamedlem for disse tre. Saker som hører under utmarksdomstolen, kan ikke bringes inn for de alminnelige domstolene eller jordskifteretten, med mindre utmarksdomstolen har avvist saken etter § 39, eller søksmålsfristen etter § 38 første ledd er løpt ut, og utmarksdomstolen heller ikke skal ta saken til behandling etter § 38 annet ledd.

Det er opprettet en egen domstol, utmarksdomstolen for Finnmark, som skal løse konflikter om rettigheter i områder Finnmarkskommisjonen har utredet. Saker som tilhører denne domstolen kan normalt ikke behandles av vanlige domstoler eller jordskifteretten.AI

Se ogsåFinnmarksloven § 39Finnmarksloven § 38

§ 37

Forfall

Har noen av de faste medlemmene forfall, innkalles det av varamedlemmene som skal gjøre tjeneste istedenfor det faste medlemmet som har forfall. Har lederen forfall, gjør nestlederen tjeneste som leder. Får noen av utmarksdomstolens medlemmer forfall etter at behandlingen av en sak er begynt, kan behandlingen fortsette uten tilkalling av varamedlem så lenge fire medlemmer er med under behandlingen. Ved stemmelikhet er lederens stemme avgjørende.

Reglene forklarer hvem som skal tre inn når medlemmer i utmarksdomstolen er forhindret fra å møte. Hvis lederen er borte, overtar nestlededer. Ved stemmelikhet i saker der medlemmer mangler, teller lederens stemme dobbelt.AI

§ 38

Stevning

Tvister kan bringes inn for utmarksdomstolen ved skriftlig stevning senest ett år og seks måneder etter at Finnmarkskommisjonens rapport ble avgitt. Stevningen skal være underskrevet og skal inneholde: a) partens fulle navn og adresse b) en angivelse av de kravene som parten reiser, og omstendighetene de støttes på c) den påstanden parten nedlegger d) den motparten kravet rettes mot Selv om fristen etter første ledd har løpt ut, skal utmarksdomstolen likevel behandle saker som kommer inn før alle saker fra samme felt er avsluttet, dersom den finner at saken egner seg for slik behandling og den kan behandles uten vesentlig forsinkelse for domstolens saksavvikling. Avgjørelser etter leddet her kan ikke angripes.

Tvister kan bringes inn for utmarksdomstolen ved en skriftlig stevning innen en bestemt frist etter at Finnmarkskommisjonens rapport er avgitt. Domstolen kan i visse tilfeller behandle saker selv om fristen er utløpt.AI

Noter (1)
  • EndringEndret ved lov 17 juni 2005 nr. 90 (ikr. 1 jan 2008 iflg. res. 26 jan 2007 nr. 88) som endret ved lov 26 jan 2007 nr. 3.

referert av 1 →

§ 39

Avvisning

Saker som finnes ikke å egne seg for behandling i utmarksdomstolen, kan domstolen ved kjennelse avvise helt eller for en del. Ved avgjørelsen skal det bl.a. tas hensyn til kravets art og hvilket grunnlag det bygger på. Før en sak avvises, skal saksøkeren gis anledning til å uttale seg. Saken kan avvises uten at partene innkalles til rettsmøte. Avvisning etter paragrafen her kan ikke angripes.

Utmarksdomstolen kan avvise saker som ikke egner seg for behandling der. Saksøkeren skal få uttale seg før en eventuell avvisning, og avgjørelsen kan ikke påklages.AI

Noter (1)
  • EndringEndret ved lov 17 juni 2005 nr. 90 (ikr. 1 jan 2008 iflg. res. 26 jan 2007 nr. 88) som endret ved lov 26 jan 2007 nr. 3.

referert av 1 →

§ 40

Forening av saker, oppdeling m.m

Utmarksdomstolen kan: a) forene flere saker til felles behandling og i tilfelle felles avgjørelse b) dele opp forhandlingene og pådømmelsen av ett eller flere krav som er forent i en sak, eller selvstendige tvistepunkter vedrørende samme krav c) bestemme rekkefølgen i behandlingen av de saker som er brakt inn Ved avgjørelser etter første ledd skal det bl.a. legges vekt på hensynet til en naturlig og hensiktsmessig avgrensning av tvisteområdene når det gjelder utstrekning, rettslig og historisk sammenheng samt på behovet for avklaring av rettsforholdene. Før avgjørelser etter første ledd treffes skal partene gis anledning til å uttale seg, med mindre dette finnes unødvendig eller ville medføre uforholdsmessig forsinkelse eller omkostning. Beslutninger etter paragrafen her kan ikke angripes.

