Hopp til innhold
Forskrift
Energidepartementet

Forskrift om energiutredninger

forskrift/2024-01-25-106·22 paragrafer·Utforsk grafen
I kraft 2024-03-01Kunngjort 2024-01-25

Formål

Forskriften skal bidra til en samfunnsmessig rasjonell utvikling av energisystemet gjennom langsiktig energiplanlegging. Forskriften skal bidra til tidlig koordinering mellom netteiere, involvering av relevante aktører, og åpne og standardiserte utredningsprosesser. Forskriften skal bidra til informasjonsdeling med kommuner, fylkeskommuner og andre relevante aktører, og bidra til å gjøre kunnskapsbasert informasjon tilgjengelig for allmennheten.

Innhold22 paragrafer

Kapittel 1. Innledende bestemmelser

Formål

Forskriften skal bidra til en samfunnsmessig rasjonell utvikling av energisystemet gjennom langsiktig energiplanlegging. Forskriften skal bidra til tidlig koordinering mellom netteiere, involvering av relevante aktører, og åpne og standardiserte utredningsprosesser. Forskriften skal bidra til informasjonsdeling med kommuner, fylkeskommuner og andre relevante aktører, og bidra til å gjøre kunnskapsbasert informasjon tilgjengelig for allmennheten.

Denne forskriften skal sikre en fornuftig utvikling av energisystemet gjennom langsiktig planlegging. Den skal sørge for samarbeid mellom netteiere, åpne prosesser og deling av informasjon med offentlige myndigheter og allmennheten.AI

Virkeområde

Forskriften har samme virkeområde som energiloven og omfatter anleggs-, område- og fjernvarmekonsesjonærer, og systemansvarlig.

Denne forskriften gjelder for de samme aktørene som energiloven. Den omfatter systemansvarlig og konsesjonærer for fjernvarme, områder og anlegg.AI

Definisjoner

I denne forskriften menes med: • Effektprognose: En beskrivelse av mulig utvikling i effektforbruk og -produksjon. • Områdestudie: En analyse av et avgrenset geografisk område som skal identifisere mulige behov for endringer i nettet. • Konsept: En overordnet systemløsning som kan løse et behov for nettutvikling som nettutrederen har identifisert. • Konseptvalgutredning: Utredning av mulige konsepter for løsning av et definert behov, med en samfunnsøkonomisk analyse av de ulike konseptene. • Nettutredning: Samlebegrep for effektprognose, områdestudie og konseptvalgutredning. • Nettutreder: Konsesjonærer med konsesjon etter energiloven § 3-1 til nettanlegg med spenning på minst 47 kV, og aktører som har søkt om slik konsesjon. • Punkt i nettet: Transformatorstasjoner med øvre spenningsnivå på minst 47 kV.

Bestemmelsen forklarer hva ulike begreper betyr når man gjør utredninger av strømnettet. Den definerer hvem som regnes som nettutredere og hva ulike typer analyser og løsninger innebærer.AI

Se ogsåEnergiloven § 3-1

Kapittel 2. Nettutredninger og tiltak

Utarbeiding og innlevering av nettutredninger

Nettutrederen skal utarbeide effektprognoser, områdestudier og konseptvalgutredninger. Nettutrederen skal melde inn og oppdatere nettutredninger og nettiltak til Norges vassdrags- og energidirektorat på den måten Norges vassdrags- og energidirektorat bestemmer. Nettutrederen skal sørge for at nettutredningen bygger på et forsvarlig grunnlag. Nettutrederen skal informere alle tilgrensende nettutredere og nettutviklingskoordinator i området om pågående områdestudier og konseptvalgutredninger. Nettutrederen skal involvere relevante kommuner og fylkeskommuner i arbeidet med nettutredninger. Nettutrederen skal vurdere hvilke andre relevante aktører som skal involveres i arbeidet med nettutredningen.

