Hopp til innhold
Forskrift
Nærings- og fiskeridepartementet

Forskrift om innkvarteringsberedskap

forskrift/2025-06-06-1410·14 paragrafer·Utforsk grafen
I kraft 2025-08-01Kunngjort 2025-07-03
HjemmelDeleg. etter lov om næringsberedskap§ 17Næringsberedskapsloven§ 8Næringsberedskapsloven

Formål

Formålet med forskriften er å sikre tilgangen til innkvartering, midlertidig husly og innlosjering i kriser for å sørge for at befolkningens behov, det militære forsvarets behov, allierte militære styrkers behov i Norge eller internasjonale forpliktelser knyttet til tjenester dekkes. Forskriften skal gi grunnlag for iverksetting av nødvendige tiltak gjennom samarbeid mellom offentlige myndigheter og næringsdrivende. Planleggingen og tiltakene skal være dimensjonert ut fra de til enhver tid gjel

Innhold14 paragrafer
§ 1

Formål

Formålet med forskriften er å sikre tilgangen til innkvartering, midlertidig husly og innlosjering i kriser for å sørge for at befolkningens behov, det militære forsvarets behov, allierte militære styrkers behov i Norge eller internasjonale forpliktelser knyttet til tjenester dekkes. Forskriften skal gi grunnlag for iverksetting av nødvendige tiltak gjennom samarbeid mellom offentlige myndigheter og næringsdrivende. Planleggingen og tiltakene skal være dimensjonert ut fra de til enhver tid gjeldende nasjonale trusselvurderinger, beredskapsmessige planleggingsforutsetninger og den aktuelle situasjonen.

Denne forskriften skal sikre at det finnes nok overnattingsplasser og husly i kriser. Dette gjelder for befolkningen, det militære forsvaret, allierte styrker i Norge og internasjonale forpliktelser. Tiltakene skal skje gjennom samarbeid mellom myndigheter og næringsdrivende.AI

§ 2

Stedlig virkeområde

Forskriften gjelder på norsk territorium og kontinentalsokkel.

Reglene i denne forskriften gjelder for områder på norsk land og på kontinentalsokkelen.AI

§ 3

Rådet for innkvarteringsberedskap

Rådet for innkvarteringsberedskap er et rådgivende organ for departementet i spørsmål om innkvartering, midlertidig husly og innlosjering. Rådet inngår i departementets beredskapsorganisasjon.

Rådet for innkvarteringsberedskap gir råd til departementet om husly og innlosjering. Rådet er en del av departementets organisasjon for beredskap.AI

§ 4

Sammensetning og oppnevning av rådet

Departementet oppnevner medlemmer til rådet. Rådet består av faste medlemmer med personlige varamedlemmer fra virksomheter som driver kommersiell overnattingsvirksomhet, og fra bransjeorganisasjoner etter forslag fra selskapene selv. Oppnevnte medlemmer har møteplikt i rådet. Rådets sammensetning bør være hensiktsmessig med hensyn til de oppgavene som skal løses både innenfor rådgivning og krisehåndtering. Departementet kan bestemme at det opprettes undergrupper eller at bare deler av rådet innkalles til særskilte møter. Ved behov kan departementet utpeke medlemmer og varamedlemmer fra miljøer med spesialkompetanse eller med spesielle ressurser til tids- eller oppgavebegrenset deltagelse i rådet. Rådet konstituerer seg selv. Leder- og nestlederfunksjonen i rådet går på omgang blant medlemmene etter nærmere kriterier fastsatt av rådet selv. For personell som faller inn under forskriftens bestemmelser, søkes fritak etter gjeldende regler for fremmøte i Forsvaret ved mobilisering.