Utmarksdomstolen kan slå sammen flere saker, dele opp saker eller bestemme i hvilken rekkefølge saker skal behandles. Ved slike valg skal domstolen se på hva som er mest hensiktsmessig for områdene og behovet for avklaring. Partene skal som hovedregel få uttale seg først.AI

Noter (1)
  • EndringEndret ved lov 17 juni 2005 nr. 90 (ikr. 1 jan 2008 iflg. res. 26 jan 2007 nr. 88) som endret ved lov 26 jan 2007 nr. 3.
§ 41

Ansvaret for sakens opplysning m.m

Det påhviler partene å gjøre rede for de faktiske forholdene og bevisene som er av betydning for avgjørelsen. Utmarksdomstolen skal av eget tiltak innhente Finnmarkskommisjonens rapport og ta utgangspunkt i denne i sin behandling av saken. Partene kan i tillegg legge frem som bevis dokumenter som er kommet inn til, lagt frem for eller utferdiget av Finnmarkskommisjonen. Utmarksdomstolen kan ikke ta imot vitneforklaring fra Finnmarkskommisjonens medlemmer eller fra personer som har utført arbeid for kommisjonen i forbindelse med saken. Rettsmøter til avhør av parter og vitner utenfor hovedforhandling kan holdes av to av utmarksdomstolens medlemmer, hvorav minst den ene må ha de kvalifikasjonene som kreves for høyesterettsdommere. Utmarksdomstolen kan begjære at vedkommende tingrett foretar avhør.

Partene i en sak har selv ansvaret for å legge frem bevis og forklare faktiske forhold. Utmarksdomstolen bruker rapporter fra Finnmarkskommisjonen i saken, men kan ikke bruke medlemmer av kommisjonen som vitner.AI

§ 42

Anke

Utmarksdomstolens avgjørelser kan påankes til Høyesterett når anke ikke er avskåret etter loven her.

Avgjørelser fra Utmarksdomstolen kan ankes til Høyesterett, med mindre loven sier noe annet.AI

Noter (1)
  • EndringEndret ved lov 17 juni 2005 nr. 90 (ikr. 1 jan 2008 iflg. res. 26 jan 2007 nr. 88) som endret ved lov 26 jan 2007 nr. 3.
§ 43