Nettutrederen skal lage effektprognoser, områdestudier og konseptvalgutredninger. Disse skal rapporteres til Norges vassdrags- og energidirektorat. Arbeidet skal baseres på et forsvarlig grunnlag og involvere naboutredere, koordinatoren, kommuner, fylkeskommuner og andre relevante aktører.AI

referert av 1

Nettutviklingskoordinator

Norges vassdrags- og energidirektorat utpeker ved enkeltvedtak en anleggskonsesjonær til å være nettutviklingskoordinator for et spesifisert geografisk område (koordineringsområde). Nettutviklingskoordinator skal koordinere utarbeidingen av nettutredninger innenfor koordineringsområdet. Nettutviklingskoordinatoren skal blant annet gi innspill til omfanget av utredningene og bidra med annen veiledning, ved behov. Nettutviklingskoordinator kan utarbeide nettutredninger og melde inn nettiltak innenfor koordineringsområdet på vegne av en annen nettutreder såfremt denne nettutrederen er enig. Nettutviklingskoordinator skal invitere alle nettutredere og områdekonsesjonærer innenfor sitt koordineringsområde til årlig møte om nettutvikling. Nettutredere skal informere om forhold og planer som er relevante for det aktuelle koordineringsområdet.

NVE utpeker en nettutviklingskoordinator for bestemte områder. Koordinatoren skal lede arbeidet med nettutredninger, gi veiledning og arrangere årlige møter for relevante aktører i området.AI

referert av 2

Særlige bestemmelser for Statnett

Statnett skal sørge for at nettutredninger i transmisjonsnettet tar hensyn til: a) nettutviklingen i regionalnettet b) europeiske tiårsnettplaner og nettutviklingen i andre land andre land som er av betydning for nettutviklingen i Norge c) anlegg som behandles etter havenergilova. Statnett skal i årlig møte etter § 5 fjerde ledd informere om relevante driftsforhold i koordineringsområdet. Statnett skal gi uttalelse ved høring av melding og søknad om anleggskonsesjon for kraftoverførings- eller produksjonsanlegg som kan påvirke utviklingen i transmisjonsnettet.

Statnett må ta hensyn til regionalnettet, europeiske nettplaner og havenergianlegg når de utreder transmisjonsnettet. De skal informere om driftsforhold årlig og uttale seg om anlegg som kan påvirke transmisjonsnettet.AI

Se ogsåForskrift om energiutredninger § 5referert av 1

Krav til effektprognoser

Nettutrederen skal utarbeide effektprognoser for kapasitetsbehov for sine nettanlegg basert på anslag for effektproduksjon og effektforbruk. Effektprognosene skal ha et tidsperspektiv på minst 20 år. Nettutrederen skal sørge for at det foreligger en effektprognose som ikke er eldre enn to år, for hvert punkt i eget nett. Nettutrederen skal oppdatere effektprognosene uten ugrunnet opphold når det oppstår vesentlige endringer i etterspørsel etter nettkapasitet. Nettutrederen kan ved enighet overlate til tilgrensende nettutredere å utarbeide effektprognoser for sine punkter.

Nettutredere skal lage anslag for behovet for strømkapasitet i nettanleggene sine for minst 20 år fram i tid. Prognosene må oppdateres minst hvert andre år, eller raskt hvis det skjer store endringer i etterspørselen.AI

referert av 2

Krav til områdestudier

Nettutrederen skal sørge for at hvert punkt i eget nett til enhver tid er omfattet av en områdestudie som ikke er eldre enn to år. Områdestudien skal identifisere og peke på mulige behov for nettutvikling, og skal inneholde en beskrivelse av: a) eksisterende nett og ledig kapasitet b) forsyningssikkerheten i dagens nett c) tilstand og reinvesteringsbehov i nettet d) mulige begrensninger i fremtidig nettkapasitet basert på effektprognoser e) andre tema som kan ha betydning for behovet for nettutvikling, f.eks. driftsforhold, systemjording og andre energibærere. Nettutrederen kan ved enighet overlate til tilgrensende nettutredere å utarbeide områdestudier for sine punkter.

