Hopp til innhold
Forskrift
Arbeids- og inkluderingsdepartementet

Forskrift om rammer for delegering mellom stat og kommune om oppgaveutførelsen i de felles lokale kontorene i arbeids- og velferdsforvaltningen.

Forskrift om delegering mellom stat og kommune

forskrift/2007-01-26-107·8 paragrafer·Sist endret 19. mai 2022·Utforsk grafen
I kraft 2007-01-26Kunngjort 2007-02-02Sist endret ved forskrift/2022-05-19-929

Området for forskriften

Avtale mellom Arbeids- og velferdsetaten og en kommune om felles lokalt kontor kan inneholde bestemmelser om at statlig og kommunalt ansatt personell kan utføre oppgaver, herunder fatte enkeltvedtak, på hverandres myndighetsområder når det ligger innenfor de rammene som er fastsatt i denne forskriften, jf. arbeids- og velferdsforvaltningsloven § 14 første og annet ledd. Ved overføring av myndighet må det legges vekt på at gjeldende ansvarsdeling mellom stat og kommune opprettholdes uavhengig av hvem som utfører oppgaven. Det skal heller ikke skje en kostnadsoverveltning mellom statlige og kommunale budsjetter. Ved inngåelse av avtale som inneholder bestemmelser som nevnt i første ledd, skal delegeringsvedtaket legges som vedlegg til avtalen. Delegeringsvedtaket skal inneholde henvisning til styringsdokumenter, lover, forskrifter og instrukser, jf. § 5 og § 6.

Stat og kommune kan avtale at deres ansatte utfører oppgaver og fatter vedtak på hverandres områder ved felles kontor. Ansvarsfordelingen mellom stat og kommune skal bestå, og det skal ikke skje kostnadsoverføringer mellom budsjettene.AI

Se ogsåNav-loven § 14Forskrift om delegering mellom stat og kommune § 5Forskrift om delegering mellom stat og kommune § 6

Delegering av oppgaver til lederen

Oppgaver på statsetatens myndighetsområde som er lagt til Arbeids- og velferdsdirektoratet, jf. loven § 4 og § 5, kan direktoratet eller det organet som direktoratet bestemmer helt eller delvis delegere til en leder som har felles administrativt ansvar og som er kommunalt ansatt i det felles lokale kontoret. Oppgaver på kommunens myndighetsområde som inngår i det felles lokale kontoret, jf. loven § 13 annet ledd og § 14 første ledd kan kommunen helt eller delvis delegere til en leder som har felles administrativt ansvar og som er statlig ansatt i det felles lokale kontoret.

Bestemmelsen åpner for at staten kan gi oppgaver til en kommunalt ansatt leder i et felles lokalkontor. Tilsvarende kan kommunen gi oppgaver til en statlig ansatt leder i samme kontor.AI

Se ogsåNav-loven § 4Nav-loven § 5Nav-loven § 13Nav-loven § 14referert av 1

Ledelse og instruksjon av personale

Det kan avtales at lederen av det felles lokale kontoret kan ta i bruk kommunalt og statlig ansatt personell til utføring av oppgaver som nevnt i § 2 første og annet ledd. Lederen av det felles lokale kontoret kan i forhold til ansatt personell nevnt i første ledd organisere og lede arbeidet, fordele og instruere om utføring av oppgaven. Kommunalt ansatt leder av det felles kontoret har rett til å utøve samme myndighet som en statlig leder ville hatt i saker om ansettelse, oppsigelse, suspensjon, avskjed og ileggelse av ordensstraff.

Det kan avtales at lederen for et felles lokalkontor kan bruke både kommunalt og statlig ansatte. Lederen kan organisere arbeidet og gi instruksjoner om hvordan oppgaver skal løses. En kommunal leder kan ha samme myndighet som en statlig leder i personalsaker.AI

Noter (1)
  • EndringEndret ved forskrift 5 mai 2009 nr. 489.

