Hopp til innhold
Forskrift
Klima- og miljødepartementet

Forskrift om forurensning og avfall på Svalbard

forskrift/2020-07-03-1517·59 paragrafer·Sist endret 1. oktober 2023·Utforsk grafen
I kraft 2021-01-01Kunngjort 2020-07-07Sist endret ved forskrift/2023-06-02-1237 fra 2023-10-01

Formål

Denne forskriften har til formål å forebygge og redusere skade på det ytre miljø på Svalbard fra avfall og forurensning.

Innhold59 paragrafer

Del I. Innledende bestemmelser

Kapittel 1. Formål, virkeområde og definisjoner

(formål)

Denne forskriften har til formål å forebygge og redusere skade på det ytre miljø på Svalbard fra avfall og forurensning.

Denne forskriften skal hindre og minske skader på naturen på Svalbard som følge av avfall og forurensning.AI

(virkeområde)

Med de begrensninger som følger av folkeretten, gjelder forskriften for Svalbards landområder med sjøområdet ut til territorialgrensen. Kapittel 9 gjelder også for utenlandske skip.

Denne forskriften gjelder for landområdene på Svalbard og sjøområdet ut til territorialgrensen. Kapittel 9 i forskriften gjelder i tillegg for utenlandske skip.AI

(definisjoner)

I denne forskriften menes med a) avfall: det som er definert som avfall i svalbardmiljøloven § 3 første ledd bokstav b) b) farlig avfall: det som er definert som farlig avfall i § 11-2 i forskrift 1. juni 2004 nr. 930 om gjenvinning og behandling av avfall c) forurensning: det som er definert som forurensning i svalbardmiljøloven § 3 første ledd bokstav a) d) lovlig avfallsanlegg: virksomhet som har nødvendig tillatelse eller godkjenning til mottak eller behandling av avfall e) planansvarlig: grunneieren eller den som er bemyndiget som planansvarlig etter svalbardmiljøloven § 48 f) planområde: område som er definert som planområde i forskrift 28. juni 2002 nr. 650 om konsekvensutredninger og avgrensning av planområdene på Svalbard g) tiltakshaver: den som er definert som tiltakshaver i svalbardmiljøloven § 3 første ledd bokstav o).

Denne bestemmelsen forklarer hva ulike begreper betyr når man bruker forskriften om forurensning og avfall på Svalbard. Den definerer ord som avfall, forurensning og hvem som regnes som tiltakshaver eller planansvarlig.AI

Se ogsåSvalbardmiljøloven § 3 første leddAvfallsforskriften § 11-2Svalbardmiljøloven § 48

Del II. Forurensning

Kapittel 2. Om forurenset grunn og mudring og dumping i sjø m.m.

(forbud mot terrenginngrep i forurenset grunn)

Ingen må gjøre terrenginngrep i områder med forurenset grunn uten tillatelse etter svalbardmiljøloven § 57 eller § 58. Med terrenginngrep menes graving, planering, masseuttak, utfylling og andre inngrep som kan være til skade eller ulempe for miljøet ved at eksisterende forurensning spres eller gjøres mindre tilgjengelig for oppryddingstiltak. Dersom et terrenginngrep i forurenset grunn i et planområde ikke vil medføre fare for nevneverdige skader eller ulemper for helse eller miljø, kan Sysselmesteren eller den departementet bemyndiger i enkeltvedtak bestemme at det ikke er behov for å innhente tillatelse til forurensning etter svalbardmiljøloven § 58 tredje ledd bokstav b). Terrenginngrep i forurenset grunn som er nødvendige for å gjennomføre umiddelbare reparasjoner på vann, avløp, fjernvarme eller annen kritisk infrastruktur som følge av akutte hendelser, kan skje uten tillatelse. Masser som graves opp, skal legges tilbake på samme sted. Dersom det er fare for avrenning eller annen spredning av forurensning i forbindelse med terrenginngrepet skal det gjøres tiltak for å forebygge dette.

Det er forbudt å gjøre terrenginngrep i forurenset grunn på Svalbard uten tillatelse. Unntak gjelder for akutte reparasjoner på kritisk infrastruktur, forutsatt at masser legges tilbake og spredning av forurensning forebygges.AI

Noter (1)
  • EndringEndret ved forskrift 22 juni 2021 nr. 2122 (i kraft 1 juli 2021).

Se ogsåSvalbardmiljøloven § 57Svalbardmiljøloven § 58

(plikt til å vurdere om det er forurenset grunn ved terrenginngrep)

Når terrenginngrep planlegges i områder der det er grunn til å tro at det er forurenset grunn, skal tiltakshaver sørge for nødvendige undersøkelser for å klarlegge omfanget og betydningen av eventuell forurensning i grunnen.

Hvis man planlegger å gjøre inngrep i terrenget i områder hvor det kan være forurensning i grunnen, må den som gjennomfører tiltaket undersøke hvor mye forurensning det er og hva betydningen av dette er.AI

(krav til innhold i søknad om terrenginngrep i forurenset grunn)

Søknad om tillatelse til terrenginngrep i områder med forurenset grunn skal inneholde de opplysningene som er nødvendig for å vurdere om tillatelse bør gis, og hvilke vilkår som skal settes. I søknaden skal det som et minimum redegjøres for a) de undersøkelsene som er foretatt av forurensning i grunnen b) hvilke terrenginngrep som skal gjennomføres i forurenset grunn, samt en tidsplan for gjennomføringen c) en vurdering av risikoen for forurensningsspredning og eventuelle tiltak som anses nødvendige for å unngå spredning av forurensning d) den fremtidige arealbruken og vurdering av risiko for helse og miljø på kort og lang sikt, med tilhørende forslag til konsentrasjoner av enkeltstoffer som kan aksepteres i grunnen e) eventuelle tiltak som bør gjennomføres som følge av vurderingen i bokstav d), inkludert foreslått tidsplan for gjennomføring av tiltakene f) hvordan forurenset masse skal disponeres, og g) om det er behov for kontroll og overvåking under og etter terrenginngrepet, og i tilfelle hvilke tiltak som vurderes som nødvendige.

En søknad om å gjøre inngrep i forurenset grunn på Svalbard må inneholde nødvendig informasjon for at myndighetene skal kunne vurdere om tiltaket kan godkjennes og hvilke krav som skal stilles.AI

(forbud mot mudring)

Ingen må mudre i sjø uten tillatelse etter svalbardmiljøloven § 57 eller § 58. Med mudring menes enhver forsettlig forflytning av masser fra bunnen, herunder slamsuging, forskyvning eller fjerning av bunnsedimenter. Mudring omfatter ikke oppvirvling som følge av normale aktiviteter i sjø, herunder normal skipstrafikk.

Det er forbudt å mudre i sjøen på Svalbard uten tillatelse. Mudring betyr at man med vilje flytter, suger opp eller fjerner masser fra bunnen. Normal skipstrafikk regnes ikke som mudring.AI

Se ogsåSvalbardmiljøloven § 57Svalbardmiljøloven § 58

(forbud mot dumping)

Ingen må dumpe avfall eller materiale i sjø uten tillatelse etter svalbardmiljøloven § 57 eller § 58. Det kan bare gis tillatelse til å dumpe a) muddermasser, løsmasser og stein, eller b) annet avfall/materiale i helt spesielle situasjoner hvor deponering på land medfører uakseptabel fare eller skade. Med dumping menes enhver forsettlig disponering av avfall eller annet materiale i sjø med det formål å bringe det av veien. Dumping omfatter ikke disponering av avfall eller annet materiale som er knyttet til eller skriver seg fra vanlig drift av skip, innretning eller fiskeri- og oppdrettsnæring, unntatt når avfallet eller materialet er fraktet bort fra avfallskilden med det formål å bringe det av veien.