Utgiftene ved saken

Staten dekker utgiftene til utmarksdomstolens egen virksomhet. Staten dekker partenes nødvendige kostnader i saken i tilfeller der Finnmarkseiendommen har motsatt seg en konklusjon fra Finnmarkskommisjonen om at en privat part har rettigheter til grunnen, og den private part reiser sak mot Finnmarkseiendommen. For øvrig dekker staten den private parts nødvendige kostnader dersom Finnmarkseiendommen reiser sak, og Finnmarkseiendommens nødvendige kostnader dersom den private part reiser sak. I tilfeller der Finnmarkskommisjonen ikke har funnet at en privat part har rettigheter til grunnen, og den private part vil reise sak mot Finnmarkseiendommen, kan Utmarksdomstolen bestemme at staten skal dekke den private parts nødvendige kostnader. Det skal gis kostnadsdekning dersom det er grunn til å tro at søksmålet kan føre frem. Videre kan det gis kostnadsdekning dersom sakens betydning for parten, sakens betydning utenfor den foreliggende sak eller andre hensyn tilsier det. Utmarksdomstolen kan både før stevning er inngitt og i løpet av saksforberedelsen treffe avgjørelse om at staten skal dekke kostnadene. Staten dekker partens nødvendige kostnader ved å fremme krav om kostnadsdekning. I tilfeller der staten dekker den private parts kostnader, dekker staten også den private parts eventuelle kostnadsansvar overfor Finnmarkseiendommen med mindre sjette ledd annet eller tredje punktum kommer til anvendelse. Ved avgjørelsen av spørsmålet om utgiftene har vært nødvendige, skal utmarksdomstolen bl.a. ha for øyet at parter med likeartede interesser som ikke står i strid, bør nytte samme juridiske og tekniske bistand. Domstolen skal så tidlig som mulig av eget tiltak ta opp spørsmålet der det er aktuelt. Når særlige grunner tilsier det, kan utmarksdomstolen pålegge en part helt eller delvis selv å bære sine kostnader med saken. En part kan også bli pålagt å erstatte motpartens sakskostnader så langt disse er pådradd ved partens forsømmelser eller rettsstridig atferd. Tilsvarende gjelder når en part har trukket saken i langdrag eller gjort den utilbørlig vidløftig. For behandlingen av saker for utmarksdomstolen betales det ikke gebyr. For anke over utmarksdomstolens avgjørelser gjelder lov 17. desember 1982 nr. 86 om rettsgebyr § 8.
Noter (1)
  • EndringEndret ved lover 17 juni 2005 nr. 90 (ikr. 1 jan 2008 iflg. res. 26 jan 2007 nr. 88) som endret ved lov 26 jan 2007 nr. 3, 16 des 2016 nr. 93 (ikr. 1 jan 2017 iflg. res. 16 des 2016 nr. 1609 og får bare anvendelse på søksmål som reises etter 8 des 2015, for så vidt gjelder utgifter pådratt etter lovens ikrafttredelse).

Se ogsåRettsgebyrloven § 8 første ledd

IIIFellesregler

§ 44

Samisk språk

Om bruk av samisk språk gjelder sameloven kapittel 3. Sameloven § 3-4 første ledd gjelder også for Finnmarkskommisjonen.

Reglene om bruk av samisk språk i sameloven gjelder også for Finnmarkskommisjonen.AI

Se ogsåSameloven § 3-4

§ 45

Grensemerking m.m. og tinglysing

Rettskraftige dommer fra utmarksdomstolen samt erklæringer og avtaler som er avgitt eller inngått i samsvar med Finnmarkskommisjonens konklusjoner, kan bringes inn for jordskifteretten som gjennomfører grensemerking i terrenget, koordinatfesting og kartlegging av grensene i samsvar med dommen, erklæringen eller avtalen. Saksbehandlingsreglene i jordskiftelova gjelder så langt de passer. Jordskifteretten settes uten jordskiftemeddommere. Det skal ikke betales gebyr etter jordskiftelova §§ 7-2 til 7-4. Partene skal heller ikke betale for kostnadene ved grensemerking, koordinatfesting og kartlegging av grensene. For tinglysing gjelder jordskiftelova § 6-31. For rettigheter som er fastlått i en rettskraftig dom fra utmarksdomstolen eller i en erklæring eller avtale i samsvar med Finnmarkskommisjonens konklusjoner, er offentligrettslige begrensninger i adgangen til å stifte eller overdra slike rettigheter ikke til hinder for at rettigheten tinglyses. Det betales ikke gebyr eller dokumentavgift ved tinglysingen.

Dommer, erklæringer og avtaler om rettigheter i Finnmark kan gjennomføres i jordskifteretten for merking og kartlegging av grenser. Dette skjer uten at partene må betale gebyrer eller kostnader for selve arbeidet. Det er også gratis å tinglyse slike rettigheter.AI

Endret 19. juni 2026
Noter (1)
  • EndringEndret ved lov 21 juni 2013 nr. 100 (ikr. 1 jan 2016 iflg. res. 21 juni 2013 nr. 736). Endres ved lov 19 juni 2026 nr. 41 (i kraft fra den tid Kongen bestemmer).