Se ogsåForskrift om delegering mellom stat og kommune § 2

Behandlingsansvaret etter personopplysningsloven

Arbeids- og velferdsdirektoratet kan legge utøvende deler av behandlingsansvaret etter personvernforordningen (GDPR) artikkel 4 nr. 7 til en kommunalt ansatt leder av det felles lokale kontoret. Kommunen kan legge utøvende deler av behandlingsansvaret etter personvernforordningen (GDPR) artikkel 4 nr. 7 til en statlig ansatt leder av det felles lokale kontoret.

Arbeids- og velferdsdirektoratet kan overføre deler av ansvaret for behandling av personopplysninger til en kommunal leder ved et felles lokalt kontor. Kommunen kan på samme måte overføre dette ansvaret til en statlig leder ved det samme kontoret.AI

Noter (1)
  • EndringEndret ved forskrift 19 mai 2022 nr. 929.

Statsetatens myndighetsområde – styring og rapportering

Rammer og retningslinjer gitt i styringsdokumenter fra overordnet myndighet i Arbeids- og velferdsetaten til det felles lokale kontorets statlige del gjelder også når oppgavene utføres av kommunalt ansatte i det felles lokale kontoret. Lover, forskrifter og instrukser om oppgaveløsningen, herunder klage- og ankeordninger, på statsetatens myndighetsområde gjelder også når oppgavene utføres av kommunalt ansatte i det felles lokale kontoret. Kommunalt ansatt leder av det felles lokale kontoret som har ansvar for statlige oppgaver, skal rapportere til Arbeids- og velferdsdirektoratet eller det organet direktoratet bestemmer i tråd med fastsatte retningslinjer for slik rapportering. Kommunalt ansatt leder av det felles lokale kontoret som har ansvar for statlige oppgaver, skal rapportere til Arbeids- og velferdsdirektoratet eller det organet direktoratet bestemmer ved behov for tilførsel av personell.

Når kommunalt ansatte utfører statlige oppgaver ved et felles lokalt kontor, må de følge statens rammer, retningslinjer og lover. Kommunale ledere med ansvar for disse oppgavene skal rapportere til Arbeids- og velferdsdirektoratet eller et utpekt organ.AI

Noter (1)
  • EndringEndret ved forskrift 5 mai 2009 nr. 489.

referert av 1

Kommunens myndighetsområde – styring og rapportering

Rammer og retningslinjer gitt i styringsdokumenter fra overordnet myndighet i kommunen til det felles lokale kontorets kommunale del gjelder også når oppgavene utføres av statlige ansatte i det felles lokale kontoret. Lover, forskrifter og instrukser om oppgaveløsningen, herunder klageordninger, på kommunens myndighetsområde gjelder også når oppgavene utføres av statlig ansatte i det felles lokale kontoret. Statlig ansatt leder av det felles lokale kontoret som har ansvar for kommunale oppgaver, skal rapportere til kommunen i tråd med fastsatte retningslinjer for slik rapportering. Statlig ansatt leder av det felles lokale kontoret som har ansvar for kommunale oppgaver, skal rapportere til kommunen ved behov for tilførsel av personell.

Når statlig ansatte utfører kommunale oppgaver ved et felles lokalt kontor, må de følge kommunens regler, retningslinjer og lover. Lederen for kontoret skal rapportere til kommunen om oppgavene og når det trengs mer personell.AI

Noter (1)
  • EndringEndret ved forskrift 5 mai 2009 nr. 489.

referert av 1

Tilbakekall

Arbeids- og velferdsdirektoratet eller kommunen kan tilbakekalle ordningen med å utføre oppgaver på hverandres myndighetsområder overfor et felles lokalt kontor. I forbindelse med tilbakekall må det legges til rette for sluttbehandling av saker som allerede er tatt under behandling i det felles lokale kontoret. Ved slikt tilbakekall må avtalen gjennomgås og inngås på nytt, jf. loven § 14 første ledd.