Det er forbudt å kaste avfall eller materiale i sjøen på Svalbard uten tillatelse. Tillatelse kan gis til stein og masser, eller i spesielle tilfeller der dumping på land er for farlig eller skadelig.AI

Se ogsåSvalbardmiljøloven § 57Svalbardmiljøloven § 58

(forbud mot plassering av materiale)

Ingen må plassere materiale i sjø for et annet formål enn det opprinnelig ble bygd eller konstruert for uten tillatelse etter svalbardmiljøloven § 57 eller § 58 fra Sysselmesteren eller den departementet bemyndiger.

Det er forbudt å plassere materiale i sjøen til andre formål enn det materialet opprinnelig ble bygd for. Dette krever tillatelse fra Sysselmesteren eller et bemyndiget departement.AI

Noter (1)
  • EndringEndret ved forskrift 22 juni 2021 nr. 2122 (i kraft 1 juli 2021).

Se ogsåSvalbardmiljøloven § 57Svalbardmiljøloven § 58

(forbud mot utfylling)

Ingen må fylle ut i sjø uten tillatelse etter svalbardmiljøloven § 57 eller § 58. Med utfylling menes enhver disponering av masser i sjø eller vassdrag som utvider landarealet.

Det er forbudt å fylle ut i sjø eller vassdrag for å utvide landarealet uten tillatelse. Dette gjelder all disponering av masser som fører til at landområdet blir større.AI

Se ogsåSvalbardmiljøloven § 57Svalbardmiljøloven § 58

(krav til innhold i søknad om tillatelse til mudring, dumping, plassering av materiale og utfylling)

Søknad om tillatelse til mudring, dumping, plassering av materiale og utfylling i sjø skal inneholde de opplysningene som er nødvendig for å vurdere om tillatelse bør gis, og hvilke vilkår som skal settes. Søknaden skal inneholde opplysninger om a) formålet med tiltaket b) bunn- og naturforholdene der det søkes om tillatelse c) resultater fra undersøkelser av forurensning, dersom det er grunn til å tro at bunnen kan være forurenset d) faren for spredning av forurensning og partikler fra tiltaket, og e) om det er behov for kontroll og overvåking under og etter tiltaket, og i tilfelle hvilke tiltak som vurderes som nødvendige. Søknad om mudring skal i tillegg inneholde opplysninger om a) mengde og areal som ønskes mudret, inkludert kart der tiltaksområdet er inntegnet, og b) opplysninger om hvordan muddermasser skal disponeres. Søknad om dumping, plassering av materiale og utfylling i sjø skal i tillegg inneholde opplysninger om a) materialet som skal dumpes, plasseres eller fylles ut, inkludert kart der området er inntegnet, og b) mengde materiale som skal dumpes, plasseres eller fylles ut.

Søknader om mudring, dumping, plassering av materiale og utfylling i sjø på Svalbard må inneholde spesifikke opplysninger. Dette gjelder blant annet formålet, naturforholdene, fare for forurensning og hvordan massene skal håndteres.AI

Kapittel 3. Om lagring av farlig avfall, petroleumsprodukter m.m. på tanker

(krav om tillatelse til tanklagring)

Ingen må lagre farlig avfall, petroleumsprodukter eller andre farlige kjemikalier i tanker, herunder fat og kanner, uten at det er gitt tillatelse etter svalbardmiljøloven § 57 eller § 58 eller det er tillatt etter bestemmelsene i dette kapitlet. Med farlige kjemikalier menes a) stoffer som er tungt nedbrytbare, som akkumuleres i levende organismer og som kan gi skader selv når stoffet forekommer i lave konsentrasjoner, b) stoffer som er svært tungt nedbrytbare og svært bioakkumulerende, og c) stoffer og stoffblandinger som er klassifisert i henhold til CLP-forordningen artikkel 3, jf. forskrift 16. juni 2012 nr. 622 om klassifisering, merking og emballering av stoffer og stoffblandinger (CLP-forskriften) § 1.

Det er forbudt å lagre farlig avfall, petroleumsprodukter eller farlige kjemikalier i tanker, fat og kanner uten tillatelse. Regelen gjelder for stoffer som er tungt nedbrytbare, bioakkumulerende eller klassifisert som farlige.AI

Se ogsåSvalbardmiljøloven § 57Svalbardmiljøloven § 58CLP-forskriften § 1

(krav til lagring i tanker under 2 m 3 i planområder)

Det er tillatt å lagre farlig avfall, petroleumsprodukter eller andre farlige kjemikalier uten tillatelse i tanker under 2 m3 i planområder dersom a) lagringen er forsvarlig, og b) nødvendige tiltak for å unngå forurensning av miljøet eller skade på mennesker eller dyr iverksettes. Sysselmesteren eller den departementet bemyndiger kan i enkeltvedtak bestemme at lagring etter første ledd likevel må ha tillatelse etter svalbardmiljøloven § 57 eller § 58.

Det er lov å lagre farlig avfall, petroleum og kjemikalier i tanker under 2 m3 i planområder uten tillatelse. Dette krever at lagringen er forsvarlig og at tiltak mot forurensning og skade på folk og dyr er på plass. Myndighetene kan likevel kreve tillatelse i enkelttilfeller.AI

Noter (1)
  • EndringEndret ved forskrift 22 juni 2021 nr. 2122 (i kraft 1 juli 2021).

Se ogsåSvalbardmiljøloven § 57Svalbardmiljøloven § 58referert av 1

(krav til lagring i tanker mellom 2 m 3 og 10 m 3 i planområder)

Det er tillatt å lagre farlig avfall, petroleumsprodukter eller andre farlige kjemikalier uten tillatelse i tanker fra og med 2 m3 til 10 m3 i planområder, dersom lagringen oppfyller kravene i § 3-5 til § 3-7. Sysselmesteren eller den departementet bemyndiger kan i enkeltvedtak bestemme at lagring etter første ledd i tillegg må ha tillatelse etter svalbardmiljøloven § 57 eller § 58.

Det er lov å lagre farlig avfall, petroleumsprodukter og farlige kjemikalier i tanker mellom 2 m3 og 10 m3 i planområder uten tillatelse, så lenge visse krav er oppfylt. Myndighetene kan likevel kreve at det må foreligge en tillatelse i enkelte tilfeller.AI

Noter (1)
  • EndringEndret ved forskrift 22 juni 2021 nr. 2122 (i kraft 1 juli 2021).

Se ogsåForskrift om forurensning og avfall på Svalbard § 3-5Forskrift om forurensning og avfall på Svalbard § 3-7Svalbardmiljøloven § 57Svalbardmiljøloven § 58

(krav til lagring i tanker utenfor planområder og i store tanker i planområder)

Lagring av farlig avfall, petroleumsprodukter eller andre farlige kjemikalier i tanker som er 10 m3 eller større i planområdene må ha tillatelse fra Miljødirektoratet eller den departementet bemyndiger. Kravene i § 3-5 til § 3-7 gjelder tilsvarende. Lagring av farlig avfall, petroleumsprodukter eller andre farlige kjemikalier utenfor planområdene, som ikke omfattes av tredje ledd, må ha tillatelse fra Sysselmesteren eller den departementet bemyndiger. Kravene i § 3-5 til § 3-7 gjelder tilsvarende. Lagring i eller ved hytter utenfor planområdene av mindre mengder petroleumsprodukter som er nødvendig til oppvarming eller transport, kan skje uten tillatelse. Det samme gjelder mindre mengder farlige kjemikalier til bruk i husholdning eller vedlikehold av hytter. Lagringen skal skje i henhold til kravene i § 3-2 første ledd. Tillatelser gitt i medhold av svalbardmiljøloven før 1. januar 2021 er fortsatt gjeldende. Ved motstrid mellom krav i tillatelse og kravene i § 3-5 til § 3-7 gjelder de strengeste kravene.

