Forskrift om elsertifikater
Formål
Forskriften skal bidra til økt produksjon av elektrisk energi fra fornybare energikilder.
Innhold40 paragrafer
Kapittel 1. Innledende bestemmelser
Formål
Denne forskriften har som mål å bidra til at det produseres mer elektrisk energi fra fornybare energikilder.AI
Virkeområde
Denne forskriften og dens vedlegg gjelder i Norge.AI
Definisjoner
Bestemmelsen forklarer hva sentrale begreper i forskriften om elsertifikater betyr. Den definerer blant annet hva et elsertifikat er, hvem som kan få dem, og hva som ligger i begrepet netto produksjon.AI
Noter (1)
- EndringEndret ved forskrift 17 des 2015 nr. 1695 (i kraft 1 jan 2016).
Se ogsåEnergiloven § 4-3
Elsertifikatenes funksjonstid
Elsertifikater kan utstedes for produksjon frem til 31. desember 2035. Den siste annulleringen av sertifikatene skjer 1. april 2036.AI
Utenlandske elsertifikater
Elsertifikater som er utstedt etter svensk lov kan brukes for å oppfylle sertifikatplikten i Norge.AI
Kapittel 2. Godkjenning av produksjonsanlegg
Søknad om godkjenning
Søknad om godkjenning av produksjonsanlegg for elsertifikater skal sendes skriftlig til Norges vassdrags- og energidirektorat (NVE). Søknaden må inneholde opplysningene som kreves i forskriften og dens vedlegg.AI
Endringshistorikk (2)
- 28. november 2017Endr. i forskrift om elsertifikater
- 23. desember 2015Endr. i forskrift om elsertifikater
Noter (1)
- EndringEndret ved forskrifter 17 des 2015 nr. 1695 (i kraft 1 jan 2016), 27 nov 2017 nr. 1835 (i kraft 1 jan 2018).
Vedtak om godkjenning
NVE bestemmer om et produksjonsanlegg blir godkjent for elsertifikatordningen og hvor mye av produksjonen som inkluderes. De fastsetter når byggingen startet og kan kreve jevnlige rapporter om fornybarandel.AI
Fornybare energikilder
Elsertifikater gis for strømprodusert fra fornybare energikilder. NVE bestemmer hva som regnes som fornybare energikilder dersom det er usikkerhet om dette.AI
Krav til produksjonsanlegget
Reglene fastsetter hvilke krav et anlegg for fornybar energi må oppfylle for å bli godkjent. Anlegget må ha hatt byggestart innen bestemte datoer, følge gjeldende konsesjon og være i drift innen en gitt frist.AI
Noter (1)
- EndringEndret ved forskrift 17 des 2015 nr. 1695 (i kraft 1 jan 2016).
Krav til dokumentasjon av byggestart
Søknad om godkjenning av produksjonsanlegg må inneholde dokumentasjon på når byggingen startet. Det finnes flere ulike måter å bevise dette på. Kravet gjelder ikke for anlegg med konsesjon eller fritak gitt etter 1. januar 2012.AI
Noter (1)
- EndringEndret ved forskrift 18 des 2023 nr. 2278 (i kraft 1 jan 2024).
Særlige krav for godkjenning av varig økning av produksjonsevnen
Investeringer som fører til en varig økning i produksjonsevnen, opprustinger eller nye erstatningsanlegg gir rett til elsertifikater. NVE fastsetter tildelingsfaktoren og det hydrologiske grunnlaget. Vanlig vedlikehold på grunn av elde og slitasje gir ikke rett til sertifikater.AI
Noter (1)
- EndringEndret ved forskrift 17 des 2015 nr. 1695 (i kraft 1 jan 2016).
Elsertifikatperiode
Elsertifikatperioden varer i femten år fra godkjenning eller fra en dato fastsatt av NVE, men stopper senest 31. desember 2035. For anlegg som var i drift før 2012, blir perioden forkortet.AI
Noter (1)
- EndringEndret ved forskrift 27 nov 2017 nr. 1835 (i kraft 1 jan 2018).
Driftsavbrudd
Hvis et anlegg ikke kan levere strøm på grunn av uforutsette driftsavbrudd eller problemer med strømnettet, kan perioden for å få elsertifikater forlenges. Dette gjelder dersom avbruddet varer i mer enn 30 døgn. Sertifikater kan uansett ikke utstedes etter 31. desember 2035.AI
Kapittel 3. Måling og rapportering
Rapportering ved utstedelse av elsertifikater
Elsertifikater utstedes basert på avregningsdata fra produksjonsanleggene. Det kreves installasjon av måler for hvert godkjente anlegg. I enkelte nett må data rapporteres av en uavhengig tredjepart for egen regning.AI
Noter (1)
- EndringEndret ved forskrifter 17 des 2015 nr. 1695 (i kraft 1 jan 2016), 17 des 2015 nr. 1695 som endret ved vedtak 4 des 2020 nr. 2621 (i kraft 1 jan 2021).