Nettutrederen må ha oppdaterte områdestudier for hele nettet som er maksimalt to år gamle. Studiene skal kartlegge dagens tilstand, kapasitet og fremtidige behov for utvikling av nettet.AI

referert av 2

Krav til konseptvalgutredninger

Før nettutrederen gjennomfører et tiltak i nettet med spenning på 47 kV eller mer og som kan kreve konsesjon etter energiloven § 3-1, skal det utarbeides en konseptvalgutredning, med mindre dette er åpenbart unødvendig. Konseptvalgutredningen skal være i samsvar med anerkjent metode for samfunnsøkonomiske analyser, og skal blant annet: a) beskrive behovet for å gjøre tiltak i nettet og konsekvenser ved fravær av tiltak b) beskrive relevante konsepter, inkludert et nullalternativ c) inneholde en vurdering av om behovet kan løses gjennom økt nettutnyttelse, andre alternativer til nettutbygging, eller tiltak i tilgrensende nett d) vurdere virkninger av konseptene, beskrive usikkerhet i vurderingene, og gi en begrunnet anbefaling av konsept.

Det skal lages en konseptvalgutredning før det gjøres tiltak i strømnett med spenning på 47 kV eller mer som kan kreve konsesjon. Utredningen skal følge anerkjente metoder for samfunnsøkonomiske analyser, med mindre det er åpenbart unødvendig.AI

Se ogsåEnergiloven § 3-1referert av 1

Krav til innmelding av tiltak

Nettutrederen skal melde inn alle nettiltak, med mindre dette er åpenbart unødvendig. Innmeldingsplikten oppstår når planleggingsfasen for tiltaket starter. Innmeldingen skal inneholde: a) beskrivelse av hva som skal gjennomføres, inkludert behov og begrunnelse b) kostnadsanslag c) geografisk kartfesting d) fremdriftsplan e) status for fremdrift f) nettutrederens kontaktinformasjon g) informasjon om eventuelle involverte nettselskap. Nettutrederen skal uten ugrunnet opphold oppdatere innmeldingen av tiltak ved endringer i opplysningene i annet ledd bokstav a-g. Vesentlige endringer i kostnadsanslag eller fremdriftsplan skal begrunnes.

Nettutredere må melde inn alle tiltak i strømnettet når planleggingen starter. Innmeldingen skal inneholde detaljer om hva som skal gjøres, kostnader, kart og fremdrift. Opplysningene skal oppdateres ved endringer.AI

referert av 1

Taushetsbelagte opplysninger

Nettutrederen skal sørge for å identifisere og beskytte opplysninger i nettutredninger som inneholder taushetsbelagte opplysninger ved innmelding til Norges vassdrags- og energidirektorat.

Den som lager nettutredninger må finne og beskytte hemmelige opplysninger. Dette skal gjøres når utredningen sendes til Norges vassdrags- og energidirektorat.AI

referert av 1

Kapittel 3. Opplysningsplikter

Opplysninger til kommunen og fylkeskommunen

Anleggs-, område- og fjernvarmekonsesjonærer skal på forespørsel fra kommunen eller fylkeskommunen gi informasjon som de har om energiforsyningen i kommunen eller fylkeskommunen. Dette gjelder ikke sensitiv informasjon om kraftforsyningen, jf. energiloven § 9-3.

Selskaper med konsesjon for anlegg, område eller fjernvarme må gi informasjon om energiforsyningen hvis kommunen eller fylkeskommunen ber om det. Sensitiv informasjon om kraftforsyningen er unntatt fra denne plikten.AI

Se ogsåEnergiloven § 9-3

Anleggs- område- og fjernvarmekonsesjonærenes plikter

Anleggs-, område- og fjernvarmekonsesjonærer skal på forespørsel gi nettutrederen opplysninger om egne anlegg som er nødvendig for å utarbeide nettutredninger. Anleggs-, område- og fjernvarmekonsesjonærer skal gi anleggs- og områdekonsesjonærer opplysninger om egne anlegg som er nødvendige for å utarbeide utredninger av nettmessige konsekvenser, jf. § 17.