Lagring av farlige kjemikalier og petroleum i tanker på Svalbard krever som hovedregel tillatelse. Det er unntak for mindre mengder til bruk i hytter utenfor planområder. Gamle tillatelser er fortsatt gyldige, men de strengeste kravene gjelder ved motstrid.AI

Noter (1)
  • EndringEndret ved forskrift 22 juni 2021 nr. 2122 (i kraft 1 juli 2021).

Se ogsåForskrift om forurensning og avfall på Svalbard § 3-5Forskrift om forurensning og avfall på Svalbard § 3-7Forskrift om forurensning og avfall på Svalbard § 3-2

(krav til forsvarlig lagring og vurdering av miljørisiko)

Lagring skal skje på en forsvarlig måte for å unngå forurensning av miljøet eller skade på mennesker eller dyr. Den ansvarlige for lagringen skal vurdere miljørisikoen forbundet med lagringen. Vurderingen av miljørisikoen skal omfatte alle sider av tanklagringen som kan medføre fare for forurensning til vann, grunn og luft, inkludert tanker, rørledninger, tilknyttet utstyr, installasjoner, aktiviteter, operasjoner og eventuelle eksterne påvirkninger. Den skal også omfatte en vurdering av sårbarheten til miljøet som kan bli berørt av forurensning fra tanklagringen. Vurderingen av miljørisiko etter første ledd skal oppdateres ved endrede lagringsforhold eller andre endringer som kan påvirke miljørisikoen.

Lagring skal gjøres forsvarlig for å hindre forurensning og skade på mennesker eller dyr. Den ansvarlige må vurdere risikoen for forurensning av vann, grunn og luft, samt miljøets sårbarhet. Denne risikovurderingen skal oppdateres ved endringer.AI

referert av 3

(krav til risikoreduserende tiltak)

Den ansvarlige for lagringen skal med utgangspunkt i miljørisikovurderingen sørge for å etablere og vedlikeholde de risikoreduserende tiltakene som er nødvendige for å forhindre forurensning. Følgende tiltak skal som et minimum iverksettes: a) Personer som deltar i planlegging, drift, inspeksjon, vedlikehold, beredskap, nedleggelse eller andre operasjoner knyttet til tanker som omfattes av kapittelet, skal ha relevant kompetanse. b) Tanker og tilknyttede rørledninger skal være sikret med nødvendige barrierer for å forhindre hendelser som kan medføre forurensning. En barriere er en teknisk eller organisatorisk funksjon eller et tiltak som er planlagt, etablert og vedlikeholdt for å bryte hendelsesforløp som kan medføre forurensning. c) Det skal etableres overvåking for å oppdage forurensning eller fare for forurensning ved fylling, tapping og andre aktiviteter tilknyttet tankene, og i perioder uten slike aktiviteter. Overvåkingstiltakene kan være både tekniske og organisatoriske. d) Tanker og rør skal merkes med innhold og annen relevant informasjon. Merkingen skal være godt synlig og lett forståelig for alle som kan ha befatning med tankene og rørene. Ved endringer som kan påvirke miljørisikoen, skal de risikoreduserende tiltakene vurderes og om nødvendig tilpasses endringene i miljørisikoen.

Den som lagrer farlig avfall eller petroleum på tanker på Svalbard, må iverksette tiltak for å hindre forurensning. Dette inkluderer krav til kompetanse, barrierer, overvåking og tydelig merking av tanker og rør.AI

referert av 1

(krav til beredskap mot akutt forurensning)

Den ansvarlige for lagringen skal i medhold av svalbardmiljøloven § 70 første ledd sørge for nødvendig beredskap mot akutt forurensning. Beredskapen skal tilpasses miljørisikoen forbundet med lagringen, jf. § 3-5, og de risikoreduserende tiltakene, jf. § 3-6. Den ansvarlige for lagringen skal ha skriftlige rutiner for håndtering av akutt forurensing fra tanker og tilknyttede rørledninger jf. denne forskrift kapittel 11.

Den som lagrer farlig avfall eller petroleumsprodukter på tanker på Svalbard, må ha beredskap mot akutt forurensning. Beredskapen skal være tilpasset risikoen og tiltakene som er gjort for å redusere denne. Det kreves skriftlige rutiner for hvordan akutt forurensning fra tanker og rørledninger skal håndteres.AI

Se ogsåSvalbardmiljøloven § 70Forskrift om forurensning og avfall på Svalbard § 3-5Forskrift om forurensning og avfall på Svalbard § 3-6referert av 2

Kapittel 4. Om avløp

(krav om tillatelse til utslipp av avløpsvann)

Ingen må sette i verk utslipp av avløpsvann uten at det er gitt tillatelse etter svalbardmiljøloven § 57 eller § 58 med mindre utslippet er tillatt etter bestemmelsene i dette kapitlet. Med avløpsvann menes sanitært og industrielt avløpsvann. Med sanitært avløpsvann menes avløpsvann som i hovedsak stammer fra menneskers stoffskifte og husholdningsaktiviteter, herunder avløpsvann fra vannklosett, kjøkken, bad, vaskerom eller lignende.

Det er forbudt å slippe ut avløpsvann på Svalbard uten tillatelse, med mindre utslippet er lovlig etter reglene i dette kapitlet. Avløpsvann inkluderer både industrielt vann og vann fra husholdninger, som for eksempel fra toalett, kjøkken og bad.AI

Se ogsåSvalbardmiljøloven § 57Svalbardmiljøloven § 58

(plikt til å knytte seg til felles avløpsanlegg i planområdene m.m.)

I planområder skal bygninger som har utslipp av sanitært avløpsvann, knyttes til felles avløpsanlegg med tillatelse etter svalbardmiljøloven § 58 dersom avløpsledning for slikt anlegg går over nærliggende areal. Plikten i første ledd gjelder også for eksisterende byggverk. For hytter gjelder plikten bare dersom det er bestemt i plan. Sysselmesteren eller den departementet bemyndiger kan gjøre unntak fra plikten i første og andre ledd dersom kostnadsmessige eller miljømessige forhold tilsier det. For sanitært avløpsvann anses tilknytning etter denne bestemmelsen som tillatelse til utslipp. Sysselmesteren eller den departementet bemyndiger kan i enkeltvedtak bestemme at avløpsvann kan ledes inn i en annens avløpsanlegg.

Bygninger i planområder på Svalbard skal kobles til felles avløpsanlegg hvis det finnes ledninger i nærheten. For hytter gjelder dette kun hvis det står i planen. Det kan gis unntak av økonomiske eller miljømessige grunner.AI

Noter (1)
  • EndringEndret ved forskrift 22 juni 2021 nr. 2122 (i kraft 1 juli 2021).