Arbeids- og velferdsdirektoratet eller kommunen kan avslutte ordningen med å utføre oppgaver for hverandre ved et felles lokalt kontor. Saker som allerede er under behandling må fullføres. Avtalen må gjennomgås og inngås på nytt ved et slikt tilbakekall.AI

Se ogsåNav-loven § 14

Ikrafttredelse og overgangsbestemmelser

Forskriften trer i kraft straks. Midlertidig forskrift 29. september 2006 nr. 1108 om rammer for bestemmelser om å utføre oppgaver på hverandres myndighetsområder ved inngåelse av avtaler om pilotkontorer i arbeids- og velferdsforvaltningen oppheves fra samme tid. Avtalevilkår som er hjemlet i denne forskriften, kan videreføres inntil 31. mai 2007.

Denne forskriften gjelder fra nå av. En tidligere midlertidig forskrift om pilotkontorer i arbeids- og velferdsforvaltningen oppheves. Enkelte avtalevilkår kan fortsette å gjelde i en periode.AI

Vanlige spørsmål

✨ AI-generert

Forenklede forklaringer laget med AI og kontrollert automatisk — les alltid selve lovteksten.

Kan statlige og kommunale ansatte utføre hverandres oppgaver?

Stat og kommune kan avtale at deres ansatte utfører oppgaver og fatter vedtak på hverandres områder ved felles kontor. Ansvarsfordelingen mellom stat og kommune skal bestå, og det skal ikke skje kostnadsoverføringer mellom budsjettene.

Åpne § 1
Kan staten gi oppgaver til en kommunalt ansatt leder?

Bestemmelsen åpner for at staten kan gi oppgaver til en kommunalt ansatt leder i et felles lokalkontor. Tilsvarende kan kommunen gi oppgaver til en statlig ansatt leder i samme kontor.

Åpne § 2
Kan en leder bruke både statlige og kommunale ansatte?

Det kan avtales at lederen for et felles lokalkontor kan bruke både kommunalt og statlig ansatte. Lederen kan organisere arbeidet og gi instruksjoner om hvordan oppgaver skal løses. En kommunal leder kan ha samme myndighet som en statlig leder i personalsaker.

Åpne § 3
Kan Arbeids- og velferdsdirektoratet gi behandlingsansvar til en kommunal leder?

Arbeids- og velferdsdirektoratet kan overføre deler av ansvaret for behandling av personopplysninger til en kommunal leder ved et felles lokalt kontor. Kommunen kan på samme måte overføre dette ansvaret til en statlig leder ved det samme kontoret.

Åpne § 4
Må kommunalt ansatte følge statlige retningslinjer når de gjør statlige oppgaver?

Når kommunalt ansatte utfører statlige oppgaver ved et felles lokalt kontor, må de følge statens rammer, retningslinjer og lover. Kommunale ledere med ansvar for disse oppgavene skal rapportere til Arbeids- og velferdsdirektoratet eller et utpekt organ.

Åpne § 5
Må statlige ansatte følge kommunens regler når de gjør kommunale oppgaver?

Når statlig ansatte utfører kommunale oppgaver ved et felles lokalt kontor, må de følge kommunens regler, retningslinjer og lover. Lederen for kontoret skal rapportere til kommunen om oppgavene og når det trengs mer personell.

Åpne § 6
Kan ordningen med et felles lokalt kontor avsluttes?

Arbeids- og velferdsdirektoratet eller kommunen kan avslutte ordningen med å utføre oppgaver for hverandre ved et felles lokalt kontor. Saker som allerede er under behandling må fullføres. Avtalen må gjennomgås og inngås på nytt ved et slikt tilbakekall.

Åpne § 7
Når trer forskriften i kraft?

Denne forskriften gjelder fra nå av. En tidligere midlertidig forskrift om pilotkontorer i arbeids- og velferdsforvaltningen oppheves. Enkelte avtalevilkår kan fortsette å gjelde i en periode.

Åpne § 8

Endringshistorikk

Følg endringer (RSS)

Hver oppføring er en kunngjøring i Norsk Lovtidend som endret denne loven.

  1. 2022

  2. 2009