Se ogsåJordskiftelova § 6-31omtalt i 4 kilder →referert av 4 →

§ 46

Forholdet til annen lovgivning

Domstolloven kapittel 6 om ugildhet og offentleglova gjelder så langt de passer for Finnmarkskommisjonens virksomhet. Ved avslag på krav om innsyn kan spørsmålet om det er adgang til å unnta dokument fra offentlighet, påklages til statsforvalteren. Forvaltningsloven gjelder ikke for Finnmarkskommisjonens virksomhet. Domstolloven og tvisteloven gjelder så langt de passer for utmarksdomstolens virksomhet, dersom ikke annet er bestemt i loven her. Advokatloven § 27 andre ledd gjelder ikke for advokater som konstitueres som medlemmer av Utmarksdomstolen.

Reglene om ugildhet og offentlighet gjelder for Finnmarkskommisjonens arbeid. Avslag på innsyn kan påklages til statsforvalteren. For Finnmarkskommisjonen gjelder ikke forvaltningsloven, mens utmarksdomstolen følger domstolloven og tvisteloven så langt det passer.AI

Endret 21. juni 2024 · i kraft 21. juni 2024
Endringshistorikk (4)
Noter (1)
  • EndringEndret ved lover 17 juni 2005 nr. 90 (ikr. 1 jan 2008 iflg. res. 26 jan 2007 nr. 88) som endret ved lov 26 jan 2007 nr. 3, 19 mai 2006 nr. 16 (ikr. 1 jan 2009 iflg. res. 17 okt 2008 nr. 1118), 20 des 2019 nr. 108 (ikr. 1 jan 2020 iflg. res. 20 des 2019 nr. 1927), 7 mai 2021 nr. 34 (ikr. 1 juni 2021 iflg. res. 7 mai 2021 nr. 1416), 9 juni 2023 nr. 27 (i kraft 1 jan 2024 iflg. res. 9 juni 2023 nr. 806), 12 mai 2022 nr. 28 (i kraft 1 jan 2025 iflg. res. 11 okt 2024 nr. 2461, endring endret ved lov 21 juni 2024 nr. 46),

Se ogsåAdvokatloven § 27omtalt i 2 kilder →

§ 47

Fullmakt til å gi nærmere regler

Kongen kan gi nærmere regler om Finnmarkskommisjonen og utmarksdomstolen for Finnmark, herunder om organisering og økonomiske forhold mv.

Kongen har myndighet til å bestemme detaljene for hvordan Finnmarkskommisjonen og utmarksdomstolen for Finnmark skal fungere. Dette inkluderer regler for organisering og økonomi.AI

1 forskrift →

Kapittel 6. Sluttbestemmelser

§ 48

Ikrafttredelse

Loven gjelder fra den tid Kongen bestemmer. Kongen kan sette i kraft de enkelte bestemmelser til forskjellig tid.

Loven trer i kraft når kongen bestemmer det. Kongen kan også velge at ulike deler av loven skal begynne å gjelde på forskjellige tidspunkter.AI

Noter (1)
  • Note 1Iflg. res. 25 nov 2005 nr. 1325 er § 49 syvende og åttende ledd satt ikr. 25 nov 2005. Iflg. res. 12 mai 2006 nr. 509 . er resten av loven med unntak av kapittel 5 satt ikr. 1 juli 2006. Iflg. res. 14 mars 2008 nr. 248 er kapittel 5 satt ikr. 14 mars 2008.
§ 49