Se ogsåSvalbardmiljøloven § 58

(krav til utslipp av gråvann fra hytter i planområder)

Utslipp fra hytter av inntil 3000 liter gråvann per år kan skje uten tillatelse dersom a) hytta ligger i et område som er avsatt til hytteområde i godkjent plan b) det ikke er stilt krav om tilknytning til felles avløpsanlegg c) utslippet skjer til grunn som er egnet til å infiltrere vannet, og d) gråvannet bare har innhold som er vanlig fra husholdninger. Med gråvann menes den delen av avløpsvannet fra vanlig husholdning som kommer fra kjøkken, bad og vaskerom. Klosettavløp er ikke inkludert. Sysselmesteren eller den departementet bemyndiger kan kreve at utslipp omfattet av første ledd likevel må ha tillatelse. Tillatelse til utslipp av inntil 3000 liter gråvann fra hytter i planområder som er gitt før 1. januar 2021 oppheves.

Hytter i godkjente planområder kan slippe ut inntil 3000 liter gråvann i året uten tillatelse, gitt at grunnen er egnet og vannet er vanlig husholdningsvann. Klosettavløp er ikke inkludert i dette. Myndighetene kan likevel kreve tillatelse for slike utslipp.AI

Noter (1)
  • EndringEndret ved forskrift 22 juni 2021 nr. 2122 (i kraft 1 juli 2021).

referert av 1

(krav til utslipp av gråvann fra hytter utenfor planområder)

Utslipp fra hytter utenfor planområder av inntil 500 liter gråvann per år kan skje uten tillatelse dersom vilkårene i § 4-3 første ledd bokstav c og d er oppfylt. Sysselmesteren eller den departementet bemyndiger kan kreve at utslipp omfattet av første ledd likevel må ha tillatelse. Tillatelse til utslipp av inntil 500 liter gråvann fra hytter utenfor planområder som er gitt før 1. januar 2021 oppheves.

Hytter utenfor planområder kan slippe ut inntil 500 liter gråvann i året uten tillatelse, forutsatt at visse vilkår er oppfylt. Myndighetene kan likevel kreve at det må foreligge en tillatelse. Eldre tillatelser for slike utslipp er ikke lenger gyldige.AI

Noter (1)
  • EndringEndret ved forskrift 22 juni 2021 nr. 2122 (i kraft 1 juli 2021).

Se ogsåForskrift om forurensning og avfall på Svalbard § 4-3referert av 1

(krav til utslipp av avløpsvann fra vaskeplass for kjøretøy)

Utslipp av avløpsvann fra fast vaskeplass for kjøretøy o.l. i virksomheter kan i planområder skje uten tillatelse dersom a) avløpsvannet slippes på felles avløpsanlegg med tillatelse etter svalbardmiljøloven § 58 b) avløpsvannet ledes via sandfang eller lignende renseinnretning før det slippes på felles avløpsanlegg, og c) innholdet av olje i avløpsvannet som slippes på felles avløpsanlegg ikke overstiger 50 mg/l. Sysselmesteren eller den departementet bemyndiger kan kreve at utslipp omfattet av første ledd likevel skal reguleres gjennom særskilt tillatelse.

Virksomheter med faste vaskeplasser for kjøretøy i planområder kan slippe ut avløpsvann uten tillatelse hvis vannet går via sandfang til felles anlegg og oljeinnholdet er under 50 mg/l. Sysselmesteren kan likevel kreve særskilt tillatelse.AI

Noter (1)
  • EndringEndret ved forskrift 22 juni 2021 nr. 2122 (i kraft 1 juli 2021).

Se ogsåSvalbardmiljøloven § 58

(tilleggskrav til avløpsvann som slippes på felles avløpsanlegg)

I tillegg til eventuelle krav fastsatt i tillatelse etter svalbardmiljøloven § 57 eller § 58, kan Sysselmesteren eller den departementet bemyndiger i forskrift eller enkeltvedtak fastsette krav til innholdet i, eller nekte påslipp av, avløpsvann som tilføres felles avløpsanlegg. Krav i medhold av første ledd kan bare fastsettes for å sikre at a) avløpsanlegget kan overholde utslippskrav, b) avløpsanlegget ikke skades, c) driften av avløpsanlegget ikke vanskeliggjøres, eller d) for å beskytte helsen til personalet som arbeider ved anlegget. Krav etter første ledd kan ikke fastsettes for sanitært avløpsvann.

Sysselmesteren eller departementet kan stille krav til hva avløpsvannet inneholder, eller nekte at det slippes ut i felles anlegg. Dette kan gjøres for å beskytte anlegget, utslippskravene eller de ansatte. Reglene gjelder ikke for sanitært avløpsvann.AI

Noter (1)
  • EndringEndret ved forskrift 22 juni 2021 nr. 2122 (i kraft 1 juli 2021).

Se ogsåSvalbardmiljøloven § 57Svalbardmiljøloven § 581 forskrift

Del III. Avfall

Kapittel 6. Om forsøpling

(unntak fra forbudet mot forsøpling i svalbardmiljøloven § 71 )

Forbudet mot forsøpling i svalbardmiljøloven § 71 første ledd er ikke til hinder for at avfall av rent trevirke og papir brukes som brensel ved bålbrenning eller ved fyring i ovn i bygninger. Sysselmesteren kan i særlige tilfeller gjøre unntak fra forbudet i svalbardmiljøloven § 71 første ledd mot å etterlate avfall utenfor planområdet.

Det er lov å brenne rent trevirke og papir i bål eller ovn på Svalbard. Sysselmesteren kan i spesielle tilfeller tillate at avfall legges igjen utenfor planområdet.AI

Noter (1)
  • EndringEndret ved forskrift 22 juni 2021 nr. 2122 (i kraft 1 juli 2021).

Se ogsåSvalbardmiljøloven § 71

(plikt til å sette opp avfallsbeholdere)

Den som driver dagligvarehandel, kiosk, kafé eller annen virksomhet der det selges varer som kan forårsake forsøpling i området rundt utsalgsstedet, skal sørge for å sette opp og tømme avfallsbeholdere i nærheten av utsalgsstedet. Den som driver virksomhet som nevnt i første ledd, skal for øvrig foreta nødvendig opprydding i området. Plikt til å foreta nødvendig opprydding har også den som er ansvarlig for midlertidige salgsboder, leirplasser eller andre type aktiviteter innenfor planområdene som forårsaker forsøpling. Sysselmesteren eller den departementet bemyndiger kan gi pålegg som er nødvendige for gjennomføring av reglene i første og andre ledd.

Bedrifter som selger varer som kan føre til forsøpling på Svalbard, må sette opp og tømme søppelbøtter i nærheten av utsalget. De har også plikt til å rydde i området. Det samme gjelder for salgsboder, leirplasser og andre aktiviteter som skaper forsøpling.AI

Noter (1)
  • EndringEndret ved forskrift 22 juni 2021 nr. 2122 (i kraft 1 juli 2021).

Kapittel 7. Om innsamling og behandling av avfall

(planansvarliges plikt til å etablere avfallsordninger)

Planansvarlig innenfor hvert av planområdene skal sørge for at det etableres et tilstrekkelig tilbud for innsamling og mottak av husholdningsavfall. For husholdningsavfall fra hytter plikter planansvarlig bare å etablere et tilbud for mottak av avfall. Med husholdningsavfall menes avfall fra private husholdninger, herunder større gjenstander som inventar og lignende. Planansvarlig skal tilby innsamling og mottak av næringsavfall som i art og mengder ligner på avfall som oppstår i husholdningene. Med næringsavfall menes avfall fra offentlige og private virksomheter og institusjoner. Sysselmesteren eller den departementet bemyndiger kan i forskrift bestemme at det skal etableres særskilte avfallsordninger for visse typer avfall, og bestemme at visse slag avfall skal holdes adskilt ved innsamling. Planansvarlig skal sørge for at innsamlet og mottatt avfall blir levert videre til lovlig avfallsanlegg.

