Hopp til innhold
Forskrift
Finansdepartementet

Forskrift for virksomheten til Statens Banksikringsfond.

Forskrift for Statens Banksikringsfond

forskrift/1991-11-29-763·21 paragrafer·Utforsk grafen
I kraft 1991-11-29
Innhold21 paragrafer

Kapittel I. Innledende bestemmelser.

Statens Banksikringsfonds (Fondets) oppgave er å yte lån på særlige vilkår (støttelån) til Forretningsbankenes sikringsfond og til Sparebankenes sikringsfond, samt i særlige tilfelle å erverve aksjer, grunnfondsbevis eller andre egenkapitalinstrumenter i norske banker.

Statens Banksikringsfond skal gi lån på særlige vilkår til sikringsfondene for forretningsbanker og sparebanker. Fondet kan i enkelte tilfeller kjøpe aksjer eller andre egenkapitalinstrumenter i norske banker.AI

Sikringsfondene skal bruke støttelån fra Fondet til å yte støtte til sine respektive medlemsbanker innen rammen av lovgivningen og bestemmelser gitt i medhold av denne, samt etter vedtektene for sikringsfondene. Fondet kan beslutte at støtte til medlemsbank finansiert av støttelån skal gis i form av preferansekapital fra de respektive sikringsfond. Preferansekapitalen skal etter beslutning av Fondet kunne konverteres til ordinær aksjekapital eller grunnfondsbevis med sikte på snarlig salg i markedet.

Sikringsfondene kan gi støtte til sine medlemsbanker gjennom støttelån fra Fondet. Støtten kan gis som preferansekapital, som Fondet kan bestemme skal gjøres om til aksjekapital eller grunnfondsbevis for salg i markedet.AI

Med preferansekapital menes i disse forskriftene kapital med prioritet foran aksjekapital/grunnfondsbeviskapital, men etter ansvarlig lånekapital. For preferansekapital gjelder følgende: a) kapitalen gir ikke stemmerett, b) kapitalen gir avkastning i samme forhold som utbytte på aksjer/grunnfondsbevis c) kapitalen kan etter beslutning av Fondet konverteres til ordinære aksjer/grunnfondsbevis, d) preferansekapitalen må godkjennes som kjernekapital etter Finans- og tolldepartementets forskrift av 1. juni 1990 nr. 435 om beregning av ansvarlig kapital for finansinstitusjoner § 3 pkt. 12.

Preferansekapital er en type kapital som ligger mellom ansvarlig lånekapital og aksjekapital i prioritet. Den gir ikke stemmerett, men gir avkastning på lik linje med utbytte på aksjer.AI

Se ogsåForskrift om beregning av ansvarlig kapital § 3

Støttelån som ytes av Fondet skal betales tilbake dersom ikke annet fastsettes av Fondet og godkjennes av Stortinget. Det skal påløpe en rente tilsvarende den rente staten oppnår på ordinær foliokonto i Norges Bank. Med Stortingets samtykke kan det, i særlige tilfelle, ytes rentefrie støttelån. Lånet skal nedbetales i takt med innbetalinger til sikringsfondet. Fondet kan pålegge vedkommende sikringsfond å realisere aktiva. Den delen av påløpte renter som ved forfall ikke kan betales av premieinntekter og andre innbetalinger til sikringsfondene, konverteres til lån fra Fondet og rentebelastes som støttelån for øvrig.

Støttelån fra Fondet skal normalt betales tilbake med rente. I spesielle tilfeller kan Stortinget godkjenne rentefrie lån. Lånene betales ned etter hvert som det kommer innbetalinger til sikringsfondet.AI

Støttelån ytes etter søknad fra sikringsfondene, jf. kap. 2. Søknad om støttelån avgjøres etter en konkret vurdering i det enkelte tilfelle, jf. kap. 3. I forbindelse med beslutning om å yte støttelån til et sikringsfond, skal det i det enkelte tilfelle opprettes avtale mellom Fondet og vedkommende sikringsfond. I avtalen skal Fondet stille vilkår for støttelånet, jf. kap. 4 og § 5-2.

