Hopp til innhold
Forskrift
Nærings- og fiskeridepartementet

Forskrift om et råd for drivstoffberedskap og drivstoffnæringens beredskapsplikter

forskrift/2018-06-29-1104·13 paragrafer·Utforsk grafen
I kraft 2018-07-10Kunngjort 2018-07-03

Formål

Formålet med forskriften er å sikre tilgangen til drivstoff i kriser for å sørge for at befolkningens behov, det militære forsvarets behov, allierte militære styrkers behov i Norge eller internasjonale forpliktelser knyttet til varer og tjenester dekkes. Forskriften skal gi grunnlag for nødvendig, rask og effektiv prioritering og omfordeling av drivstoffressurser, herunder logistikktjenester, gjennom samarbeid mellom offentlige myndigheter og næringsdrivende. Planleggingen og tiltakene skal vær

Innhold13 paragrafer

Formål

Formålet med forskriften er å sikre tilgangen til drivstoff i kriser for å sørge for at befolkningens behov, det militære forsvarets behov, allierte militære styrkers behov i Norge eller internasjonale forpliktelser knyttet til varer og tjenester dekkes. Forskriften skal gi grunnlag for nødvendig, rask og effektiv prioritering og omfordeling av drivstoffressurser, herunder logistikktjenester, gjennom samarbeid mellom offentlige myndigheter og næringsdrivende. Planleggingen og tiltakene skal være dimensjonert ut fra de til enhver tid gjeldende nasjonale trusselvurderinger, beredskapsmessige planleggingsforutsetninger og den aktuelle situasjonen.

Denne forskriften skal sikre at befolkningen, militære styrker og internasjonale forpliktelser har tilgang til drivstoff i kriser. Den legger til rette for rask prioritering og omfordeling av drivstoff og logistikk gjennom samarbeid mellom myndigheter og næringslivet.AI

Stedlig virkeområde

Forskriften gjelder norsk territorium og på kontinentalsokkelen.

Denne regelen bestemmer hvor forskriften gjelder. Den gjelder i hele Norge og på kontinentalsokkelen.AI

Rådet for drivstoffberedskap

Rådet for drivstoffberedskap er et rådgivende organ for departementet i spørsmål om drivstoffberedskap. Rådet inngår i departementets beredskapsorganisasjon ved kriser.

Rådet for drivstoffberedskap fungerer som et rådgivende organ for departementet i saker som gjelder drivstoffberedskap. Ved kriser er rådet en del av departementets beredskapsorganisasjon.AI

Sammensetning og oppnevning av rådet

Departementet oppnevner medlemmer til rådet. Rådet består av faste medlemmer med personlige varamedlemmer fra selskaper som driver raffinerivirksomhet, landsdekkende selskaper innenfor import og distribusjon av drivstoff, selskaper med lagringsplikt etter lov 18. august 2006 nr. 61 om beredskapslagring av petroleumsprodukt og tilhørende forskrift, og fra bransjeorganisasjoner etter forslag fra selskapene selv. Oppnevnte medlemmer har møteplikt i rådet. Rådets sammensetning bør være hensiktsmessig med hensyn til de oppgavene som skal løses både innenfor rådgivning og krisehåndtering. Departementet kan bestemme at det opprettes undergrupper eller at bare deler av rådet innkalles til særskilte møter. Ved behov kan departementet utpeke medlemmer og varamedlemmer fra forsvarssektoren og miljøer med spesialkompetanse eller med spesielle ressurser til tids- eller oppgavebegrenset deltagelse i rådet. Rådet konstituerer seg selv. Leder- og nestlederfunksjonen i rådet går på omgang blant medlemmene etter nærmere kriterier fastsatt av rådet selv. For personell som faller inn under forskriftens bestemmelser, søkes fritak etter gjeldende regler for fremmøte i forsvaret ved mobilisering.