Den som er planansvarlig på Svalbard må sørge for at det finnes ordninger for å samle inn og ta imot avfall fra både husholdninger og virksomheter. Avfallet skal leveres videre til et lovlig anlegg. For hytter er det kun krav om mottak av avfall.AI

Noter (1)
  • EndringEndret ved forskrift 22 juni 2021 nr. 2122 (i kraft 1 juli 2021).

referert av 32 forskrifter

(planansvarliges plikt til å utarbeide avfallsplan)

Planansvarlig innenfor hvert av planområdene skal sørge for at det utarbeides en avfallsplan for hvert planområde. Avfallsplanen skal inneholde a) en oversikt over hvilke typer og mengder avfall som forventes å oppstå, herunder de ulike avfallskildene b) hvilke innsamlings- og mottaksordninger som det anses nødvendige å etablere for å oppfylle plikten i § 7-1 c) en plan for videre behandling av avfallet, herunder hvor avfallet skal mellomlagres, hvilke avfallsanlegg avfallet skal leveres til og hvor ofte det skal leveres videre, og d) tiltak for å begrense mengden avfall som oppstår i planområdet. Avfallsplanen skal omfatte både husholdningsavfall og næringsavfall og skal oppdateres ved behov.

Den som er ansvarlig for planen i et planområde på Svalbard, må lage en avfallsplan. Planen skal beskrive hva slags avfall som oppstår, hvordan det samles inn, hvordan det behandles og hvordan mengden avfall kan begrenses.AI

Se ogsåForskrift om forurensning og avfall på Svalbard § 7-1

(husholdningers plikt til å delta i renovasjonsordninger)

Husholdninger og hytter i planområdene plikter å delta i avfallsordninger som er etablert etter § 7-1 første ledd, og etter forskrifter i medhold av § 7-1 tredje ledd, og skal levere alt sitt husholdningsavfall til disse ordningene.

Husholdninger og hytter i planområdene på Svalbard må bruke de etablerte avfallsordningene. Alt husholdningsavfall skal leveres til disse ordningene.AI

Se ogsåForskrift om forurensning og avfall på Svalbard § 7-1referert av 1

(virksomheters plikt til levering av næringsavfall)

Den som produserer næringsavfall, skal sørge for levering av avfallet til lovlig avfallsanlegg. Sysselmesteren eller den departementet bemyndiger kan ved enkeltvedtak eller forskrift gjøre unntak fra første ledd, herunder tillate gjenvinning eller annen disponering av avfall. Sysselmesteren eller den departementet bemyndiger kan ved enkeltvedtak eller forskrift bestemme at visse typer næringsavfall skal behandles på en bestemt måte, herunder pålegge produsenten å levere næringsavfall til et bestemt avfallsanlegg.

Bedrifter som produserer avfall på Svalbard må levere dette til lovlige avfallsanlegg. Myndighetene kan gi unntak fra denne regelen eller bestemme nøyaktig hvordan og hvor avfallet skal leveres.AI

Noter (1)
  • EndringEndret ved forskrift 22 juni 2021 nr. 2122 (i kraft 1 juli 2021).

referert av 12 forskrifter

(krav til håndtering av avfall fra riving og rehabilitering)

Ved riving og rehabilitering av bygning, konstruksjon eller anlegg der det kan forventes å oppstå mer enn 10 m3 avfall, skal tiltakshaveren sørge for at det utarbeides en skriftlig oversikt over avfallet som forventes å oppstå, og den planlagte håndteringen av dette. Bygningsdeler, byggtekniske installasjoner, inventar og lignende som kan utgjøre farlig avfall, skal kartlegges. Tiltakshaveren skal sørge for dokumentasjon på hvor avfallet er levert. Sysselmesteren eller den departementet bemyndiger kan fastsette forskrift med utfyllende krav til håndtering av avfall fra bygging, riving og rehabilitering av bygninger, konstruksjoner og anlegg.

Ved riving og rehabilitering som gir mer enn 10 m3 avfall, må det finnes en skriftlig plan for avfallet. Farlig avfall skal kartlegges, og det må foreligge dokumentasjon på hvor avfallet er levert.AI

Noter (1)
  • EndringEndret ved forskrift 22 juni 2021 nr. 2122 (i kraft 1 juli 2021).

referert av 12 forskrifter

(krav om tillatelse til mottak og mellomlagring av avfall)

Ingen må drive anlegg for mottak eller mellomlagring av avfall uten tillatelse etter svalbardmiljøloven § 57 eller § 58. Sysselmesteren eller den departementet bemyndiger kan gjøre unntak fra plikten til å ha tillatelse i første ledd dersom anlegget ikke medfører fare for forurensning eller ikke virker skjemmende. Anlegg etablert før 1. januar 2021, kan drive videre uten tillatelse med mindre Sysselmesteren bestemmer at det må søkes om tillatelse.

Det er krav om tillatelse for å drive anlegg som tar imot eller lagrer avfall på Svalbard. Det kan gis unntak hvis anlegget ikke forurenser eller er skjemmende. Anlegg fra før 1. januar 2021 kan i noen tilfeller fortsette uten ny tillatelse.AI

Noter (1)
  • EndringEndret ved forskrift 22 juni 2021 nr. 2122 (i kraft 1 juli 2021).

Se ogsåSvalbardmiljøloven § 57Svalbardmiljøloven § 58

(myndighet til å fatte enkeltvedtak om innsamling, gjenvinning og annen behandling av avfall)

Sysselmesteren eller den departementet bemyndiger kan treffe enkeltvedtak om a) tiltak for å redusere avfallsmengden b) innlevering, innsamling, mottak, transport, sortering og behandling av avfall c) at visse slag avfall skal gjenvinnes eller fraktes bort med sikte på gjenvinning d) at avfall skal fraktes bort for behandling andre steder.

Sysselmesteren eller en bemyndiget part kan ta beslutninger om hvordan avfall skal håndteres på Svalbard. Dette gjelder alt fra reduksjon av avfallsmengden til transport, sortering og gjenvinning.AI

Noter (1)
  • EndringEndret ved forskrift 22 juni 2021 nr. 2122 (i kraft 1 juli 2021).

Kapittel 8. Om farlig avfall

(krav til forsvarlig lagring m.m. av farlig avfall)

Farlig avfall skal tas hånd om på en forsvarlig måte. Alle som oppbevarer, transporterer eller håndterer farlig avfall, skal treffe nødvendige tiltak for å unngå forurensning av miljøet eller skade på mennesker eller dyr. Virksomheter som lagrer farlig avfall, skal merke beholderne med hva de inneholder. Merkingen må tåle påregnelige kjemiske, fysiske og klimatiske påvirkninger.

Farlig avfall på Svalbard skal håndteres på en forsvarlig måte. De som har avfallet, må hindre forurensning og skade på folk og dyr. Virksomheter må merke beholderne med innhold, og merkingen må tåle vær og vind.AI

(forbud mot sluttbehandling av farlig avfall)

Sluttbehandling av farlig avfall er forbudt. Miljødirektoratet eller den departementet bemyndiger kan gi tillatelse til sluttbehandling av farlig avfall på Svalbard dersom særlige grunner tilsier det.