Sikringsfond kan søke om støttelån. Hver søknad blir vurdert konkret, og det må lages en avtale med vilkår dersom lån blir gitt.AI

Se ogsåForskrift for Statens Banksikringsfond § 5-2

Erverv av aksjer, grunnfondsbevis eller plassering i andre egenkapitalinstrumenter avgjøres etter søknad fra den enkelte bank, jf. kap. 6. Det skal i tilfelle opprettes en avtale mellom Fondet og banken. Fondet kan i avtalen stille vilkår for plasseringen.

Banker kan søke om at fondet kjøper aksjer, grunnfondsbevis eller andre egenkapitalinstrumenter. Hvis dette skjer, skal det lages en avtale der fondet kan sette egne vilkår.AI

Kapittel 2. Søknad om støttelån.

Støttelån kan bare ytes etter særskilt søknad i det enkelte tilfelle. Bare Forretningsbankenes sikringsfond og Sparebankenes sikringsfond kan søke om støttelån. Støttelån kan bare ytes dersom vedkommende fond ikke har tilstrekkelige midler til rådighet for sin virksomhet.

Støttelån gis kun etter særskilt søknad. Bare Forretningsbankenes sikringsfond og Sparebankenes sikringsfond kan søke. Lånet kan bare gis dersom fondet ikke har nok midler til virksomheten sin.AI

Søknad om støttelån skal inneholde utførlig angivelse av sikringsfondets anvendelse av lånet, herunder om støtte til en medlemsbank skal gis i form av preferansekapital. Sikringsfond som fremmer søknad om støttelån skal legge ved en fullstendig dokumentasjon av sikringsfondets og den aktuelle medlemsbanks økonomiske stilling, herunder så vidt mulig følgende dokumentasjon: a) sikringsfondets regnskap for siste kvartal, revidert og godkjent av ekstern revisor, b) medlemsbankens siste kvartals regnskap, revidert og godkjent av ekstern revisor, c) vedtatt budsjett for inneværende år, behandlet av medlemsbankens organer, d) plan for medlemsbankens drift på mellomlang sikt (12-24 mnd.) med angivelse av tiltak som vil kunne få særlig betydning for bankens økonomiske tilpasning.

En søknad om støttelån må beskrive hvordan lånet skal brukes, inkludert om det gis som preferansekapital. Det må legges ved fullstendig dokumentasjon på den økonomiske situasjonen til både sikringsfondet og medlemsbanken.AI

Fondet kan kreve supplerende informasjon fra sikringsfondet og den enkelte bank i den grad dette anses nødvendig for en forsvarlig saksbehandling.

Fondet har rett til å be om ekstra informasjon fra sikringsfondet og banken. Dette gjelder når informasjonen er nødvendig for at saken skal bli behandlet på en forsvarlig måte.AI

Kapittel 3. Kriterier for behandlingen av søknader.

Fondet plikter ikke å begrunne sine vedtak. Avslag på søknad om støttelån kan ikke overprøves.

Fondet trenger ikke å forklare hvorfor de tar en beslutning. Et avslag på søknad om støttelån kan ikke klages på eller endres.AI

Dersom det er fare for at en bank settes under offentlig administrasjon skal Fondet særlig vektlegge: a) innskyternes interesse, b) virkningen som offentlig administrasjon i det konkrete tilfelle kan få for tilliten til det norske banksystemets funksjonsdyktighet og virkningen for bankenes muligheter for finansiering i det norske og internasjonale kapitalmarked, c) øvrig samfunnsøkonomiske konsekvenser av at banken settes under administrasjon, d) muligheten for at den aktuelle bank senere kan fortsette sin drift på et forsvarlig grunnlag, e) evne og vilje til omstilling og kostnadsreduksjoner i den enkelte bank, f) eventuelle alternativer til støttelån/administrasjon, herunder om tiltak kan unngås ved f.eks. sammenslutning/overdragelse til ny(e) eier(e), g) mulige negative virkninger for konkurransen i finansmarkedet ved å yte støttelån.

Når det er fare for at en bank må settes under offentlig administrasjon, skal Fondet vurdere flere faktorer. Dette inkluderer hensynet til innskyterne, tilliten til banksystemet, samfunnsøkonomi og bankens evne til å drive videre.AI

Kapittel 4. Vilkår for støttelån.