Overgangsregler

Ved ikrafttredelsen av kapittel 2 overtar Finnmarkseiendommen de faste eiendommer i Finnmark fylke som Statskog SF har grunnbokshjemmel til eller eier uten å ha grunnbokshjemmel. Tilsvarende gjelder begrensede rettigheter i fast eiendom. Omregistrering i grunnboken skjer ved navneendring. Overføringen skjer med skattemessig kontinuitet og utløser ikke skatteplikt for Statskog SF etter skatteloven § 5-2. Finnmarkseiendommen overtar det personlige ansvaret fra Statskog SF for pantheftelser og andre heftelser for pengeforpliktelser i de eiendommer eller rettigheter som Finnmarkseiendommen overtar. Finnmarkseiendommen overtar også ansvaret for avtaler om bruksretter, leieretter o.l. til de eiendommene og rettighetene som overtas. Finnmarkseiendommen overtar konsesjoner og bevillinger mv. som Statskog SF har i tilknytning til de eiendommer og rettigheter som overtas. Etter avtale med Statskog SF har Finnmarkseiendommen rett til å overta avtaler som Statskog SF har inngått vedrørende virksomheten i Finnmark. Den som ved ikrafttredelsen av kapittel 2 er ansatt i Statskog SF med arbeidssted i Finnmark fylke, unntatt ansatte som er knyttet til Statskog SFs fjelltjeneste, anses som ansatt i Finnmarkseiendommen fra ikrafttredelsestidspunktet med samme lønns- og arbeidsvilkår som vedkommende hadde hos Statskog SF, med mindre den ansatte har meddelt at vedkommende ikke ønsker det. Fra ikrafttredelsestidspunktet er ansatte i Statskog SF med arbeidssted i Finnmark ikke lenger ansatt i Statskog SF med mindre det er særskilt avtalt. Departementet innkaller til det første styremøtet i Finnmarkseiendommen. Styret skal sørge for at Finnmarkseiendommen blir registrert i foretaksregisteret innen seks måneder etter ikrafttredelsen. Den som ved ikrafttredelsen av kapittel 2 er ansatt i Statskog SF med arbeidssted i Finnmark og som er knyttet til Statskog SFs fjelltjeneste, anses fra ikrafttredelsestidspunktet som ansatt i Statens naturoppsyn. For øvrig gjelder fjerde ledd tilsvarende. Kongen kan fastsette at andre eiendeler knyttet til virksomheten i Finnmark enn fast eiendom skal overføres fra Statskog SF til Finnmarkseiendommen og Statens naturoppsyn. Kongen kan også fastsette at avtaler som nevnt i tredje ledd skal kunne overtas av Statens naturoppsyn. For øvrig kan Kongen gi nærmere overgangsregler.

Se ogsåSkatteloven § 5-2referert av 1 →

§ 50

Endringer i annen lovgivning

Fra den tid Kongen bestemmer gjøres følgende endringer i annen lovgivning: – – –

Denne bestemmelsen slår fast at det skal gjøres endringer i andre lover. Tidspunktet for når disse endringene trer i kraft, blir bestemt av Kongen.AI

Vedlegg

Vedlegg. Samisk oversettelse

Se her for å lese loven på samisk: pdf-lenke.

Vanlige spørsmål

✨ AI-generert

Forenklede forklaringer laget med AI og kontrollert automatisk — les alltid selve lovteksten.

Hva er formålet med Finnmarksloven?

Loven skal sikre at landområder og naturressurser i Finnmark forvaltes på en balansert og bærekraftig måte. Formålet er at dette skal være til nytte for innbyggerne i Finnmark, med særlig vekt på samisk kultur, reindrift og samfunnsliv.

Åpne § 1
Hva slags eiendom i Finnmark gjelder loven for?

Loven gjelder for fast eiendom og vassdrag med naturressurser i Finnmark. Området som er definert som Finnmark, er det som utgjorde Finnmark fylke 1. juli 2006. I strandlinjen gjelder loven ut i sjøen så langt den private eiendomsretten strekker seg.

Åpne § 2
Påvirker internasjonale regler for urfolk hvordan loven brukes?

Finnmarksloven må følges i tråd med internasjonale regler for urfolk og minoriteter. Den gjelder også sammen med avtaler med andre land om fiske i grenseelver.

Åpne § 3
Hvem kan lage retningslinjer for endret bruk av utmark?

Sametinget kan lage retningslinjer for hvordan endret bruk av utmark påvirker samiske interesser. Disse retningslinjene skal godkjennes av departementet. Offentlige myndigheter skal bruke disse retningslinjene når de vurderer konsekvensene for samisk kultur og næring.

Åpne § 4
Har samer rettigheter til land og vann i Finnmark?

Samer og andre kan ha rettigheter til land og vann i Finnmark gjennom langvarig bruk, hevd eller alders tids bruk. Loven fjerner ikke slike rettigheter. En kommisjon og en særdomstol skal utrede og avgjøre tvister om disse rettighetene.