Departementet oppnevner et råd bestående av representanter fra kommersiell overnattingsvirksomhet og bransjeorganisasjoner. Medlemmene har møteplikt, og rådet bestemmer selv hvordan det skal ledes og organiseres.AI

§ 5

Rådets oppgaver

Rådet skal bistå departementet med: a) råd ved behov, b) utpeking av konkrete områder som bør utredes nærmere med utgangspunkt i aktuelle trussel- og risikovurderinger og andre utfordringer, c) utarbeidelse av analyser og utredninger, d) å avgi høringsuttalelser om faglige spørsmål av betydning for innkvarteringsberedskap, e) vurdering av kritiske situasjoner, f) å finne frem til innkvarteringsressurser det er behov for, og g) å samvirke med relevante aktører.

Rådet skal hjelpe departementet med oppgaver knyttet til innkvarteringsberedskap. Dette inkluderer å gi råd, utføre analyser, vurdere kritiske situasjoner og finne nødvendige ressurser.AI

§ 6

Sekretariat

Departementet holder sekretariat for rådet.

Departementet har ansvaret for det administrative arbeidet for rådet gjennom et sekretariat.AI

§ 7

Sikkerhetsklarering og taushetsplikt

Medlemmer, varamedlemmer og observatører i rådet for innkvarteringsberedskap skal være sikkerhetsklarert for minst nivå HEMMELIG etter sikkerhetsloven. Tilsvarende gjelder enhver som deltar i konkrete utredningsoppgaver, planleggingsoppgaver eller lignende innenfor rådets oppgaver. Rådets medlemmer, varamedlemmer og observatører er underlagt taushetsplikt etter forvaltningsloven § 13.

Personer som sitter i rådet for innkvarteringsberedskap, eller som jobber med rådets utredninger og planlegging, må ha sikkerhetsklarering på nivå HEMMELIG. Disse personene har også taushetsplikt.AI

Se ogsåForvaltningsloven § 13

§ 8

Godtgjørelse

Rådets medlemmer og varamedlemmer godtgjøres etter ordinære regler for offentlig oppnevnte utvalg.

Medlemmer og varamedlemmer i rådet får betalt etter de vanlige reglene som gjelder for offentlige utvalg.AI

§ 9

Kommersielle overnattingssteders plikter

I situasjoner hvor det foreligger risiko for etterspørselssjokk, tilbudssvikt eller logistikkbrist, kan departementet i medhold av næringsberedskapsloven § 6 eller § 8 pålegge kommersielle overnattingssteder og underleverandører til slike selskaper å stille nødvendige innkvarteringsressurser til rådighet. Dersom det på forhånd er kartlagt at det kan bli behov for bestemte innkvarteringsressurser i krisesituasjoner, skal departementet varsle rådet når innkvarteringsressursene kreves stilt til rådighet. Rådets medlemmer videreformidler slike krav til sine respektive selskaper og andre berørte aktører. I den grad det er nødvendig, skal rådet samarbeide med andre kriseorganisasjoner. Selskapene skal så langt som mulig oppfylle pliktene etter forskriften ved normal organisering og kontakt med offentlige myndigheter.

Departementet kan pålegge hoteller og andre kommersielle overnattingssteder å stille rom og ressurser til rådighet ved krise eller stor etterspørsel. Dette gjelder også for selskaper som leverer varer eller tjenester til disse overnattingsstedene.AI

Se ogsåNæringsberedskapsloven § 6 første leddNæringsberedskapsloven § 8referert av 1 →

§ 10

Innkvarteringsstedets ansvar

Virksomheten skal sikre at innkvarteringen er forsvarlig, og sikre beboernes grunnleggende behov og den enkeltes behov for trygghet.

Virksomheten som driver innkvarteringen har ansvar for at stedet er forsvarlig. De skal sørge for at beboernes grunnleggende behov og behov for trygghet blir ivaretatt.AI

§ 11

Opplysningsplikt

Selskaper som har overnattingsvirksomhet som kan brukes til innkvartering, skal gi departementet alle opplysninger som er nødvendige for planlegging og gjennomføring av krisehåndtering. Dette gjelder også den informasjonen som departementet trenger for å etablere og vedlikeholde en oversikt over innkvarteringsressurser, samt deres organisering. Når departementet krever det, skal selskapene informere om egne og samarbeidende virksomheters ressurser etter kriterier og spesifikasjoner fastsatt av departementet.