Det er ikke lov å utføre sluttbehandling av farlig avfall på Svalbard. Miljødirektoratet eller et bemyndiget departement kan imidlertid gi tillatelse dersom det finnes særlige grunner for det.AI

(husholdningers opplysningsplikt om farlig avfall)

Husholdninger som leverer farlig avfall, plikter så langt det er mulig å gi opplysninger om avfallets innhold og egenskaper og sørge for at emballasjen er merket med disse opplysningene.

Husholdninger som leverer farlig avfall, må så langt det er mulig opplyse om hva avfallet inneholder og hvilke egenskaper det har. Emballasjen skal merkes med denne informasjonen.AI

(virksomheters plikt til levering og deklarering av farlig avfall)

Virksomheter hvor det oppstår farlig avfall skal levere det farlige avfallet til lovlig avfallsanlegg minst en gang hvert andre år. Ved nedleggelse av virksomhet eller ved driftsstans ut over tre måneder inntrer leveringsplikten umiddelbart. Virksomheter skal ved levering av farlig avfall til lovlig avfallsanlegg eller ekstern transportør gi tilstrekkelige opplysninger om avfallets opprinnelse, innhold og egenskaper slik at den videre håndteringen av avfallet kan skje på en forsvarlig måte. Når farlig avfall blir levert til lovlig avfallsanlegg på Svalbard eller til ekstern transportør for frakt til norsk fastland, skal virksomheten sørge for å deklarere avfallet på deklarasjonsskjema godkjent av Miljødirektoratet. Avfallsanlegget kan deklarere for virksomheten dersom det er praktisk vanskelig for virksomheten å deklarere selv. Den som deklarerer avfallet, skal sørge for at deklarasjonsskjemaets løpenummer fremgår tydelig på avfallets emballasje. Merkingen må tåle påregnelige kjemiske, fysiske og klimatiske påvirkninger.

Virksomheter på Svalbard må levere farlig avfall til lovlig anlegg minst hvert andre år, eller umiddelbart ved nedleggelse eller lengre driftsstans. Avfallet skal deklareres med godkjent skjema og merkes tydelig på emballasjen.AI

Kapittel 9. Om avfall og lasterester fra skip

(plikt til å motta avfall og lasterester fra skip)

Den som driver Longyearbyen havn, skal etablere og drifte mottaksordning for avfall og lasterester fra skip i havnen, og regnes som havneansvarlig etter dette kapitlet. Mottaksordningen skal være tilstrekkelige til å dekke et normalt behov for levering i havnen, uten at skipene forsinkes unødig. Den havneansvarlige skal sørge for at mottatt avfall blir levert videre til lovlig avfallsanlegg. Med avfall fra skip menes enhver form for avfall, herunder kloakk og andre rester enn lasterester, som oppstår mens et skip er i drift, og som omfattes av vedleggene I (olje), IV (kloakk), V (søppel) og VI (utslipp til luft) til MARPOL 73/78, jf. forskrift 30. mai 2012 nr. 488 om miljømessig sikkerhet for skip og flyttbare innretninger, og lasterelatert avfall som definert i retningslinjene for gjennomføringen av vedlegg V til MARPOL 73/78. Med lasterester menes rester av lastematerialer i lasterom eller tanker etter at lossing og rengjøring er avsluttet, herunder også restmengder og søl ved lasting/lossing.

Driften av Longyearbyen havn plikter å ha et system for å ta imot avfall og lasterester fra skip. Ordningen skal være stor nok til å dekke normale behov uten å forsinke skipene. Alt avfall skal leveres videre til lovlige anlegg.AI

(gebyr)

Omkostningene forbundet med mottak og videre håndtering av avfall og lasterester fra skip, skal dekkes ved innkreving av avfallsgebyrer fra skip som anløper havnen. Gebyrets størrelse fastsettes av havneansvarlig og skal ikke overstige omkostningene forbundet med mottaksordningene i havnen.

Skip som legger til kai i havnen må betale et gebyr for mottak og håndtering av avfall og lasterester. Gebyret fastsettes av den som er havneansvarlig og kan ikke være høyere enn de faktiske kostnadene for mottaket.AI

(meldeplikt)

For skip, unntatt rutegående skip, fiskefartøy og fritidsbåter godkjent for høyst 12 personer, som anløper Longyearbyen havn, skal skipsføreren gi melding om levering av avfall og lasterester i havnen a) minst 24 timer før anløp, dersom anløpshavnen er kjent, b) så snart anløpshavnen er kjent, dersom denne opplysningen først er tilgjengelig mindre enn 24 timer innen anløp, eller c) senest ved avgang fra foregående havn, dersom reisen varer mindre enn 24 timer. Melding skal gis i meldingstjenesten SafeSeaNet, og opplysningene skal være tilgjengelige om bord i det minste til neste anløpshavn, og skal kunne forevises Sjøfartsdirektoratet. Skip med hyppige anløp innenfor 24 timer og skip som anløper havner hvor det ikke betales kaiavgift, skal gi melding til den havnen hvor avfall skal leveres. Dersom skipets neste anløpshavn befinner seg utenfor de nordiske landene, skal utfylt melding foreligge på engelsk.

Skip som anløper Longyearbyen havn må melde fra om levering av avfall og lasterester. Det er visse unntak for rutegående skip, fiskefartøy og mindre fritidsbåter. Meldingen skal gis via SafeSeaNet.AI

referert av 3

(plikt til å levere avfall og lasterester)

For skip som er nevnt i § 9-3 første ledd, skal skipsfører sørge for at avfall og lasterester leveres mottaksanlegget i Longyearbyen havn før avgang, i samsvar med de relevante utslippsnormene fastsatt i MARPOL-konvensjonen. Skip som har dokumentert tilstrekkelig kapasitet til oppbevaring av avfall og lasterester som genereres under reisen i tillegg til det som allerede er om bord kan fortsette til neste havn uten å levere avfall og lasterester før avgang. For oljeholdig avfall skal det være en restkapasitet på minst 75 % av totalkapasiteten. Dersom det ikke kan fastslås at neste anløpshavn har tilfredsstillende mottaksanlegg eller det ikke er kjent hva som er neste anløpshavn, kan Sjøfartsdirektoratet kreve at avfall og lasterester leveres før avgang selv om oppbevaringskapasiteten om bord anses tilstrekkelig etter annet og tredje ledd.

Skip skal som hovedregel levere avfall og lasterester til mottaksanlegget i Longyearbyen havn før avgang. Dette kan unngås dersom skipet har dokumentert nok plass til avfallet. Sjøfartsdirektoratet kan likevel kreve levering før avgang i visse tilfeller.AI

Noter (1)
  • EndringTilføyd ved forskrift 2 juni 2023 nr. 1237 (i kraft 1 oktober 2023).

Se ogsåForskrift om forurensning og avfall på Svalbard § 9-3referert av 1

(havneansvarliges plikt til å varsle Sjøfartsdirektoratet)

Den havneansvarlige plikter umiddelbart å varsle Sjøfartsdirektoratet i meldingstjenesten SafeSeaNet Norway når det oppdages at et skip ikke leverer avfall i samsvar med det som er meldt i henhold til § 9-3.

Den som er ansvarlig for havnen må straks gi beskjed til Sjøfartsdirektoratet via SafeSeaNet Norway hvis et skip ikke leverer avfall slik det ble meldt.AI

Se ogsåForskrift om forurensning og avfall på Svalbard § 9-3

(avfall fra fritidsbåter)

Alle havner på Svalbard kan ta imot avfall fra fritidsbåter.

