Forskrift

Digitaliserings- og forvaltningsdepartementet

Forskrift om Klagenemnda for elektronisk kommunikasjon

forskrift/2025-12-23-2895·8 paragrafer·Utforsk grafen

I kraft Departementet bestemmerKunngjort 2025-12-29

Klagenemndas oppgaver mv

Klagenemnda behandler klager på enkeltvedtak truffet av Nasjonal kommunikasjonsmyndighet med hjemmel i eller i medhold av ekomloven, med unntak for visse sakstyper. I tillegg til de unntakene som følger av ekomloven, unntas følgende sakstyper fra klagenemndas kompetanse, jf. ekomloven § 16-6: a) klager på enkeltvedtak om utpeking av virksomhet til å tilby maritim oppgjørsvirksomhet etter ekomloven § 2-2 andre ledd b) klager på enkeltvedtak om ekspropriasjon etter ekomloven § 10-1 første og andre ledd som er av betydning for nasjonal sikkerhet og beredskap c) klager på enkeltvedtak om innførsel, omsetning og bruk av utstyr etter ekomloven § 13-1 tredje og fjerde ledd som er av betydning for nasjonal sikkerhet og beredskap eller offentlig sikkerhet, inkludert nød- og beredskapstjenester d) klager på enkeltvedtak etter ekomloven kapittel 11 om frekvenser når enkeltvedtakene gjelder nasjonal sikkerhet og beredskap, eller offentlig sikkerhet, inkludert nød- og beredskapstjenester e) klager på enkeltvedtak med hjemmel i bestemmelsene om tilsyn og sanksjoner i ekomloven kapittel 15 i saker der departementet er klageinstans etter ekomloven § 16-7. Nasjonal kommunikasjonsmyndighet skal uten ugrunnet opphold informere klagenemndas leder og sekretariatet når det innkommer en klage som skal behandles av klagenemnda.

Klagenemnda behandler klager på vedtak fra Nasjonal kommunikasjonsmyndighet som er gjort etter ekomloven. Enkelte sakstyper, som saker om nasjonal sikkerhet og beredskap, er unntatt fra nemndas behandling.AI

Se ogsåEkomloven § 16-6 første ledd Ekomloven § 2-2 Ekomloven § 10-1 første ledd Ekomloven § 13-1

§ 2

Klagenemndas sammensetning og organisering

Medlemmene i Klagenemnda for elektronisk kommunikasjon skal samlet sett ha tilstrekkelig juridisk, økonomisk og teknisk kompetanse. Klagenemndas leder har det overordnede ansvaret for organiseringen av arbeidet i klagenemnda. Klagenemndas leder fastsetter sammensetningen av nemnda for hver enkelt klagesak og utpeker en saksordfører. Når klagenemnda skal treffe enkeltvedtak, settes den med tre medlemmer. Klagenemnda settes med fem medlemmer ved behandling av klagesaker etter ekomloven kapittel 6, 7, 8 og 9, og når klagenemndas leder i særlige tilfeller beslutter dette. Beslutning etter ekomloven § 16-6 tredje ledd om utsatt iverksetting av vedtak fattes av klagenemndas leder og to nemndsmedlemmer. Klagenemndas leder kan selv fatte enkeltvedtak eller andre avgjørelser om saksbehandlingen, innsyn og sakskostnader etter forvaltningsloven, eller beslutte at slike avgjørelser treffes av de øvrige medlemmene alene, eller av sekretariatet. Klager på klagenemndas enkeltvedtak i slike saker behandles av Digitaliserings- og forvaltningsdepartementet.

Klagenemnda for elektronisk kommunikasjon skal ha juridisk, økonomisk og teknisk kompetanse. Lederen organiserer arbeidet og bestemmer hvem som skal behandle hver sak. Antall medlemmer som avgjør en sak varierer etter sakstype.AI

Se ogsåEkomloven § 16-6 første ledd

§ 3

Habilitet

Et medlem av klagenemnda eller sekretariatet kan ikke delta i behandlingen av en sak som vedkommende i en annen sammenheng har vært med på å utrede eller behandle tidligere. Dersom lederen er inhabil, trer nestleder inn i lederens sted. Forvaltningslovens regler om habilitet gjelder i tillegg til første ledd. Før saken sendes til nemndsbehandling, skal sekretariatet sende de nemndsmedlemmene som skal behandle saken opplysninger som gjør det mulig for dem å vurdere sin habilitet.

Medlemmer av klagenemnda og sekretariatet kan ikke behandle saker de har jobbet med tidligere. Forvaltningslovens regler om habilitet gjelder også. Sekretariatet skal gi medlemmene nødvendig informasjon for å vurdere om de kan behandle saken.AI

§ 4

Sekretariatets oppgaver

Klagenemnda skal ha et sekretariat som skal forberede saker, herunder gjøre juridiske, faktiske og økonomiske utredninger, skrive utkast til vedtak, innkalle til og tilrettelegge for klagenemndas møter og høringer, underrette klager, Nasjonal kommunikasjonsmyndighet og departementet om klagenemndas vedtak og avgjørelser, og ellers utføre de oppgaver som klagenemndas leder pålegger.