Bedrifter med overnattingstilbud plikter å gi departementet nødvendig informasjon for planlegging og gjennomføring av krisehåndtering. Dette inkluderer opplysninger om ressurser og organisering for både egne og samarbeidende virksomheter.AI

§ 12

Øvelser

For å sikre at kompetansen innenfor innkvarteringsberedskapen opprettholdes kan departementet pålegge selskapene og deres representanter å delta i øvelser og opplæring. Medlemmene av rådet må påregne opplæring og årlige øvelser.

Departementet kan pålegge selskaper og deres representanter å delta i opplæring og øvelser for å sikre kompetansen i beredskapen. Medlemmene av rådet skal regne med opplæring og øvelser hvert år.AI

referert av 1 →

§ 13

Kompensasjon

Når det fattes vedtak om pålegg etter forskriftens § 9 eller § 12, skal selskapene kompenseres etter regning. Myndigheten som krever de aktuelle ressursene, skal erstatte selskapets direkte tap (inklusive tapte inntekter) og merkostnader. Hver av partene kan alene kreve skjønnsmessig beregning ut fra bestemmelsene i lov 1. juni 1917 nr. 1 om skjønn og ekspropriasjonssaker.

Selskaper som får pålegg om innkvarteringsberedskap skal få betalt for utgiftene sine. Myndighetene erstatter direkte tap, tapte inntekter og ekstra kostnader. Partene kan kreve at beløpet fastsettes gjennom skjønn.AI

Se ogsåForskrift om innkvarteringsberedskap § 9Forskrift om innkvarteringsberedskap § 12

§ 14

Ikrafttredelse

Forskriften trer i kraft 1. august 2025.

Denne forskriften begynner å gjelde fra 1. august 2025.AI

Vanlige spørsmål

✨ AI-generert

Forenklede forklaringer laget med AI og kontrollert automatisk — les alltid selve lovteksten.

Hva er formålet med forskriften om innkvarteringsberedskap?

Denne forskriften skal sikre at det finnes nok overnattingsplasser og husly i kriser. Dette gjelder for befolkningen, det militære forsvaret, allierte styrker i Norge og internasjonale forpliktelser. Tiltakene skal skje gjennom samarbeid mellom myndigheter og næringsdrivende.

Åpne § 1
Hvor gjelder denne forskriften?

Reglene i denne forskriften gjelder for områder på norsk land og på kontinentalsokkelen.

Åpne § 2
Hva er Rådet for innkvarteringsberedskaps oppgave?

Rådet for innkvarteringsberedskap gir råd til departementet om husly og innlosjering. Rådet er en del av departementets organisasjon for beredskap.

Åpne § 3
Hvem bestemmer hvem som skal være med i rådet?

Departementet oppnevner et råd bestående av representanter fra kommersiell overnattingsvirksomhet og bransjeorganisasjoner. Medlemmene har møteplikt, og rådet bestemmer selv hvordan det skal ledes og organiseres.

Åpne § 4
Hva er Rådets oppgaver?

Rådet skal hjelpe departementet med oppgaver knyttet til innkvarteringsberedskap. Dette inkluderer å gi råd, utføre analyser, vurdere kritiske situasjoner og finne nødvendige ressurser.

Åpne § 5
Hvem holder sekretariat for rådet?

Departementet har ansvaret for det administrative arbeidet for rådet gjennom et sekretariat.

Åpne § 6
Hvilket nivå for sikkerhetsklarering kreves for medlemmer i rådet?

Personer som sitter i rådet for innkvarteringsberedskap, eller som jobber med rådets utredninger og planlegging, må ha sikkerhetsklarering på nivå HEMMELIG. Disse personene har også taushetsplikt.

Åpne § 7
Får medlemmene i rådet betalt?

Medlemmer og varamedlemmer i rådet får betalt etter de vanlige reglene som gjelder for offentlige utvalg.

Åpne § 8