Fondet skal stille vilkår for å yte støttelån. Vilkårene kan gjelde både vedkommende sikringsfond som mottar støttelån og dets virksomhet og den medlemsbank som midlene skal brukes til å støtte og dennes virksomhet.

Fondet skal sette krav når de gir støttelån. Disse kravene kan gjelde både for sikringsfondet som får lånet og for banken som skal støttes.AI

De aktuelle vilkår stilles overfor sikringsfondet, som plikter å sørge for at de vilkår som er fastsatt for støttelån, blir gjort gjeldende overfor medlemsbank som mottar støtte.

Sikringsfondet må sørge for at vilkårene for støttelån blir fulgt av bankene som mottar slik støtte.AI

Vilkårene som stilles skal være av en slik art at de eksisterende aksjonærer/grunnfondsbeviseiere ikke skal kunne oppnå direkte økonomiske fordeler av støttelånet.

Vilkårene for støttelån skal settes slik at de som eier aksjer eller grunnfondsbevis ikke får direkte økonomiske fordeler av lånet.AI

Ved vurderingen av aktuelle vilkår, bør Fondet så langt som mulig søke å ivareta hensynet til vedkommende banks mulighet for å reise kapital i fremtiden. Vilkår som berører stillingen til eierne av aksjer/grunnfondsbevis som emitteres etter at støtten er gitt, skal søkes unngått.

Fondet skal prøve å sette vilkår som gjør at banken fortsatt kan hente ny kapital i fremtiden. Man skal så langt som mulig unngå vilkår som påvirker nye aksjer eller grunnfondsbevis utstedt etter at støtten er gitt.AI

Fondet skal stille vilkår som gjelder: a) Bruken av støttelånet, b) dersom støtte til medlemsbank gis i form av preferansekapital, skal fondet sette vilkår som er egnet til å sikre preferansekapitalen, herunder tiltak med hensyn til bankens fonds, reserver og aksjekapital og til å sikre forvaltnings- og økonomiske rettigheter knyttet til preferansekapitalen, c) tiltak som skal gjennomføres av medlemsbank som mottar støtte, herunder tiltak med henblikk på å styrke driftsøkonomien samt krav til nødvendige strukturendringer, d) retningslinjer for medlemsbankens virksomhet, e) tilbakebetalingen av støttelånet.

Fondet skal fastsette regler for hvordan støttelån kan brukes og hvordan de skal betales tilbake. Dette inkluderer krav til bankens drift, strukturendringer og sikring av kapital.AI

Fondet kan videre stille vilkår som gjelder: a) Krav om at Fondet før utbetaling, etter godkjenning av Finans- og tolldepartementet, kan oppnevne to medlemmer i vedkommende sikringsfond, jf. lov om Statens Banksikringsfond § 6. De styremedlemmer som oppnevnes av Fondet, skal tre i stedet for to av de fem medlemmene som er valgt av sikringsfondets generalforsamling, b) nedskrivning av aksje- eller grunnfondsbeviskapital eller annen ansvarlig kapital i medlemsbank som mottar støtte, c) begrensning av medlemsbankens adgang til å gi avkastning på ansvarlig kapital, d) tilførsel av ny egenkapital eller annen ansvarlig kapital i tillegg til den støtte en medlemsbank mottar. Dette kan f.eks. gjøres ved at det stilles krav om nyemisjon av aksjekapital eller grunnfondsbevis i forbindelse med at det ytes støttelån, e) endringer i de styrende organer og/eller i bankens ledelse, f) lønninger og annen godtgjørelse til bankens ledende ansatte, og godtgjørelse for styreverv, g) filialer, datterselskaper, utenlandsetableringer, fusjon med annen bank, h) andre vilkår i samsvar med formålene til støttelånsordningen.

Fondet kan sette ulike krav til en bank som mottar støttelån. Dette kan gjelde bankens ledelse, lønn, kapital og organisering, samt hvem som sitter i styret.AI

Kapittel 5. Mislighold mv.

Fondet skal påse at vilkårene for støttelånet blir overholdt.