Åpne § 5
Hva er Finnmarkseiendommen?

Finnmarkseiendommen er et eget rettssubjekt med base i Finnmark. Oppgaven er å forvalte grunn og naturressurser som organisasjonen eier, etter reglene og formålet i loven.

Åpne § 6
Hvem velger medlemmene i styret for Finnmarkseiendommen?

Finnmarkseiendommen styres av et styre med seks personer valgt av Finnmark fylkesting og Sametinget. Medlemmene må bo i Finnmark, og det er krav om kjønnsbalanse og representasjon fra reindriften. Styret velger selv sin leder og nestleder.

Åpne § 7
Hvordan bestemmes det om det skal være forholdsvalg?

Valg av styremedlemmer kan skje som forholdsvalg hvis minst ett medlem krever det. Reglene sikrer at både kvinner, menn og reindriften blir representert i styret gjennom spesielle regler for opprykk fra listene.

Åpne § 8

Endringshistorikk

Følg endringer (RSS)

Hver oppføring er en kunngjøring i Norsk Lovtidend som endret denne loven.

  1. 2026

  2. 2025

  3. 2024

  4. 2023

  5. 2022

    • 12. mai 2022Advokatloven1 §§ endret: § 46Justis- og beredskapsdepartementet

  6. 2019

Forarbeider og bakgrunn

Lovvedtak 79 (2025–2026)Forarbeider

Vedtak til lov om endringer i konkursloven mv. (rekonstruksjonsforhandling)

Stortinget · 9. juni 2026

Innst. 355 L (2025–2026)Forarbeider

Innstilling til Stortinget fra justiskomiteen

Stortinget · 26. mai 2026

Innst. 301 L (2024–2025)Forarbeider

Innstilling til Stortinget frå næringskomiteen

Stortinget · 13. mai 2025

Innst. 392 L (2023–2024)Forarbeider

Innstilling til Stortinget fra justiskomiteen

Stortinget · 30. mai 2024

Innst. 392 L (2023–2024)Forarbeider

Innstilling til Stortinget fra justiskomiteen

Stortinget · 30. mai 2024

Innst. 234 L (2021–2022)Forarbeider

Innstilling til Stortinget fra justiskomiteen

Stortinget · 5. april 2022

Lovvedtak 88 (2020–2021)Forarbeider

Vedtak til lov om endringar i lovgjevinga som følgje av innføring av kjønnsnøytral tittel på fylkesmannen

Stortinget · 25. mars 2021

Innst. 296 L (2020–2021)Forarbeider

Innstilling til Stortinget fra kommunal- og forvaltningskomiteen

Stortinget · 11. mars 2021

Vis alle 13 kilder
Innst. 369 L (2017–2018)Forarbeider

Innstilling til Stortinget fra kommunal- og forvaltningskomiteen

Stortinget · 31. mai 2018

Lovvedtak 22 (2016–2017)Forarbeider

Vedtak til lov om endringer i finnmarksloven (sakskostnader for Utmarksdomstolen)

Stortinget · 2. desember 2016

Innst. 67 L (2016–2017)Forarbeider

Innstilling til Stortinget fra justiskomiteen

Stortinget · 15. november 2016

Innst. 113 L (2013–2014)Forarbeider

Innstilling fra energi- og miljøkomiteen om endringer i viltloven, naturmangfoldloven mv.

Stortinget · 30. januar 2014

Innst. 88 L (2012–2013)Forarbeider

Innstilling fra energi- og miljøkomiteen om endringer i lov 15. mai 1992 nr. 47 om laksefisk og innlandsfisk mv., lov 19. juni 2009 nr. 100 om forvaltning av naturens mangfold og lov 17. juni 2005 nr. 85 om rettsforhold og forvaltning av grunn og naturressurser i Finnmark fylke

Stortinget · 22. november 2012

Forskrifter med hjemmel i denne loven

3 forskrifter er fastsatt med hjemmel i Finnmarksloven.

Beslektede lover og forskrifter

Samme rettsområde — mest siterte først.