Bestemmelser om målesystem
Hvert produksjonsanlegg må ha timesmåling for å få utstedt elsertifikater. Ved kontroll eller endring av måledata skal uavhengige tredjeparter følge de samme kravene som gjelder for nettselskaper.AI
Noter (1)
- EndringEndret ved forskrift 17 des 2015 nr. 1695 (i kraft 1 jan 2016).
Bestemmelser om måledata og korreksjonsfaktor
Elsertifikater gis basert på netto produksjon. Energi brukt til pumping av vann til magasiner skal trekkes fra. For anlegg med brutto måling skal det brukes en korreksjonsfaktor eller et fast trekk på 2 prosent.AI
Noter (1)
- EndringEndret ved forskrift 17 des 2015 nr. 1695 (i kraft 1 jan 2016).
Rapportering av beregningsrelevant mengde elektrisk energi
Nettselskaper skal rapportere mengden elektrisk energi for de som er pliktige til å ha elsertifikater. Noen må rapportere dette selv i registeret. Nettselskapet skal også informere om hvilke målepunkter som gjelder.AI
Kapittel 4. Elsertifikatplikt, deklarasjon, informasjon til sluttbrukere mv.
Elsertifikatpliktige
Bestemmelsen forklarer hvem som har plikt til å kjøpe elsertifikater. Dette gjelder leverandører av strøm, de som bruker egenprodusert strøm, og de som kjøper strøm til eget bruk fra kraftbørsen eller gjennom avtaler.AI
Beregningsrelevant mengde elektrisk energi
Bestemmelsen forklarer hvordan mengden strøm som danner grunnlaget for elsertifikatplikten beregnes. Enkelte typer industriell virksomhet kan søke om at deres kraftforbruk ikke skal regnes med i dette grunnlaget.AI
Endringshistorikk (2)
- 28. november 2017Endr. i forskrift om elsertifikater
- 23. desember 2015Endr. i forskrift om elsertifikater
Noter (1)
- EndringEndret ved forskrifter 17 des 2015 nr. 1695 (i kraft 1 jan 2016), 27 nov 2017 nr. 1835 (i kraft 1 jan 2018).
Se ogsåForskrift om elsertifikater § 19aForskrift om elsertifikater § 1
Årlige elsertifikatkvoter
Bestemmelsen fastsetter den årlige kvoten for elsertifikater for de som er pålagt å kjøpe slike. Kvoten er oppgitt som et forholdstall for hvert år fra 2024 til 2035.AI
Endringshistorikk (9)
- 3. desember 2025Forskrift om endring i forskrift om elsertifikater
- 5. november 2024Forskrift om endring i forskrift om elsertifikater
- 22. desember 2023Forskrift om endring i forskrift om elsertifikater
- 22. desember 2022Forskrift om endring i forskrift om elsertifikater
- 23. desember 2021Endr. i forskrift om elsertifikater
- 8. juli 2020Endr. i forskrift om elsertifikater
- 3. oktober 2019Endr. i forskrift om elsertifikater
- 31. oktober 2018Endr. i forskrift om elsertifikater
- 28. november 2017Endr. i forskrift om elsertifikater
Noter (1)
- EndringTilføyd ved forskrift 27 nov 2017 nr. 1835 (i kraft 1 jan 2018), endret ved forskrifter 31 okt 2018 nr. 1637 (i kraft 1 jan 2019), 16 sep 2019 nr. 1287 (i kraft 1 jan 2020), 8 juli 2020 nr. 1526 (i kraft 1 jan 2021), 21 des 2021 nr. 3870 (i kraft 1 jan 2022), 21 des 2022 nr. 2412 (i kraft 1 jan 2023), 20 des 2023 nr. 2231 (i kraft 1 jan 2024), 5 nov 2024 nr. 2660 (i kraft 1 jan 2025), 2 des 2025 nr. 2408 (i kraft 1 jan 2026).