Fondet har ansvar for å kontrollere at betingelsene for støttelånet blir fulgt.AI

Dersom det aktuelle sikringsfond eller medlemsbank ikke overholder ett eller flere vilkår stilt av Fondet, anses dette som kontraktsbrudd. Ethvert kontraktsbrudd betraktes som vesentlig mislighold. Fondet skal i slike tilfeller beslutte nødvendig misligholdsbeføyelser som er egnet til å sikre støttelånet, Fondet kan herunder bringe hele – eller deler av låneavtalen til opphør og/eller kreve renter i henhold til lov av 17. desember 1976 nr. 100 om renter ved forsinket betaling m.m.

Hvis en medlemsbank eller et sikringsfond bryter vilkårene fra Fondet, regnes dette som vesentlig mislighold. Fondet kan da bruke tiltak for å sikre lånet, som å avslutte låneavtalen eller kreve forsinkelsesrenter.AI

referert av 1

Dersom det er grunn til å tro at vilkår ikke vil bli oppfylt, kan Fondet før konstatering av kontraktsbrudd beslutte tiltak for å sikre gjennomføringen av avtalen.

Fondet kan iverksette tiltak for å sikre at en avtale blir gjennomført dersom det er grunn til å tro at vilkårene ikke vil bli oppfylt. Dette kan skje før det er fastslått at det faktisk har skjedd et kontraktsbrudd.AI

Kapittel 6. Erverv av egenkapitalinstrumenter.

Reglene om støttelån i kap. 2 og 3 får så langt de passer tilsvarende anvendelse for søknad og behandling av søknad om erverv av egenkapitalinstrumenter i banker.

Reglene for søknad og behandling av støttelån gjelder også når det søkes om kjøp av egenkapitalinstrumenter i banker.AI

Vanlige spørsmål

✨ AI-generert

Forenklede forklaringer laget med AI og kontrollert automatisk — les alltid selve lovteksten.

Hva er oppgaven til Statens Banksikringsfond?

Statens Banksikringsfond skal gi lån på særlige vilkår til sikringsfondene for forretningsbanker og sparebanker. Fondet kan i enkelte tilfeller kjøpe aksjer eller andre egenkapitalinstrumenter i norske banker.

Åpne § 1-1
Hva kan sikringsfondene bruke støttelån fra Fondet til?

Sikringsfondene kan gi støtte til sine medlemsbanker gjennom støttelån fra Fondet. Støtten kan gis som preferansekapital, som Fondet kan bestemme skal gjøres om til aksjekapital eller grunnfondsbevis for salg i markedet.

Åpne § 1-2
Har man stemmerett når man har preferansekapital?

Preferansekapital er en type kapital som ligger mellom ansvarlig lånekapital og aksjekapital i prioritet. Den gir ikke stemmerett, men gir avkastning på lik linje med utbytte på aksjer.

Åpne § 1-3
Må støttelån fra Fondet betales tilbake?

Støttelån fra Fondet skal normalt betales tilbake med rente. I spesielle tilfeller kan Stortinget godkjenne rentefrie lån. Lånene betales ned etter hvert som det kommer innbetalinger til sikringsfondet.

Åpne § 1-4
Hvordan kan et sikringsfond få støttelån?

Sikringsfond kan søke om støttelån. Hver søknad blir vurdert konkret, og det må lages en avtale med vilkår dersom lån blir gitt.

Åpne § 1-5
Hvordan kan en bank få fondet til å kjøpe aksjer?

Banker kan søke om at fondet kjøper aksjer, grunnfondsbevis eller andre egenkapitalinstrumenter. Hvis dette skjer, skal det lages en avtale der fondet kan sette egne vilkår.

Åpne § 1-6
Hvem kan søke om støttelån?

Støttelån gis kun etter særskilt søknad. Bare Forretningsbankenes sikringsfond og Sparebankenes sikringsfond kan søke. Lånet kan bare gis dersom fondet ikke har nok midler til virksomheten sin.

Åpne § 2-1
Hva må en søknad om støttelån inneholde?

En søknad om støttelån må beskrive hvordan lånet skal brukes, inkludert om det gis som preferansekapital. Det må legges ved fullstendig dokumentasjon på den økonomiske situasjonen til både sikringsfondet og medlemsbanken.

Åpne § 2-2