Alle havner på Svalbard har plikt til å ta imot avfall fra fritidsbåter.AI

(tilsynsmyndighet)

Sysselmesteren fører tilsyn med at havnens plikter etter dette kapitlet overholdes. Sjøfartsdirektoratet fører tilsyn med at meldeplikten i § 9-3 og leveringsplikten i § 9-3a overholdes.

Sysselmesteren kontrollerer at havnen oppfyller sine plikter. Sjøfartsdirektoratet kontrollerer at plikten til å melde fra og levere avfall blir fulgt.AI

Noter (1)
  • EndringEndret ved forskrifter 22 juni 2021 nr. 2122 (i kraft 1 juli 2021), 2 juni 2023 nr. 1237 (i kraft 1 oktober 2023).

Se ogsåForskrift om forurensning og avfall på Svalbard § 9-3Forskrift om forurensning og avfall på Svalbard § 9-3areferert av 1

Del IV. Gebyrer

Kapittel 10. Om avløps- og avfallsgebyrer

(hjemmel til å fastsette forskrift om avløps- og avfallsgebyrer)

Sysselmesteren eller den departementet bemyndiger kan fastsette forskrift om avløps- eller avfallsgebyrer for et planområde eller deler av et planområde. Forskrifter om gebyr skal som et minimum fastsette a) hvem som er pliktig til å betale gebyr jf. § 10-2 b) til hvem gebyret skal betales og regler om innkreving av gebyret, og c) regler for hvordan gebyrene beregnes.

Sysselmesteren eller en annen bemyndiget part kan lage regler for gebyrer knyttet til avløp og avfall på Svalbard. Slike regler skal bestemme hvem som må betale, hvordan pengene kreves inn og hvordan beløpet beregnes.AI

Noter (1)
  • EndringEndret ved forskrift 22 juni 2021 nr. 2122 (i kraft 1 juli 2021).

Se ogsåForskrift om forurensning og avfall på Svalbard § 10-2referert av 12 forskrifter

(plikt til å betale gebyr)

Plikt til å betale avløpsgebyr har brukeren eller eieren av eiendom som er tilknyttet felles avløpsanlegg. Plikt til å betale avfallsgebyr har brukeren eller eieren av eiendom som plikter å delta i avfallsordning for husholdningsavfall etablert i medhold av § 7-1 første og tredje ledd, og bruker eller eier av eiendom som deltar i innsamlingsordning for næringsavfall etablert i medhold av § 7-1 annet ledd. Sysselmesteren eller den departementet bemyndiger kan i forskrift etter § 10-1 frita eiere eller brukere av hytte fra plikten til å betale avfallsgebyr etter andre ledd dersom eieren eller brukeren allerede er gebyrpliktig etter annet ledd for eiendom som brukes som bolig.

De som bruker eller eier eiendom tilknyttet felles avløpsanlegg, må betale avløpsgebyr. Det samme gjelder for de som er pliktige til å delta i ordninger for husholdningsavfall eller næringsavfall. Hytteeiere eller -brukere kan i visse tilfeller fritas for avfallsgebyr.AI

Noter (1)
  • EndringEndret ved forskrift 22 juni 2021 nr. 2122 (i kraft 1 juli 2021).

Se ogsåForskrift om forurensning og avfall på Svalbard § 7-1Forskrift om forurensning og avfall på Svalbard § 10-1referert av 22 forskrifter

(gebyrenes størrelse)

Avløps- og avfallsgebyrer fastsatt i henhold til denne forskriften skal fullt ut dekke kostnadene til investering og drift som den som er ansvarlig for drift av avløpsanlegg eller avfallsordning har. Gebyrene må ikke overstige den ansvarliges kostnader. Gebyrenes størrelse skal fastsettes på grunnlag av et overslag over antatte samlede direkte og indirekte kostnader knyttet til tjenestene for de nærmeste årene. Oversikt over kostnadene skal utarbeides av den ansvarlige for avløpsanlegg eller avfallsordning.

Gebyrer for avløp og avfall på Svalbard skal dekke de faktiske kostnadene til drift og investering. Gebyrene kan ikke være høyere enn kostnadene som påløper. Størrelsen fastsettes basert på et overslag over forventede kostnader for de nærmeste årene.AI

(pant for forfalt krav på gebyr)

Forfalt krav på gebyr er sikret med pant i eiendommen etter lov om pant § 6-1. Gebyrene kan kreves inn av skattefogden i Troms etter reglene for innkreving av skatt på Svalbard.

Ubetalte gebyrer for avløp og avfall gir rett til pant i eiendommen. Gebyrene kan kreves inn av skattefogden i Troms etter reglene for skatteinnkreving på Svalbard.AI

Se ogsåPanteloven § 6-1

Del V. Internkontroll

Kapittel 11. Krav til internkontroll i virksomheter

(plikt til internkontroll)

Den som er ansvarlig for offentlig eller privat virksomhet, skal sørge for at det innføres og utøves internkontroll i virksomheten for å ivareta krav for så vidt gjelder forurensning og avfall fastsatt i eller i medhold av svalbardmiljøloven og krav for så vidt gjelder produkt som kan medføre miljøforstyrrelser fastsatt i eller i medhold av produktkontrolloven. Med internkontroll menes systematiske tiltak som skal sikre at virksomhetenes aktiviteter planlegges, organiseres, utføres, sikres og vedlikeholdes i samsvar med nevnte krav.

Ansvarlige for offentlig og privat virksomhet på Svalbard må ha et system for internkontroll. Dette systemet skal sikre at virksomheten følger reglene for forurensning, avfall og produkter som kan skade miljøet.AI

referert av 1

(internkontrollens innhold)

Internkontrollen skal tilpasses virksomhetens art, aktiviteter, risikoforhold og størrelse i det omfang som er nødvendig for å etterleve kravene nevnt i § 11-1. Internkontroll innebærer at virksomheten skal a) sørge for at lovene nevnt i § 11-1, forskrifter gitt i medhold av disse som gjelder for virksomheten og eventuelle tillatelser og pålegg er tilgjengelige, og ha oversikt over de kravene som er av særlig viktighet for virksomheten b) sørge for at arbeidstakerne har tilstrekkelig og oppdaterte kunnskaper om og ferdigheter i virksomhetens arbeid med internkontroll c) fastsette mål for virksomhetens miljøpåvirkning d) ha oversikt over virksomhetens organisasjon, herunder hvordan ansvar, oppgaver og myndighet for arbeidet med å sikre etterlevelse av kravene i § 11-1 er fordelt e) kartlegge farer og problemer, og på denne bakgrunn vurdere risiko, og utarbeide tilhørende planer og tiltak for å redusere risikoforholdene f) iverksette rutiner for å avdekke, rette opp og forebygge overtredelser av krav fastsatt i eller i medhold av lovgivningen nevnt i § 11-1, og g) foreta systematisk overvåking og gjennomgang av internkontrollen for å sikre at den fungerer som forutsatt. Kravene i første ledd bokstav c til g skal dokumenteres skriftlig.

Virksomheter på Svalbard skal ha et system for internkontroll for å følge miljøreglene. Systemet skal tilpasses virksomhetens størrelse og risiko, og innebære blant annet risikovurdering, opplæring og faste rutiner. Mye av dette arbeidet skal dokumenteres skriftlig.AI

Se ogsåForskrift om forurensning og avfall på Svalbard § 11-1

(tilsyn med internkontroll)

For kravene fastsatt i eller i medhold av svalbardmiljøloven fører Sysselmesteren tilsyn med de virksomhetene hvor Sysselmesteren er myndighet og Miljødirektoratet tilsyn med de virksomhetene hvor Miljødirektoratet er myndighet. For krav fastsatt i eller i medhold av produktkontrolloven fører Miljødirektoratet tilsyn med mindre annet følger av særskilt delegering.