Departementet oppnevner medlemmene til rådet for drivstoffberedskap. Rådet består av representanter fra raffinerier, import- og distribusjonsselskaper, selskaper med lagringsplikt og bransjeorganisasjoner. Medlemmene har plikt til å møte i rådet.AI

Rådets oppgaver

Rådet skal bistå departementet med a) råd ved behov b) utpeking av konkrete områder som bør utredes nærmere med utgangspunkt i aktuell trussel- og risikovurderinger og andre utfordringer c) utarbeidelse av analyser og utredninger d) å avgi høringsuttalelser om faglige spørsmål av betydning for drivstoffberedskap e) vurdering av kritiske situasjoner og f) å finne frem til ressurser det er behov for.

Rådet skal hjelpe departementet med drivstoffberedskap. Dette innebærer å gi råd, lage analyser, vurdere kritiske situasjoner og finne nødvendige ressurser.AI

Sekretariat

Departementet holder sekretariat for rådet.

Departementet har ansvaret for det administrative arbeidet og sekretariatet for rådet.AI

Taushetsplikt og sikkerhetsklarering

Medlemmer, varamedlemmer og observatører i rådet for drivstoffberedskap skal være sikkerhetsklarert for minst nivå HEMMELIG etter sikkerhetsloven. Tilsvarende gjelder enhver som deltar i konkrete utredningsoppgaver, planleggingsoppgaver eller lignende innenfor rådets oppgaver. Rådets medlemmer, varamedlemmer og observatører er underlagt taushetsplikt etter forvaltningsloven § 13.

Personer som sitter i rådet for drivstoffberedskap, eller jobber med rådets oppgaver, må ha sikkerhetsklarering på nivå HEMMELIG. Disse personene har også taushetsplikt.AI

Se ogsåForvaltningsloven § 13

Godtgjørelse

Rådets medlemmer og varamedlemmer godtgjøres etter ordinære regler for offentlig oppnevnte utvalg.

Medlemmer og varamedlemmer i rådet får betalt etter de vanlige reglene som gjelder for offentlig oppnevnte utvalg.AI

Drivstoffnæringens plikter

I situasjoner hvor det foreligger risiko for etterspørselssjokk, tilbudssvikt eller logistikkbrist, kan departementet i medhold av næringsberedskapsloven § 6 eller § 8 pålegge selskaper som driver raffinerivirksomhet, landsdekkende selskaper innenfor import og distribusjon av drivstoff, selskaper med lagringsplikt etter lov 18. august 2006 nr. 61 om beredskapslagring av petroleumsprodukt og tilhørende forskrift og underleverandører til slike selskaper å stille produkter, infrastruktur, ekspertise og andre ressurser til disposisjon for myndighetene og å utføre tjenester. Dersom det på forhånd er kartlagt at det kan bli behov for bestemte ressurser i krisesituasjoner, skal departementet varsle rådet når disse kreves stilt til rådighet. Rådets medlemmer videreformidler slike krav til sine respektive selskaper og andre berørte aktører. Rådet må, i den grad det er nødvendig, samarbeide med andre kriseorganisasjoner. Selskapene skal så langt som mulig oppfylle pliktene etter forskriften ved normal organisering og kontakt med sivile og militære myndigheter som har behov for drivstoff.

Myndighetene kan pålegge drivstoffselskaper og deres underleverandører å stille produkter, utstyr og ekspertise til disposisjon ved risiko for mangel på drivstoff. Selskapene skal i størst mulig grad løse dette gjennom vanlig organisering og kontakt med myndighetene.AI

Se ogsåNæringsberedskapsloven § 6 første leddNæringsberedskapsloven § 8referert av 1

Opplysningsplikt

Selskaper som driver raffinerivirksomhet, landsdekkende selskaper innenfor import og distribusjon av drivstoff, bransjeorganisasjoner og selskaper med lagringsplikt etter lov 18. august 2006 nr. 61 om beredskapslagring av petroleumsprodukt og tilhørende forskrift, skal gi departementet alle opplysninger som er nødvendige for planlegging og gjennomføring av krisehåndtering. Dette gjelder også den informasjonen som departementet trenger for å etablere og vedlikeholde en oversikt over drivstoffselskaper og distributører, samt deres organisering. Når departementet krever det, skal selskapene informere om egne og samarbeidende virksomheters ressurser etter kriterier og spesifikasjoner fastsatt av departementet. Kriteriene og spesifikasjonene kan blant annet omfatte drivstofftyper, distribusjonsmønstre, kategorier av maskiner, utstyr og transportmidler, geografisk plassering og regionale og lokale organisasjonsenheter og lagringssteder.