Selskaper med konsesjon for anlegg, område og fjernvarme plikter å dele nødvendig informasjon om egne anlegg. Informasjonen skal gis til nettutredere og andre konsesjonærer som trenger dette for å lage utredninger.AI

Se ogsåForskrift om energiutredninger § 17referert av 1

Opplysninger til Norges vassdrags- og energidirektorat

Norges vassdrags- og energidirektorat kan pålegge anleggs-, område og fjernvarmekonsesjonærer å oversende spesifiserte anleggs- og komponentdata, og anslag for fremtidige årlige investeringskostnader. Norges vassdrags- og energidirektorat kan pålegge nettutredere og områdekonsesjonærer å rapportere historiske måleverdier for effektforbruk- og produksjon.

Norges vassdrags- og energidirektorat kan kreve at konsesjonærer og nettutredere sender inn spesifikke data om anlegg, komponenter og fremtidige investeringskostnader. De kan også pålegges å rapportere tidligere måleverdier for produksjon og effektforbruk.AI

referert av 1

Ledig nettkapasitet

Nettutrederen skal publisere anslag på ledig kapasitet i dagens nett, og fremtidig nett basert på planlagte tiltak.

Selskaper som utreder energinettet skal offentliggjøre anslag over hvor mye ledig kapasitet som finnes i dagens nett og i det fremtidige nettet basert på planlagte tiltak.AI

referert av 2

Kapittel 4. Avsluttende bestemmelser

Kontroll

Norges vassdrags- og energidirektorat fører kontroll med at bestemmelser gitt i eller i medhold av denne forskriften blir overholdt, og kan gi de pålegg som er nødvendige for gjennomføring av bestemmelser gitt i eller i medhold av forskriften. Den som omfattes av denne forskriften, skal medvirke til gjennomføring av kontroll. Dette omfatter blant annet å fremskaffe opplysninger og dokumentasjon som er nødvendig for å gjennomføre kontroll.

Norges vassdrags- og energidirektorat kontrollerer at reglene i forskriften følges og kan gi pålegg om dette. De som er berørt av reglene, plikter å hjelpe til med kontrollen ved å gi nødvendig informasjon og dokumentasjon.AI

Pålegg om utredninger

Norges vassdrags- og energidirektorat kan pålegge anleggskonsesjonærer å utarbeide nettutredninger i tråd med denne forskriften. Norges vassdrags- og energidirektorat kan pålegge anleggs- og områdekonsesjonærer å utrede nettmessige konsekvenser, herunder tekniske og samfunnsøkonomiske vurderinger, av spesifiserte endringer i energisystemet.

Norges vassdrags- og energidirektorat kan pålegge konsesjonærer å lage nettutredninger. De kan også kreve utredninger om tekniske og samfunnsøkonomiske konsekvenser av endringer i energisystemet.AI

referert av 1

Utveksling av informasjon mellom Norges vassdrags- og energidirektorat og Reguleringsmyndigheten for energi

Norges vassdrags- og energidirektorat skal så snart som mulig, og uten hinder av taushetsplikt, gjøre informasjon som meldes inn i medhold av denne forskriften tilgjengelig for Reguleringsmyndigheten for energi.

Norges vassdrags- og energidirektorat skal dele informasjon som er meldt inn etter denne forskriften med Reguleringsmyndigheten for energi. Dette skal skje så snart som mulig, selv om informasjonen er underlagt taushetsplikt.AI

Tvangsmulkt

Ved overtredelse av bestemmelsene i denne forskriften eller pålegg gitt i medhold av denne forskriften, kan Norges vassdrags- og energidirektorat fastsette tvangsmulkt i medhold av energiloven § 10-3.

Norges vassdrags- og energidirektorat kan pålegge tvangsmulkt dersom reglene i denne forskriften eller gitte pålegg blir brutt.AI

Se ogsåEnergiloven § 10-3

Overtredelsesgebyr

Ved overtredelse av bestemmelsene i § 4, § 5, § 6, § 7, § 8, § 9, § 10, § 11, § 13, § 14, § 15 og vedtak truffet i medhold av denne forskriften, kan det ilegges overtredelsesgebyr i medhold av energiloven § 10-7.