Sysselmesteren og Miljødirektoratet fører tilsyn med internkontrollen i virksomheter på Svalbard. Hvem som har ansvaret avhenger av hvem som er myndighet for den enkelte virksomhet eller loven som gjelder.AI

Noter (1)
  • EndringEndret ved forskrift 22 juni 2021 nr. 2122 (i kraft 1 juli 2021).

referert av 1

Del VI. Avsluttende bestemmelser

Kapittel 12. Felles bestemmelser om tilsyn, straff m.m.

(unntak)

Når særlige grunner foreligger kan Sysselmesteren eller den departementet bemyndiger gjøre unntak fra forskriften.

Sysselmesteren eller en person departementet utpeker kan gi dispensasjon fra reglene i forskriften hvis det finnes spesielle grunner for det.AI

Noter (1)
  • EndringEndret ved forskrift 22 juni 2021 nr. 2122 (i kraft 1 juli 2021).

(tilsyn)

Sysselmesteren eller den departementet bemyndiger fører tilsyn med at forskriften overholdes. Tilsynsmyndighet for levering og mottak av avfall og lasterester fra skip følger av § 9-6 og krav til internkontroll følger av § 11-3.

Sysselmesteren eller andre utnevnte myndigheter fører tilsyn med at reglene om forurensning og avfall på Svalbard blir fulgt. Det finnes egne regler for avfall fra skip og for internkontroll.AI

Noter (1)
  • EndringEndret ved forskrift 22 juni 2021 nr. 2122 (i kraft 1 juli 2021).

Se ogsåForskrift om forurensning og avfall på Svalbard § 9-6Forskrift om forurensning og avfall på Svalbard § 11-3

(tvangsmulkt)

For å sikre at bestemmelsene i forskriften eller vedtak i medhold av forskriften blir gjennomført kan Sysselmesteren fastsette tvangsmulkt i medhold av svalbardmiljøloven § 96.

Sysselmesteren kan bruke tvangsmulkt for å sikre at regler i forskriften eller vedtak blir fulgt.AI

Noter (1)
  • EndringEndret ved forskrift 22 juni 2021 nr. 2122 (i kraft 1 juli 2021).

Se ogsåSvalbardmiljøloven § 96

(direkte gjennomføring)

Blir plikter som følge av loven eller vedtak i medhold av loven ikke etterlevd, kan Sysselmesteren eller den departementet bemyndiger selv sørge for nødvendige tiltak for å få plikten overholdt etter svalbardmiljøloven § 97.

Hvis lovpålagte plikter eller vedtak ikke blir fulgt, kan Sysselmesteren eller andre bemyndigede sørge for at nødvendige tiltak blir gjennomført.AI

Noter (1)
  • EndringEndret ved forskrift 22 juni 2021 nr. 2122 (i kraft 1 juli 2021).

Se ogsåSvalbardmiljøloven § 97

(straff)

Overtredelser av denne forskriften eller vedtak i medhold av denne forskriften straffes etter svalbardmiljøloven § 99 eller produktkontrolloven § 12.

Brudd på denne forskriften eller vedtak fattet etter den kan straffes. Straffen gis i henhold til svalbardmiljøloven eller produktkontrolloven.AI

Se ogsåSvalbardmiljøloven § 99Produktkontrolloven § 12

(ikrafttredelse)

Forskriften trer i kraft 1. januar 2021. Fra samme tidspunkt oppheves forskrift 24. juni 2002 nr. 724 om miljøgifter, avfall og gebyrer for avløp og avfall på Svalbard. Forskrifter fastsatt med hjemmel i forskrift 24. juni 2002 nr. 724 gjelder også etter at forskriften her har trådt i kraft.

Denne forskriften begynte å gjelde fra 1. januar 2021. Samtidig ble en eldre forskrift fra 2002 opphevet, men regler som ble laget med støtte i den gamle forskriften gjelder fortsatt.AI

(overgangsordning ved krav om tillatelse)

Den som i henhold til forskriften må ha tillatelse etter svalbardmiljøloven § 57 eller § 58 må søke miljøvernmyndigheten om tillatelse så raskt som mulig. Nødvendige tillatelser må være gitt senest 1. januar 2023.

Personer som trenger tillatelse etter svalbardmiljøloven må søke miljøvernmyndigheten om dette så raskt som mulig. Tillatelsene må være gitt senest 1. januar 2023.AI

Se ogsåSvalbardmiljøloven § 57Svalbardmiljøloven § 58

Vanlige spørsmål

✨ AI-generert

Forenklede forklaringer laget med AI og kontrollert automatisk — les alltid selve lovteksten.

Hva er formålet med forskriften om forurensning og avfall på Svalbard?

Denne forskriften skal hindre og minske skader på naturen på Svalbard som følge av avfall og forurensning.

Åpne § 1-1
Hvor gjelder denne forskriften på Svalbard?

Denne forskriften gjelder for landområdene på Svalbard og sjøområdet ut til territorialgrensen. Kapittel 9 i forskriften gjelder i tillegg for utenlandske skip.

Åpne § 1-2
Hva legges til grunn for definisjonen av avfall?

Denne bestemmelsen forklarer hva ulike begreper betyr når man bruker forskriften om forurensning og avfall på Svalbard. Den definerer ord som avfall, forurensning og hvem som regnes som tiltakshaver eller planansvarlig.

Åpne § 1-3
Er det lov å grave i forurenset grunn uten tillatelse?

Det er forbudt å gjøre terrenginngrep i forurenset grunn på Svalbard uten tillatelse. Unntak gjelder for akutte reparasjoner på kritisk infrastruktur, forutsatt at masser legges tilbake og spredning av forurensning forebygges.

Åpne § 2-1
Hva må gjøres hvis man mistenker forurensning før et terrenginngrep?

Hvis man planlegger å gjøre inngrep i terrenget i områder hvor det kan være forurensning i grunnen, må den som gjennomfører tiltaket undersøke hvor mye forurensning det er og hva betydningen av dette er.

Åpne § 2-2
Hva må en søknad om terrenginngrep i forurenset grunn inneholde?

En søknad om å gjøre inngrep i forurenset grunn på Svalbard må inneholde nødvendig informasjon for at myndighetene skal kunne vurdere om tiltaket kan godkjennes og hvilke krav som skal stilles.

Åpne § 2-3
Er det lov å mudre i sjøen uten tillatelse?

Det er forbudt å mudre i sjøen på Svalbard uten tillatelse. Mudring betyr at man med vilje flytter, suger opp eller fjerner masser fra bunnen. Normal skipstrafikk regnes ikke som mudring.

Åpne § 2-4
Er det lov å kaste avfall i sjøen på Svalbard?

Det er forbudt å kaste avfall eller materiale i sjøen på Svalbard uten tillatelse. Tillatelse kan gis til stein og masser, eller i spesielle tilfeller der dumping på land er for farlig eller skadelig.

Åpne § 2-5

Endringshistorikk

Følg endringer (RSS)

Hver oppføring er en kunngjøring i Norsk Lovtidend som endret denne loven.

  1. 2023

Forskrifter med hjemmel i denne loven

3 forskrifter er fastsatt med hjemmel i Forskrift om forurensning og avfall på Svalbard.