Visse selskaper innen drivstoffbransjen plikter å gi departementet nødvendig informasjon for krisehåndtering. Dette inkluderer opplysninger om selskaper, organisering og ressurser som utstyr, transport og lagring.AI

Øvelser

For å sikre at kompetansen innenfor drivstoffberedskapen opprettholdes kan departementet pålegge selskapene og deres representanter å delta i øvelser og opplæring. Medlemmene av rådet må påregne årlige øvelser og opplæring.

Departementet kan pålegge selskaper og deres representanter å delta i opplæring og øvelser for å sikre kompetansen innen drivstoffberedskap. Medlemmene av rådet skal regne med at dette skjer årlig.AI

referert av 1

Kompensasjon

Når det fattes vedtak om pålegg etter forskriftens § 9 eller § 11, skal selskapene kompenseres etter regning. Myndigheten som krever de aktuelle ressursene skal erstatte selskapets dokumenterte direkte tap og merkostnader. Hver av partene kan alene kreve skjønnsmessig beregning ut fra bestemmelsene i lov 1. juni 1917 nr. 1 om skjønn og ekspropriasjonssaker.

Selskaper skal få betalt når myndighetene gir pålegg om ressursbruk. De får dekket dokumenterte direkte tap og ekstrautgifter. Det er mulig å be om skjønnsmessig beregning av beløpet.AI

Se ogsåForskrift om et råd for drivstoffberedskap og drivstoffnæringens beredskapsplikter § 9Forskrift om et råd for drivstoffberedskap og drivstoffnæringens beredskapsplikter § 11

Ikrafttredelse

Forskriften trer i kraft 10. juli 2018.

Denne forskriften begynte å gjelde fra 10. juli 2018.AI

Vanlige spørsmål

✨ AI-generert

Forenklede forklaringer laget med AI og kontrollert automatisk — les alltid selve lovteksten.

Hva er formålet med denne forskriften?

Denne forskriften skal sikre at befolkningen, militære styrker og internasjonale forpliktelser har tilgang til drivstoff i kriser. Den legger til rette for rask prioritering og omfordeling av drivstoff og logistikk gjennom samarbeid mellom myndigheter og næringslivet.

Åpne § 1
Hvor gjelder denne forskriften?

Denne regelen bestemmer hvor forskriften gjelder. Den gjelder i hele Norge og på kontinentalsokkelen.

Åpne § 2
Hva er rollen til Rådet for drivstoffberedskap overfor departementet?

Rådet for drivstoffberedskap fungerer som et rådgivende organ for departementet i saker som gjelder drivstoffberedskap. Ved kriser er rådet en del av departementets beredskapsorganisasjon.

Åpne § 3
Hvem bestemmer hvem som skal sitte i rådet?

Departementet oppnevner medlemmene til rådet for drivstoffberedskap. Rådet består av representanter fra raffinerier, import- og distribusjonsselskaper, selskaper med lagringsplikt og bransjeorganisasjoner. Medlemmene har plikt til å møte i rådet.

Åpne § 4
Hva er Rådets oppgaver når det gjelder drivstoffberedskap?

Rådet skal hjelpe departementet med drivstoffberedskap. Dette innebærer å gi råd, lage analyser, vurdere kritiske situasjoner og finne nødvendige ressurser.

Åpne § 5
Hvem holder sekretariat for rådet?

Departementet har ansvaret for det administrative arbeidet og sekretariatet for rådet.

Åpne § 6
Hvilket nivå for sikkerhetsklarering kreves for medlemmer i rådet?

Personer som sitter i rådet for drivstoffberedskap, eller jobber med rådets oppgaver, må ha sikkerhetsklarering på nivå HEMMELIG. Disse personene har også taushetsplikt.

Åpne § 7
Får medlemmene i rådet betalt?

Medlemmer og varamedlemmer i rådet får betalt etter de vanlige reglene som gjelder for offentlig oppnevnte utvalg.

Åpne § 8