Brudd på bestemte regler i denne forskriften eller brudd på vedtak fattet etter forskriften kan føre til at det blir gitt overtredelsesgebyr.AI

Se ogsåForskrift om energiutredninger § 4Forskrift om energiutredninger § 5Forskrift om energiutredninger § 6Forskrift om energiutredninger § 7

Dispensasjon

Norges vassdrags- og energidirektorat kan i særlige tilfeller dispensere fra denne forskrift.

Norges vassdrags- og energidirektorat har mulighet til å gi unntak fra reglene i denne forskriften i spesielle tilfeller.AI

Ikrafttredelse

Denne forskriften trer i kraft fra 1. mars 2024, med unntak av § 7, § 8 og § 15 som trer i kraft fra henholdsvis 1. juni 2024, 1. juni 2025 og 1. januar 2025. Forskrift 7. desember 2012 nr. 1158 om energiutredninger oppheves fra 1. mars 2024.

Denne forskriften begynner å gjelde fra 1. mars 2024, men enkelte paragrafer trer i kraft senere. En tidligere forskrift om energiutredninger oppheves fra samme dato.AI

Se ogsåForskrift om energiutredninger § 7Forskrift om energiutredninger § 8Forskrift om energiutredninger § 15

Vanlige spørsmål

✨ AI-generert

Forenklede forklaringer laget med AI og kontrollert automatisk — les alltid selve lovteksten.

Hva er formålet med forskriften om energiutredninger?

Denne forskriften skal sikre en fornuftig utvikling av energisystemet gjennom langsiktig planlegging. Den skal sørge for samarbeid mellom netteiere, åpne prosesser og deling av informasjon med offentlige myndigheter og allmennheten.

Åpne § 1
Hvem gjelder denne forskriften for?

Denne forskriften gjelder for de samme aktørene som energiloven. Den omfatter systemansvarlig og konsesjonærer for fjernvarme, områder og anlegg.

Åpne § 2
Hva er en effektprognose?

Bestemmelsen forklarer hva ulike begreper betyr når man gjør utredninger av strømnettet. Den definerer hvem som regnes som nettutredere og hva ulike typer analyser og løsninger innebærer.

Åpne § 3
Hva slags utredninger skal nettutrederen lage?

Nettutrederen skal lage effektprognoser, områdestudier og konseptvalgutredninger. Disse skal rapporteres til Norges vassdrags- og energidirektorat. Arbeidet skal baseres på et forsvarlig grunnlag og involvere naboutredere, koordinatoren, kommuner, fylkeskommuner og andre relevante aktører.

Åpne § 4
Hvem utpeker en nettutviklingskoordinator?

NVE utpeker en nettutviklingskoordinator for bestemte områder. Koordinatoren skal lede arbeidet med nettutredninger, gi veiledning og arrangere årlige møter for relevante aktører i området.

Åpne § 5
Hva må Statnett ta hensyn til ved nettutredninger i transmisjonsnettet?

Statnett må ta hensyn til regionalnettet, europeiske nettplaner og havenergianlegg når de utreder transmisjonsnettet. De skal informere om driftsforhold årlig og uttale seg om anlegg som kan påvirke transmisjonsnettet.

Åpne § 6
Hvor langt fram i tid skal effektprognosene se?

Nettutredere skal lage anslag for behovet for strømkapasitet i nettanleggene sine for minst 20 år fram i tid. Prognosene må oppdateres minst hvert andre år, eller raskt hvis det skjer store endringer i etterspørselen.

Åpne § 7
Hvor ofte må områdestudier oppdateres?

Nettutrederen må ha oppdaterte områdestudier for hele nettet som er maksimalt to år gamle. Studiene skal kartlegge dagens tilstand, kapasitet og fremtidige behov for utvikling av nettet.

Åpne § 8

EØS-grunnlag

EU-rettsakter denne forskriften gjennomfører eller viser til.