Melding om elsertifikatplikt
De som er pålagt elsertifikatplikt må gi beskjed til NVE innen to uker etter at plikten har startet. NVE kan også selv vedta at aktører skal registreres dersom de ikke har meldt fra.AI
Deklarasjon for oppfyllelse av elsertifikatplikt
De som har elsertifikatplikt må kontrollere mengden elektrisk energi i registeret og angi hvor mange sertifikater som skal annulleres innen 1. mars. Ved uenighet om mengden energi kan man be NVE om et vedtak som avgjør saken.AI
Korrigering av beregningsrelevant mengde elektrisk energi
Hvis mengden strøm for fjoråret blir rettet etter 1. mars, skal dette justeres i elsertifikatplikten neste år. Justeringen skjer med den kvoten som gjaldt det året feilen skjedde. Endringer kan ikke gjøres for år som ligger lenger tilbake enn året før annulleringen.AI
(Opphevet) — opphevet, ikke lenger i kraft.
Kapittel 5. Elsertifikatregister, utstedelse, omsetning og annullering mv.
Elsertifikatregisteret
Det skal finnes et register med kontoer for de som har rett til eller plikt til å ha elsertifikater. Registeransvarlig styrer driften og registrerer opplysninger om kontoene, sertifikatene og hvem som disponerer dem.AI
Utstedelse av elsertifikater
Den som har rett på elsertifikater, får ett sertifikat for hver megawattime strøm produsert i et godkjent anlegg. Sertifikatene registreres på en konto og får et unikt nummer og dato. Det er mulig å få sertifikatene utstedt til en annen person via fullmakt.AI
Omsetning av elsertifikater
Selgeren skal registrere antall sertifikater, pris og dato i registeret når sertifikater selges. Partene må utlevere kontraktsdokumentasjon og informasjon om transaksjoner ved forespørsel.AI
Annullering av elsertifikater
Registeransvarlig beregner og annullerer elsertifikater for de som har sertifikatplikt. Den pliktige må sørge for at sertifikatene er på konto innen 31. mars og kontrollere at antallet som er annullert er riktig.AI
Noter (1)
- EndringEndret ved forskrift 17 des 2015 nr. 1695 (i kraft 1 jan 2016).
Informasjon og rapportering til NVE
NVE skal ha direkte tilgang til registeret for elsertifikater. Den som er ansvarlig for registeret, må sende kvartalsvise rapporter til NVE om blant annet kraftleveranser, utstedte og omsatte sertifikater, samt priser.AI
Prisinformasjon mv
Registeransvarlig skal offentliggjøre informasjon om salg og overføring av elsertifikater. Det skal gis informasjon om pris, antall og tidspunkt, samt en gjennomsnittspris for det siste året.AI
Kapittel 6. Avsluttende bestemmelser
Kontroll
NVE kontrollerer at reglene om elsertifikater blir fulgt. De som er omfattet av reglene, plikter å hjelpe til med kontrollen ved å gi nødvendig informasjon og dokumentasjon.AI
Opplysningsplikt og utlevering av opplysninger
De som har rett til elsertifikater må selv melde fra til NVE om endringer i anlegget, eierskap eller kontaktinformasjon. Ved nedleggelse av produksjonen skal NVE informeres innen 14 virkedager. Registeransvarlig skal kunne gi opplysninger om leveranse og forbruk for å vurdere soliditeten til den balanseansvarlige.AI
Se ogsåForskrift om elsertifikater § 6Forskrift om elsertifikater § 7
Pålegg
NVE har myndighet til å gi pålegg for å sikre at regler og vedtak om elsertifikater blir fulgt.AI
Tvangsmulkt
NVE kan pålegge tvangsmulkt for å sikre at plikter etter lov om elsertifikater og forskriften blir oppfylt. Mulkten kan være et engangsbeløp eller løpende, og pengene går til statskassen.AI
Tilbaketrekking av godkjenning
NVE kan trekke tilbake godkjenningen som elsertifikatberettiget. Dette kan skje dersom godkjenningen ble gitt basert på feilaktig informasjon, eller hvis anlegget ikke lenger oppfyller kravene.AI
Gebyr til NVE
De som har rett til elsertifikater må betale et gebyr for at NVE skal kunne behandle saker og føre tilsyn. Gebyret skal ikke være høyere enn NVEs faktiske kostnader. Ubetalte gebyrer kan tvangsinndrives.AI
Gebyr til registeransvarlig
De som bruker ordningen med elsertifikater kan bli belastet med et gebyr. Gebyret skal dekke de faktiske kostnadene ved å utvikle og drive registeret. NVE må godkjenne hvordan gebyrene beregnes.AI
Avgift for manglende annullering av elsertifikater
NVE kan kreve en avgift hvis man ikke har annullert nok elsertifikater for å oppfylle plikten sin. Man kan i visse tilfeller få lov til å annullere manglende sertifikater hvis disse var tilgjengelige på egen konto per 1. april. Avgiften kan brukes som grunnlag for utlegg.AI
Dispensasjon
NVE kan i spesielle tilfeller gi unntak fra reglene i denne forskriften og fra vilkår som er fastsatt etter forskriften.AI
Ikrafttredelse
Denne forskriften begynte å gjelde fra 1. januar 2012.AI
Vedlegg
Vedlegg 1. Innhold i søknad om godkjenning av produksjonsanlegg som elsertifikatberettiget
Vedlegg 2. Varig produksjonsøkning i eksisterende vannkraftanlegg
Vedlegg 3. Ombygging og oppgradering av eksisterende termiske produksjonsanlegg
Vedlegg 4. Fastsetting av fornybarandel i termiske produksjonsanlegg med blandede energikilder
Vanlige spørsmål
✨ AI-generertForenklede forklaringer laget med AI og kontrollert automatisk — les alltid selve lovteksten.