Klagenemnda har et sekretariat som gjør det praktiske arbeidet i sakene. De utreder fakta og juss, skriver utkast til vedtak og sørger for at møter og høringer blir gjennomført. De informerer også aktuelle parter om resultatet i sakene.AI

§ 5

Klagenemndas saksbehandling og vedtak

Forvaltningsloven gjelder for klagebehandlingen i klagenemnda med de endringene og tilleggene som følger av bestemmelsene i denne forskriften. Klagenemnda kan innhente sakkyndig bistand i saken dersom klagenemnda finner det nødvendig. Klagenemnda skal behandle saker og fatte vedtak i møte. Møtet kan gjennomføres som digitalt møte der medlemmene kan se og kommunisere med hverandre. Vedtak fattes ved alminnelig flertall av de avgitte stemmene. Vedtaket skal opplyse om eventuell dissens. Det skal føres møteprotokoll som viser når vedtak er fattet, hva saken gjelder og hva klagenemndas medlemmer har stemt. De medlemmene som er enige i utkast til vedtak fra sekretariatet, kan vise til dette. De øvrige skal grunngi sin stemme i protokollen.

Klagenemnda følger forvaltningsloven med visse tilpasninger. Saker behandles og avgjøres i møter, også digitalt, med flertallsavgjørelser. Det føres protokoll over vedtak og stemmegivning.AI

referert av 1 →

§ 6

Opplysningsplikt og tvangsmulkt

Klagenemnda kan etter fremgangsmåten i § 5 tredje ledd, kreve opplysninger og få utlevert dokumenter og annen informasjon etter ekomloven § 15-2. Ved overtredelse av pålegg om å utlevere opplysninger som nevnt, kan klagenemnda fastsette en tvangsmulkt etter ekomloven § 15-11.

Klagenemnda kan kreve opplysninger og dokumenter. Hvis pålegg om utlevering ikke følges, kan nemnda fastsette en tvangsmulkt.AI

Se ogsåForskrift om Klagenemnda for elektronisk kommunikasjon § 5 Ekomloven § 15-2 Ekomloven § 15-11

§ 7

Søksmål

Søksmål om klagenemndas vedtak rettes mot staten ved Klagenemnda for elektronisk kommunikasjon, jf. tvisteloven § 1-5, og anlegges for det verneting som følger av tvistelovens alminnelige regler. Søksmål om klagenemndas vedtak må reises innen seks måneder etter at vedtaket ble fattet, jf. ekomloven § 16-9.

Søksmål om vedtak fra Klagenemnda for elektronisk kommunikasjon skal rettes mot staten. Saken skal anlegges ved riktig verneting og må reises innen seks måneder etter at vedtaket ble fattet.AI

Se ogsåTvisteloven § 1-5 Ekomloven § 16-9

§ 8

Ikrafttredelse

Forskriften trer i kraft fra den tid departementet bestemmer.

Denne forskriften begynner å gjelde fra det tidspunktet departementet bestemmer.AI

Vanlige spørsmål

✨ AI-generert

Forenklede forklaringer laget med AI og kontrollert automatisk — les alltid selve lovteksten.

Hva gjør Klagenemnda for elektronisk kommunikasjon?

Åpne § 1

Hvilken kompetanse skal medlemmene i nemnda ha?

Åpne § 2

Kan en person i nemnda behandle en sak de har utredet tidligere?

Åpne § 3

Hvem skriver utkast til vedtakene i Klagenemnda?

Åpne § 4

Kan Klagenemnda bruke eksperter i en sak?

Klagenemnda følger forvaltningsloven med visse tilpasninger. Saker behandles og avgjøres i møter, også digitalt, med flertallsavgjørelser. Det føres protokoll over vedtak og stemmegivning.

Åpne § 5

Kan Klagenemnda kreve å få utlevert dokumenter?

Klagenemnda kan kreve opplysninger og dokumenter. Hvis pålegg om utlevering ikke følges, kan nemnda fastsette en tvangsmulkt.

Åpne § 6

Hvem skal saksøkes dersom man vil bringe et vedtak fra nemnda inn for retten?

Søksmål om vedtak fra Klagenemnda for elektronisk kommunikasjon skal rettes mot staten. Saken skal anlegges ved riktig verneting og må reises innen seks måneder etter at vedtaket ble fattet.

Åpne § 7

Hvem bestemmer når forskriften trer i kraft?

Denne forskriften begynner å gjelde fra det tidspunktet departementet bestemmer.

Åpne § 8