Hva er formålet med denne forskriften?
Denne forskriften har som mål å bidra til at det produseres mer elektrisk energi fra fornybare energikilder.
Åpne § 1Hva er et elsertifikat?
Bestemmelsen forklarer hva sentrale begreper i forskriften om elsertifikater betyr. Den definerer blant annet hva et elsertifikat er, hvem som kan få dem, og hva som ligger i begrepet netto produksjon.
Åpne § 3Hvor lenge kan det utstedes elsertifikater for produksjon?
Elsertifikater kan utstedes for produksjon frem til 31. desember 2035. Den siste annulleringen av sertifikatene skjer 1. april 2036.
Åpne § 4Kan jeg bruke svenske elsertifikater i Norge?
Elsertifikater som er utstedt etter svensk lov kan brukes for å oppfylle sertifikatplikten i Norge.
Åpne § 5Hvor skal søknaden om godkjenning av produksjonsanlegg sendes?
Søknad om godkjenning av produksjonsanlegg for elsertifikater skal sendes skriftlig til Norges vassdrags- og energidirektorat (NVE). Søknaden må inneholde opplysningene som kreves i forskriften og dens vedlegg.
Åpne § 6Hvem bestemmer om et anlegg blir godkjent for elsertifikatordningen?
NVE bestemmer om et produksjonsanlegg blir godkjent for elsertifikatordningen og hvor mye av produksjonen som inkluderes. De fastsetter når byggingen startet og kan kreve jevnlige rapporter om fornybarandel.
Åpne § 7Hva kan man få elsertifikater for?
Elsertifikater gis for strømprodusert fra fornybare energikilder. NVE bestemmer hva som regnes som fornybare energikilder dersom det er usikkerhet om dette.
Åpne § 8Endringshistorikk
Følg endringer (RSS)Hver oppføring er en kunngjøring i Norsk Lovtidend som endret denne loven.
2025
- 3. desember 2025i kraft 1. januar 2026Forskrift om endring i forskrift om elsertifikater1 §§ endret: § 19aEnergidepartementet
2024
- 5. november 2024i kraft 1. januar 2025Forskrift om endring i forskrift om elsertifikater1 §§ endret: § 19aEnergidepartementet
2023
- 22. desember 2023i kraft 1. januar 2024Forskrift om endring i forskrift om elsertifikater1 §§ endret: § 19aOlje- og energidepartementet
2022
- 22. desember 2022i kraft 1. januar 2023Forskrift om endring i forskrift om elsertifikater1 §§ endret: § 19aOlje- og energidepartementet
2021
- 23. desember 2021i kraft 1. januar 2022Endr. i forskrift om elsertifikater1 §§ endret: § 19aOlje- og energidepartementet
- 22. januar 2021i kraft 1. februar 2021Endr. i forskrift om elsertifikater1 §§ endret: § 23Olje- og energidepartementet
2020
- 8. juli 2020i kraft 1. januar 2021Endr. i forskrift om elsertifikater1 §§ endret: § 19aOlje- og energidepartementet
2019
- 3. oktober 2019i kraft 1. januar 2020Endr. i forskrift om elsertifikater1 §§ endret: § 19aOlje- og energidepartementet
2018
- 31. oktober 2018i kraft 1. januar 2019Endr. i forskrift om elsertifikater1 §§ endret: § 19aOlje- og energidepartementet
2017
- 28. november 2017i kraft 1. januar 2018Endr. i forskrift om elsertifikater5 §§ endret: § 6, § 7, § 12, § 19, § 19aOlje- og energidepartementet
2015
- 23. desember 2015i kraft 1. januar 2016Endr. i forskrift om elsertifikater9 §§ endretOlje- og energidepartementet